Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2019-3-003
Karar Sayısı : 19-38/581-247
Karar Tarihi : 07.11.2019
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ
B. RAPORTÖRLER: Mehmet GERÇEK, Cansu TOPAK KORKMAZ,
Ahmet SAĞDUYU, Ali OZAN, Ender YILDIZ
C. TARAF : - Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.
Esentepe Yakacık Yolu No: 111 Kartal/İSTANBUL
(1) D. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 07.02.2019 tarih ve 19-06/55-M sayılı
kararı uyarınca yürütülen önaraştırma kapsamında, 02.10.2019 tarihinde
Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.’de yapılmak istenen yerinde incelemenin
engellenmesi/zorlaştırılması.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurulunun (Kurul) 07.02.2019 tarih ve 19-06/55-M
sayılı kararı uyarınca yürütülmekte olan önaraştırma kapsamında gerçekleştirilen
yerinde incelemenin engellenmesi ve zorlaştırılması üzerine hazırlanan 22.10.2019
tarih ve 2019-3-003/BN-02 sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda, Raportörlerden Cansu TOPAK
KORKMAZ, Ahmet SAĞDUYU ve Ender YILDIZ tarafından, mezkur Kurul kararı
uyarınca yürütülen önaraştırma kapsamında 02.10.2019 tarihinde yerinde inceleme
yapılmak istenen Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.’nin (SIEMENS HEALTHCARE)
yerinde incelemeyi zorlaştırdığı, adı geçen teşebbüse 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 16. maddesinin birinci fıkrası
uyarınca idari para cezası verilmesi gerektiği, ayrıca adı geçen teşebbüse fiilin
gerçekleştiği günü takip eden 03.10.2019’dan teşebbüsün yazılı davetinin Kuruma
intikal ettiği 08.10.2019 tarihine kadar altı gün için geçerli olmak üzere aynı Kanun’un
17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca nispi idari para cezası verilmesi gerektiği ifade
edilmiştir. Raportörlerden Mehmet GERÇEK ve Ali OZAN tarafından ise mevcut
dosya bakımından delillerin karartılmadığı yönündeki teknik ispat vasıtaları
dolayısıyla teşebbüse idari yaptırım uygulanması yerine “Exchange” sunucu
üzerindeki aramalar için yeni bir prosedür belirlenerek konuyla ilgili endişelerin
ortadan kaldırılabileceği ifade edilmiştir.
G. İNCELEME, GEREKÇE VE HUKUKİ DAYANAK
G.1. Yaşanan Gelişmelerin Özeti
(4) 03.11.2016 tarih ve 16-36/620-M sayılı Kurul kararının Ankara 7. İdare Mahkemesinin
26.12.2018 tarih, 2017/203 E., 2018/2471 K. sayılı kararı ile iptali üzerine ilgili
mahkeme kararının gereğini yerine getirmek üzere, Kurulun 07.02.2019 tarih ve 19-
06/55-M sayılı kararıyla 4054 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca önaraştırma
yapılmasına hükmedilmiştir.
19-38/581-247
2/7
(5) Bu doğrultuda, Esentepe Yakacık Yolu No: 111 Kartal/İSTANBUL adresinde bulunan
SIEMENS HEALTHCARE’de raportörler ve yerinde incelemede görevli meslek
personeli tarafından 02.10.2019 tarihinde saat 10:20’de başlayan bir yerinde
inceleme gerçekleştirilmiştir. Teşebbüs yetkililerine raportörlerin yetki belgeleri ve
Kurum kimlik kartlarının ibrazının akabinde, mevcut önaraştırma kararı hakkında bilgi
verilmiş, ayrıca teşebbüs bilişim yetkilisinin de bulunulan odaya gelmesi istenmiş,
bilişim yetkililerine aynı bilgilendirme yapılmış ve yerinde inceleme yapılacağı ifade
edilmiştir. Bu aşamada yerinde incelemeye geçilmiş olup, ilgililerin refakatleri
eşliğinde Müşteri Hizmetleri Yöneticisi (…..), Ülke ve Bölge Ticari Yöneticisi (…..),
Satış Takım Lideri (…..), Satış Uzmanı (…..), Satış Destek Uzmanı (…..), Satış
Destek Uzmanı (…..)’in ofis ve bilgisayarlarında inceleme gerçekleştirilmiştir. Ayrıca
yerinde inceleme esnasında teşebbüs binasında bulunmayan Bölge Satış Yöneticisi
(…..)'ın bilgisayarına uzaktan erişim sağlanarak, Servis Operasyon Yöneticisi
(…..)'un e-posta hesabı üzerinde incelemeler yapılmıştır.
(6) Bu süreçte eş zamanlı olarak SIEMENS HEALTHCARE çalışanlarının tamamını
kapsayacak şekilde belirli tarihler ve anahtar sözcükler ile inceleme yapılmak
istendiği bilişim yetkililerine iletilmiştir. Bu yönde gerçekleştirilecek olan bir
incelemenin ne şekilde yapılacağı bilişim yetkilileri ile görüşüldüğünde, teşebbüs
bünyesinde Microsoft Office 365 (O365) uygulamasının kullanıldığı ifade edilmiş ve
bu uygulama kapsamında istenen incelemenin nasıl yapılacağı konusunda küresel
merkeze danışılması gerektiği belirtilmiştir.
(7) Teşebbüsün küresel merkezi olan Siemens Healthineers AG tarafından O365
uygulaması üzerinden böyle bir aramanın ‘‘eDiscovery” özelliği aracılığıyla yapılması
ve bunun için küresel düzeyde gerekli izinlerin verilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
Raportörlerce küresel yetki ile sadece Türkiye çalışanlarına ilişkin arama yapılması
için ilgili erişimin sağlanması talep edilmiştir.
(8) Söz konusu izinlerin alınması için saat 11:00’de teşebbüs yetkilileri ile görüşmelere
başlanmış, ancak yapılan yerinde inceleme süresince söz konusu aramaya yönelik
bir inceleme izni alınamamıştır. Dolayısıyla “eDiscovery” araması yapılamamıştır. Bu
çerçevede yurtdışıyla görüşmeler yapılmış; incelemenin içeriği ve kapsamı hakkında
global merkeze bilgi verilmiştir. Yapılacak incelemenin kapsamının “SIEMENS
HEALTHCARE kullanıcıları” ile sınırlı olacağı ve hukuki endişeleri engellemek adına
yapılacak “eDiscovery” araması esnasında teşebbüs yetkililerinin de incelemeye
refakat edebileceği teşebbüs yetkililerine belirtilmiştir. Teşebbüs tarafından,
“eDiscovery” özelliği kapsamında yapılacak bir aramanın sadece SIEMENS
HEALTHCARE çalışanlarını değil, Avrupa Birliği’nde mukim tüm çalışanların
bilgilerine erişim anlamına geldiği ve bu durumun başka yargı alanlarında farklı riskler
yaratma ihtimaline neden olduğu için bu tür erişim şeklinin kabul edilemeyeceği ifade
edilmiştir.
(9) Yine teşebbüs tarafından başka ülkelerde kanuna aykırı bir duruma sebebiyet
vermemek adına kişi, tarih ve arama parametrelerinin paylaşılması halinde bu bilgi
setinin hazırlanarak Kuruma iletilebileceği ifade edilmiştir. Bu durum karşısında
teşebbüse, 4054 sayılı Kanun kapsamındaki yetkiler hatırlatılarak yerinde
incelemenin bahsedilen usulde gerçekleştirilemeyeceği ve sürecin tutanağa
aktarılacağı ifade edilmiştir. Daha sonra yukarıda özetlenen süreci anlatan ve ayrıca
yerinde incelemede elde edilen belgelerin yer aldığı bir “Yerinde İnceleme Tutanağı”
tutulmuştur.
19-38/581-247
3/7
(10) Bahsi geçen süreçten sonra teşebbüs temsilcisi tarafından Kuruma 08.10.2019
tarihinde bir e-posta ve ekinde bir dilekçe gönderilmiş, söz konusu dilekçede;
Almanya'da yerleşik Siemens Healthineers AG’nin O365’te yer alan veri tabanına
"anında" erişim talebini, küresel bilişim alt yapısından dolayı sadece Türkiye'deki
SIEMENS HEALTCARE çalışanlarıyla sınırlandırılmasının mümkün olmadığı, bu
nedenle Kurum uzmanlarının taleplerinin birçok güvenlik protokolünün, akdi
yükümlülüklerin, fikri mülkiyet hususlarının ve Avrupa'da, ABD'de ve dünyanın geri
kalanında uygulanan veri koruma yasalarının ihlali anlamına geleceği gerekçesiyle
aynı gün içinde yerine getirilemediği ifade edilmiştir.
(11) Bununla birlikte, Kurumun talebini yerine getirmenin yollarının arandığı belirtilmiş, üst
düzey yönetimin, meslek personeli tarafından arama gerçekleştirmek istenen veri
grubunun hiçbir şekilde tahrif ve tahrip edilmediğine ilişkin taahhüt verdiği ifade
edilmiştir. O365 ortamında Türkiye merkezli tüm çalışanların verilerine tam erişim
sağlanması amacıyla Kuruma aşağıdaki çözümün sunulduğu ifade edilmiştir. Bu
kapsamda;
- Ağa bağlanacak olan dizüstü bilgisayarın SIEMENS HEALTHCARE tarafından
Microsoft'un Güvenlik ve Uyum Merkezi aracılığıyla sağlanacağı,
- Tam erişimin Kurum tarafından belirlenen tarih ve zamanda gerçekleştirileceği
ve herhangi bir karmaşa veya güçlük olmasının önüne geçmek amacıyla Kurum
yetkililerine bir bilişim teknolojileri departmanı çalışanının yardımcı olacağı,
- Diğer yargı çevrelerindeki kanunların ihlalleriyle sonuçlanabilecek olan olası bir
işlemin önüne geçmek amacıyla SIEMENS HEALTHCARE avukatlarının,
Kurum incelemesine nezaret etmesinin büyük önem taşıdığı,
- Kurum yetkililerinin, SIEMENS HEALTHCARE’in geçmişteki veya mevcut
çalışanları tarafından gönderilmiş veya alınmış tüm elektronik belgelerine
erişebileceği,
- Ancak belgelerin bir kısmının şifrelenmiş olabileceğinden ve bu belgelerin talep
edilmesi halinde söz konusu şifrelerin kaldırılmasının zaman alabileceği,
- Kurum yetkililerine; verilerin yerinde incelemesi öncesi, sırası ve sonrasında
orijinal formatında tutulduğuna dair ilave teknik bilgiler sunulacağı,
- Tüm bu çalışma Microsoft'un güvenlik protokolleri kapsamında ve SIEMENS
HEALTHCARE çalışanlarının desteğiyle gerçekleştirileceğinden hem Kurum
hem de SIEMENS HEALTHCARE’in tüm diğer kanunları ihlal iddialarına karşı
koruma altında olacağı ve Kurumun teyidi halinde SIEMENS HEALTHCARE’in
yukarıdaki erişim prosedürünü derhal başlatmaya hazır olduğu
Kurum bilgisine sunulmuştur.
(12) Talep doğrultusunda bu incelemenin yapılabilmesi amacıyla teşebbüsle iletişime
geçilmiş, bu görüşmeye istinaden Kuruma teşebbüs temsilcisi tarafından 10.10.2019
tarihinde bir e-posta gönderilerek, SIEMENS HEALTHCARE tarafından gerekli
hazırlıkların yapıldığı belirtilmiş ve 15.10.2019 tarihinde saat 10.00 itibariyle
teşebbüsün Ankara’daki ofisine Kurum yetkililerinin beklendiği ifade edilmiştir. Bu
çerçevede ve teşebbüs talebi doğrultusunda 15.10.2019 tarihinde SIEMENS
HEALTHCARE Ankara ofisinde sunucular üzerinde inceleme gerçekleştirilmesine
karar verilmiştir.
19-38/581-247
4/7
G.2. SIEMENS HEALTHCARE Tarafından Gönderilen Teknik Bilgi ve 15.10.2019
Tarihli Yerinde İncelemeye İlişkin Hususlar
(13) Teşebbüs tarafından gönderilen yazıda, veriye erişimin nasıl sağlanacağıyla ilgili
olarak;
- Türkiye'deki bir SIEMENS HEALTHCARE bilgisayarından O365 ortamına
gereken doğrudan erişimin sağlanacağı,
- Arama için Türkiye'de bir Bilgi Güvenliği Temsilcisi (ISEC) bulunacağı ve bu
kişinin dizüstü bilgisayarlarının O365 Güvenlik ve Uyumluluk Portalı'na erişmek
için kullanılacağı,
- SME (Subject Matter Experts) uzaktan bağlantı aracı olarak Microsoft Teams
veya Unify Circuit'i kullanarak, Türkiye'deki Bilgi Güvenliği Temsilcisi’nin dizüstü
bilgisayarına uzaktan bağlanılacağı ve SME kimlik bilgileriyle portala giriş
yapılacağı,
- Oturumun Türkiye'deki yerel dizüstü bilgisayarda yapılacağı ve arama işleminin
SME yardımı ile uzaktan gerçekleştirileceği,
- Bu çözümün Türkiye'de yerel dizüstü bilgisayarda çalışan oturum devam
ederken SME'in aramada meslek personeline yardımcı olmasını ve Güvenlik ve
Uyumluluk Portalı’na erişimi sağlayacağı
ifade edilmiştir.
(14) Veri bütünlüğünün nasıl sağlandığı ile ilgili olarak;
- O365 Güvenlik ve Uyumluluk Portalı kullanılarak Türkiye merkezli çalışanların
verilerinin tümünün hukuki zapt (legal hold) altına alındığı,
- Çalışan verilerini hukuki zapt altında bekletmeye almanın, uygulama içinde
"Kurtarılabilir Öğeler Klasörü"ndeki silinmiş öğeler de dahil (çöp kutusundakiler)
tüm posta öğelerinin silinmesine engel olarak yerinde kalmasına olanak
sağladığı,
- Hukuki zapt işleminin, kullanıcıların posta kutularına 11.10.2019 tarihinde
uygulandığı ve SIEMENS HEALTHCARE politikası uyarınca "Kurtarılabilir
Öğeler Klasörü"nden 30 gün geriye etkili olarak inceleme yapılabileceği,
- Erişim denetim günlükleri ve arama sorgularının tümünün "Microsoft Güvenlik
ve Uyumluluk" uygulaması içerisinde tutulacağı ve bu uygulamadan
görüntülenebilir veya belgeleme için dışa aktarılabilir olacağı,
- Diğer bir deyişle SIEMENS HEALTHCARE’in işin doğal akışı sırasında
(otomatik yapılan silmeler dahil olmak üzere) herhangi bir verinin silinmesini
önlenemese de kurtarılabilir öğeler klasöründe 02.10.2019 tarihinden itibaren
silinmiş olabilecek bütün öğelerin kopyasına ulaşım sağlayabileceği,
- Erişim denetim logları ve arama sonuçlarının kurtarılabilir öğeler klasöründe
02.10.2019 tarihinden itibaren herhangi bir tahrif ve tahrip yapılmadığını
göstereceği
hususları ifade edilmiştir.
(15) Teşebbüsün daveti üzerine 15.10.2019’da yapılan yerinde incelemede "Hold"
özelliğinin 11.10.2019 tarihinden itibaren tüm posta kutularında aktif hale getirildiği
tespit edilmiştir. Bu özelliğin, aktifleştirildiği tarihten itibaren koruma sağladığı teyit
19-38/581-247
5/7
edilmiştir. "Hold" özelliğinin "indefinite" tipte olduğu ve bu özelliğin 11.10.2019
tarihinde açıldığı, daha sonra bu ayarda değişiklik yapılmadığı teyit edilmiştir.
(16) "Single item recovery" özelliğinin varsayılan olarak açık olduğu görüldüğünden
kullanıcıların “hard delete” yapamadığı teyit edilmiştir. Dolayısıyla kullanıcıların “hard
delete” yapıp yapmadığı kayıtlarına bakılmasına gerek duyulmamıştır. “Admin audit
log”larına bakılarak “set recovery item” özelliğinin yerinde incelemenin yapıldığı
tarihten itibaren kapatılıp açılmadığı teyit edilmiştir. Aynı şekilde "single item
recovery" özelliğinin aktif olduğu anlaşıldığından teşebbüsün yedekleme veya e-
posta arşivleme gibi yazılımlara sahip olup olmadığının tespit edilmesine gerek
duyulmamıştır.
G.3. Hukuki Değerlendirme
(17) Yerinde inceleme yetkisi, 4054 sayılı Kanun’un ihlal edilip edilmediğinin ortaya
çıkarılmasında kullanılan en önemli araçların başında gelmektedir. Bu yetkinin etkin
bir şekilde kullanılması, verimli sonuçlar elde edilebilmesi noktasında büyük öneme
sahiptir.
(18) 4054 sayılı Kanun’un “Yerinde İnceleme” başlıklı 15. maddesi;
“Kurul, bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken gerekli gördüğü
hallerde, teşebbüs ve teşebbüs birliklerinde incelemelerde bulunabilir. Bu amaçla
teşebbüslerin veya teşebbüs birliklerinin:
a) Defterlerini, her türlü evrak ve belgelerini inceleyebilir ve gerekirse suretlerini
alabilir,
b) Belirli konularda yazılı veya sözlü açıklama isteyebilir,
c) Teşebbüslerin her türlü mal varlığına ilişkin mahallinde incelemeler yapabilir.
İnceleme, Kurul emrinde çalışan uzmanlar tarafından yapılır. Uzmanlar
incelemeye giderken yanlarında incelemenin konusunu, amacını ve yanlış bilgi
verilmesi halinde idarî para cezası uygulanacağını gösteren bir yetki belgesi
bulundururlar.
(Ek: 01.08.2003-4971/ 25. Md.) İlgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair
vasıtaların suretlerini vermekle yükümlüdür. Yerinde incelemenin engellenmesi
veya engellenme olasılığının bulunması durumunda sulh ceza hakimi kararı ile
yerinde inceleme yapılır.”
şeklinde düzenlenmiştir.
(19) Yukarıda yer verilen hükümler ışığında; 02.10.2019 tarihinde gerçekleştirilen yerinde
incelemede dosya konusu iddialarla ilgili olduğu düşünülen teşebbüs çalışanlarının e-
posta hesapları üzerinde inceleme gerçekleştirilmiş olsa da “eDiscovery” yönteminin
kullanılamaması nedeniyle yerinde incelemeden beklenen fayda elde edilememiştir.
Bahsi geçen yerinde incelemenin ‘‘eDiscovery’’ aracılığıyla arama yapmaya yönelik
izin verilmeyerek teşebbüs yetkilileri tarafından zorlaştırıldığı ve engellendiği
anlaşılmıştır. Sunucu üzerinde bulunan verilerin 02.10.2019 tarihinde yapılan yerinde
inceleme öncesi, sırası ve sonrasında orijinal formatında tutulduğuna dair teknik
bilgilerin sunulması durumu, yerinde incelemenin teşebbüs tarafından zorlaştırıldığı
ve engellendiğine ilişkin hukuki değerlendirmeyi değiştirebilecek nitelikte değildir.
19-38/581-247
6/7
Nitekim yerinde inceleme doğası gereği teşebbüslere haber verilmeksizin, ansızın,
süratli ve kesintisiz biçimde gerçekleştirilmelidir1.
(20) Teşebbüs tarafından sağlanan teknik verilerle yerinde incelemenin yapıldığı
02.10.2019 tarihi ile “hold” özelliğinin açıldığı 11.10.2019 tarihleri arasında sistem
üzerinde herhangi bir değişikliğin yapılmadığı ortaya konulabilmektedir. Fakat O365
üzerinden 02.10.2019 tarihinde yapılacak ‘‘eDiscovery’’ aramasının, aramanın
yapıldığı günden itibaren 30 gün geriye doğru “hard delete” yapılmış e-postalar
üzerinden de gerçekleştirilebileceği anlaşılmaktadır. Bu nedenle 15.10.2019 tarihinde
yapılan incelemede elde edilen veriler, 02.10.2019 tarihinde gerçekleştirilen yerinden
incelemeye nazaran daha kısıtlı bir zaman aralığını kapsamakta ve bu verilerin aynı
veriler olduğunu ifade etmek mümkün görünmemektedir.
(21) Yerinde incelemenin engellenmemesi ve/veya zorlaştırılmamasından anlaşılması
gereken teşebbüsün yalnızca izin verdiği bilgi ve belgeleri, uygun olduğu zamanda ve
talep ettiği şekilde sunması değil, Kurum tarafından uygun görülen tarihte
teşebbüsün tüm ilgili birimlerinde ve ilgili görülen belgeler için gerekli incelemenin
yapılmasıdır. Engellemenin gerçekleştiği gün (02.10.2019) incelemenin yapılabildiği
bilgisayarlarda hangi anahtar kelimelerin arandığı teşebbüs yetkililerince öğrenilmiş
olup detaylı bir biçimde bu kelimelerle kendi sunucularında ‘‘eDiscovery’’ araması
yapma şansına sahip olmuşlardır. Bunların yanında SIEMENS HEALTHCARE’in
yerinde incelemenin kesintisiz ve anında yapılabilmesi için teknik bir imkânsızlık
yaşadığından söz etmek de mümkün değildir.
(22) Bu doğrultuda, işbu karara konu yerinde incelemenin SIEMENS HEALTHCARE
tarafından zorlaştırıldığı ve engellendiği, bu bağlamda adı geçen teşebbüse 4054
sayılı Kanun’un 16. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca, yerinde
incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması dolayısıyla 2018 mali yılı sonunda
oluşan gayri safi gelirinin binde beşi oranında idari para cezası verilmesi gerektiği
sonucuna ulaşılmıştır.
(23) Öte yandan, 4054 sayılı Kanun’un “Nispi Para Cezaları” başlıklı 17. maddesinin
birinci fıkrasının (b) bendinde yerinde incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması
halinde;
“Kurul… her gün için, ilgili teşebbüsler ile teşebbüs birlikleri ve/veya bu birliklerin
üyelerinin karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan, bunun hesaplanması
mümkün olmazsa karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul
tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirlerinin onbinde beşi oranında idarî
para cezası verir.
… (b) bendindeki fiillere ilişkin idarî para cezası ise, fiilin gerçekleştiği günü takip
eden günden itibaren verilebilir.”
düzenlemesine yer verilmektedir.
(24) Bu kapsamda SIEMENS HEALTHCARE’e mezkûr hüküm gereği yerinde incelemenin
zorlaştırılması fiilini gerçekleştirdiği 02.10.2019 tarihini takip eden 03.10.2019
gününden başlayıp teşebbüsün yazılı davetinde yerinde inceleme yapılmasına ilişkin
teknik hususları halledip böyle bir incelemeye izin verdiği 15.10.2019 tarihine kadar,
12 gün süre ile her gün için 2018 mali yılı sonunda oluşan gayri safi gelirinin on binde
beşi oranında olmak üzere idari para cezası verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
1 Danıştay 13. Dairesi 2011/2660 E. ve 2016/775 K. numaralı Yolbulan kararı.
19-38/581-247
7/7
H. SONUÇ
(25) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
- Rekabet Kurulunun 07.02.2019 tarih ve 19-06/55-M sayılı kararı uyarınca
yürütülmekte olan önaraştırma kapsamında 02.10.2019 tarihinde yerinde
inceleme yapılmak istenen Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.’nin yerinde
incelemeyi engellediğine,
- Bu nedenle, Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.’ye 4054 sayılı Kanun’un 16.
maddesinin birinci fıkrasının (d) bendi uyarınca 2018 yılı gayri safi gelirlerinin
binde beşi oranında olmak üzere (…..) TL idari para cezası verilmesine,
- Ayrıca adı geçen teşebbüse, 4054 sayılı Kanun’un 17. maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendi uyarınca, fiilin gerçekleştiği günü takip eden 03.10.2019
tarihinden teşebbüsün yazılı davetinde yerinde inceleme yapılmasına izin verdiği
15.10.2019 tarihine kadar, 2018 mali yılı sonunda oluşan gayri safi gelirinin on
binde beşi oranında olmak üzere 12 gün x (…..) = (…..) TL idari para cezası
verilmesine,
gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde
yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy