Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-5-7 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-09/155-69
Karar Tarihi : 10.03.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER: Ayşe Özlem UZUN, Halil İbrahim GÜLEROĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNANLAR : Olympus Steel Jersey Limited
Temsilcileri: Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. İsmail Ünal DOĞAN,
Av. Rengin ÇİMŞİTOĞLU
Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule K:6-24-26-27 34394
Esentepe/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Olympus Steel Jersey Limited tarafından, Tata Steel Group’un
iştirakleri olan Long Steel UK Limited, Tata Steel France Rail SAS, Tata Steel UK Rail
Consultancy Limited, Steel Company of Ireland Limited, Capora Merchant Bar plc,
Fabsec Limited ve Redcar Bulk Terminal Limited üzerindeki sahiplik haklarının
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 04.03.2016 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen aynı tarih ve 2016-5-7/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim formunda, Olympus Steel Jersey Limited (OSJ) tarafından; TATA STEEL
GROUP’un iştirakleri olan Long Steel UK Limited (LONG STEEL), Tata Steel France Rail
SAS (TATA FRANCE RAIL), Tata Steel UK Rail Consultancy Limited (TATA UK RAIL),
Steel Company of Ireland Limited (STEEL COMPANY), Capora Merchant Bar plc
(CAPORA), Fabsec Limited (FABSEC) ve Redcar Bulk Terminal Limited (REDCAR)
üzerindeki sahiplik haklarının devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) kapsamında izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) İşlem taraflarından TATA STEEL GROUP, çelik sektöründe faaliyet göstermektedir. İşlemin
diğer tarafı olan OSJ, sadece ilgili devralma işlemini gerçekleştirmek üzere Greybull Group
(GREYBULL) tarafından kurulmuş bir şirkettir. GREYBULL, tek başına veya ortak olarak
pek çok şirketi kontrol eden bir bağımsız şirketler grubudur. Başvuru konusu işlem ile
FABSEC dışında kalan devre konu şirketler, OSJ’nin tek kontrolüne geçecektir. FABSEC’in
TATA STEEL GROUP bünyesinde bulunan tüm ortak yönetim hakları ise ön alım haklarına
bağlı olarak OSJ tarafından devralınacaktır. Bu şirketlerden FABSEC, CAPARO ve
REDCAR’ın Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Öte yandan GREYBULL’un,
Türkiye’de ve dünyada, devre konu teşebbüslerin faaliyet gösterdikleri pazarlarda herhangi
bir faaliyeti bulunmamaktadır. GREYBULL’un Türkiye’deki iştirakleri olan Monarch Airlines,
uçak bileti satışı; Sourdillion ise gaz vanaları, gaz emniyet vanaları ve ocak bekleri satışı
işiyle iştigal etmektedir.
(6) Yukarıda yer verilen bilgilere göre, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi
uyarınca, TATA STEEL GROUP’un iştirakleri olan LONG STEEL, TATA FRANCE RAIL,
TATA UK RAIL, STEEL COMPANY, CAPORA, FABSEC ve REDCAR’ın kontrolünün TATA
STEEL GROUP’tan GREYBULL’a geçmesi, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında
bir devralma işlemidir.
16-09/155-69
2/2
(7) Öte yandan, devralma işlemi taraflarının ciro bilgilerinin incelenmesi sonucunda, mezkur
Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşiklerin aşıldığı ve bu nedenle bildirim konusu işlemin
izne tabi olduğu belirlenmiştir.
(8) Söz konusu Tebliğ uyarınca, bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan
iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da taraflardan en az
bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst
pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları etkilenen pazarları oluşturmaktadır.
Devralan taraf GREYBULL, devre konu teşebbüslerin faaliyet gösterdiği pazarlarda
Türkiye’de veya dünyada faaliyette bulunmamaktadır. Bu sebeple dosya kapsamında
etkilenen pazar bulunmamakta olup ilgili işlem sadece kontrolün el değiştirmesi niteliğinde
olacaktır.
(9) Netice itibarıyla, bildirime konu işlemin, devralınan şirketlerin faaliyet gösterdiği “uzun çelik
ürünleri”, “yapısallar” (özel profiller, kesitler ve çubuklar), “plakalar”, “filmaşinler”, “raylar”
pazarlarında yatay veya dikey yoğunlaşmaya yol açacak nitelikte olmaması sebebiyle,
anılan pazarlarda herhangi bir etki doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim
durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy