Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı: 2015-5-1
Karar Sayısı: 15-07/87-32
Karar Tarihi: 12.02.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER
: Mehmet YANIK, Hasan ADIYAMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN
: The Blackstone Group L.P.
Temsilcileri: Av. Togan TURAN, Av. Deniz ÖZKAN
Adres: Paksoy Ortak Avukat Bürosu, Orjin Maslak, Eski
Büyükdere Caddesi No:27 K:11 Maslak 34398 İSTANBUL
(1) D. DOSYA KONUSU : Merter Turkey B.V.’nin tam kontrolünün, The Blackstone Group
L.P.’nin iştiraklerinden MRT Investment Holding 6 B.V. tarafından devralınması ve
ortak kontrolden tam kontrole geçilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ : Kurum kayıtlarına 23.01.2015 tarih ve 365 sayı ile intikal eden
bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile
2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen
04.02.2015 tarih ve 2015-5-1/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu, Kurulun 12.02.2015 tarihli
toplantısında görüşülerek 15-07/87-32 sayı ile karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirim konusu işlemin
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu
Kanun’a dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesi kapsamında
bir devralma işlemi olduğu, yine anılan Tebliğ’in 7. maddesi kapsamında ciro
eşiklerini aştığından izne tabi olduğu,
Söz konusu işlemin 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7.
maddesi anlamında hâkim durum yaratan veya mevcut bir hâkim durumu
güçlendiren ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılması
sonucunu doğuran bir işlem olmadığı, dolayısıyla işleme izin verilmesi gerektiği
2/2
ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim formunda, mevcut durumda Merter Turkey B.V.’nin sermayesinin %50’sinin
BLACKSTONE’a geri kalan %50’sinin Merter B.V’ye ait olduğu, BLACKSTONE’nin
Merter B.V.’nin sahip olduğu %50 hissesini satın alarak işlem sonrası Merter Turkey
B.V. üzerinde tam kontrol sağlayacağı ifade edilmektedir.
(5) Dosya konusu işlem sonucunda Merter Turkey B.V. ortak kontrolden tam kontrole
geçecektir. Devre konu teşebbüs üzerindeki kontrolün el değiştirecek olması nedeniyle
söz konusu işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ bakımından bir devralma niteliğinde olduğu
anlaşılmaktadır.
(6) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden ciro bilgilerinden tarafların Türkiye ve dünya
cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin (a) bendinde yer alan ciro eşiklerini
aştığı ve dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulu’ndan izin alınması gereken bir işlem
niteliğinde olduğu görülmektedir.
(7) Bu çerçevede, BLACSTONE’un pazar payında bir değişiklik olmayacağı, herhangi bir
pazar gücü oluşmayacağı ve pazarda bir yoğunlaşma olmayacağı gibi hususlar birlikte
ele alındığında, dosya konusu devralma işlemi sonucunda ilgili pazarda hâkim durum
yaratılmasının veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu
olmayacağı sonucuna varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut
hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının
söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile Ankara İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
3/2
Full & Egal Universal Law Academy