Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-3-50 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-30/493-215
Karar Tarihi : 27.09.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN,
Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER : İsmail Yücel ARDIÇ, Nimet KAVAK, İbrahim Hilmi KOÇAK,
Ömer Volkan YAZAR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - CarrefourSA Carrefour Sabancı Ticaret Merkezi A.Ş.
Temsilcisi: Av. Merter ÖZAY
Göztepe Mah. Tanzimat Sok. No:63/1 Kerim Bey Köşkü
Kadıköy/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Migros Ticaret A.Ş. tarafından Tesco Kipa Kitle Pazarlama
Ticaret Lojistik ve Gıda San. A.Ş. hisselerinin %95,495’inin devralınması işlemine
Rekabet Kurulunun 09.02.2017 tarih ve 17-06/56-22 sayılı kararı ile verilen koşullu
izin kapsamında, elden çıkarılacak mağazalar arasında bulunan 20 adet
mağazanın sabit değerlerinin (her türlü takyidattan ari olarak) ve mağazalara
ilişkin sözleşmelerin CarrefourSA Carrefour Sabancı Ticaret Merkezi A.Ş.’ye devri
işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına en son 11.09.2017
tarihinde giren bilgiler ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 12.09.2017 tarihli ve
2017-3-50/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME, GEREKÇE VE HUKUKİ DAYANAK
(4) Kurum kayıtlarına 21.06.2016 tarih ve 4032 sayı ile intikal eden bildirimde, Tesco
Overseas Investments Limited’in doğrudan kontrolündeki Tesco Kipa Kitle Pazarlama
Ticaret Lojistik ve Gıda San. A.Ş.’nin (TESCO KİPA) %95,495 oranındaki hisselerinin
Migros Ticaret A.Ş. (MİGROS) tarafından devralınması ve böylece TESCO KİPA
üzerinde kontrolün sağlanması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) İşleme, Kurum kayıtlarına 25.01.2017 tarih ve 580 sayı ile intikal eden taahhüt metni
çerçevesinde Rekabet Kurulu (Kurul) tarafından 09.02.2017 tarih ve 17-06/56-22 sayılı
karar ile koşullu olarak izin verilmiştir.
(6) İlgili dosya kapsamında sunulan taahhüt metninin 11. maddesinde; “(…..).” hükmüne
yer verilmiştir.
17-30/493-215
2/7
(7) Taahhüt metninin 11. maddesindeki devredilecek olan mağazalara aşağıda yer
verilmektedir.
Tablo 1: Elden Çıkarılacak Mağazalar
(…..TİCARİ SIR…..)
(8) Taahhüt metninin 18. maddesinde elden çıkarmaların yerine getirilmesi ile ilgili görevleri
ifa edecek uzman hakkında aşağıdaki hüküm yer almaktadır:
“Migros, Migros’un Alıcı Bulma Dönemi ve Uzman’ın Alıcı Bulma Dönemi için ayrı
ayrı olmak üzere, kendisinden, tüm hissedarlarından ve iştiraklerinden bağımsız
ve Migros ile çıkar çatışmasına girmeyecek nitelikte ve Elden Çıkarmalar’ın
yerine getirilmesi ile ilgili görevleri ifa edecek yeterlikte iki Uzman atayacaktır.
Migros, Migros’un Alıcı Bulma Dönemi için atanacak Uzman adayını Yürürlük
Tarihi’ni takip eden iki (2) hafta içinde, Uzman’ın Alıcı Bulma Dönemi için
atanacak Uzman adayını Uzman’ın Alıcı Bulma Dönemi’nden 1 ay önce Kurul
onayına sunacaktır.“
(9) Kurum kayıtlarına 31.03.2017 tarih ve 2258 sayılı yazı ile intikal eden, MİGROS’un alıcı
bulma dönemi için atanacak elden çıkarma uzmanı ile MİGROS arasında imzalanan
sözleşmeye ilişkin bildirim kapsamında elden çıkarma uzmanı olarak belirlenen kişi
bildirilmiştir. İlgili uzman alıcı bulma dönemi içinde belirlenmiş olup, MİGROS ile dosya
kapsamında gerçekleşen görüşme sonucunda hazırlanan sözleşmenin nihai hali
05.09.2017 tarih ve 6287 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal etmiştir.
(10) Elden çıkarma uzmanı ile MİGROS arasında imzalanan sözleşme ekinde yer alan “EK-
3 Elden Çıkarma Sürecine İlişkin Çalışma Planı” kapsamında elden çıkarma uzmanının,
MİGROS’tan aldığı bilgiler neticesinde, mağazaların rekabet edebilirliğinin
korunduğunun tevsik edilmesine yönelik raporlamalar yapacağı düzenlenmiştir. Bu
kapsamda elden çıkarma uzmanı tarafından hazırlanan Mart 2017, Nisan 2017, Mayıs
2017 ve Haziran 2017 raporları sırası ile 10.05.2017 tarih, 3259 sayılı, 12.06.2017 tarih,
4170 sayılı, 11.07.2017 tarih, 4928 sayılı ve 10.08.2017 tarih, 5774 sayılı yazılar ile
Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. Söz konusu raporlarda taahhüt metni çerçevesinde
elden çıkarma sürecine ilişkin ve devredilecek mağazaların performanslarına yönelik
bilgilere yer verilmiştir. İlgili raporlamalara göre söz konusu mağazaların (i) karlılık, (ii)
satış, (iii) bulunurluk ve (iv) personel sayısı verileri önceki yıl aynı dönem ile
karşılaştırılarak sunulmuştur. Elden çıkarma uzmanı tarafından, bu kriterler bazında
olumsuz yönde gerçekleşen sapmalara ilişkin MİGROS ve TESCO KİPA tarafından
getirilen açıklama ve gerekçelerin ekonomik ve ticari açıdan kabul edilebilir olduğu
kanaatine varıldığı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, elden çıkarma uzmanı tarafından;
MİGROS ve TESCO KİPA'nın elden çıkarılacak mağazaların müşteri gözünde itibarını
ve tercih edilirliğini zedelemediği, bu mağazaları kiralamaya elverişli durumda
yaşayabilir ve rekabet edebilir şekilde koruduğu, bu mağazalar üzerinde olumsuz etkiye
sahip olabilecek her türlü davranıştan kaçındığı, elden çıkarılacak mağazaların bu ara
dönemde etkin bir şekilde yönetildiği tespit edilmiştir.
17-30/493-215
3/7
(11) Taahhüt metnindeki mağazalardan biri olan 4651 kodlu Çiğli İstasyonaltı Migros
mağazasının elden çıkarılması konusunda Nisan 2017 raporunda, Başdaş Dayanıklı
Tük. Malları Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (BAŞDAŞ MARKET) ile MİGROS arasında konuya
ilişkin bir protokol imzalandığı belirtilmiştir. 4651 kodlu Migros Çiğli İstasyonaltı
mağazasının BAŞDAŞ MARKET’e devrinin 09.08.2017 tarih ve 17-26/400-M sayılı
karar ile taahhüte uygun bir elden çıkarma olduğu bilgisi Kurul tarafından alınmıştır.
(12) Haziran 2017 raporunda, MİGROS tarafından potansiyel alıcılar olarak (…..) ve
CarrefourSA Carrefour Sabancı Ticaret Merkezi A.Ş. (CARREFOURSA) ile görüşmeler
yapıldığı, 12’si MİGROS, 8’i TESCO KİPA olmak üzere 20 mağazanın demirbaş ve kira
sözleşmelerinin CARREFOURSA’ya devri konusunda CARREFOURSA ile sözleşme
imzalandığı bildirilmiştir.
(13) Bilindiği üzere tarafça kapanış ve aynı zamanda yürürlük tarihi olarak kararlaştırılan
(…..) 1 tarihinden itibaren MİGROS’un alıcı bulma dönemi olan (…..) süre (…..) tarihinde
dolmakta olup, sonrasında uzmanın alıcı bulma dönemi başlamaktadır. Bu kapsamda
söz konusu elden çıkarma işlemi MİGROS’un alıcı bulma dönemi içinde gerçekleşmekte
olup işlemin süresi içinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
(14) Konuya ilişkin resmi bildirim ise 11.08.2017 tarihinde CARREFOURSA tarafından
yapılmıştır. İlgili işlem uyarınca CARREFOURSA tarafından devralınmak istenen
mağazalar şu şekildedir:
Tablo 2: Devre Konu Mağazalar
TESCO KİPA MİGROS
İlçeler Mağaza Kodu Mağaza Adı
Mağaza
Kodu Mağaza Adı
Bodrum
5022 Bodrum Yalıkavak 2814 Torba Bodrum
5051 Bodrum Turgutreis 4544 Konacık Bodrum
4755 Kavaklısarnıç Bodrum
Marmaris 1025 Marmaris - -
Balçova 4015 Balçova Sakarya 3227 Balçova 5M 4097 Balçova Ata 4828 Balçova İzmir
Gaziemir 4025 Gaziemir Atıfbey 3799 Gaziemir Emlak Konutları 4695 Gaziemir Atıfbey Migros
Çiğli 4045 Çiğli İstasyonaltı - -
Karaburun 5061 Mordoğan - -
Ayvalık
1898 Ayvalık
- - 4605 Sarımsaklı Ayvalık
5024 Ayvalık Şirinkent MJet
Kuşadası - - 4554 Davutlar Yenimahalle Migros
Söke - - 3683 Yeni Söke
(15) CARREFOURSA ile MİGROS ve TESCO KİPA arasında imzalanan 02.08.2017 tarihli
sözleşme ile yukarıda yer verilen dokuz ilçedeki 20 mağaza sabit değerleriyle birlikte
CARREFOURSA tarafından devralınacaktır ve bu kapsamda taahhüt paketi
kapsamında elden çıkarılması gereken (…..) mağaza kalmaktadır.
1 Kurum kayıtlarına 13.03.2017 tarih ve 1711 sayı ile giren e-postada da; taahhüt metni ve bildirim formu
ekindeki Hisse Alım ve Satım Anlaşması'nın ilgili hükümleri doğrultusunda kapanış tarihinin (…..) olarak
belirlendiği açıklanmıştır.
17-30/493-215
4/7
(16) Taahhüt metninin 14. maddesinde kira sözleşmelerinin yürürlüğe girmesinin Kurul’un
onayına bağlı olduğu ifade edilmektedir. Nitekim Elden Çıkarma Sözleşmesi’nin 5.1.
numaralı maddesinde kira, alt kira ve kira sözleşmesinin devrine ilişkin sözleşmelerin
Kurul’un izninden sonra yürürlüğe gireceği hükme bağlanmıştır. MİGROS, TESCO
KİPA ve CARREFOURSA arasında yapılan Elden Çıkarma Sözleşmesi’ne göre devre
konu 20 mağazadan yalnızca 1025 kodlu Marmaris mağazası TESCO KİPA
mülkiyetinde olup CARREFOURSA ile devredenler arasında 10 yıllık kira sözleşmesi
akdedileceği ifade edilmektedir. Yukarıdaki tabloda italik (eğik) yazılan 11 adet
mağazanın kira sözleşmeleri devredilmekte, geriye kalan 8 mağaza için ise devredenler
ve CARREFOURSA arasında alt kira sözleşmesi imzalanmaktadır. Kira sözleşmeleri
devredilen mağazalar ile alt kira sözleşmesi yapılan mağazaların, kira sözleşmelerinin
bitiş tarihi tüm mağazalar için (…..) ve sonrası olması (kira süresinin en az (…..) yıl
olmasının); TESCO KİPA mülkiyetindeki 1025 kodlu Marmaris mağazasının (…..) yıl
süreyle kiralanması yönüyle taahhüt metninin 17. maddesinde yer alan hükümle uyumlu
olduğu görülmektedir2.
(17) Elden Çıkarma Sözleşmesi’ne göre, mağazaların devir bedeli için taraflar arasında
anlaşılan toplam tutar işlemin gerçekleşmesinin ardından (…..) olarak ödenecektir. Bu
yönüyle uygun alıcıya satışın (…..) şekilde yapılıyor olması nedeniyle ödeme
yönteminin alıcının bağımsızlığını etkilemeyeceği değerlendirilmektedir.
(18) 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi
olan dosya konusu işlemde, işlem taraflarının 2016 yılı Türkiye ciroları incelendiğinde
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde öngörülen eşiklerin
aşıldığı, bu nedenle bildirim konusu işlemin izne tabi olduğu anlaşılmaktadır.
(19) Etkilenen pazar kavramı 2010/4 sayılı Tebliğ’in ekinde yer alan Bildirim Formunun 5.
maddesinde; “Bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve a) Taraflardan iki veya
daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu (yatay ilişki), b) Taraflardan
en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya
üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu (dikey ilişki) ilgili ürün pazarları” olarak
tanımlanmaktadır.
(20) Hızlı tüketim malları (HTM) perakendeciliği, raf devir hızları yüksek, kısa süreli stoklanan
ve sürekli tüketilen gıda, içecek, kişisel bakım ürünleri, kozmetik ve temizlik ürünleri gibi
ürünlerin son kullanıcılara satışı hizmetidir. Büyük ölçekli HTM perakende
mağazalarının bir kısmında aynı zamanda mobilya, elektronik eşya gibi dayanıklı
tüketim malları ve tekstil gibi çeşitli ürünlerin de satışı yapılmakla birlikte, bu sektörün
cirosunun büyük bir kısmı HTM satışından elde edilmektedir.
(21) Gerek Kurul’un sektöre ilişkin geçmiş tarihli kararlarında gerekse 25.04.2012 tarihli HTM
Perakendeciliği Sektör İncelemesi Nihai Raporu’nda (Sektör Raporu) HTM
perakendeciliği pazarı, organize ve geleneksel kanal ayrımında ele alınmış ve bu
bağlamda organize kanalın sahip olduğu ölçek ve kapsam, sunulan ürün ve hizmet
portföyü ve fiyat gibi kriterler bakımından tüketici nezdinde geleneksel kanaldan ayrı bir
pazar teşkil ettiği yönünde bir yaklaşım benimsenmiştir.
2 Kira süresi hâlihazırda MİGROS’un (veya TESCO KİPA’nın) kiracı olduğu bir mağaza olduğu için (…..)
yıl olarak belirlenmiştir. MİGROS’un (veya TESCO KİPA’nın) mülkiyetinde olan mağazalar için bu süre
taahhüt metninin 17. maddesinde (…..) yıl olarak tespit edilmiştir.
17-30/493-215
5/7
(22) Organize HTM perakendeciliği, başta mağaza alanı olmak üzere çeşitli özelliklerle
birbirinden ayrılan alt ayrımlara tabi tutulmaktadır. Bunları hipermarket, büyük
süpermarket, süpermarket, küçük süpermarket ve orta büyüklükteki market şeklinde
sıralamak mümkündür.
(23) İşbu dosya kapsamında devralan konumunda olan; finansal hizmetler, enerji, çimento,
perakende gibi alanlarda da faaliyet gösteren Hacı Ömer Sabancı Holding A.Ş.
(SABANCI HOLDİNG) tarafından kontrol edilen CARREFOURSA, Türkiye çapında 656
mağaza ile organize HTM perakendeciliği alanında faaliyet göstermektedir.
(24) CARREFOURSA’nın uygun alıcı olduğu hususuna yönelik olarak; elden çıkarma
uzmanı tarafından gönderilen Temmuz 2017 raporunda; CARREFOURSA'nın web
sayfasında yer alan;
Dünyanın en büyük ikinci perakende zinciri Carrefour Grubunun 30 ülkede,
yaklaşık 11 binin üzerinde market ve 350 bin çalışanı bulunduğu,
Türkiye'de ise ilk marketini 1993 yılında İçerenköy'de açtığı, hiper market
konseptini Türk tüketicilerle buluşturan ilk firma olduğu,
1996 yılında Türkiye'nin en büyük topluluklarından biri olan SABANCI HOLDİNG
ile Carrefour Grubu'nun gerçekleştirdiği ortaklık sonucu CARREFOURSA
olduğu,
CARREFOURSA’nın, 2005 yılında Gima ve Endi marketlerini satın aldığı,
özellikle Anadolu'daki varlığını güçlendirdiği,
2013 yılında şirket yönetiminin SABANCI HOLDİNG'e geçmesiyle yeni strateji
oluşturularak insan kaynakları, teknolojik altyapı, market konsepti gibi birçok
alanda 165 milyon TL değerinde yatırım yapıldığı, değişen market konseptleriyle
hiper, süper, gurme, mini ve e-ticaret konseptleri altında farklı müşteri
segmentlerine hizmet sunulduğu,
2015 yılında İsmar ve 1e1 marketlerinden toplamda 55 mağaza ve ayrıca Kiler
Alışveriş Hizmetleri Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %85 hissesinin de satın
alındığı
bilgilerine yer verilerek, taahhüt metninde belirtilen özelliklere uygun olarak
CARREFOURSA’nın hem MİGROS'a halihazırda ciddi bir rakip olarak faaliyet
gösterdiği, hem de pazardaki rekabeti daha da arttıracak şekilde elden çıkarılacak
mağazaları işletebilecek niteliğe sahip bir teşebbüs olduğunun gözlemlendiği
belirtilmiştir.
(25) Ayrıca yine Temmuz 2017 raporunda CARREFOURSA’nın, ortaklık yapısına yer
verilerek bağımsız bir teşebbüs olduğu ifade edilirken, elden çıkarma uzmanı
tarafından, CARREFOURSA'nın 2016 yılı Faaliyet Raporu’nda yer alan finansal bilgiler
çerçevesinde, 2015 yılı net satışlarının (…..) TL'den 2016 yılında (…..) TL'ye yükseldiği,
finansal açıdan CARREFOURSA'nın perakende sektöründe faaliyet gösteren en güçlü
rakiplerden biri olduğu ve gerekli finansal kaynaklara sahip olduğunun açıkça görüldüğü
ifade edilmiştir.
17-30/493-215
6/7
(26) Sonuç olarak; bağımsız bir alıcı olan CARREFOURSA’nın MİGROS ile rekabet
edebilecek tecrübede ve ölçekte olması, CARREFOURSA’nın sahip olduğu marka
gücü, CARREFOURSA’nın SABANCI HOLDİNG ve Carrefour Nederland B.V.
ortaklığında olması vesilesiyle ihtiyaç duyacağı finansal kaynaklara erişiminin mümkün
olması, CARREFOURSA’nın daha önce gerçekleştirdiği devralmalar,
CARREFOURSA’nın uzun yıllardır HTM organize perakende pazarında faaliyet
gösteriyor olması, çoklu format konseptiyle MİGROS’un en yakın rakibi konumunda
olması, söz konusu ilçelerde ya hiç yer almazken yer alacak olması veyahut da anılan
ilçelerdeki pazar payını artıracak olması, MİGROS karşısında önemli bir rakip
konumunda olduğu dikkate alındığında, CARREFOURSA’nın uygun bir alıcı olduğu
tespit edilmektedir.
(27) Söz konusu devir işleminin etkisini ölçmek amacıyla devre konu mağazaların yer aldığı
ilçelerde meydana gelecek pazar payı değişimlerine aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.
Tablo 3: Devre Konu Mağazaların Bulunduğu İlçelerdeki Pazar Payı Değişimi3
CARREFOURSA MİGROS&TESCO KİPA
İşlem Öncesi İşlem Sonrası İşlem Öncesi İşlem Sonrası
Büyüklük
(m2)
Pazar
Payı
Büyüklük
(m2)
Pazar
Payı
Büyüklük
(m2)
Pazar
Payı
Büyüklük
(m2)
Pazar
Payı
Bodrum (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Marmaris (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Balçova (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Çiğli (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Gaziemir (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Karaburun (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Ayvalık (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kuşadası (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Söke (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
(28) Yukarıdaki tablodan görüldüğü üzere; elden çıkarma taahhüdünün söz konusu olduğu
(…..) ilçeden 9’unda devirler gerçekleşmekte, (…..) ilçede elden çıkarmaya konu
mağaza kalmamakta, geriye yalnızca (…..) 4 ilçelerinde (…..) adet mağaza olmak üzere,
BAŞDAŞ MARKET’e devredilen mağazadan sonraki (…..) mağaza kalmaktadır. Yine
yukarıdaki tablodaki CARREFOURSA’ya ait pazar paylarına bakıldığında ilçeler
bazında CARREFOURSA’nın hakim duruma gelmesi söz konusu değildir5.
(29) Diğer yandan CARREFOURSA’nın ilçe bazında pazar payı kazanması ile MİGROS+
TESCO KİPA ile CARREFOURSA’nın birlikte hakim durum ihtimalinin değerlendirilmesi
gerekmektedir. CARREFOURSA’nın (…..) ve daha yukarıda pazar payına ulaştığı
tabloya göre sırasıyla Bodrum, Marmaris, Balçova ve Karaburun ilçelerinde A101, BİM
ve ŞOK mağazalarının ve yerel mağazaların toplamda sırasıyla (…..) pazar paylarına
sahip olduğu ve indirim mağazalarının takip ettiği düşük fiyat stratejisinin yeni oluşan
yapıda koordinasyona imkân tanımayacağı değerlendirilmektedir6.
3 Bu tablo için 09.02.2017 tarih ve 17-06/56-22 sayılı kararına dayanak teşkil eden dosya kapsamından
faydalanılmıştır. İşbu dosya kapsamındaki bildirim formunda sunulan verilerle tutarlılığı kontrol edilmiştir.
4 (…..) ilçesinde taahhüt edilen (…..) dosya kapsamında devredilmektedir.
5 Bildirim formunda il bazında sunulan pazar paylarına göre de CARREFOURSA Muğla, İzmir, Balıkesir
ve Aydın illerinde sırasıyla (…..) oranlarında pazar paylarına sahip olmaktadır.
6 Nitekim 09.02.2017 tarih ve 17-06/56-22 sayılı kararında organize HTM perakendeciliği pazarının yatay
anlamda koordinasyonun kolaylıkla sağlanıp sürdürülebileceği pazarlara benzer koşullar içermediği
anlaşılmaktadır. Pazarda faaliyet gösteren teşebbüslerin asimetrik yapıları, teşebbüsler arasında hacim
ve büyüklük farklarının olması özellikle koordinasyonun sürdürülmesi açısından caydırıcılık unsurunu tam
anlamıyla karşılamadığından, söz konusu pazarda tarafların zımni anlaşmasına dayalı bir
koordinasyondan bahsetmek güçleşmektedir.” şeklinde ifade edildiği üzere söz konusu sektördeki
yapının koordinasyona uygun olmadığı bilinmektedir.
17-30/493-215
7/7
H. SONUÇ
(30) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
- Bildirim konusu işlemin, 09.02.2017 tarih ve 17-06/56-22 sayılı Kurul kararı ile verilen
koşullu izin kapsamında sunulan taahhütlere uygun olduğuna,
- Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut
hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının
söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine,
gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı
yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy