Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-1-25 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-22/341-151
Karar Tarihi : 13.07.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Harun GÜNDÜZ, Abdullah ATEŞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Nidec Europe B.V.
Temsilcileri: Av. M. Togan TURAN, Derya GENÇ,
Av. Deniz ÖZKAN, Av. Nur Duygu BOZKURT
Orjin Maslak, Eski Büyükdere Cad. No:27 K:11 Maslak
34485 İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Aurelius Equity Opportunities SE&Co KGaA’nın sahibi olduğu
Secop Beteillingungs GmbH’ye ait Secop Holding GmbH, Secop s.r.o., Secop
Compressors Tianjin Co. Ltd. ve Secop Inc.’in hisselerinin tamamının Nidec
Corporation’a ait Nidec Europe B.V. ve Nidec Americas Holding Corporation
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 25.05.2017 tarih ve 3679 sayı ile
giren ve en son 22.06.2017 tarih ve 4438 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine
düzenlenen 03.07.2017 tarih ve 2017-1-25/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) Nidec Europe B.V. ve dünyada birçok ülkede faaliyet gösteren Nidec Americas Holding
Corporation (NIDEC); her türden cihazda kullanılabilecek olan çeşitli elektrik motorlarının
ve motor uygulama ürünlerinin mühendisliği, üretimi ve dağıtımı ile iştigal etmektedir. Aynı
zamanda NIDEC, elektronik ve optik parçalar ile çeşitli makinelerin tedariki konusunda da
faaldir. NIDEC, ürünlerini beyaz eşya, tıbbi malzeme, konut malzemeleri, ulaşım araçları,
yarı iletkenler ve enerji gibi birçok endüstriyel sektöre tedarik etmektedir.
(5) Aurelius Equity Opportunities SE&Co KGaA (AURELIUS); şirket bölünmeleri dolayısıyla
veya sorunlu olarak tanımlanabilecek durumlarından ötürü özel konumda bulunan
şirketlerin devralınması, yeniden yapılandırılması, geliştirilmesi ve devredilmesi alanında
faaliyet göstermektedir.
(6) Secop Holding GmbH, Secop s.r.o., Secop Compressors Tianjin Co. Ltd., -Secop Inc.
(SECOP); hermetik (hava geçirmez) pistonlu soğutma kompresörlerinin tasarımı,
geliştirilmesi, üretimi ve dağıtımı alanlarında faaliyet göstermektedir. SECOP’un faaliyet
gösterdiği sektörler ev tipi soğutma, hafif ticari tip soğutma ve mobil soğutma sektörleridir.
17-22/341-151
2 / 3
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(7) Bildirim konusu işlemin, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısında kalıcı olarak
değişiklik meydana getireceği dosya içeriğinden anlaşıldığından, işlem 2010/4 sayılı
“Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in
(2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir.
(8) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2016 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasında öngörülen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime
konu işlem izne tabidir.
(9) Devralma işleminin taraflarının faaliyetleri ve etkilenen pazarlar incelendiğinde; devre
konu SECOP’un ev tipi soğutma, hafif ticari tip soğutma ve mobil soğutma uygulamalarına
yönelik hermetik pistonlu soğutma kompresörleri alanında faaliyet gösterdiği
anlaşılmaktadır. Soğutma kompresörleri, kapalı bir alandaki ısının başka bir yere transfer
edilerek o alanın sıcaklığının seviyesini düşürmek için kullanılan cihazlardır. SECOP,
yukarıda ifade edilen soğutma uygulamaları alanlarında buzdolapları, dondurucular,
çamaşır kurutma makineleri, ısı pompaları, içecek soğutucuları, ticari buzdolapları,
vitrinler, su soğutucuları, buz yapma makineleri dondurma dolapları, araba mini barları,
karavan buzdolapları, kamyon ve tekneler için buzdolapları gibi ürünlerin hermetik
pistonlu soğutma kompresörlerinin tasarım, geliştirme, üretim ve tedariki konularında
faaldir. Diğer yandan SECOP kendi kompresörlerinde kullanmak üzere elektrik motorların
ana parçalarından olan stator ve hermetik elektrik motoru üretmektedir. Dosya mevcudu
bilgi belgelerden SECOP’un üçüncü kişilere stator veya hermetik elektrik motoru
satmadığı anlaşılmaktadır.
(10) NIDEC ise pek çok ülkede, her tür cihaz ve eşyada kullanılabilecek elektrik motorlarının
ve motor uygulamalarının mühendisliği, üretimi ve dağıtımı alanlarında faal olmakla
birlikte Türkiye’de daha çok beyaz eşya sanayiinde faaliyet göstermekte, çamaşır
makineleri ve klimalar için elektrik motoru tedarik etmektedir. Bildirim Formundaki bilgilere
göre NIDEC Türkiye’de beyaz eşya sektörünün yanı sıra otomotiv endüstrisinde faaliyet
göstermekte, yolcu araçlarında kullanılan elektrik motorlarının da tedariki ile iştigal
etmektedir.
(11) NIDEC’in yanı sıra SECOP’un da stator ve hermetik elektrik motoru üretmesi sebebiyle
bu alanda yatay örtüşme meydana gelmektedir. Yukarıda belirtildiği üzere, SECOP
hâlihazırda, ürettiği elektrik motoru ve statorların Türkiye’de veya başka bir ülkede satışını
gerçekleştirmemektedir. Dosya içeriğinde yer alan 2016 yılı itibarıyla etkilenen pazarlara
ilişkin pazar payı bilgileri incelendiğinde, SECOP’un elektrik motorları pazarında pazar
payının bulunmadığı, NIDEC’in ise pazar payının yaklaşık %(…..) olduğu görülmektedir.
Ayrıca SECOP‘un önceki yılarda da, stator veya elektrik motorlarını üçüncü kişilere
satmadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla mevcut dosya kapsamında yatay etkilenen pazar
olarak elektrik motorları pazarında muhtemel işlem sonrası rekabetçi bir endişenin
oluşmayacağı kanaatine varılmıştır.
17-22/341-151
3 / 3
(12) NIDEC’in hermetik soğutma kompresörleri alanında faaliyeti bulunmamaktadır; ancak
NIDEC, devre konu SECOP’un hermetik soğutma kompresörlerinin üretiminde gerekli
olan elektrik motorları alanında faaliyet göstermekte ve SECOP’a elektrik motorlarının
ana parçalarından biri olan statorun satışını gerçekleştirmektedir. SECOP, elektrik motor
parçalarından statoru da hermetik soğutma kompresörlerinin üretiminde kullanmaktadır.
Dolayısıyla muhtemel devralma işlemi çerçevesinde hermetik soğutma kompresörleri
pazarı için dikey anlamda etkilenen pazar gündeme gelmektedir. Alt pazar olan hermetik
soğutma kompresörleri pazarında SECOP’un pazar payının %(…..); üst pazar olan
elektrik motorları pazarında ise NIDEC’in pazar payının %(…..) civarında olduğu dosya
içeriğinden anlaşılmaktadır. Dikey anlamda etkilenen pazarlarda, tarafların pazar
paylarının düşük düzeylerde olduğu, dolayısıyla muhtemel işlemin dikey etkilenen
pazarlar açısından da herhangi bir rekabet endişesi yaratmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare
Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy