Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-4-284 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 12-65/1655-610
Karar Tarihi : 19.12.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Dr. Hakan BİLİR, Bahar ERSOY
C. BAŞVURAN : Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : - Tokat Seyahat Turizm Akaryakıt Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Cumhuriyet Meydanı Latif Han No:2 Tokat
- Topçam Turizm ve Seyahat A.Ş.
Cumhuriyet Meydanı Belediye Yanı No:1 Tokat
(1) E. DOSYA KONUSU: Tokat Seyahat Turizm Akaryakıt Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş.
ile Topçam Turizm ve Seyahat A.Ş.’nin anlaşmak suretiyle Tokat-Bursa-Tokat
güzergahında otobüs ücretlerini birlikte belirledikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda, Tokat ili merkezli Topçam Turizm ve Seyahat A.Ş.
(Topçam Seyahat) ile Tokat Seyahat Turizm Akaryakıt Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş.
(Tokat Seyahat)’nin aralarında yaptıkları fiyat anlaşması ile özellikle Bursa’ya en yüksek
fiyattan yolcu taşımacılığı yaptıkları ve iki ay içerisinde iki kez fiyat arttırdıkları iddia
edilmektedir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 24.07.2012 tarih ve 5899 sayı ile giren başvuru
üzerine hazırlanan 27.07.2012 tarih ve 2012-4-284/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu 09.08.2012
tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz
konusu karar uyarınca düzenlenen 14.12.2012 tarih ve 2012-4-284/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvuru konusu iddia ile ilgili olarak soruşturma
açılmasına gerek bulunmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Önaraştırmanın konusunu, hakkında inceleme yapılan teşebbüslerin aralarında yaptıkları
fiyat anlaşması ile Tokat-Bursa-Tokat güzergâhında otobüs ücretlerini birlikte belirledikleri
ve iki ay içerisinde iki kez fiyat artırımına gittikleri iddiaları oluşturmaktadır.
(6) Önaraştırma sürecinde şikâyete konu teşebbüslere ait aylık yolcu sayısı ile aylık bilet tutarı
2012 yılının ilk 10 ayı baz alınarak incelenmiş ve yapılan karşılaştırma sonucunda aylık
ortalama bilet fiyatlarının birbirine oldukça yakın olmasına rağmen, yolcu sayısı ile bilet
gelirlerinin birbirinden önemli ölçüde farklılık arz ettiği tespit edilmiştir. Buna ek olarak,
dosya mevcudu bilgilerden, şikâyete konu aylar bakımından (Mayıs-Temmuz) taraflarca
uygulanan ortalama günlük fiyatların her iki güzergahta da çoğunlukla birbirinden farklı
olduğu, bilet fiyatlarının aynı olduğu günlerin ise istisnai bir durum teşkil ettiği ve devamlılık
göstermediği anlaşılmaktadır. Başka bir deyişle, aynı fiyatın uygulandığı günler birbirini
12-65/1655-610
2/2
takip etmemekte ve devamında ise bilet fiyatlarında artışlar veya azalışlar
yaşanabilmektedir.
(7) Yukarıda yer verilen tespitler çerçevesinde, Tokat Seyahat ve Topçam Seyahat hakkında
soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi
uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy