Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-2-5 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-10/160-71
Karar Tarihi : 16.03.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : Selvi KOCABAY, Hacı Mustafa DUMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Esse Ev Ürünleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. Ramazan ASLAN
Levent Mah. Güvercin Sok. No:33 34330 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Esse Ev Ürünleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin
hisselerinin tamamının Ataköy Dayanıklı Tüketim Malları Sanayi ve Ticaret Ltd.
Şti., Cüneyt YAĞCI ve Atilla OKUMUŞ tarafından satın alınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 29.02.2016 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 11.03.2016 tarih ve 2016-2-5/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem ile Esse Ev Ürünleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (ESSE)
hisselerinin (…..) Ataköy Dayanıklı Tüketim Malları Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’ye
(ATAKÖY), (…..) Cüneyt YAĞCI’ya ve geriye kalan (…..) ise Atilla OKUMUŞ’a
devredilmesi öngörülmüştür. İşlem sonucunda ESSE’nin ve ESSE’nin tüm hisselerine
sahip olduğu Essenso Ev Ürünleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (ESSENSO)
tam kontrolü ATAKÖY’e geçecektir. Bu çerçevede, ESSE’nin ve iştiraki ESSENSO’nun
kontrol yapısında kalıcı değişikliğe yol açacak işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan
İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı
Tebliğ) 5. maddesi uyarınca bir devralmadır.
(5) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki ciro eşiğini aştığı, dolayısıyla işlemin
Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu görülmüştür.
(6) Dosyada, devre konu ESSE’nin sahip olduğu markalar ile (Esse Home, Essenso,
Essenza) küçük ev aletleri ve züccaciye ürünleri perakendeciliği hizmetini sunduğu
belirtilmektedir. Devralan taraf olan ATAKÖY ise, dayanıklı tüketim mallarının alım
satımı, imalatı, ihracatı ve ithalatı alanında faaliyet göstermekte olup, bu kapsamda
perakendecilik hizmeti de sunmaktadır1.
1 Bildirim formunda, işlem sonucunda ESSE’de azınlık pay sahibi olacak olan Cüneyt YAĞCI ve Atilla
OKUMUŞ’un ESSE’nin faaliyet gösterdiği pazarda hizmet sunan herhangi bir teşebbüste
hissedarlıklarının ve faaliyetlerinin bulunmadığı ifade edilmiştir.
16-10/160-71
2/2
(7) Yukarıda yer alan bilgilerden, ATAKÖY ile ESSE’nin faaliyet alanlarının yatay olarak
kesiştiği etkilenen pazarın “küçük ev aletleri ve züccaciye ürünleri perakendeciliği
pazarı” olduğu anlaşılmıştır. Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden; ATAKÖY’ün bahse
konu pazardaki pazar payının (…..), ESSE’nin pazar payının ise (…..) olduğu; etkilenen
pazarda tüketicilere sunulan ürünlerin geniş bir yelpazeye yayıldığı; pazarın Türkiye’de
oldukça gelişmiş ve bu alanda yerli üretimin ağırlıklı olduğu; ürün çeşitliliğinin fazla
olması sebebiyle pazarda çok sayıda teşebbüssün faaliyet gösterdiği; pazar payı
görece yüksek teşebbüslere örnek olarak Paşabahçe Cam San ve Tic. A.Ş., Kütahya
Porselen San. A.Ş., Karaca Züccaciye Ticaret ve Sanayi A.Ş., Güral Porselen Heriş
Seramik ve Turizm San. A.Ş., Hisar Çatal Kaşık ve Paslanmaz Madeni Eşya San. ve
Tic. A.Ş.’nin gösterilebileceği ve bu teşebbüsler arasında yoğun bir rekabetin bulunduğu
anlaşılmıştır. Bu çerçevede, tarafların küçük ev aletleri ve züccaciye perakendeciliği
pazarındaki paylarının oldukça düşük olduğu, ürün ve hizmetlerin ülkemizde çok sayıda
teşebbüs tarafından sunulduğu, pazara girişin önünde herhangi bir engel bulunmadığı
hususları dikkate alındığında, bildirim konusu devralma işleminin ilgili pazarda hâkim
durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi sonucunu
doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy