Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-5-25 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-33/484-150
Karar Tarihi : 05.08.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Mücteba ALTUN, Semih SÜREZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Gonvarri MS Corporate, S.L.
Temsilcileri: Av. Hakkı Can YILDIZ, Av. Cansu GÜNEL
Ebulula Mardin Cad. Gül Sok. No:2 Maya Park Tower 2
Akatlar-Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Gonvarri MS Corporate, S.L.’nin mevcut durumda %51
oranında hissedarı bulunduğu Çepaş Galvaniz Demir Çelik Madencilik İnş. Nak.
Tic. ve San. A.Ş.’nin tek kontrolünü devralması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 24.07.2015 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen 30.07.2015 tarih ve 2015-5-25/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem kapsamında; taraflar arasında 10.07.2015 tarihinde imzalanan
Hisse Alım ve İştirak Sözleşmesi ile Değişiklik Protokolü çerçevesinde, hâlihazırda
Gonvarri MS Corporate S.L. (GONVARRI) ile Fazlı ERDOĞAN, Mustafa ÇEVİK, Saniye
ERDOĞAN, Ercan KAHRAMAN, Derya Erdoğan KAHRAMAN ve Furkan ERDOĞAN’ın
ortak kontrolünde1 olan Çepaş Galvaniz Demir Çelik Madencilik İnş. Nakliye Tic. ve
San. A.Ş.’nin (ÇEPAŞ) %(…..) oranındaki hissesi GONVARRI tarafından devralınacaktır.
Dolayısıyla, GONVARRI’nin işlem öncesi %51 olan hisse oranı %(…..)’e ulaşacaktır.
(…..TİCARİ SIR…..) Bu bağlamda dosya konusu işlem, kontrol değişikliğine yol açması
nedeniyle 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi kapsamında bir devralmadır. Öte yandan
ilgili tarafların cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b)
bendinde öngörülen ciro eşiklerinin her ikisini de aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi
olduğu anlaşılmaktadır.
(5) Dosyadaki bilgilere göre; devralan teşebbüs olan GONVARRI’nin, iş bu dosya
kapsamında etkilenen pazar olarak tespit edilen oto korkuluk pazarında dünya çapında
faaliyetleri bulunmaktadır. Bununla birlikte, Türkiye’de oto korkuluk pazarındaki
faaliyetlerini sadece devre konu ÇEPAŞ vasıtasıyla yürütmektedir. Bu bağlamda,
etkilenen pazarda devir sonrasında GONVARRI’nin ortak kontrolüne sahip olduğu
ÇEPAŞ’ın tam kontrolüne sahip olması dışında, herhangi bir yoğunlaşma artışı
gerçekleşmeyecektir. Öte yandan oto korkuluk pazarında, devre konu teşebbüs
1 Kurulumuz, 06.11.2013 tarih ve 13-62/879-374 sayılı kararı ile GONVARRI tarafından %51 oranında
hissesinin devralınması suretiyle ÇEPAŞ’ın ortak girişime dönüştürülmesi işlemine izin vermiştir.
15-33/484-150
2/2
haricinde yüzde beşten fazla pazar payına sahip en az altı teşebbüsün daha faaliyette
bulunduğu dosyada yer alan bilgilerden anlaşılmaktadır.
(6) Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde, bildirim konusu işlemin rekabet üzerinde
olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy