Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-3-128 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-41/1244-400
Karar Tarihi : 09.08.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Pelin ERDOĞAN, Didem ULUÇ, Mazlum YALÇINKAYA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Euromedic Cancer Treatment Centers B.V.
Temsilcisi: Av. Ömer Yiğit AYKAN
Süleyman Seba Cad. No:48 BJK Plaza A/88 Beşiktaş 34357 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Ultra Görüntüleme Merkezi A.Ş. hisselerinin tamamının,
Euromedic International Group B.V. kontrolünde bulunan Euromedic Cancer
Treatment Centers B.V. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 26.07.2012 tarih ve 5934 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 07.08.2012 tarih ve 2012-3-128/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirime konu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) İlgili teşebbüslere ve işlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1: İlgili Teşebbüsler ve Faaliyet Alanları
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün konumu Faaliyet Alanları
- Euromedic Cancer Treatment Centers B.V.
(Euromedic CTC)
Devralan Faaliyeti yoktur.
- Ultra Görüntüleme Merkezi A.Ş. (Ultra)
Devre konu Görüntüleme ve radyoterapi
hizmetleri
Tablo 2: Ciro Bilgileri
İşlem Tarafları (Ana Gruplar) Türkiye Cirosu (TL) Dünya Cirosu (TL)
Euromedic International Group B.V. (Euromedic) (…..) (…..)
Ultra (…..) (…..)
Toplam (…..) (…..)
Tablo 3: Etkilenen Pazarlar
2011 yılı Pazar Payı (%) Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar
(Yatay/
Dikey) Devralan Devre konu Toplam
Görüntüleme ve radyoterapi
hizmetleri
Türkiye Yatay (…..) (…..) (…..)
12-41/1244-400
2/2
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) Görüntüleme ve radyoterapi hizmetleri ülkemizde ağırlıklı olarak devlet ve üniversite
hastaneleri bünyesinde verilmekte olup, söz konusu hizmetleri sunacak sağlık kuruluşları
Sağlık Bakanlığı tarafından belirlenmektedir. Öte yandan, bu hizmetlerden alınacak
ücretler Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından her yıl çıkarılan Sağlık Uygulama Tebliği
(SUT) ile düzenlenmektedir. Bildirim Formunda, sektörel düzenlemelerin yoğun olduğu
görüntüleme ve radyoterapi hizmetleri alanında faaliyet gösteren hastaneler arasında
%5’lik pazar payına ulaşan herhangi bir teşebbüsün bulunmadığı belirtilmiştir.
(6) Dosya konusu işlemin, 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 7(1/b) maddesinde öngörülen eşikleri aştığı
anlaşıldığından işlem, izne tabidir.
(7) Bildirime konu işlem çerçevesinde devralan Euromedic CTC, bağlı bulunduğu grubun
faaliyet alanlarından biri olan sağlık hizmetlerini Türkiye’de Ultra bünyesinde sürdürecektir.
Bu kapsamda, işlem öncesinde Ultra tarafından Ankara, İstanbul, Samsun, Eskişehir,
Erzurum ve Aydın illerinde bulunan toplam 10 hastanede verilen görüntüleme ve
radyoterapi hizmetleri, Euromedic tarafından devam ettirilecektir.
(8) Devralan Euromedic CTC ile aynı grup bünyesinde yer alan Euromedic Diagnostics
B.V.’nin kontrolünde bulunan ve etkilenen pazarda faaliyet gösteren üç şirket olup,
Euromedic CTC henüz ilgili ürün pazarında faal değildir. Söz konusu şirketlerin ilgili ürün
pazarlarındaki paylarının ihmal edilebilir düzeyde olduğu dikkate alındığında, söz konusu
devralma işleminin etkilenen pazarda mevcut bir hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya
da yeni bir hakim durum yaratmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tâbi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy