Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-3-27 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-20/337-153
Karar Tarihi : 09.06.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ,
Kenan TÜRK, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖRLER : Cumhur Atalay HATİPOĞLU, Ferhat BOZKAYA,
Çiğdem Gizem OKKAOĞLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Gözde Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklığı A.Ş.
Temsilcisi: Av. Ayşegül ÖZFINDIK GÜVELİ
Kısıklı Mah. Ferah Cad. No:1 Üsküdar/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: CANSU ailesi ile Yıldız Holding A.Ş.’nin ortak kontrolü
altında bulunan Azmüsebat Çelik Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin tam kontrolünün
Yıldız Holding A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 31.05.2016 tarihinde giren bildirim
üzerine düzenlenen 01.06.2016 tarih ve 2016-3-27/Öİ sayılı rapor görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda özetle; Azmüsebat Çelik ve Ticaret A.Ş. (AZMÜSEBAT) hisselerinin (…..),
diğer hisseleri elinde bulunduran Gözde Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklığı A.Ş.
(GÖZDE GİRİŞİM)1 ve Murat ÜLKER tarafından Mehmet Selçuk CANSU, Abdurrahman
CANSU, Bekir Hulusi CANSU ve Ömer CANSU adlı gerçek kişilerden devralınması
işlemine izin verilmesi talep edilmiştir2.
(5) Dosya mevcudu bilgilere göre, hâlihazırda şirket yönetim kurulu dört üyeden oluşmakta
olup, kararlar en az üç üyenin olumlu oyuyla alınabilmektedir. Üyelerden ikisi CANSU
ailesini, diğer iki üye ise Yıldız Holding A.Ş.’yi (YILDIZ HOLDİNG) temsil etmektedir.
Yönetim kurulunda karar alınabilmesi için CANSU ailesinden ya da YILDIZ HOLDİNG’i
temsil eden üyelerden en az birinin olumlu oy kullanması gerektiği dikkate alındığında,
devre konu şirketin işlem öncesinde CANSU ailesi ve YILDIZ HOLDİNG tarafından
ortak kontrol edildiği, işlemle şirketin tam kontrolünün YILDIZ HOLDİNG’e geçeceği
anlaşılmaktadır.
1 GÖZDE GİRİŞİM’in %(…..) oranındaki hissesinin dolaylı olarak YILDIZ HOLDİNG’e ait olduğu
görülmektedir. Şöyle ki; söz konusu şirketin %(…..) oranındaki hisselerinin sahibi konumunda olan Kökler
Yatırım Holding A.Ş. ve Üs Holding A.Ş.’nin, YILDIZ HOLDİNG’in iştiraki olduğu, teşebbüsten gelen
bildirime ilişkin yazıda ifade edilmiştir.
2 Bildirim formunda, AZMÜSEBAT’tan bölünmüş bir şirket olan Çelik Sınai Ürünler A.Ş.’de de bildirilen
devir işlemine ek olarak hisse değişimi öngörüldüğü belirtilmiştir. Çelik Sınai Ürünler A.Ş.’ye
atfedilebilecek herhangi bir ciro söz konusu değildir.
16-20/337-153
2/2
(6) Buna göre bildirim konusu işlem; AZMÜSEBAT’ın kontrol yapısında kalıcı değişiklik
meydana getireceğinden, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054
sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin birinci fıkrasının (b)
bendi çerçevesinde bir devralmadır. Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in
7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aşması nedeniyle işlemin
Kurulumuzun iznine tabi olduğu belirlenmiştir.
(7) Devralınan AZMÜSEBAT; çelik ve plastikten mamul tıraş bıçağı, çakmak, köpük, krem,
sabun vb. ürünlerin satış ve dağıtımı alanlarında Türkiye’de faaliyet göstermekte olup,
devralanın ise anılan sektörlerde halihazırda faaliyeti yoktur. Buna göre, YILDIZ
HOLDİNG ve AZMÜSEBAT’ın faaliyet alanları arasında kesişme bulunmamaktadır.
(8) Yukarıda yer verilen değerlendirmeler çerçevesinde, bildirimi yapılan işlemin herhangi
bir rekabetçi endişe doğurmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy