Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-1-14 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-14/191-77
Karar Tarihi : 27.04.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN,
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Zeynep MADAN, Zekeriya TURAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Cinven Capital Management (VI) General Partner Limited
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Eda DURU,
Av. Kıvılcım Seren AKTAŞ, Av. Büşra AKTÜRE
Yıldız Mah. Çitlenbik Sok. No:12 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Chryso Group Holding SAS ve Financière Chrysalis’in tek
kontrolünün, Cinven Capital Management (VI) General Partner Limited’in iştiraki
olan Starcin France SAS tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 06.04.2017 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 17.04.2017 tarih ve 2017-1-14/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim kapsamında; Chryso Group Holding SAS ve Financière Chrysalis’in (birlikte
Chryso) tek kontrolünün, Cinven Capital Management (VI) General Partner Limited’in
(Cinven) iştiraki olan Starcin France SAS (Starcin France) tarafından devralınması
işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Dosyadaki bilgilere göre, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısında kalıcı olarak
değişiklik meydana geleceğinden, bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5.
maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Öte yandan işlem taraflarının cirolarının anılan
Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde öngörülen eşikleri aştığı,
dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmektedir.
(6) Devralan şirket olan Cinven, Cinven Fund (No. 1) Limited Partnership, Sixth Cinven Fund
(No. 2) Limited Partnership, Sixth Cinven Fund (No. 3) Limited Partnership, Sixth Cinven
Fund (No. 4) Limited Partnership ve Sixth Cinven Fund Co-Investment Limited
Partnership kuruluşlarının fon yönetimini yapan özel bir sermaye şirketidir.
(7) Devre konu teşebbüs olan Chryso’nin ise hisselerinin %(…..)’i kaldıraçlı satın alma
işlemlerinde uzmanlaşan ve özel bir sermaye şirketi olan LBO France Gestion SAS
tarafından kontrol edilen fonlar tarafından yönetilmektedir. Hisselerinin geri kalan %(…..)’i
ise Financière Chrysalis’in elinde bulunmaktadır.
(8) Cinven, farklı teşebbüsler aracılığıyla Türkiye pazarında elektronik güvenlik ve alarm
sistemleri, tır parçaları üretimi, klinik teşhis laboratuvarları, yüksek performanslı seramik,
yüksekte çalışma ürünleri üretimi, internet yönetimi ve internet alanı hizmetleri, ayakkabı
ve aksesuarları perakendeciliği vb. alanlarda faaliyet göstermektedir.
17-14/191-77
2/2
(9) Chryso, Türkiye'deki faaliyetlerini Chryso Kat Katkı Malzemeleri San. ve Tic. A.Ş. (Chryso
Türkiye) aracılığıyla yürütmektedir. Chryso Türkiye ise çimento katkıları, beton katkı
maddeleri ve ihmal edilecek düzeyde yapı sistemlerine ilişkin ürün satışı yapmaktadır.
(10) Cinven tarafından yönetilen fonlara ait portföy şirketlerinin, Türkiye’de beton veya çimento
katkı maddeleri pazarında ve/veya alt/üst pazarlarda herhangi bir faaliyeti
bulunmamaktadır. Dolayısıyla tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında yatay veya dikey
bir örtüşme meydana gelmeyeceği anlaşıldığından, bildirime konu işlem sonucunda
Türkiye’de herhangi bir pazarda rekabetçi endişenin söz konusu olmayacağı kanaatine
varılmıştır.
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy