Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-1-100 (Devralma)
Karar Sayısı : 13-72/995-426
Karar Tarihi : 26.12.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : Mehmet Akif KAYAR, Muhammed Safa UYGUR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Mitsubishi Heavy Industries ve Vestas Wind Systems A/S
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Ayşe GÜNER,
Av. Gökhan AYDOĞAN
Çitlenbik Sk. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Mitsubishi Heavy Industries ve Vestas Wind Systems A/S
arasında denize yönelik (offshore) rüzgâr türbin jeneratörlerinin satışı, tedariki,
üretimi, montajı, komisyonculuğu, operasyonu, araştırma ve geliştirmesi ve
bakımı/servisi faaliyetlerinde bulunmak üzere ortak girişim şirketi kurulması işlemine
izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 05.12.2013 tarih ve 8156 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 16.12.2013 tarih ve 2013-1-100/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirime konu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) İlgili teşebbüslere ve işlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1- İlgili Teşebbüslere İlişkin Bilgiler
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün Konumu Faaliyet Alanları
Mitsubishi Heavy Industries, Ltd.
(MHI) OG tarafı
Gemi yapımı ve okyanus geliştirme, güç sistemleri,
nükleer enerji sistemleri, makine ve çelik alt yapı
sistemleri, uzay sistemleri.
Vestas Wind Systems A/S
(VESTAS) OG tarafı
1.8-8.0 MW nominal kapasiteli rüzgar türbini
jeneratörlerinin üretimi, tedariki ve servisi
alanlarında, denize yönelik (offshore) ve karaya
yönelik (onshore) rüzgar türbinleri pazarında dünya
çapında faaliyet göstermektedir.
MHI - Vestas Offshore Wind A/S
(MHI-VESTAS)
Ortak Girişim
(Kurulan)
Denize yönelik (offshore) rüzgâr türbin
jeneratörlerinin dünya çapında satışı, tedariki,
üretimi, montajı, komisyonculuğu, operasyonu,
araştırma ve geliştirmesi ve bakımı/servisi
faaliyetlerinde bulunmak üzere kurulmuştur.
(5) MHI’nın denize yönelik rüzgar türbini pazarında hiçbir faaliyeti yoktur. 2012 yılı dünya
13-72/995-426
2 / 2
genelinde karaya yönelik rüzgar türbinleri pazarında MHI’nin pazar payı (…..), VESTAS’ın
ise (…..)’tür. VESTAS, Türkiye’de etkilenen pazarlar olan karaya yönelik rüzgar türbinleri
pazarında yaklaşık (…..) paya sahiptir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(6) Dosya içeriğinden, tarafların ortak girişimde %50 oranında hisseye sahip olacakları, ortak
girişimin yönetim kuruluna eşit sayıda üye atayacakları ve kararların alınmasında her bir
tarafın atadığı üyelerden en az ikisinin olumlu oyunun aranacağı, ortak girişimin ticari
stratejisine ilişkin kararlarda her iki tarafın da veto hakları bulunduğu; ek olarak, ortak
girişimin kalıcı ve bağımsız bir ekonomik birim olarak varlığını sürdürebilmesi için gerekli
finansman, know-how, varlık ve işgücünün de taraflarca ortak girişime tahsis edileceği
anlaşılmaktadır.
(7) Dolayısıyla kurulacak ortak girişim, tam işlevsel ve bağımsız bir ortak girişimin koşullarını
sağlamaktadır.
(8) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2012 yılı cirolarının 2012/3 sayılı Tebliğ ile değişik
2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)’in 7. maddesinin (a) bendinde öngörülen eşikleri
aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.
(9) MHI’nin Türkiye’de hiçbir faaliyetinin olmadığı, VESTAS’ın ise yalnızca karaya yönelik
rüzgar türbinleri alanında faal olduğu ve bu pazarda önemli bir payının olmadığı dosya
içeriğinden anlaşılmıştır. Tarafların denize yönelik rüzgar türbinleri bakımından faaliyetlerini
ortak girişime devrediyor olmaları ve ortak girişim bakımından tarafların etkilenen
pazarlardaki toplam pazar paylarının düşük olduğu dikkate alındığında planlanan işlemde
rekabetçi davranışların koordinasyonu riskinin bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy