Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-1-98 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-03/47-16
Karar Tarihi : 21.01.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : Zeynep MADAN, Metin DEMİRCİ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- De Krassny AG
Temsilcisi: Av. Alev YILANLIOĞLU
Levent Mah. Cömert Sok. No: 1/C Yapı Kredi Plaza C Blok
Kat:3 34330 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Halihazırda De Krassny AG ve K1 International Sarl’ın ortak
kontrolü altında bulunan K1 Group SAS’ın hisselerinin %40’ının De Krassny AG
tarafından satın alınması suretiyle K1 Group SAS’ın tek kontrolünün De Krassny
AG tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 30.12.2015 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 14.01.2016 tarih ve 2015-1-98/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
G.1.1. Devralan: De Krassny AG
(4) De Krassny AG'nin hisselerinin tamamı Alain de Krassny ve ailesine ait olup, şirketi
Alain de Krassny tek başına kontrol etmektedir. De Krassny AG, herhangi bir ürün veya
hizmet pazarında faaliyet göstermemektedir. Anılan şirket, pay sahiplerinin K1 Group
SAS nezdindeki şirket/pay sahipliği haklarının idaresi amacıyla kurulmuştur. Alain de
Krassny, aynı zamanda Donau Chemie AG Group şirketinin de hissedarıdır.
G.1.2. Devre Konu: K1 Group SAS
(5) K1 Group SAS'ın kendisinin doğrudan icra ettiği herhangi bir ticari faaliyeti
bulunmamaktadır. K1 Group SAS, De Krassny AG ve Open Gate Capital Group Europe
Sarl’ın iştiraki olan K1 International Sarl’ın ortak kontrolü altındadır. Open Gate Capital
Group Europe Sarl ise yatırım yaptığı şirketleri geliştirmekte ve satmaktadır.
(6) K1 Group SAS'ın iştiraki olan Kem One SAS, Fransa'da kurulmuş ve faaliyet konusu
PVC (polivinil klorür), klor, sodyum hidroksit (kostik soda) ve klorometan üretimi olan bir
şirkettir. Kem One SAS'ın, İspanya'da Kem One Hernani, İtalya'da ise Kem One Italy ve
SCI Parapon olmak üzere üç iştiraki bulunmaktadır.
G.2. Değerlendirme
16-03/47-16
2/2
(7) Bildirim konusu işlem, De Krassny AG tarafından K1 Group SAS’ın hisselerinin
%40'ının K1 International Sarl'dan devralınmasına ilişkindir. Halihazırda, De Krassny
AG, K1 Group SAS’ın %50 hissesine sahiptir. Kalan %50 hissenin sahibi ise OpenGate
Capital Group Europe Sarl şirketinin %100 iştiraki olan K1 International Sarl'dır. İşlem
sonrasında De Krassny AG, K1 Group SAS’ın %90 oranında hissesine ve tek
kontrolüne sahip olacaktır. Devre konu teşebbüsün kontrol yapısında kalıcı değişikliğe
yol açacak işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi kapsamında bir
devralmadır.
(8) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki ciro eşiğini aştığı, dolayısıyla işlemin
Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu görülmüştür.
(9) K1 Group SAS’ın iştiraki olan Kem One SAS, Türkiye pazarında PVC (s-pvc ve e-pvc),
kostik soda ve klorometan satışı alanında faaliyet göstermektedir. Kem One SAS’ın
Türkiye’de doğrudan bir iştiraki olmamakla birlikte, Kemone Türkiye İrtibat Bürosu
adında bir yapılanması bulunmaktadır. Ancak, mevzuat gereğince bu yapılanmanın
ticari faaliyette bulunması mümkün değildir. K1 Group SAS ve iştiraklerinin Türkiye'de
faaliyet gösterdiği pazarda, De Krassny AG’nin ve iştiraklerinin hiçbir faaliyeti yoktur.
Devralma işlemi taraflarının Türkiye’deki faaliyetleri arasında yatay veya dikey bir
örtüşme bulunmaması nedeniyle inceleme konusu işlem neticesinde, 4054 sayılı
Kanun’un 7. maddesi kapsamında rekabeti kısıtlayıcı herhangi bir sonucun ortaya
çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy