Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-4-40 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 14-24/486-216
Karar Tarihi : 16.07.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : M. Okan ALPAY, Kasım ŞENGÜL
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Yusen Logistics Turkey Lojistik Hizmetleri Limited Şirketi
Temsilcisi: Av. Dr. Seyfi MOROĞLU
Odakule Kat: 12 İstiklal Cad. No: 142 Beyoğlu 34430 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Yusen Logistics Turkey Lojistik Hizmetleri Ltd. Şti.
aracılığıyla Yusen Logistics Co. Ltd. tarafından mevcut hisselerinin bir kısmının
İnci Holding A.Ş.'den devralınması ve sermaye artırımına iştirak edilmesi
yoluyla, İnci Lojistik Dağıtım Depolama Gemicilik Uluslararası Taşımacılık ve
Ticaret A.Ş.'nin adı geçen şirketlerin ortak girişimine dönüştürülmesi işlemine
izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.6.2014 tarih ve 3584 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 1.7.2014 tarih ve 2014-4-40/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Dosya konusu işlem, İnci Lojistik Dağıtım Depolama Gemicilik Uluslararası
Taşımacılık ve Ticaret A.Ş. (İnci)’nin %(…..) oranındaki hissesinin Yusen Logistics
Turkey Lojistik Hizmetleri Ltd. Şti. (Yusen) tarafından devralınması ve İnci’nin Yusen
ve İnci Holding A.Ş.(İnci Holding)’nin kontrol ettiği bir ortak girişime dönüşmesi
işlemidir.
(5) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasında yer alan eşiklerin aşılması nedeniyle
söz konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılmaktadır.
(6) 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan Tebliğ’in 5. maddesinin 3.
fıkrasına göre “Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine
getirecek bir ortak girişimin oluşturulması, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamında bir devralma işlemidir. Bu tür işlemlerde, işlem taraflarının her biri
devralan olarak kabul edilir.”
(7) Bu çerçevede dosya konusu işlemin Tebliğ kapsamında bir devralma sayılabilmesi
için “şirket üzerinde ortak kontrolün bulunması” ve “ortak girişimin bağımsız bir iktisadi
varlık” olması gerekmektedir. Dosya mevcudu bilgilere göre İnci’nin yıllık bütçesi, iş
planı veya yatırım politikasının onaylanması ve herhangi bir kurumsal ortaklığa
14-24/486-216
2/2
girilmesi gibi stratejik konularda Yusen’in veto hakkı bulunacaktır. Bu çerçevede
İnci’nin Yusen ve İnci Holding tarafından ortak kontrol edileceği anlaşılmaktadır.
(8) İnci’nin halihazırda faaliyette bulunan bir teşebbüs olduğu ve bildirim konusu işlemle
sadece kontrol yapısının değiştiği tespiti çerçevesinde ortak girişimin iktisadi
bağımsızlık unsurunun da bulunduğu görülmektedir.
(9) İşlem taraflarının taşımacılık pazarındaki toplam pazar paylarının düşük (%(…..)’den
az) olduğu tespiti çerçevesinde söz konusu pazarlarda koordinasyon riskinin
bulunmadığı anlaşılmaktadır.
(10) Bu çerçevede işlemin hakim durum yaratmayacağı veya mevcut bir hakim durumu
güçlendirmeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde
yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu
olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy