Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-1-225 (Özelleştirme)
Karar Sayısı : 12-65/1651-606
Karar Tarihi : 19.12.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Cemal Ökmen YÜCEL, Emine TOKGÖZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
Ziya Gökalp Cad. No:80 06600 Kurtuluş/Ankara
(1) D. DOSYA KONUSU: Özelleştirme kapsamında bulunan Elektrik Üretim A.Ş.
(EÜAŞ)'ye ait santrallerden Bozüyük, Haraklı-Hendek ve Pazarköy-Akyazı
hidroelektrik santrallerinin (HES) işletme haklarının Eyyüpoğlu Mühendislik
Elektrik Enerjisi Toptan Satış Ltd. Şti. tarafından devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 06.12.2012 tarih ve 10301 sayı ile giren ve
eksiklikleri en son 14.11.2012 tarihi itibarıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen
14.12.2012 tarih ve 2012-1-225/ÖN sayılı Özelleştirme Nihai İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Özelleştirme Yüksek Kurulu (ÖYK)’nun 19.10.2009 tarih ve 2009/59 sayılı kararı ile
özelleştirme programına alınan EÜAŞ’a ait santrallerden 2. Grup kapsamında, Sakarya
ilinde kurulu Haraklı-Hendek ve Pazarköy-Akyazı HES ile Bilecik ilinde kurulu olan
Bozüyük HES bulunmaktadır. Daha önceki ihalesi iptal edilen söz konusu santrallerin
kurulu güç, üretim ve satış miktarı bilgilerine aşağıda yer verilmektedir:
Tablo: Devre Konu Santrallerin Kurulu Güç, Üretim ve Pazar Payı Bilgileri
Santral Adı
Kurulu Güç
Brüt Üretim Türkiye Kurulu
Güç İçindeki
Pay (%)
Türkiye Elektrik
Tüketimi İçindeki
Pay1 (%) MW 2011 (MWh)
Haraklı-Hendek (…..) (…..) (…..) (…..)
Pazarköy-Akyazı (…..) (…..) (…..) (…..)
Bozüyük (…..) (…..) (…..) (…..)
Grup Toplam (…..) (…..) (…..) (…..)
TÜRKİYE 52.911 229.395.000 100 -
(5) Bildirim konusu hidroelektrik santralinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle
özelleştirilmesi işlemine ilişkin olarak Eyyüpoğlu Mühendislik Elektrik Enerjisi Toptan
1 Üretim tesisinin kendi tükettiği enerji, kayıp-kaçaklar ve düşük miktardaki dış ticaret hariç olmak üzere
depolanamayan elektrik için üretim tüketime denk olmaktadır.
12-65/1651-606
2/2
Satış Ltd. Şti. (Eyyüpoğlu)’nin ÖYK’nın onayına sunulmak üzere belirlendiği
anlaşılmaktadır.
(6) Dosya mevcudu bilgilere göre işlemin, muhtemel alıcı olan Eyyüpoğlu yönüyle, 1998/4
sayılı “Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin
Rekabet Kurumu’na Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek
Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ’de öngörülen ciro eşiği aşıldığından izne tabi olduğu,
bununla birlikte, devre konu teşebbüsün elektrik üretimi alanında yatırım aşamasında
bulunan bir projesi dışında faaliyetinin bulunmaması, elektrik toptan satışında ise ihmal
edilebilir bir pazar payına sahip olması sebepleriyle, işlemin pazardaki rekabet üzerinde
olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
1- Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait santrallerden Bozüyük, Haraklı-Hendek ve Pazarköy-
Akyazı hidroelektrik santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi
kapsamında Eyyüpoğlu Mühendislik Elektrik Enerjisi Toptan Satış Ltd. Şti. tarafından
devralınması işleminin, 1998/4 sayılı "Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki
Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin
Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ" kapsamında Rekabet
Kurulu iznine tabi olduğuna;
2- Devralma işlemi sonucunda ilgili pazarda bir hakim durum yaratılmasının veya
mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmadığına, dolayısıyla söz konusu devir işlemine 4054 sayılı
Kanun'un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı "Rekabet
Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ"
çerçevesinde izin verilmesine,
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy