Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-367
Karar Sayısı : 12-38/1098-M
Karar Tarihi : 18.07.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Canan İÇEL, Buket ARI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Akbank T.A.Ş.
Temsilcisi: Av. Turgan GÜRMEN
Mete Cad. 12/7 34437 Taksim/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Akbank T.A.Ş. ile Citibank A.Ş. arasında imzalanan “Citibank
A.Ş. Gümrük Yazılarının Akbank T.A.Ş. Şubelerinden Teslim Edilmesine İlişkin
Protokol”ün 21.03.2012 tarih ve 12-13/388-117 sayılı Kurul kararı uyarınca yapılan her
yeni düzenlemenin bildirilmesi yükümlülüğü çerçevesinde değerlendirilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 13.06.2012 tarih ve 4895 sayı ile giren başvuru
üzerine düzenlenen 05.07.2012 tarih ve 2011-4-367/BN sayılı Bilgi Notu görüşülerek
karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda,
- Bildirim konusu protokolün Citibank A.Ş. (Citibank) ile Akbank T.A.Ş. (Akbank) arasında
yapılan bir işbirliği anlaşması olduğu,
- Anılan protokol ile 21.03.2012 tarih ve 12-13/388-117 sayılı Kurul kararının 5 (iii).
bendinde gösterilen koşulların taşınmaya devam edildiği ve muafiyetten faydalanılabileceği
görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Citigroup Inc. ile Akbank arasında stratejik ortaklık kurulmasına yönelik olarak akdedilen
“Hissedarlar Sözleşmesi”ne 06.12.2006 tarih ve 06-87/1120-325 sayılı Kurul kararı ile beş
yıl süre ile koşullu muafiyet tanınmasına karar verilmiştir.
(5) Mezkur kararın “Sonuç” bölümünün 5. bendinin (iii) alt bendi uyarınca, anılan sözleşmenin
ekinde gösterilen işbirliği alanlarında gerçekleştirilen işbirliklerinin ve her yeni
düzenlemenin yapıldığı tarihten itibaren 15 gün içinde Kuruma bildirilmesine
hükmedilmiştir.
(6) Anılan sözleşmeye tanınan muafiyet süresinin dolmasıyla taraflar 28.11.2011 tarih ve 8131
sayılı bildirimleriyle Hissedarlar Sözleşmesine süresiz olarak muafiyet tanınmasını talep
etmişlerdir. Bu talebe istinaden alınan 21.03.2012 tarih ve 12-13/388-117 sayılı Kurul
kararında, 06.12.2006 tarih ve 06-87/1120-325 sayılı Kurul kararının “Sonuç” bölümündeki
5 (i) ve 5 (iii) bentlerinde belirtilen koşulların yerine getirilmeye devam edilmesi şartıyla
anılan sözleşmeye süresiz olarak muafiyet tanınmasına hükmedilmiştir.
12-38/1098-M
2/2
(7) 31.05.2012 tarihinde taraflar arasında imzalanan bildirim konusu protokol, Citibank
müşterilerinin, gerçekleştirdikleri ithalatlarda bu banka vasıtasıyla ödedikleri mal bedeline
ilişkin transfer formlarını Akbank şubelerinden temin edebilmesine ilişkindir. Anılan
sözleşme sayesinde Citibank müşterileri Akbank’ın geniş şube ağından faydalanabilirken,
Akbank da sunduğu hizmet karşılığında belli bir komisyon ücretine hak kazanmaktadır.
Taraflara yeni bir kısıtlama getirmeyen sözleşme, koordinasyon riski de taşımamaktadır.
Bu nedenle bildirim konusu sözleşme ile 21.03.2012 tarih 12-13/388-117 sayılı Kurul Kararı
ile tanınan muafiyet koşullarının yerine getirilmeye devam edildiği kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
- “Citibank A.Ş. Gümrük Yazılarının Akbank T.A.Ş. Şubelerinden Teslim Edilmesine İlişkin
Protokol”ün Citibank A.Ş. ile Akbank T.A.Ş. arasında yapılan bir işbirliği anlaşması
olduğuna,
- Söz konusu protokolün 21.03.2012 tarih ve 12-13/388-117 sayılı Kurul Kararı ile tanınan
muafiyet kapsamında değerlendirilebilecek nitelikte olduğuna
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy