Rekabet Kurumu - Karar Sayı 21-11/154-63

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2019-2-036 (Soruşturma)
Karar Sayısı : 21-11/154-63
Karar Tarihi : 04.03.2021
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN

B. RAPORTÖRLER: Selvi KOCABAY, Emircan AKSAKAL, Selçuk YILMAZ,
Şeyda EROL
C. BAŞVURUDA
BULUNAN :- Gizllik talebi bulunmaktadır.

D. HAKKINDA SORUŞTURMA
YAPILANLAR :- Groupe SEB İstanbul Ev Aletleri Ticaret A.Ş.
Temsilcisi: Av. Merter ÖZAY
Kerim Bey Köşkü Göztepe Mah. Tanzimat Sokak No:63/1
Kadıköy İstanbul
- İlk Adım Dayanıklı Tüketim Malları Elektronik Tekstil İnşaat ve
İletişim Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.
Hastane Mah. Mehmet Akif Ersoy Cad. No:11 Hadımköy
Arnavutköy İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Groupe SEB İstanbul Ev Aletleri Ticaret A.Ş. ve İlk Adım
Dayanıklı Tüketim Malları Elektronik Tekstil İnşaat ve İletişim Hiz. San. Tic. Ltd.
Şti.’nin, bayilerinin yeniden satış fiyatını belirlemeye yönelik uygulamalarda
bulunmak ve söz konusu bayilerin ve diğer yeniden satıcıların internet satışlarını
kısıtlamak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 30.09.2019 tarih ve 6549
sayı ile intikal eden gizlilik talepli başvuruda özetle; Groupe SEB İstanbul Ev Aletleri
Ticaret A.Ş.’nin (Groupe SEB) Türkiye’de 1994 yılından beri küçük ev aletleri
sektöründe Tefal, Rowenta, Krups ve Moulinex markaları ile faaliyet göstermekte
olduğu, Groupe SEB’in dağıtım ağında perakende seviyede nihai tüketiciye ürünlerin
ulaşmasını sağlayan kanalların, münhasır mağazalar (Tefal Shop), elektronik
marketler (Teknosa, Mediamarkt vb.), zincir marketler (Migros, BİM, Metro vb.), e-
ticaret siteleri (Hepsiburada, Amazon vb.), geleneksel bayiler, geleneksel toptan
distribütör bayiler, geleneksel katlı ve çoklu mağazalar (Evkur, Evshop, Yön AVM vb.)
şeklinde sınıflandırılabileceği, bu kanalların Groupe SEB bünyesinde farklı kanal
müdürlükleri tarafından yönetildiği, bahsi geçen kanallara bağlı bulunan satış
noktalarının satışlarının tavsiye edilen perakende fiyat listesi veya Groupe SEB
tarafından iletilen fiyat üzerinden yapıldığı, satış noktalarının, diğer satış noktalarının
izlediği fiyat düzeyinden farklılaşarak nihai tüketicinin yararına olacak şekilde daha
düşük fiyat seviyesinden satış yapması veya fiyat sunması durumunda Groupe SEB’in
ilgili ürünün fiyatının kaldırılması ve ürünün satıştan çekilmesi hususunda uyarılarda
21-11/154-63

2/99

bulunduğu, bayiler arası fiyat eşitliğine aykırı davranan bayilerin Groupe SEB ile bayilik
ilişkisinin sona erdirileceği yönünde tehditlerle karşılaştığı, nihai satış fiyatlarının
Groupe SEB’in isteği doğrultusunda aynı seviyeye çekilmesi amacı ile bayilere ve
çalışanlara baskı uygulandığı, ürün fiyatları Groupe SEB’in istediği seviyeye
çekilmediği takdirde bayilere ürün tedarik edilmemesi ve bayilik ilişkisinin
sonlandırılması yönünde tehditlerde bulunulduğu iddialarına yer verilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurulunun (Kurul) 22.11.2019 tarihli ve 19-41/689-M
sayılı kararı ile dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 40. maddesinin birinci fıkrası uyarınca
önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. 07.01.2020 tarihinde Groupe SEB’de
yapılan yerinde incelemenin engellenmesi/zorlaştırılması üzerine Kurulun 09.01.2020
tarih ve 20-03/31-14 sayılı kararı ile 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin birinci
fıkrasının (d) bendi uyarınca Groupe SEB’e idari para cezası verilmiştir. Groupe SEB
tarafından iletilen yerinde inceleme davet bilgisi Kurum kayıtlarına 08.01.2020 tarih ve
198 sayı ile intikal etmiş ve 08.01.2020 tarihinde Groupe SEB’de yerinde inceleme
gerçekleştirilmiştir.
(4) Önaraştırma sonucunda hazırlanan 04.02.2020 tarihli ve 2019-2-36/ÖA sayılı
Önaraştırma Raporu’nda, Groupe SEB ve İlk Adım Dayanıklı Tüketim Malları
Elektronik Tekstil İnşaat ve İletişim Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin (İlk Adım) nihai satış
noktalarında yeniden satış fiyatını belirlediğine ve nihai satış noktalarının internet
siteleri üzerinden ürün satışını kısıtladığına yönelik bilgi ve belgelere ulaşılması, bu
uygulamaların Kanun’un 4. maddesini ihlal eder nitelikte olması ve Kanun’un 5.
maddesi kapsamında bireysel muafiyetten yararlanamaması nedeniyle Groupe SEB
ve İlk Adım hakkında soruşturma açılması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. İlgili
Önaraştırma Raporu Kurulun 13.02.2020 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 20-
10/109-M sayılı karar ile 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin
tespitine yönelik olarak, Groupe SEB ve İlk Adım hakkında Kanun’un 41. maddesi
uyarınca soruşturma açılmasına karar verilmiştir.
(5) Hazırlanan 12.08.2020 tarihli ve 2019-2-36/SR sayılı Soruşturma Raporu 4054 sayılı
Kanun’un 45. maddesi gereğince tebliğ edilerek teşebbüslerin ikinci yazılı savunmaları
talep edilmiştir. Groupe SEB’in ikinci yazılı savunması 15.10.2020 tarihli ve 11120 sayı
ile, İlk Adım’ın ikinci yazılı savunması ise 19.10.2020 tarih ve 11229 sayı ile Kurum
kayıtlarına girmiştir. 4054 sayılı Kanun’un 45. maddesi gereğince, yazılı savunmalara
karşı hazırlanan 28.10.2020 tarihli ve 2019-2-36/EG sayılı Ek Görüş yazısı taraflara
tebliğ edilmiştir. Groupe SEB ve İlk Adım’ın üçüncü yazılı savunmaları sırasıyla
29.12.2020 tarih ve 14058 sayı, 02.12.2020 tarih ve 13031 sayı ile Kurum kayıtlarına
intikal etmiştir. Haklarında soruşturma yürütülen tarafların sözlü savunma toplantısı
yapılması talebi üzerine 23.02.2021 tarihinde sözlü savunma toplantısı
gerçekleştirilmiştir.
(6) Kurul, yürütülen soruşturma ile ilgili olarak düzenlenen Soruşturma Raporu’na, Ek
Görüş’e, toplanan delillere, yazılı savunmalara, sözlü savunma toplantısında yapılan
açıklamalara ve incelenen dosya kapsamına göre 04.03.2021 tarih ve 21-11/154-63
sayı ile işbu nihai kararı tesis etmiştir.
(7) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Soruşturma Raporu ve Ek Görüş sonucunda, Groupe
SEB’in 2013 yılından itibaren, İlk Adım’ın ise 2015 yılından itibaren nihai satış
noktalarının yeniden satış fiyatlarını belirleme ve internet sitelerinden gerçekleştirilen
satışlarını kısıtlama eylemlerinin sabit olduğu ve bu eylemlerinin 4054 sayılı Kanun’un
4. maddesi kapsamında ihlal teşkil ettiği, söz konusu eylemlerin 2002/2 sayılı Dikey
21-11/154-63

3/99

Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup muafiyetinden
yararlanamayacağı, ayrıca 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan koşullar
sağlanmadığından bu eylemlere bireysel muafiyet tanınmasının mümkün olmadığı, bu
nedenle Groupe SEB ile İlk Adım’a 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesi uyarınca idari
para cezası uygulanması gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşıldığı belirtilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. Hakkında Soruşturma Yürütülen Taraflar
I.1.1. Groupe SEB İstanbul Ev Aletleri Ticaret A.Ş. (Groupe SEB)
(8) Groupe SEB Türkiye’de, “Tefal İstanbul Ev Aletleri Ticaret A.Ş.” ticaret unvanı ile 1993
yılında kurulmuş, 1999 yılında ticaret unvanını “Groupe SEB İstanbul Ev Aletleri Ticaret
A.Ş.” olarak değiştirmiştir. Groupe SEB’in hisselerinin tamamı Fransa merkezli SEB
Internationale S.A.S.’ye aittir. Groupe SEB küçük ev aletleri pazarında, SEB
Internationale S.A.S.’nin ürettiği elektrikli ve elektriksiz makine ve teçhizatın ithalatı,
ihracatı ve dâhili ticareti ile bunların satış sonrası servis hizmetleri alanlarında faaliyet
göstermektedir. Groupe SEB çatısı altında Tefal, Rowenta, Moulinex ve Krups markalı
ürünlerin satışı yapılmaktadır. Groupe SEB tarafından sunulan ürün grupları arasında
buharlı ütü, buhar kazanlı ütü, çamaşır bakımı, torbalı ve torbasız elektrikli süpürge,
vakumlu süpürge, ev temizleme, kişisel bakım, içecek hazırlama/aksesuarları, yemek
hazırlama/aksesuarları, elektrikli pişirme ürünleri bulunmaktadır.
(9) Aşağıdaki tabloda Groupe SEB’in 2014-2019 döneminde küçük ev aletleri pazarında
ürün grupları bazında pazar paylarına yer verilmiştir. 2019 yılında teşebbüsün küçük
ev aletleri pazarında %(…..) paya sahip olduğu görülmektedir. Buharlı ve buhar kazanlı
ütüde Groupe SEB sırasıyla %(…..) ve %(…..) oranlarıyla, genel çamaşır bakımı
grubunda ise %(…..) oranıyla önemli bir pazar payına sahiptir. Bunun yanı sıra,
torbasız elektrikli süpürge ürünlerinde %(…..), elektrikli pişirme ürünlerinde %(…..)
paya sahip olduğu görülmektedir.
Tablo 1: Groupe SEB’in Pazar Payları (%)
Ürün 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Buharlı Ütü (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Buhar Kazanlı Ütü (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Çamaşır Bakımı (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Torbasız Elektrikli Süpürge (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Torbalı Elektrikli Süpürge (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Vakumlu Süpürge (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Ev Temizleme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kişisel Bakım (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
İçecek Hazırlama/Aksesuarları (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Yemek Hazırlama/Aksesuarları (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Elektrikli Pişirme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Küçük Ev Aletleri (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Teşebbüsten gelen bilgiler
(10) Aşağıdaki tabloda ise Groupe SEB ile rakiplerinin 2017-2019 döneminde ürün grubu
bazında ve genel olarak küçük ev aletleri pazarındaki paylarına yer verilmiştir. Pazarda
çok sayıda teşebbüsün faaliyet yürüttüğü ve Groupe SEB’in pazardaki önemli
oyunculardan biri olduğu anlaşılmaktadır. Ürün grubu bazında bakıldığında ise, bazı
gruplar için (…..) konumunda olduğu, bazı ürün gruplarında ise (…..) seyreden bir
pazar payına sahip olduğu görülmektedir.

21-11/154-63

4/99

Tablo 2: Groupe SEB ile En Büyük Beş Rakibinin 2017-2019 Dönemi Pazar Payları (%)
2017
SEB PHILIPS ARÇELİK FAKİR ARZUM BOSCH SIEMENS PROFILO
Küçük Ev Aletleri (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Çamaşır Bakımı (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Ev Temizleme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kişisel Bakım (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
İçecek Hazırlama (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Gıda Hazırlama (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Elektrikli Pişirme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
2018
SEB PHILIPS ARÇELİK FAKİR ARZUM BOSCH SIEMENS PROFILO
Küçük Ev Aletleri (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Çamaşır Bakımı (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Ev Temizleme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kişisel Bakım (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
İçecek Hazırlama (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Gıda Hazırlama (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Elektrikli Pişirme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
2019
SEB PHILIPS ARÇELİK FAKİR ARZUM BOSCH SIEMENS PROFILO
Küçük Ev Aletleri (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Çamaşır Bakımı (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Ev Temizleme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kişisel Bakım (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
İçecek Hazırlama (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Gıda Hazırlama (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Elektrikli Pişirme (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Teşebbüsten gelen bilgiler
(11) Groupe SEB Tefal, Rowenta, Moulinex ve Krups markalı ürünlerin dağıtımını çeşitli
satış kanalları vasıtasıyla yapmaktadır. Söz konusu satış kanalları aşağıda
listelenmiştir.
- Groupe SEB ile aynı ekonomik bütünlükte bulunan ve yalnızca Groupe SEB
ürünlerini satan münhasır mağazalar/Tefal Shop’lar (Own Shop)
- Akdedilen bayilik sözleşmesi çerçevesinde yalnızca Groupe SEB ürünlerini
satan münhasır mağazalar/Tefal Shop’lar (Exclusive Shop)
- Otel, restoran vb. diğer şirketlere yapılan aracısız direkt satışlar (Business to
Business, B2B)
- Groupe SEB’in web sitelerinden aracısız şekilde son tüketiciye yapılan satışlar
(Business to Consumer, B2C)
- İnternet üzerinden satış yapan Groupe SEB mağazaları (Internet Shop),
- Kendilerine ait bayilik ağı bulunan toptancılara yapılan satışlar (İlk Adım, Zeki
Züccaciye gibi)
- Geleneksel kanalda satış yapan küçük ve münhasır olmayan züccaciye
mağazaları (Corner Bayi),
- Geleneksel kanalda yüksek kalite ürünlerin satıldığı mağazalar (Premium
Bayi)
- Birden fazla mağazası olan yerel zincir mağazalar (Evkur, Yön, İstanbul AVM
gibi)
21-11/154-63

5/99

- Hipermarketler (Zincir marketler; Migros, CarrefourSA gibi)
- Elektronik Marketler (Teknomarketler; Mediamarkt, Teknosa, Vatan gibi)
- Karışık mağazalarda ayrı bir bölümde Groupe SEB ürünleri satılan satış
noktası (Shop in Shop)
- İhracat satışları
(12) Her bir dağıtım türünde yer alan bayi sayısına ise aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.
Tablodan anlaşılacağı üzere corner bayiler ve Tefal Shop’lar dağıtım kanalında büyük
önem arz etmektedir. Groupe SEB toptancı kanalında (…..), distibütör kanalında ise
İlk Adım ile çalışmaktadır.
Tablo 3: Groupe SEB’in Kanallara Göre Bayi Sayıları
Kanal Adı Sayı
Corner Bayi (…..)
Exclusive Tefal Shop (…..)
Own Tefal Shop (…..)
Premium Mağazalar (…..)
Shop in Shop (…..)
B2B (…..)
Internet Shop (…..)
Perakende Mağazalar (…..)
B2C (…..)
Zincir Marketler (…..)
Diğer (…..)
Tekno Marketler (…..)
Toptancı (…..)
Kaynak: Teşebbüsten gelen bilgiler
I.1.2. İlk Adım Dayanıklı Tüketim Malları Elektronik Tekstil İnşaat ve İletişim Hiz.
San. Tic. Ltd. Şti. (İlk Adım)
(13) 1960 yılında Muş’ta bir aile şirketi olarak kurulan İlk Adım, hâlihazırda toptancı olarak
faaliyetlerine devam etmekte olup her türlü dayanıklı tüketim malları alım, satım,
ithalat, ihracat ve dâhili ticaretini yürütmektedir. 2009 yılının ikinci yarısından itibaren
kendisine ait “Berf” markası ile züccaciye ürünleri ve küçük ev aletleri sunmaya
başlamıştır. Tekstil tarafında “Soley” ev tekstil markasının 10 yıllığına hem Türkiye hem
de Dünya distribütörlüğünü yapmaktadır. Ayrıca “Brilliant” markasının ürün gamı
içerisinde yer alan dijital baskı halı distribütörlüğünü de yapmaktadır. Bunun yanı sıra
“Soley Halı” ve “Halime Sultan” markalı dijital baskı halılarını çeşitli üreticilerde
ürettirmekte ve satış ile pazarlama faaliyetini yürütmektedir. Ayrıca, Groupe SEB ile
akdettiği toptancılık sözleşmesi çerçevesinde 2007 yılından bu yana Tefal, Rowenta,
Moulinex markalı ürünlerin geleneksel nitelikte mağazalar/yerel bayiler (corner bayi)
kanalında distribütörlüğünü yapmaktadır. İncelemenin gerçekleştirildiği dönemde
teşebbüsün konkordato sürecinde olduğu ve faaliyetlerini bu çerçevede yürüttüğü ifade
edilmiştir.
(14) İlk Adım, yıllık olarak belirlenen tahmin üzerinden Groupe SEB tarafından belirlenen
fiyatlardan ürün tedarik etmektedir. Teşebbüs, bayilere olan satışlarını ise bölge
müdürleri ve bölge temsilcileri aracılığıyla yapılan bayi ziyaretlerinde ve bayilerin
ihtiyaç duyması halinde e-posta, telefon vb. aracılığıyla alınan siparişler yoluyla
gerçekleştirmektedir.
(15) İlk Adım’ın Tefal, Rowenta, Moulinex ve Krups markalı ürünlerin satışına ilişkin olarak
dağıtım ağında bulunan bayi sayısı yaklaşık (…..) olarak bildirilmiştir. Bu sayının
21-11/154-63

6/99

%(…..)’lik kısmı üst segment, %(…..)’ü orta segment ve %(…..)’i alt segment olarak
nitelendirilen bayilerden oluşmaktadır. Bayilerin yoğun olarak bulunduğu iller, İstanbul,
İzmir, Ankara, Bursa, Antalya, Adana ve Samsun’dur. Tefal, Rowenta, Moulinex
markalı ürünlerin satışından elde edilen cironun İlk Adım’ın yıllık cirosu içindeki payına
aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.
Tablo 4: İlk Adım’ın Groupe SEB Markalarından Elde Ettiği Ciro ve Toplam Ciro İçindeki Payı
Yıl Tefal (TL) Rowenta (TL) Moulinex
(TL)
GroupSEB
Toplam (TL)
Toplam Ciro
(TL)
Oran
(%)
2017 (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
2018 (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
2019 (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Teşebbüsten gelen bilgiler
I.2. İlgili Pazar
I.2.1. Sektöre İlişkin Genel Bilgi
(16) Küçük ev aletleri sektörü (KEA), tüketici elektroniği sektörü ve beyaz eşya sektörü ile
birlikte dayanıklı tüketim malları ana sektörünü oluşturmaktadır. Dayanıklı tüketim
malları, kullanım süresi genellikle bir yıldan uzun olan ve tüketici tarafından aralıklarla
edinilen ürünlerdir. Sektör; Batı Avrupa, ABD, Japonya gibi gelişmiş ülkelerin yanı sıra
özellikle gelişmekte olan ülkeler için de ekonomik kalkınmada önemli bir role sahiptir.
Türkiye’de dayanıklı tüketim sektörünün yoğunlaştığı bölgeler; Marmara, Orta Anadolu
ve Ege Bölgeleridir. Fabrikalar ise İstanbul, Manisa, Tekirdağ, Eskişehir, Bolu, Bursa,
İzmir, Ankara, Kocaeli, Yalova, Kayseri, Konya gibi illerde yoğunlaşmıştır.
(17) Dayanaklı tüketim malları sektörü, teknoloji temelli olarak hızla büyüyen ve gelişen bir
yapıdadır. Bu sebeple, sektörde faaliyet yürüten teşebbüslerin Ar-Ge yatırımlarına
önem verdiği görülmektedir. Bu teknolojik gelişim neticesinde ürünlerde hızlı
değişimler meydana gelebilmektedir. Dayanıklı tüketim mallarının alt sektörü olarak
nitelendirilen beyaz eşya sektörü; buzdolabı, çamaşır makinesi, bulaşık makinesi, fırın,
ocak gibi ürünleri içermektedir. Tüketici elektroniği sektörü ise televizyonlar, müzik
sistemleri, DVD ya da CD oynatıcılar gibi ürünleri kapsamaktadır.
(18) Dosya konusu iddialar, küçük ev aletleri sektörüne ilişkindir. Günlük yaşamı
kolaylaştırmak üzere sunulan küçük ev aletleri, evlerde kullanıma uygun ürünler olup
sanayi, laboratuvar veya iş yerlerinde kullanılan daha gelişmiş ürünler bu kapsamda
değerlendirilmemektedir. Küçük ev aletleri sektöründe faaliyet yürüten teşebbüsler; yer
temizleme, gıda hazırlama, kahvaltı, pişirme, ütü, kişisel bakım gibi alanlarda
kullanılmak üzere ürün sunmaktadır. Tava, tencere, tost makinesi, ekmek kızartma
makinesi, ütü, ısıtıcı, yiyecek hazırlama aletleri, süpürge, blender, mikser, mutfak
robotu vb. gibi mutfak ve ev gereçleri ile saç şekillendirici gibi kişisel bakım ürünleri
küçük ev aletleri sektörü kapsamında değerlendirilmektedir.
(19) Küçük ev aletleri sektöründe faaliyet yürüten teşebbüsler için altı satış kanalından
bahsetmek mümkündür:
 Distribütörler/münhasır mağazalar
 Geleneksel nitelikte mağazalar/yerel bayiler (Corner bayi, küçük karışık
züccaciye mağazaları)
 Yerel zincir mağazalar (Evkur, Yön, Evshop vb.)
 E-ticaret platformları (Hepsiburada, gittigidiyor vb.)
 Teknoloji mağazaları (TSS – Technology super stores - Mediamarkt, Teknosa,
Vatan Bilgisayar vb.)
21-11/154-63

7/99

 Hipermarketler (Mass kanal - CarrefourSA, Metro vb.)
(20) Diğer taraftan sektörde aracısız direkt satışlar ve aracısız internet satışları
gerçekleştirilebildiği gibi ürün tedarik edilen nihai satış noktası olarak yetkili servisler,
karışık bir mağaza içinde teşebbüs markasına ayrılmış ayrı bir bölüm, ihracat satışları
vb. kanallar yer alabilmektedir.
(21) Satış kanallarının bazıları daha dar anlamda faaliyet yürütürken bazıları beyaz eşyalar,
tüketici elektroniği ürünleri ve hatta diğer ürünler ile birlikte küçük ev aletleri satışı
gerçekleştirebilmektedir. Ancak münhasır mağazalar sadece bağlı oldukları markanın
ürünlerini sergilemekte ve tüketiciye sunmaktadır. Diğer taraftan tüketicilerin alışveriş
alışkanlıklarının değişmesi ile birlikte daha büyük alanda daha fazla marka ile hizmet
sunan organize perakende kanallarının yaygınlaştığı görülmektedir. Küçük ev aletleri
bakımından da teknoloji mağazaları gibi kanallarda farklı markalara ait çeşitli ürünler
bir arada sergilenmektedir. Yerel zincir mağazalar ise evde kullanıma yönelik tüm
eşyaların satışını gerçekleştirebilen büyük alanlı ve çok sayıda mağazalar olarak
nitelendirilmekte, beyaz eşya, mobilya, halı vb. ürünlerle birlikte küçük ev aletlerini de
tüketicilere ulaştırmaktadır. Geleneksel olarak faaliyetini sürdüren mağazalar,
züccaciye ürünleri ile birlikte küçük ev aletlerinin de satışını gerçekleştiren daha küçük
ticari işletmelerdir. Son olarak e-ticarete olan talebin artması ile birlikte, küçük ev
aletlerinin de çevrim içi pazar yerleri ya da teşebbüslere ait internet siteleri vasıtasıyla
satışa sunulduğu görülmektedir. Tüketiciler, satın alma kararı vermeden önce uzun
araştırmalar ve analizler gerektiren ürün kalemlerini genel olarak mağazadan satın
almayı tercih etmekle birlikte, küçük ev aletleri, züccaciye tarzı ürünler başta olmak
üzere çevrim içi satın alma davranışları da her geçen gün artış göstermektedir.
(22) Küçük ev aletleri sektörü her geçen gün büyümeye devam etmektedir. 2020 verilerine
göre, küçük elektrikli ev aletleri sektörü 2020 yılı birinci çeyreğinde bir önceki yılın aynı
dönemine göre %14 oranında bir büyüme elde etmiş ve 1,6 milyar TL ciro seviyesine
ulaşmıştır. Farklılaşan ürünler ile kategori büyümeye devam etmektedir. Sıcak içecek
hazırlama, sıcak hava ile saç şekillendiren ürünler ve saç düzleştirici taraklar ile saç
şekillendiriciler ilk çeyrekte en çok büyüyen kategoriler olmuştur.1
I.2.2. İlgili Ürün Pazarı
(23) İlgili ürün pazarı, belirli bir ürün ile tüketici gözünde fiyatı, kullanım amaçları ve nitelikleri
bakımından benzer olan ürünlerden oluşmaktadır. Küçük ev aletleri kapsamındaki
ürünlerin diğer dayanıklı tüketim mallarından bazı yönleri ile ayrıştığı görülmektedir.
Beyaz eşya ve tüketici elektroniği bakımından ürünlerin bağımsız olarak
değerlendirilebilme kabiliyeti, küçük ev aletleri sektöründe yer alan ürünlerin bağımsız
olarak ele alınabilme kabiliyetinden fazladır. Ürünler mutfakta, kişisel bakımda ya da
evin gündelik işlerinde kullanılmak üzere farklılaşsa da ürünlerin pazardaki tüketiciye
sunulma şekli ortak bir kümede ele alınmasına neden olmaktadır. Bunun yanında,
sektörde faaliyet gösteren teşebbüslerin belirtilen ürün gruplarının büyük bir
bölümünde aktif olduğu görülmektedir. Ancak yine de belirtilmelidir ki, küçük ev aletleri
sınıfına giren ürünler, tüketicilerin kullanım amaçları, nitelikleri ve fiyatları bakımından
birbirinden ayrılmaktadır. Söz konusu ürün grupları kendi içinde fiyat, kalite, kullanım
amaçları, kullanım yeri ve nitelikleri gibi pek çok kriter bakımından farklılaşabilmektedir.
(24) İlgili Pazarın Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz’un 20. paragrafında "... inceleme konusu
işlem, gerek ürün gerekse coğrafi açıdan olası alternatif pazar tanımları çerçevesinde
rekabet açısından endişeler yaratmıyorsa ya da alternatif tüm tanımlar açısından

1 Erişim tarihi: 10.08.2020
21-11/154-63

8/99

rekabeti bozucu bir etki söz konusu oluyorsa pazar tanımı yapılmayabilir." ifadesine
yer verilerek, alternatif pazar tanımlarının sonucu etkilemediği durumlarda ilgili pazarın
tayin edilmeyebileceği belirtilmiştir. Yürütülen soruşturma kapsamında, Groupe SEB’in
Tefal, Rowenta, Moulinex ve Krups markalı küçük ev aletlerinin satışını yapan nihai
satış noktalarının yeniden satış fiyatını belirlediği, belirlenen fiyata uymayan nihai satış
noktalarını ürün tedarikine son vermekle ya da bayilik ilişkisinin sonlandırmakla tehdit
ettiği iddiaları incelenmiştir. Mevcut dosya kapsamında ilgili ürün pazarı en geniş
haliyle küçük ev aletleri pazarı şeklinde ele alınabileceği gibi, pazarın her bir ürün grubu
bazında (yiyecek hazırlama, içecek hazırlama, ütü vb) veya bağımsız olarak da
tanımlanması mümkündür. Dosya kapsamında, Groupe SEB’in pazar payına ilişkin
bilgilere, gerek küçük ev aletleri pazarı bazında gerekse ürün grubu bazında yer
verilmiştir.
(25) İlgili ürün pazarı tanımının, dosya konusu iddialara ilişkin yapılacak değerlendirmelere
etki etmeyeceği tespit edildiğinden, kesin bir ilgili pazar tanımı yapılmasına gerek
görülmemiş, bununla birlikte değerlendirmeler “küçük ev aletleri pazarı” esas alınarak
yapılmıştır.
I.2.3. İlgili Coğrafi Pazar
(26) İlgili coğrafi pazar belirlenirken, ilgili mal ve hizmetlerin özellikleri ile tüketici tercihleri
bakımından giriş engellerinin, ilgili bölge ile komşu bölgeler arasında teşebbüslerin
pazar payları veya mal ve hizmetlerin fiyatları bakımından hissedilir bir farklılığın olup
olmadığı gibi unsurlar dikkate alınmaktadır. İnceleme konusu ilgili ürün pazarlarında
yer alan ürünler bakımından pazara giriş, arz kaynaklarına ulaşım, üretim, dağıtım,
pazarlama ve satış şartlarının bölgesel bir farklılık göstermediği göz önüne alınarak
ilgili coğrafi pazar “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
I.3.Yerinde İncelemelerde Elde Edilen Belgeler2
(27) Önaraştırma sürecinde Groupe SEB’de ve İlk Adım’da yapılan yerinde incelemelerde
elde edilen ve dosya konusu ile ilgili olduğu tespit edilen bilgi ve belgelere aşağıda yer
verilmiştir.
I.3.1. Groupe SEB’de Yapılan Yerinde İncelemede Elde Edilen Belgeler
(28) Groupe SEB (…..) birimi (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 16.04.2013 tarihli ve
“actifry” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler ve internet sitesinden
alınmış ekran görüntüsü bulunmaktadır (Belge-13/1-4):
“(…..) bey merhaba,
Actifry’ın satış fiyatını 399,90TL olarak tavsiye ediyoruz. Fiyatınızı bu fiyat
seviyesine çekmeniz mümkünmüdür?
İyi çalışmalar,”
(29) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak e-posta adresi uzantısı “” olan (…..)
tarafından (…..)’a gönderilen 16.04.2013 tarihli e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“(…..) Bey Selam ;
Nasılsınız?

2 Bu bölümde yer verilen ifadeler belgelerden aynen alınmış, ifade bozuklukları düzeltilmemiştir.
Belgelerin numaralandırılması, Soruşturma Raporu’ndaki numaralandırma esas alınarak yapılmıştır.
21-11/154-63

9/99

Aslında Actifry bizim de gerçekten düşük fiyat ile satmak istemediğimiz bir ürün.
399 TL gibi bir fiyata satıp, hem ciro hem marj yapabilmek varken düşük fiyatlara
satmak zorunda kalıyoruz.
Ürün şu anda Hepsiburada’ da 349 TL, en azından onlar da 399 TL’ ye fiyat
geçişini yapana kadar, bizler de 349 TL’ ye çekelim. Çünkü internet müşterisinin
fiyat karşılaştırması yaparken ilk baktıkları nokta Hepsiburada oluyor. Böyle kilit
bir ürünü onlardan 50 TL yukarıda satmamız tüm Tefal satışımızı olumsuz
etkileyecektir.
Sizlerin de anlayışını rica ederim. Bu arada dünkü fiyat farkı faturasını iptal ettik,
3 ürün için sizlerin de sorun yaşamasını istemeyiz. Umarım ilerleyen süreçte
satışlarımızı sizlerle hızlandırabiliriz.
Teşekkürlerimle
(…..)”
(30) Yukarıda yer verilen e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından aynı tarihte (…..)’a
aşağıdaki e-posta ve “Tefal Actifry Fritöz” ürününe ilişkin fiyat bilgisinin bulunduğu
ekran görüntüsü gönderilmiştir:
“(…..) bey,
H da fiyat 399,90tl. Ama h dahil 399,90tl altında
satış yapan MÜŞTERİLERİMİZ’den tek ricamız bu fiyata uymaları. Bu fiyatın
altında fiyat olduğu taktirde sizlere ticari destek vermemiz stok paylaşmamış ve
görsel destek gibi destekleri vermemiz mümkün olmayacak maalesef.
Anlayışınız için teşekkür ederim.
İyi çalışmalar,”
(31) Yukarıdaki e-postayı takiben 22.04.2013 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a aşağıdaki
e-posta iletisi ve “Tefal Actifry Fritöz” ürününe ilişkin fiyat bilgisinin bulunduğu ekran
görüntüsü gönderilmiştir:
“(…..) Bey Selam;
Hepsiburada 351,75 TL’ ye inmiş. Sistemsel bir hata mıdır? Düzelttiriyor
musunuz?
Teşekkürlerimle”
(32) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte “Tefal Actifry
Fritöz” ürününe ilişkin fiyat bilgisinin bulunduğu ekran görüntüsü gönderilmiştir.
(33) (…..) bünyesinde (…..) birimi çalışanı (…..) tarafından (…..)’a 07.08.2014 tarihinde
aşağıdaki ifadelerin bulunduğu e-posta gönderilmiştir (Belge-13/5-12):
“Merhaba (…..) Bey
Bu ay 420 adetlik alım yapmayı düşündüğümüz 299 TL ye aksiyon alınması
planlanan ürün HB’de 267 TL den kampanyaya girmiş nasıl ilerleyeceğiz ?”
(34) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak Groupe SEB (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından
aynı tarihte “Re: TEFAL FV9640 KAMPANYA ÜRÜN HK.” konulu aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir:
“Fiyatı HB de düzeltirmek için ilgili arkadaşlara konuyu ilettim. Ayrıca ben bu
ürünü sadece personelli noktalara gönderiyorum ve sattıracağım sorumluğu
21-11/154-63

10/99

bende. İnternet sitelerine değil mağazaları olan rakiplerinize bakabilirseniz daha
iyi ilerleriz.”
(35) Bu e-postayı takiben Carrefoursa bünyesinde (…..) birimi çalışanı (…..) tarafından
08.08.2014 tarihinde aşağıdaki ifadelerin bulunduğu e-posta gönderilmiştir:
“Konudan bağımsız bir yorum yapmak istiyorum ;
Bizde bu sene aktif olarak interneti kullanmaya başladık. C
üzerinde mağazalarımızda hangi ürünü hangi fiyattan satıyorsak hepsi
bulunuyor. Son zamanlarda internet kullanımının da artmasıyla artık insanlar
evlerinden çıkmadan web üzerinden fiyat karşılaştırması yapabiliyorlar.
Sanmıyorumki hiç kimse Hepsiburadanın mağazası yok diye pahalı kaldığımız
ürünlerde bizi mazur görsün...
İyi çlş.”
(36) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte aşağıdaki e-
posta gönderilmiştir:
“Biz HB da fiyatını düzelttireceğiz, dün ilgili kişiler ile görüştük. Ancak bu durum
herzaman karşımıza çıkıyor.”
(37) Yukarıdaki e-posta yazışmasını takiben (…..) tarafından 12.08.2014 tarihinde
aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“Abi selam,
Bu fiyat düzelmeden carefour sipariş vermiyor..”
(38) Bu e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir:
“Duzeltmislerdi ama ne oldu anlamadim. Baska sitede fiyat gormus olabilirler.
(…..)la simdi bir daha konustum. Tekrar konusup mail atacak fiyatinin duzelmesi
icin.
…”
(39) Groupe SEB (…..) birimi (…..) unvanlı çalışanı (…..) tarafından (…..) ve (…..)’e
gönderilen 16.03.2015 tarihli ve “gv8930” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır (Belge-13/13):
“Selamlar,
Afşar ve aktürk’ün netteki gv8930 fiyatlarını düzelttirebilir misiniz”
(40) Carrefoursa bünyesinde (…..) birimi çalışanı Metin ASLAN tarafından e-posta adresleri
“” uzantılı (…..) ve (…..)’a gönderilen 22.04.2015 tarihli ve “TEFAL
İNDİRİM DESTEK” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır (Belge-13/14-
18):
“Merhaba (…..) bey
KEA satış adetlerinin arttığı bu dönemde tüketiciye pahalı imajı veriyorum
desteğinizle aynı fiyatalara satmak isterim.”
(41) Yukarıdaki e-postayı takiben Groupe SEB bünyesinde (…..) unvanlı çalışan (…..)
tarafından (…..)’a aynı tarihte aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“abi bu fiyatlar olursa biz hiçbir müşterimize ürün satamayı ve sattırtamayız”
21-11/154-63

11/99

(42) Bu e-posta iletisini takiben Groupe SEB (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’a
“En Ucuz Fiyattan İtibaren Tüm Satıcılar” bilgisinin yer aldığı ekran görüntüsünün de
bulunduğu “RE: TEFAL İNDİRİM DESTEK fv9640” konulu aşağıdaki e-posta iletisi
gönderilmiştir:
“(…..) bu sadece bir örnek. H’da burdaki fiyatlara bakarak bana
geri dönüyor ve sen ne yapacaksın diyor? Bende elimden geldiğince fiyatları
düzeltirmeye çalışıyorum ama aşağıdaki fiyatlar sürdüğü ve buralara kimlerin
mal verdiğini bulamadığımız sürece bu sefer benim ürün satmam söz konusu
olmaz. HB’nin rakipleri tamamıyla aşağıdaki firmalar. Bunları lütfen göz önüne
almanı rica ederim. Ben yinede hb ile görüşüp fiyatları düzeltireceğim ama
aşağıdaki fiyatlar sürdüğü sürece fiyatları sabit tutma konusunda söz vermem
mümkün değil maalesef. Neyse konu derin. Satış toplantısında daha detaylı
görüşürüz.
Sevgiler,
(…..)”
(43) (…..) tarafından “TR GS Istanbul – Sales Manager” e-posta grubuna gönderilen
12.08.2015 tarihli ve “H2 Planlama.xlsx” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır (Belge-13/19-21):
“Arkadaşlar merhaba,
2 günlük toplantımızda not aldığımız aksiyonların olduğu dosyayı ekte
görebilirsiniz. Pazar payını telafi edebilmek için piyasa fiyatlarını topalrmamız
şart. Cuma gününe kadar online ve offline ile alakalı anlaştığımız aksiyonları
tamamlamaış olalım lütfen . (…..) ilk dosyayı Pazartesi bizimle paylaşacak, o
dosya üzerinden haftalık takipleri yapıyor olacağız 24 ağustostaki toplantımızda
üzerinden geçiyor olacağız.
Bilginize
(…..)”
(44) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından aynı e-posta grubuna gönderilen
17.08.2015 tarihli ve “Online Fiyat Takip Dosyası” e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“Herkese Merhaba,
Ekteki doyada takip ettğimiz ürünler için
 3 kanalda (fiyat karşılaştırması yapılabilecek)
 En ucuz ürün ilk 10 mağaza fiyatını doldurdum.
Ayrıca bir sayfada daha önceden yapmış olduğum hangi mağaza kimin
çalışması mevcut.
Yeni bulduklarımı ekliyor olacağım, sizin de bildikleriniz var ise hepberaber
ekleyerek çoğaltırız.
Selamlar
(…..)”
21-11/154-63

12/99

(45) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından aynı e-posta grubuna gönderilen
24.08.2015 tarihli ve “Online Fiyat Takip Dosyası” e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“Herkese Merhaba,
21 Ağustos Cuma günü itibariyle Internet fiyat raporunu ekte bulabilirsiniz.
Selamlar
(…..)”
(46) Yukarıda yer verilen e-posta yazışmasını takiben (…..) tarafından “Bilginize..”
ifadesinin bulunduğu e-posta iletisinde ayrıca Tefal markalı ürüne ilişkin ekran
görüntüsü yer almaktadır. Bu e-postayı takiben (…..) tarafından (…..) ve aynı e-posta
grubuna 24.08.2015 tarihinde aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“Arkadaşlar bu mail bir başlangıç olsun hepimize,
aynen bu şekilde sayfa sayfa ürün ürün takip edip düzeltmediğimiz sürece
internet fiyatlarını kontrol edemeyiz...
Selamlar”
(47) (…..) biriminde (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından 12.10.2015 tarihli ve “nutricook 8
lt hepsiburada Marketplace fiyatı” konulu e-postada “Nasıl ilerleyelim? (…..)” ifadeleri
yer alıp D-Market Elektronik Hizmetler ve Tic. AŞ (…..) tarafından gönderilen e-posta
içeriği ve h internet sitesinden alınmış ekran görüntüsü bulunmaktadır
(Belge-13/22-25). (…..) tarafından gönderilen e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“(…..) Bey,
Marketplace ile aramızda çok yüksek fiyat farkı mevcut.
Bu üründe fiyat revizesi yapmanızı rica ederiz.
Teşekkürler.”
(48) (…..)’un e-postasına yanıt olarak (…..) tarafından 14.10.2015 tarihinde (…..)’a
“Marketplace hangi firma satıyor ürünü? Firmayı bilirsem (…..) söylerim düzeltiririz.”
ifadelerinin bulunduğu e-posta gönderilmiştir. Söz konusu e-posta (…..) tarafından
aynı tarihte “Altta var, Tayf bilişim” iletisiyle yanıtlanmıştır. (…..) bu e-postaya yanıt
olarak “Ok. Altı görmemişim. (…..) mail attım. Bakalım ilkadımla mı çalışıyor.”
ifadelerinin bulunduğu e-postayı göndermiştir.
(49) (…..) çalışanı (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 23.11.2015 tarihli ve “kliksa ilkadım
ütüsü” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/26-31):
“(…..) şunları bir kontrol etsene.
Teşekkürler,”
(50) E-posta iletisinin devamında Tefal markalı iki ütünün görseli ve fiyat bilgilerinin yer
aldığı ekran görüntüsü bulunmaktadır. Bu e-posta iletisini takiben Groupe SEB (…..)
kanalında (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’e 25.11.2015 tarihinde aşağıdaki
e-posta gönderilmiştir:
“(…..) abi selamlar,
21-11/154-63

13/99

Aşağıda ’a ait 3910 ve 3930 ütüye ait fiyatlar bulunuyor. Kliksa
Groupe Seb bayisi ancak 3910 bizim ürünümüz olması nedeniyle fiyatına
müdahale edebilir miyiz lütfen.
Sitede FV3930 satışı da bulunuyor ancak bu ürününü de bizden tedarik
etmiyorlarmış.
Bilginize”
(51) Yukarıdaki e-postayı takiben Groupe SEB (…..) unvanlı (…..) tarafından (…..)’e
27.11.2015 tarihinde aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“Günaydın (…..)
3910 zaten bizim ve sanırım 3930 da bizim taraftan çıkmış durumda.
Kliksa bizim internet tarafında anlaşmalı olarak çalıştığımız bir nokta ve bu
ürünleri bizim verdiğimiz fiyatların altında piyasadan bularak sattıklarını
söylemişler .
Yardımlarını rica ediyorum .”
(52) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak aynı tarihte (…..) tarafından aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir:
“Abi selam,
3910 u takip ediyoruz, bir tane aldırıp kimden çıktığını bulmaya çalışacağım.”
(53) Groupe SEB bünyesinde (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’e gönderilen
24.02.2016 tarihli ve “HEPSIBURADA TEFAL & ROWENTA MARKET PLACE” konulu
e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/33-36):
“(…..) abi selam
Bugun ogle yemegınde aktardığım konu ıle alakalı durumu özetlemek ve
hepsıburada ıcerısınde Tefal ve Rowenta urunlerını (hem elektrıklı hemde tava
tencere) satan kısılerı paylaşmak adına ektekı dosyayı paylaşıyorum.
Groupe SEB dahil 27 farklı firma Tefal ve Rowenta urunlerını satıyor, hangı
musterıde kac sku urun satılıyor dosyada mevcut, bu musterıler farklı satıs
kanalları ve farklı musterılerden urun temın edebılen kısıler.
Konumlandırdıgımız tum urunlerde lıstelemede one gecmek ıcın mınumum 1 tl
asagısına konumlandırıyorlar urunlerımızı ve hepsıburadanın yaptıgı her fıyat
otomatıkmen pahalı kalıyor. Bu durum netıcesınde rekabet edemeyecek bır
duruma gırıyoruz ve market place cılerın kendı aralarındakı fıyat savasından
dolayı urunlerımız ve pıyasa zarar goruyor.
Bu marketplace cılere Groupe Seb olarak sızlerınde destegı ıle mudahele
etmemız gerekıyor pastamızı buyutebılmek ıcın, ornek olarak asagıda 9640 ın
durumunu paylasıyorum, 12 farklı fırma 9640 satıyor, fıyat sıralamasında
hepsıburada 11. Sırada yer alıyor, fiyat sıralamasında tum urunlerde buna
benzer pozisyonlardayız.
...”
(54) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından (…..)’e gönderilen 25.02.2016 tarih ve
“FW: HEPSIBURADA TEFAL & ROWENTA MARKET PLACE” konulu e-posta
iletisinde aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/32-33):
21-11/154-63

14/99

“Abi selam
TURUNCU ELMA – KUTAHYA (ILKADIM) yaklasık 4 aydır titanium ıkılı sette
hepsiburada ile sureklı fıyat savasına gırıyor bu durumdan hem hepsıburada
hem bız muzdarıbız. Aylık 1000 adet ortalama ıle ıkılı set alıyor ve satıyor
Hepsıburada. Dun ıtıbarı ıle bu fıyat savasında daha fazla ugrasamayacagını
bıldırdı Hepsıburada bize elınde kı tum titanium ıkılı setı ıade edecegını iletti.
En son Turuncu Elma dun aksam ıtıbarı ıle Titanium ikili seti 114 tl ye ındırdı.
Senden ricam ilgili nokta ile alakalı fiyat guncellemesı yapabılırsek bu savası
sona erdırelım hepbırlıkte.
Sevgiler”
(55) Bu e-posta iletisine yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir (Belge-13/32):
“Kardeşim,
Sen merak etme konuyla ilgileniyorum. Kökten çözülecek.”
(56) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 24.02.2016 tarihli ve “FW:
HEPSIBURADA TEFAL & ROWENTA MARKET PLACE” konulu e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır (Belge-13/37-42):
“Abi selam
TURUNCU ELMA - KUTAHYA (ILKADIM) 114 tl ye ındırdı titanium ıkılı setı
hepsiburada ile sureklı fıyat savasına gırıyor bu durumdan hem hepsıburada
hem bız muzdarıbız. Aylık 1000 adet ortalama ıle ıkılı set alıyor ve satıyor
Hepsıburada ve bu fıyat savasında daha fazla ugrasamayacagını bıldırdı
Hepsıburada elınde kı tum titanium ıkılı setı ıade edecegını soyluyor.
(…..) bu specıfıc durum ıcın maıl atmam uygunmudur yoksa (…..) uzerındenmı
ılerleyelım?”
(57) Groupe SEB (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 05.04.2016 tarih ve “Aktürk” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/43):
“Mösyö selam,
Aktürk hem online hemde offline’da karşıma çıkıp duruyor … Titanium’a %35
iskonto yapıyorlar ve actifry fiyatları aşağıdaki. Express 1lt 446,00tl satılıyor.
Biz Orhan ithalatta senelik 550KTL yaparken, Aktürkle yapılan bağlantı
3.500KTL. Onlarda doğal olarak fiyatları bozarak satıyorlar. (…..) ile konuştum.
(…..) ile konuştu. Arkadaşlar halletmeye çalışacaklar ama dediğim gibi olay
başından doğru başlamıyor. 3.500KTL bağlantı olayı bozuyor. Sadece bilgin
olsun istedim. Her seferinde (…..) konuşturtacağım bende (…..) ile irtibatta
olacağım.
Bilgine,”
(58) (…..) tarafından (…..)’e gönderilen 29.08.2016 tarihli ve “ro3723 ve ro3786” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/44):
“Arkadaşlar selam,
Ro3723 Real insert’te çıktığı için ortalığı ayağ kaldırdım fakat sonrasında bazı
shoplar ’da ro3723 ürün ve fiyat çıkmışlar. Lütfen mağazalara bu 2 ürün
21-11/154-63

15/99

için gerekli ihtarı yapın. Biz zincirlerden ve internetten şikayet ederken kendi
ayağımıza sıkmayalım lütfen. Sizden ricam yakın takip. İlk ihtarı yapın
sonrasında olay devam ediyorsa müşteriyi blokeye alın !!!
Sevgiler,”
(59) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a gönderilen 03.10.2016 tarihli ve
“RO8341-8366 N11 ve Gittigdiiyor fiyatlar hakkında” konulu e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır (Belge-13/45-46):
“Merhaba,
Geçen pazartesi müşterimiz Aktürk Elektronik talebimiz üzerine fiyatlarını
bütün sitelerde Ro8341 649,90 Ro8366 724,90 olmak üzere güncelledi,
Yeni fiyatlarla hem daha makul bir yere geldik hem de para kazanarak mal
satmaya başladık. (Şu an pek satamıyoruz ama ortam durulunca satmaya
başlayacağımızı umuyorum )
Sizden ricam müşterilerimizdeki fiyatları güncelleyelim, ortak bir fiyatta
buluşalım ki hem bizimkiler dışında yenisey,webdenal,doğubankçarşı gibi ne
idüğü belirsiz sitelerin birlik olup önünü kesebilelim,
hem de müşterilerimizin fiyat savaşlarına girip kendilerini ve bizi zorlamaları
yerine ürün satarken para kazanabilmelerini sağlayabilelim derim.
Herkese iyi haftalar,bol satışlar”
(60) Yukarıda yer verilen e-posta iletisinin devamında (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
04.11.2016 tarihli ve “FW: RO8341-8366 N11 ve Gittigdiiyor fiyatlar hakkında” konulu
e-posta iletisinde aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
“(…..) abi merhaba,
1 ay önce bu mailı atmıştım, ve kimse bu anlaştığımız rakamlara uymamıştı, 1
ay boyunca düşük fiyatlardan bu ürünleri satmaya devam ettiler,
biz hep söz verdiğimiz rakamlarda,yukarıda kaldık stoğumuza rağmen.
Şimdi Anten hala 8341’i gittigidiyor’da 609TL’ye satarken Aktürk’ün gittigidiyor’da
RO8366’ı yükseltmesini istiyor, Aktürk’ün RO8366’a koyduğu bu fiyat da 3
günlük, haftalarca 680tl’ye sattılar, tatildeyiz değiştiremiyoruz
dediler, ve bu ürünün fiyatını yükseltiremedik,
Müşterimiz tabiki biz istedikten sonra yine yükseltir fiyatını, yükseltecek de,
bizimle full dayanışma içinde, ama bu şekilde şık olmuyor,bana olan güveni de
kayboluyor.
Bilgine sunarım.”
(61) Groupe SEB (…..) kanalında (…..) olarak çalışan (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
24.10.2016 tarihli ve “Zeki Züccaciye Ütü Paketi hakkında” konulu e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır (Belge-13/47-49):
“Müdürüm iyi akşamlar, daha ay başı bu görseli paylaşmıştık, şimdi gelen bilgi
aynı paketi bayilere 9 taksit 619TL'dan teklif ettiği. 35 iskonto alan bir müşterimiz
259,93+240,43+149,43=649,79'dan alıyor zamanında 10tl 5358'e destek
veriyorduk stok varken olsun 639tl. Adamların yaptığı resmen perakende
listeden 9 taksitle %38 iskonto vermek ve neredeyse işini takip edip de bu
21-11/154-63

16/99

paketten haberi olmayan bayi yok bölgede, hatta ilk diğer bölgelerden geldi
gruba bu fotoğraf, bilgine”
(62) Groupe SEB (…..) kanalında (…..) olarak çalışan (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
27.10.2016 tarihli ve “Zeki Züc. RO3786 fiyat hakkında” konulu e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır (Belge-13/50-51):
“(…..) Abi merhaba, zeki züccaciye birçok üründe olduğu gibi bu üründe de
bizim perakende listeden %37 iskonto veriyor, bu fiyat peşin değil kk’a 9 taksit,
bilgine sunarım.”
(63) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 15.11.2016 tarihli ve “birdane” konulu e-postada
aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır (Belge-13/52):
“
bu adamın mağaza çok tehlikeli bir hal almış mösyö, shopun burada
marketplace’de oynamısı bizim kanal stratejimiz için çok tehlikeli
doğumgününde bu konuyu açıp seni sıkmak istemem ama bu işi halletmeliyiz...”
(64) (…..) tarafından (…..)’e iletilmiş ve “Adam Bir kontrol edermisin? Sorun çıkmasın..”
ifadelerine yer verilmiştir.
(65) Groupe SEB (…..) biriminde (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
27.01.2017 tarih ve “ŞENPA HK” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır
(Belge-13/54):
“(…..) selam,
Şenpa ile sen ilgileniyormuşsun sanırım.
Aşağıda satış yapan Şenpa senin müşterin midir?
Konuyla ilgili desteğin.”
(66) Yukarıdaki e-posta iletisinin devamında internet sitesinden alınmış ekran
görüntüsüne yer verilmiştir. Bu e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a aynı
tarihte aşağıda e-posta gönderilmiştir (Belge-13/54):
“(…..) Merhaba
Daha açıklanmadı ama internet tarafında yeni bir proje başlattık.
Tüm fiyatları belli bir seviyeye taşıyacağız ve sadece belli oyuncular yer alacak.
Bunu yaparken offline da oynamaması gereken oyuncuları da uyarmamız
gerekecek.
Fiyat geçiş döneminde olduğumuz için bu gibi taleplerde hızlı desteğinizi
bekliyoruz.
Teşekkürler, Selamlar
(…..)”
(67) Bu e-postayı takiben (…..) tarafından aynı tarihte aşağıdaki e-posta gönderilmiştir
(Belge-13/54):
“(…..),
İlk önce hepsiburadayı düzeltin. Biz kendi kanalımızı düzeltiriz. Girin bakın
bakalım hb deki fiyatlara eğer henüz düzeltilmediyse fiyatlar uçuyor.”
21-11/154-63

17/99

(68) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından aynı tarihte aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir (Belge-13/53):
“Abi iyi akşamlar
Şubat 1 itibariyle heryerde sorumluluk bizim. Sizlerin de desteği ile bu deveyi
güdeceğiz. Ama Online da oyun hakkı bizde olacak.
Çerçevesini netleştiririz bizim de 25 milyon hedefimiz var.
Selamlar
(…..)”
(69) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından aynı tarihte aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir (Belge-13/53):
“(…..) selam,
Herkesin hedefi var. Hedef sadece size yok... olay hak huk meselesi değil. O
konuya girersem sen hiç çıkamazsın işin içinden...İnşallah düzelir. Biz her
zaman destek verdik. Bunla ilgili kafamızda soru işareti yok. Destek veririz.
Dediğim gibi biz kendi tarafımızı hallederiz...siz Hb' yi düzeltin. Geçen sene ben
senin taraftan çok gol yedim bu sene buna izin vermeyeceğim kesinlikle.
(…..)”
(70) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından aynı tarihte aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir (Belge-13/53):
“ Abi Selam
Geçen sene ile ilgili bir araştırma yapacağız. Önümüzdeki hafta konuşuruz
nihayetinde bizim tarafta herşey Diva da kayıtlı, siz de bakabilirsiniz...
Bu seneki planlarımızı bunların üzerine inşa etmiyoruz,
Tüm kanallar hep birlikte corner, toptancı, shop, tss, lhs bu sene kontrol
edeceğiz.
Online da tabiki HB nin veya diğer oyuncularımızın offline kanallara göre fiyat
veya kampanya avantajı olacak.
Bizim kuracağımız strateji ancak başka bir kanalın fiyatlarımıza müdahele
etmemesi ile gerçekleşebilir.
Bu olduğu noktada domino etkisi ile fiyatlar bir anda başlangıca dönecektir.
Bayilerimizi bu konuda bilgilendirirseniz, biz de üstümüze düşeni en kısa
sürede yapacağız. Emin olabilirsin.
(…..)”
(71) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından 28.01.2017 tarihinde aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir (Belge-13/53):
“(…..)
Online kanalda fiyat avantajı oranı BELLİ olduğu sürece problem yok. Benim
demek istediğim ecommerce'in fiyat avantajı var diye abuk sabuk fiyat
yapmasına izin vermeyeceğim. Ben kanalımı kontrol ederim diyorum ama sen
hala hb avantajlı fiyattan satabilir diyorsun. bu fiyatlara kimse satamaz. Sırf hb
21-11/154-63

18/99

değil kimse satamaz.... Benim kanalım TEFAL SHOP'lar hatırlatmak isterim.
Sadece tefal satarak yaşıyorlar...Şu anda bile 'de uygun fiyatlar
var. En son secure düdüklü tencerenin fiyatını düzeltmeni rica etmiştim ve son
baktığımda düzelmemişti. Ve şimdi bana hep beraber olacağız falan diyorsun.
Böyle bir şey yok (…..).
Son olarak onlinedaki fiyatlarla offlinedaki fiyatlar arasında uçurum olursa SHOP
kanalında çok büyük problem olur. Tekrar söylüyorum ben kanalımı kontrol
edeceğim.”
(72) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 23.02.2017 tarih ve “Şenpa
Hakkında” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/55):
“Abi Selam
Şenpa Şuan N11 de her üründe neredeyse en ucuz.
Şenpanın Internet operasyonlarını sonlandırabilir miyiz?
Teşekkürler, Selamlar
(…..)”
(73) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte aşağıdaki e-
posta gönderilmiştir (Belge-13/55):
“Sonlandırırız. konuşacağım”
(74) (…..) tarafından 01.03.2017 tarihinde (…..)’a gönderilen “SENPA Hakkında” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/56):
“Abi Selamlar,
Korner bayiler internetten çıktıkça yerini özellikle N11 de Şenpa dolduruyor.
Şenpa özelinde fiyatları yükseltmek yerine internet operasyonlarını
sonlandırabilirsek iyi olur.
Bu konuda desteğini bekliyorum

Teşekkürler
(…..)”
(75) Yukarıda yer verilen e-posta iletisini takiben (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
01.03.2017 tarihli ve “FW: SENPA Hakkında” konulu e-postada “(…..) halledebilirmisin
acilen?” ifadesi bulunmaktadır (Belge-13/56).
(76) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 23.05.2017 tarih ve “n11 – ŞENPA HK” konulu e-
postadaki ifadeler aşağıdaki şekildedir (Belge-13/57-62):
“(…..) selam,
Şenpa aşağıdaki gibi devam etmekte.
Güncelleme için desteğin.”
(77) E-posta iletisinin devamında Tefal marka ürünlere ilişkin görsellerin ve fiyat bilgilerinin
bulunduğu ekran görüntüsüne yer verilmiştir. Bu e-postayı takiben (…..) tarafından
(…..)’a aynı tarihte aşağıdaki e-posta iletisi gönderilmiştir (Belge-13/57):
“(…..) selam
21-11/154-63

19/99

acil düzeltirmen lazım.
Sağlam vurmuş fiyatlara. Lütfen düzeltsin”
(78) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından gönderilen 17.03.2017 tarihli e-postada
aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır (Belge-13/63):
“Merhabalar,
21 Mart Salı günü Hepsiburada En Uzun Gece kampanyası planlıyor yoğun
reklam iletişimi planlıyorlar.
1 gün için bizden %20 indirim kampanyası talep ettiler.
Bizim onaylayacağımız fiyatlardan indirim uygulamaları durumunda presipte
onay verdik ancak sizin yorumlarınız doğrultusunda değişiklik yapabiliriz.
Bilginize,
Teşekkürler, Selamlar
(…..)”
(79) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından aynı tarihte “Re: Hepsiburada En Uzun
Gece” konulu “Bizim onayladığımız fiyatlar üzerinden ise ok benim için (…..), (…..)”
ifadelerinin bulunduğu e-posta gönderilmiştir (Belge-13/63).
(80) (…..) tarafından (…..)’na gönderilen 30.03.2017 tarihli ve “gittigidiyor tefal airfoece 360
fiyat” konulu e-postada “Mösyö selam (…..) ile konuşabildinmi? Gittigidiyorda airforce
360’ı kapatacaktı. Sevgiler,” ifadeleri yer almaktadır. Bu e-postaya yanıt olarak (…..)
tarafından (…..)’a aynı tarihte gönderilen e-postada “(…..) ile de konuştum Aktürk dahil
fiyatı 1,699 TL ye çıkartıyoruz. Bilgine,” ifadeleri yer almaktadır (Belge-13/64).
(81) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 21.06.2017 tarih ve “web fiyatları” konulu e-
postadaki ifadelere aşağıda yer verilmektedir (Belge-13/65-66):
“1. RO3751... En ucuz nartanesi. İkinci pahalı ürün 399,90tl. Neden bizim
fiyatımız 398,90tl değil.
2.FV5648...Bizim fiyat hala hediyeli olarak devam ediyor.”
(82) E-posta iletisinde ayrıca Rowenta ve Tefal marka ürünlerin görsellerinin ve fiyat
bilgilerinin olduğu ekran görüntüleri bulunmaktadır. Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak
(…..) tarafından 22.06.2017 tarihinde aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“Abi Selam
Dün (…..)’nın müşterisi Terrashop’ta fiyat vardı.
(…..)’ya söyledik yükseltti. Anında fark edememişiz.
Biz de birazdan yükseltiriz.
Bu arada birazdan dün hazırladığımız online fiyat dosyasını tüm ekibe
göndereceğim orada da zaten Terrashop görünüyor.
Selamlar
(…..)”
(83) (…..) tarafından (…..)’e gönderilen 04.07.2017 tarihli ve “BİRDANE HK” konulu e-
postada aşağıda yer verilen ifadeler ve Rowenta markalı süpürgeye ilişkin ekran
görüntüsüne yer verilmektedir (Belge-13/67-68):
21-11/154-63

20/99

“Abi selam,
Birdane ile online satış konusunun tekrar konuşulması için desteğin.
Bu ve diğer 65 Tefal&Rowenta ürününde n11’de satış yapmaya devam ediyor.
İyi akşamlar.”
(84) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından (…..)’e aynı tarihte aşağıdaki ifadelerin
ve Tefal markalı ütüye ilişkin ekran görüntüsünün yer aldığı e-posta gönderilmiştir:
“Abi selam,
Hepsiburada’da da satışa devam etmektedir.
Tüm online platformlardaki satış stratejimizin bu müşteriyle tekrar konuşulması
için desteğin.
İyi akşamlar.”
(85) (…..) tarafından “TR GS Istanbul – Sales Managers” e-posta grubu ve (…..)’na
gönderilen 05.07.2017 tarihli ve “Internet fiyat geçişi hakkında” konulu e-postada
aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/69):
“Herkese Selamlar,
Bugün itibariyle online kanalda kendi müşterilerimizde kararlaştırdığımız
fiyatlara geçtik.
[Marka~Tefal]


Yeni devrolan müşterilerimiz ile de görüştük; onları da en kısa sürede bu
fiyatlara taşıyacağız.
Sizlerin de desteği ile bir çok satıcı online kanaldan uzaklaştı.
Ancak sahadaki arkadaşlarımız da aynı desteği sağlayabilirlerse kalıcı
başarıyı gerçekleştirebiliriz.
Tespit edebildiklerimizin arasından stratejimize uygun şekilde gerekli
güncellemeleri yapmayan bazı müşterilerimizi aşağıda görebilirsiz.
Ekip arkadaşlarımıza bu konudaki kararlı durşumuzu tekrar hatırlatmanız
bizim için çok önemli.
Teşekkürler
Selamlar, Saygılar
(…..)
21-11/154-63

21/99


[Marka~Rowenta]







[Marka~Row
enta]”
Söz konusu belgeye şikâyet başvurusunun ekinde de yer verilmiştir.
(86) Bu e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte;
“(…..) eline saglik sabah banco ile ilgili sikintili ne durum varsa hemen cozmus
olurum. Sen istersen gectigin fiyatlari tekrar paylas ben min %5 ustune
cikartayim”
ifadelerinin bulunduğu e-posta gönderilmiştir (Belge-13/70).
(87) (…..)’ın 05.07.2017 tarihli ve “Internet fiyat geçişi hakkında” konulu e-postasına yanıt
olarak ayrıca 06.07.2017 tarihinde (…..) tarafından gönderilen e-postada aşağıdaki
ifadeler yer alıp e-posta eki olarak “Book1.xlsx” isimli bir dosya bulunmaktadır (Belge-
13/71-73):
“(…..) selam
Nar tanesini kontrol ettim. Evet fiyatların çoğunu düzeltirmişsin. Tekrar
teşekkürler. Bende kendi tarafımda yardımcı olabilmek için elimden geleni
yapıyorum.
Fakat hala bazı ürünlerde ciddi farklarımız var. Ekteki listeyi kontrol edip bu
ürünlerin fiyatının düzelmesi için desteğini rica ederim.
Sevgiler,”
Söz konusu belgeye şikâyet başvurusunun ekinde de yer verilmiştir.
(88) Bu e-postayı devam eden yazışmada (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte gönderilen
e-postada (Belge-13/74);
“Abi selam
21-11/154-63

22/99

Sizin toplantida belirlediginiz urunlerin hepsi gecti.
Digerlerini belirlememistiniz sanirim toplantida. Tum urunleri gececegiz
demedik, o listedekileri gececegiz dedik ve gectik. Kendi musterilerimiz
(Shoplar-Cornerlar) uzerine duseni yapip aradaki fiyatlarini Temmuz RSP lere
cikartmalari gerekiyor, sonrasinda biz gerekli guncellemeleri diger urunlerde de
yapariz diye dusunuyorum.
(…..)”
ifadeleri bulunmakta olup, bu e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’e
10.07.2017 tarihinde aşağıdaki ifadelerin yer aldığı e-posta iletisi gönderilmiştir (Belge-
1374):
“Farkındayım, o listede bir tek 6993 vardı o da geçmiş
Bizim yapacak bir şeyimiz yok şu an da, bulamaduığımız adamları bulup
ortadan kaldırmaya çalışcagız”
(89) (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a gönderilen 25.07.2017 tarih ve “Brandzone MP fiyat
listesi” konulu e-postada “brandzone_25072017100520812_marketplace.xlsx” isimli
excel dosyası bulunmakta olup e-posta iletisinin içeriğine aşağıda yer verilmektedir
(Belge-13/75-81):

“Merhabalar,
Ekteki brandzone raporunda da görüleceği üzere aşağıdaki müşterilerimiz
online platformlarda ürün konumlandırmaya devam etmektedirler.
Gerekli güncellemeler için desteğiniz.
Corner: Kuloğlu Züccaciye – Kızılhisar – Yeniev Dünyası
Shop: Zerda home (Avcı Tarım) – Şenpa
Distribütör&Toptancı: Arces, Turuncu Elma, Güneş Elektronik (İlkadım
Müşterileri)
LHS: Esme – Banco
İyi çalışmalar.”
(90) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..)’na gönderilen 31.07.2017 tarih ve “Internet
Fiyatları Hakkında” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/82-
83):
“Merhabalar,
Bugün satış müdürleri toplantısında dile getireceğim ama öncesinde fikrinizi
danışmak istedim.
Yaklaşık 4 haftadir aldığımız karar gereği Nartanesi ve Derin Bilgisayarın online
mağazalarında ürünlerimizi olmasını istediğimiz fiyatlardan satıyoruz.
Ancak önümüze sürekli yeni satıcılar çıkıyor. Şu dönemde ürün aldırıp bu
satıcıları tespit edeceğiz, ancak stoğu adetli ürünler sorun olmaya başladı.
Aklıma 2 alternatifli çözüm geliyor
1. Kapalı devre kampnayalar ile bu ürünleri rekabetçi fiyattan satmaya çalışalım
21-11/154-63

23/99

2. Satıcılarımızan yeni birer mağaza açmalarını isteyelim. Rekabetçi fiyat
azaldıkça bu mağazalardaki ürünleri azaltıp sonunda da bu mağazaları kapatıp
Sadece ilk mağaza ile satışa devam edelim.
Yapılabilirse bu alternatif bence fiyat takibi açısından daha doğru olacak.
Sizler ne dersiniz?
Teşekkürler, Selamlar
(…..)”
(91) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak Groupe SEB (…..) tarafından gönderilen e-postada
aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/82):
“(…..) selam,
Bence de 2. alternatif daha stabil gözüküyor.
Teşekkürler,”
(92) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak Groupe SEB (…..) biriminde (…..) unvanlı çalışan
(…..) tarafından (…..) ve (…..)’na gönderilen 01.08.2017 tarihli e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır (Belge-13/84):
“(…..) merhaba,
Öncelikle Satış Müdürleri le toplanıp konuyu değerlendiriyor olmanızda fayda
var (sanırım bu hafta yine toplanmadınız)
Bu adamlar da ürünler de uzaydan gelmiyor.Kim olduklarını acil bulup hemen
müdahele etmek lazım.
Öncelikle elimizden geleni yapalım hala bitiremediğimiz ama sayısı azalmış
olanlara karşı da kendi Pazar yerlerimiz üzerinde karşı aksiyonlar alıp (gece
kuşu , kapalı devre vs olabilir ya da dediğin gibi farklı isimler de mağaza
açtırarak) müdahele etmeye çalışalım.
Artık kendi kuyruğumuzu kovalıyor olmak istemiyorum öncelikle doğru olanı
yapıp hep birlikte fiyatları düzeltme yoluna gidelim.
Teşekkürler”
(93) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 08.08.2017 tarih ve
“Pazaryeri fiyaları hakkında” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer alıp e-posta
ekinde “ONLINE FİYAT TAKİP 07082017.xlsx” isimli dosya bulunmaktadır (Belge-
13/86):
“Herkese Merhaba
Pazaryerlerinde fiyatlarımızı yükselttiğimiz 1 ay süresince bir çok tedarikçiye
müdahele edebildik.
Bir çoğundan da ürün alıp tespit etme sürecimiz devam ediyor.
Diğer taraftan 1 ay önce aktif olmayan yeni bir çok tedarikçi türedi.
Online oyuncularımızın desteğini kaybetmemek ve başladığımız noktaya
dönmemek için;
“Sürdürülebilir ve adetli şekilde offline dan tedarik edip, online da
satanlara” özenle kontrol edilip onaylayarak doğru fiyatlarla cevap vermeyi
planladık.
21-11/154-63

24/99

Önümüzdeki süreçte elimine ettiğimiz her bir fiyatın ardından tedarikçilerimiz
fiyat yükseltecekler.
Ayrıca kimlerden tedarik ettiğini tespit ettiğimiz her satıcıdan sonra sizlere bu
gruptan bilgi veriyor olağım.
Anlayışınız ve desteğiniz için çok teşekkürler
Selamlar
(…..)”
(94) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..)’e gönderilen 09.08.2017 tarihli ve
“GV9071” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/87):
““Günaydın,
İzmir’de darkese diye bazen İlkadım bazen de denizli’deki bayimiz
(çalışıyormuyuz hala bilmiyiorum) Kızılhisar’dan mal alan bir adam var. Dün
1175 tl fiyat vardı bugün de Beros 1099’a altına girmiş. Muhtemelen online taraf
gördüğü fiyatı vurmaya başladı. Dün hakan açıp gösterdi nasıl bu kadar
olabiliyor diye cevap veremedim. Bilgin olsun”
E-posta iletisinde ayrıca fiyat ve satıcı bilgilerinin yer aldığı www.h
internet sitesinden alınmış bir ekran görüntüsü bulunmaktadır.
(95) (…..) tarafından (…..)’na gönderilen 27.10.2017 tarihli ve “expertise tava serileri”
konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/88):

“Mösyö selam
Expertise serisinin internet müşterilerine kapanması konusunda sen ne dersin?
Benim düşüncem kesinlikle her satış kanalının çok iyi sattığı bu seriyi internette
resmen öldürüyoruz. Trendyol’dan sonra hepsiburada’da acaip fiyatlar var.
Fiyatları görsen sende üzülürsün.
Bu konu cidden çok önemli. Bu seri yerine başka seri satabilirler. Expertise
serisinin kapatılması için yardımlarını bekliyorum.
Sevgiler,”
(96) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak Groupe SEB (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından
(…..)’a aynı tarihte gönderilen e-postada “Tamamdır hacım, konuşalım (…..) ile fakat
olumlu sonuç çıkar mı bakalım neticede o tarafı vuran bir durum değil, işlerine gelir
satılması.” ifadeleri yer almaktadır.
(97) E-posta adresi uzantısında “” ifadesi bulunan (…..) tarafından yine
“” e-posta adresi uzantısı bulunan (…..)’a gönderilen 05.03.2018 tarihli
ve “Tefal fıyatı hakkında” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-
13/90-93):
“(…..) bey ekde mert Murat avmının satıs fıyatları vardır
Ve bızım satıs fıyatlarımız vardır ılgılenrsenız sevınırım
teşekkürler ıyı calışmalar
…”
21-11/154-63

25/99

(98) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından (…..)’ye aşağıdaki e-posta iletisi
gönderilmiştir:
“(…..) bey selam, çok fiyat farkı var , acil bakabilirmisin?”
(99) Yukarıdaki e-posta iletisi üzerine (…..) tarafından (…..)’a 05.03.2018 tarihinde
aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“Abi selam
Bu mert Murat Balıkesir saçma fiyatlar var çok sıkıntı
oluyormuş yön için ben yatın düzelttireceğim bir şekilde
dedim Hakan abiye sen (…..) ile görüşürmüsün
Teşekkürler”
(100) (…..) tarafından Groupe SEB (…..) unvanlı çalışan (…..)’a aynı tarihte “Kardesim Mert
Murat cok sıkıntı” ifadesinin bulunduğu e-posta gönderilmiştir. E-postaya yanıt olarak
(…..) tarafından (…..)’a gönderilen aynı tarihli e-postada aşağıdaki ifadeler
bulunmaktadır:
“(…..) selam
1 tane musteri icin cornera toplu yaptirim uyguluyor sirket on yargiyi daha yeni
kirdim
tekrar baraj olmasin bu durum bize
Onlemini al kardesim 1 musterinin yuzunden tum kanala ceza kesilmeain
Sevgiler”
(101) Yukarıda yer verilen e-postaya yanıt olarak aynı tarihte Groupe SEB çalışanı (…..)
tarafından (…..)’a aşağıdaki e-posta iletisi gönderilmiştir:
“Abi selam;
Öncelikle mert Murat’a bu sene doğru düzgün fatura kesmedim.Aralık ayında
hedef yapmak için yaklaşık 200 bin tl faturalamıştım.Örnek verdikleri ürünlerin
hemen hepsi aralık ayında çok uygun net fiyatlı olan ürünler.Adam maliyetine
göre satış fiyatı belirliyor.
Ha sen diyorsan ki örneğin 60+ KDV’ye aldığı kahve makinesini 99 değil de
159’dan satsın o ayrı.Mesela actifry’ı ordaki hepsi (şanal-yön- evkur) 649 civarı
satarken fiyat şimdi mi değişti?
Ben tabi ki ne sana ne kanala zarar gelmesini istemem ama adamın
kondisyonlarını sen biliyorsun,öyle extra da bişey vermedim.
Hala aralık ayında bize verilen net fiyatların ve precesıon +ıngenıo küçük setin
diyetini
ödüyorum(z).
20 milyonluk müşterilerle aşık atamayacağımızı biliyorum ama açıkçası benden
tam olarak ne istendiğini de bilmiyorum.Şirketin bana verdiği fiyatları
yansıtmayayım mı?Sen düzelttir ve fiyatları arttır diyorsan yarın ilgileneyim.O
şikayet eden mağazalar bu tip sorunları sadece bizim marka ile mi yaşıyorlar
onu da merak ediyorum.
Ayrıca (…..) yoluyla sana ulaşmak yerine keşke beni arasaymış.
21-11/154-63

26/99

…”
(102) E-posta adresi uzantısı “” olan (…..) tarafından Groupe SEB
çalışanları (…..) ve (…..)’e gönderilen 29.03.2018 tarihli ve “Easy tost” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler ve ekran görüntüsü yer almaktadır (Belge-13/94-95):
“Selamlar,
Bu sizin mağazamı ?

…”
(103) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..) ve (…..)’e aynı tarihte
aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“Selamlar,
Evet, ellerinde kalan stok olduğu için ve tekrar satmayacakları için yapılmış.
Görüştüm müdahale ettiler , gün içinde de komple kapatılacak…
Teşekkürler”
(104) E-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..) ve (…..)’e aynı tarihte aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir:


“Selamlar,
Vatan Bilgisayar olarak hiçbir firmaya karışamıyoruz. Sadece, sizin mağazamı
diye sormuştum.
Saygılarımla;”
(105) Groupe SEB (…..) birimi (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından 17.04.2018 tarihinde
aşağıdaki e-posta gönderilmiştir (Belge-13/96):
“(…..) merhaba,
Teknosa bu iki üründe fiyat yapmış üzerine de Gittigidiyor fiyat yapınca
Hepsiburada ile sıkıntı yaşıyoruz,
Düzeltebilirler mi?
5525’in muadili 5520 satıyoruz 199,90’a 5 günlük kampanya yaptım
8324’e de 799,90 yine 5 günlük kampanya yaptım stok eritmek adına.
Teşekkürler”
(106) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından 18.04.2018 tarihinde aşağıdaki e-
posta gönderilmiştir:
“Günaydın kardeşim
Fv 5520 7₺ daha ucuz 5525 ten şu anda👍
Ro 8324 kaldırılıyor sadece teşhir olarak mağaza da satılacak..
Bilginize”
21-11/154-63

27/99

(107) E-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’e aynı tarihte aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir:
“teşekkür ederim kardeşim, 5520 pazara kadar 199’90 olacak hepsiburada’da,
stok şişmiş:) satmıyor bu seri
Sent from my iPhone”
(108) Groupe SEB (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 25.09.2018 tarihli ve “Amazon
Marketplace” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/100-101):
“Herkese merhaba,
Bildiğiniz üzere açıldı ve Amazon Globalde Groupe Seb’in 1
numaralı müşterisi. Türkiyedeki faaliyetleri de Grubun üst yönetimi tarafından
yakından ve hassasiyetle takip ediliyor.
İnternet fiyatlarımız neden bozuk ? internette çok fiyat var gibi tartışmaları
hergün kendi aramızda bile yaparken,daha yeni açılmış olan ve dünyanın 1
numaralı e-commerce sitesi olan Amazonda ismini bilmediğimiz onlarca müşteri
var,
Ancak daha riskli olanı;değişik kanallara ait ( Corner , Distribütör , Tefal Shop)
isimlerini bildiğimiz ve offline müşterimiz olan oyuncuarın da burada ürün satıyor
olması.
Yukarıda da bahsettiğim gibi grubun bu kadar yakından takip ettiği bir dev olan
Amazonun kendi elimizde kendi içinde yarattığımız rekabet kısa-orta vadede
bize telafisi çok çok zor olan zararlar verecektir.
Söz konusu bayilerin,ilgili kanal yöneticileri tarafından Tefal – Rowenta
ürünlerinin Amazonda satılmaması konusunda acilen uyarılarak ürünlerin
kaldırtılması konusunda acil aksiyon alınmasını rica ediyorum..
Teşekkürler”
(109) İlgili e-posta iletisinin devamında internet sitesinden alınan Rowenta ve
Tefal markaları için çok satanları gösteren ekran görüntülerine yer verilmektedir. Bu e-
postayı takiben (…..) tarafından 26.09.2018 tarihinde (…..), (…..), (…..) ve (…..)’na
gönderilen e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-28/57-63):
“Selamlar
Konuyla ilgili gerekli adımları atmamız konusunda destek ve yardımlarınızı rica
ediyoruz .
Teşekkürler”
(110) E-postaya yanıt olarak aynı tarihte (…..) tarafından (…..), (…..), (…..) ve (…..)’na
gönderilen e-postada ise aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır (Belge-28/57-63):
“Müdürüm hayırlı sabahlar,
İlk açıldığında incelemiştik bizim gelenekselden veya internet satışı yapan
bayiye rastlamadık. Amazonun kendi tedariki ile satış yaptığı ürünlerin fiyatları
çok agresifti. Shop ürünlerinde aynı durum mevcuttu. Bu durumu gruptan
paylaşmıştım. Biz yine takipte olacağız , elimizden geleni yaparız merak
etmeyin.
İyi günler.
21-11/154-63

28/99

(…..)”
(111) E-postaya yanıt olarak aynı tarihte (…..) tarafından (…..), (…..), (…..) ve (…..)’na
gönderilen e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-28/57-63):
“(…..) müdür
Sadece geçmişten bildiklerimden yazıyorum ;
Arces
Darkese
Turuncu elma
Hedef alışveriş merkezi
Makroreyon
Bu ve benzeri gibi ürün verdiğimizi bildiğimiz noktalara gerekli uyarıyı yapalım
lütfen
Teşekkürler”
(112) Bu e-postayı takiben (…..) tarafından (…..) e-posta grubuna gönderilmek üzere
“Amazon internet sitesi hk” konulu e-posta iletisinin ekran görüntüsüne yer verilerek
(…..)’na aynı tarihte gönderilen e-posta aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır (Belge-
28/57-63):
“Müdürüm tekrar selam,
Arkadaşları uyardık , bizde merkezden takip edeceğiz.”
(113) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’na aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir (Belge-28/57-63):
“(…..) müdür teşekkür ediyorum , birlikte takip edersek sevinirim .”
(114) Yukarıdaki e-posta yazışması sonrasında 26.09.2018 tarihinde (…..) tarafından (…..)
ve (…..)’a “FW: Amazon Marketplace” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır (Belge-13/102):
“Selam
İlkadım‘a konuyla ilgili mesajımızı ilettik ve tüm satış ekibine aşağıda
göreceğiniz şekilde uyarılarımızı yaptık , olabildiğince önlemeye ve gerekli
aksiyonları almaya gayret edeceğiz. Burada bizimle ilgili oluşabilecek ( ki
devamlı olabiliyor ) sıkıntıları hızlıca bildirirseniz , anında müdahale etmeye
çalışacağımızı ayrıca hatırlatmak isterim .
Sevgiler”
(115) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte aşağıdaki e-posta
gönderilmiştir (Belge-13/102):
“(…..) Abi merhaba,
Desteğin için teşekkür ederiz,
(…..) ile iletişim halinde olacağız, ayrıntılı bir liste atacağım.
Şimdilik yine bildiğimiz adamlarda sıkıntı gözüküyor.
Sevgiler”
21-11/154-63

29/99

Söz konusu e-postalara şikâyet başvurusunun ekinde de yer verilmiştir.
(116) Groupe SEB (…..) biriminde (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
28.06.2018 tarihli ve “şenpa” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer verilmektedir
(Belge-13/103):
“(…..) selam
Şenpanın fiyatlarını halledebilirmisin bugün. Özellikle 7681 9788 9775 3751 gibi
ürünlerde cazip fiyatı örnek alarak onların 2tl, 3tl üstüne çıksın mutlaka. Konu
önemli.”
(117) Groupe SEB (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 25.09.2018 tarihli ve “Amazon
Marketplace” konulu e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a 26.09.2018
tarihinde gönderilen e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/104):
“Selam arkadaşlar,
Tefal shopinshop olarak Bursa İpek Çeyiz var sadece benim görebildiğim.
Onuda (…..) bugün ikaz edecek ve ürünleri kaldırtacak. Bunun dışında
gözümden kaçan varsa bilgi verirseniz ilgilenirim hemen.
Sevgiler,”
(118) Groupe SEB (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 25.09.2018 tarihli ve “Amazon
Marketplace” konulu e-postayı takiben (…..) tarafından “TR GS Istanbul – Corner Sam”
e-posta grubuna aşağıdaki e-posta iletisini göndermiştir (Belge-13/107):
“Beyler aman dikkat gol yemeyelım cok cok cok onemlı konu hıc bır corner
musterısı bızım urunlerımızı lıstelemesın amazonda konu yakından takıp
edılıyor”
(119) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 10.10.2018 tarihli ve “RE: Amzon Marketplace”
konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer alıp e-postanın ayrıca “ScreenHunter_02 Oct.
10 13.47.gif” isimli bir ek dosyası bulunmaktadır (Belge-13/109):
“(…..) merhaba,
Daha önceki konuşmamız üzerine Amazon’daki güncel MP satıcılar listesini
paylaşıyorum,
Müsait bir zamanınızda İlkadım’ın müşteri listesinden bir kontrol edebilir
misiniz?
Desteğiniz için teşekkürler
21-11/154-63

30/99


(120) Groupe SEB (…..) tarafından gönderilen 25.09.2018 tarihli ve “Amazon Marketplace”
konulu e-postanın iletilmesi sonucu (…..) tarafından (…..)’a aşağıdaki e-posta iletisi ve
Amazon internet sitesinden alınan ekran görüntüsü gönderilmiştir (Belge-13/116-117):
“Abi Selam,
Amazon’un uluslararası durumundan dolayı, her konuda sıkça düşünüp öyle
hareket ediyoruz.
Online kanal olarak biz henüz Pure lansmanı yapmadık sizlere bir sıkıntı
çıkmaması için.
Kendi özel ürünümüzle Amazon’da bu ay lansman planlıyorduk.
Ama Beyza elektronik Shop Exclusive ürünüyle lansman yapmış.
Aynı dükkan değişik isimlerle sürekli shop ürünlerini internette satıyor. Daha
önce aynı mağaza için birkaç sefer konuşmuştuk.
Amazon da bu üründen 12 adet var. Aşağıda bu üründen 12 adet gönderilen
mağazaları bulabilirsiniz.
Eminoğlu’nun yemin ettiğini biliyorum ama daha önceki bağlantılarından yine o
olma ihtimali çok yüksek.
Teşekkürler, Selamlar
(…..)”
(121) (…..) çalışanı (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 11.10.2018 tarih ve “Arces görüşmesi
hakkında” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer alıp e-posta ekinde “Beros
Görüşme.jpg” isimli dosya bulunmaktadır (Belge-13/121-122):
“Abi Selam,
Bugün Beros ile ekteki yazışma gerçekleşti. Kendisini gizli kalması ricasıyla,
konuşmayı seninle de paylaşmak isterim.
İlkadım online satışlar için yeni bir kişi işe almış.
21-11/154-63

31/99

Şu an bu İlkadım’ın online’cı oyuncuları, bizim müşterilerimizle pazarlık
halindeler hatta aktif çalışıyorlar.
Mal vermeyi kestik, artık vermiyoruz diyorlarsa da gerçekleşen bu değil
maalesef.
Platformlar 11.11 ve Blackfriday öncesi piyasadan bizim tedarik
edebileceğimizden daha ekonomik ürün bulacaklarını düşünürlerse, çok güç
durumda kalırız.
Kendileri bizden daha iyi biliyordur Online oyuuncuları ama yine de bildiğim
oyuncuları aşağıda sıraladım. Desteğin çok önemli.
Teşekkürler
(…..)
 Arces Diyarbakır
 Turuncuelma Kütahya
 Goodprice MHC otomotiv Nevşehir
 Özmurat Avm Elazığ
 Özdoğanlar Antalya
 Aktif Express
 İkon teknoloji Saltoğlu Adıyaman”
(122) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 11.10.2018 tarihli ve “Arces
görüşmesi hakkında” konulu e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
12.10.2018 tarihli e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/124):
“(…..)
Şimdi (…..) ile detaylı telefon görüşmesi yaptık , internet satışı ile ilgili yeni diye
anlatılan kişi büyük ihtimal benim çünkü benden başka kimse olamaz diye cevap
verdi . Aşağıdaki tüm bayiler ile ilgili zaten şu anda ürün çıkışı yapılmıyor , bir
şekilde ürün bulmaya çalışıyor olabilirler . (Fuarda Arces ‘e ürün verilmediğini
bende biliyorum )
Özellikle 11.11 ve blackfriday için dikkat etmeleri gerektiğini kesinlikle bizim
ürünlerimiz yada bu firmalarda fiyat-ürün olmaması gerektiğini üzerine basarak
söyledik .
Biz kendi ayağımıza sıkmış oluruz , vermiyoruz ayrıca tedariklerini de önlemeye
çalışıyoruz diye cevaplar verdiler . Gerekiyorsa bu konu özelinde bir toplantı
ayarlayalaım ve daha detaylı konuşalım kasımdan önce .
Sevgiler”
(123) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 01.11.2018 tarihli ve “şenpa” konulu e-postada
aşağıdaki ifadeler yer verilmektedir (Belge-13/125):
“(…..) selam
Senden önemle ricam … Şenpa, N11’de ‘Cazipfiyat’ ve ‘ucuzageldiniz’
mağazalarının kesinlikle üstünde kalsın lütfen.
Bu arada OnTheGo fiyatınıda unutma please.
21-11/154-63

32/99

Teşekkürler,”
(124) Groupe SEB (…..) kanalında (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
07.11.2018 tarihli ve “Şenpa – onthego” konulu e-postada “(…..) selam, Düzeltebilir
miyiz?” ifadesi yer alıp internet sitesinden “Tefal OnTheGO Blender” ürününe
ilişkin ekran görüntüsü bulunmaktadır (Belge-13/128).
(125) Bu e-postayı takiben (…..) tarafından (…..)’a 07.11.2018 tarihinde “Şenpa – tea expert”
konulu ve “Tefal Tea Expert Paslanmaz Çelik Demlikli Çay Makinesi” ürününe ilişkin
bilgilerin bulunduğu ekran görüntülü e-posta gönderilmiştir. Bu e-posta iletisini takiben
(…..) tarafından (…..)’a 07.11.2018 tarihinde “Şenpa – mastermix” konulu ve “Tefal
Mastermix El Mikseri Beyaz” ürününe ilişkin bilgilerin bulunduğu ekran görüntülü e-
posta gönderilmiştir.
(126) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 07.11.2018 tarihli
e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/126):

“(…..) abi,
Cazipfiyat’ın üstünde kal dedikçe 1 tl altına iniyor dalga geçer gibi. 11 Kasım’da
satış yaptırmayacak böyle giderse. İnat etti. Ne yapmamız lazım sence?
(…..) Hanım takip ediyor gözden kaçamıyor arkadaş inatlaşmasın çok rica
ediyorum.”
(127) Bu e-postaya yanıt olarak aynı tarihte (…..) tarafından aşağıdaki ifadelerin bulunduğu
e-posta gönderilmiştir:
“(…..) selam
İnatlaştığı falan yoktur adamın. Genele bakıp fiyat yapıyordur. Kendi kendini
kurup yorma kendini bu konuda. Cidden fiyata bakıp aksiyon alıyordur. (…..)la
biz hallederiz merak etme sen.
Sevgiler,”
(128) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 12.12.2018 tarihli ve “Senpa Elegance Serisi N11
Fiyatlar” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/131-133):
“(…..) merhaba,
Şenpa’nın N11’de CW kategorisindeki fiyatlarından dolayı müşterilerde büyük
sıkıntı yaşıyoruz,
Yukarıdakiler sadece bir örnek ürün serisi , Rpt sipariş gireceğim ekteki
Elegance’larda bizi çok zorluyor.
Şu an hali hazırda N11’de SDA ve CW 225 ürünümüz açık ve bunların bir
çoğunda da agresif fiyata sahip.
Özellikle top SKU’larda kendini sistematik şekilde en ucuz olacak şekilde
konumlandırıyor,
sadece N11 değil tüm platformlardaki bizim resmi internet dealerımızla açıktan
savaşıyor.
Senden bu durumun düzelmesi için destek rica ediyorum
İlgine, teşekkürler
21-11/154-63

33/99

”
(129) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 10.01.2019 tarihli ve “RE: Senpa Elegance Serisi
N11 Fiyatlar” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“Merhaba (…..),
Bu iş gerçekten kangren haline dönüştü ve bizim için artık bıçak kemiğe
dayandı.
Bugün N11’de CW kampanyası yapıyoruz, kendimize bannerda yer satın aldık
Şenpa tüm CW ürünlerinde bu pazaryerinde ürün satmak için şirket tarafından
görevlendirilmiş bayinin altına fiyat giriyor.
Bunu gayette bilinçli, fiyat takibi sisteminde kurarak yapıyor.
SDA ürünlerinde de keza bu şekilde, en basit örnek RO3751 440TL’den
satılıyor.
Bir offline müşterisi 200+ farklı sku’yu internete listemekte.
Demek ki bu adam offlineda iş yapmak istemiyor, şirket Şenpa’nın N11’de
yürümesi için karar mı aldı?
Bu adam internetçi, bu adamın artık bizim ürünlerimizi internette ürün satmasına
lütfen mani olalım
Bilgine.”
(130) (…..) tarafından e-posta adresi uzantısı “” olan (…..)’a gönderilen
28.01.2019 tarihli ve “7810 ütü” konulu e-postanın “aaa8095f-e394-4872-a182-
27b1cf8853bb.JPG” ve “ATT0001.txt” isimli iki eki olup “Teknosa 7810 ütü. Biz 1399
TL, hafta sonu carrefour 899 TL ye sattı. (…..) le hafta sonu yazıştık. Pztsi
kaldırtacaklar diye iletti.” ifadeleri bulunmaktadır (Belge-13/148).
(131) (…..) SEB (…..) biriminde (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’na gönderilen
06.03.2019 tarih ve “Şenpa” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır
(Belge-13/150):
“Başkan selam,
Aslında yüz yüze de konuştuk ve tekrar da konuşabiliriz ancak , Şenpa ile ilgili
durum biraz farklı gerçekten.
Şen-PA GSI E-commerce dealer’ı değil sistemsel olarak bir tefalshop ama
bugün itibari ile N11 Platformunda satışa açık 172 SKU’su var , üstelik çoğu
üründe dealerlarımızdan ucuz fiyata satış yapıyor.
Bu konuyu ekipler arasında konuşmaya kalktığında pek olumlu sonuçlar
çıkmıyor ve genelede Retail tarafından gelen cevap sen bizim alışımızdan
ucuza bile mal satıyorsun olabiliyor ancak;
İki konuyu artık birbirinden ayırmamız lazım , interneti tertemiz yaptık iddiamız
yok ama hep beraber elimizden geleni yapıyoruz geçen yıldan bu tarafa tam 17
bayi kapattık Corner’ın yaklaşık 11 MTRY cirosunu çöpe atıp cover etmeye
çalıştık ama Tefalshop ünvanlı bir müşterinin internette bu kadar dominant
olması bizi gerçekten yoruyor.
21-11/154-63

34/99

Mail yoluyla iletişim sevmediğimi biliyorsun ancak hem dosyayı seninle
paylaşmak istedim hem de bir alt level da ne yazık ki gereksiz agresiflik yaratan
bu konunun senin desteğinle çözüme kavuşmasını rica etmek istedim.
Yardımın için teşekkürler ”
(132) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak Groupe SEB (…..) tarafından (…..)’ya aynı tarihte
aşağıdaki e-posta gönderilmiştir (Belge-13/149):
“Başkanım selam,
Aradım, yerinde değildin sanırım. Kendisini uyarmıştık biliyorsun, şimdi tekrar
konuştuk. Ya herşeyi komple kapat internetten çık ya da Groupe Seb olarak
seninle devam etmeyeceğiz dendi. En kötü ihtimal ile 1-1,5 MTL malı geri alıp
mağazaları da devredeceğiz. Detayları yüz yüze konuşuruz kardeşim.
Sevgiler, selamlar”
(133) (…..) tarafından (…..)’na gönderilen 16.04.2019 tarihli ve “Book1.xlsx” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/151):
“Mösyö selam,
H’da düdüklü tencerelerde inanılmaz fiyatlar var ve bu fiyatların
hepsinin satıcısı biz kendimiziz. Bir tane ilk adım var. Dün (…..)’a söyledim. Sağ
olsun hemen hallederim dedi. Ne kadar kira desteği versekte shopların
maliyetlerinin altındaki fiyatlarla biz başa çıkamayız. Bu böyle giderse kira
desteğinin hiç bir önemi kalmayacak diye korkuyorum. Perakende fiyatta pahalı
kalmaları yetmiyormuş gibi birde maliyetlerinin altında fiyat olunca adamlar
DELİRİYOR. Hem nihai tüketici hemde bizle uğraşmak zorunda kalıyorlar. Her
fiyata destek vericek yerimizde kalmadı.
Örnek; yeni clipso 6+4,5lt ((…..)’a söylediğim konu) ben 1.349,90tl PSF den
shoplara tekrar sattırmaya başlıyorum. İlk adım’ın müşteri turuncu elma’da
799,90tl. Bu ürünün shop’a maliyeti 845tl+ kdv. Sadece örnek olsun diye
yazdım. (…..) çözmeye çalışıyor. Ekteki diğer örneklerde bunun gibi örnekler.
Bilgine,
(…..)”
(134) Groupe SEB (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 02.04.2019
tarihli ve “RE: Galeri Kristal Set Projesi” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almakta olup e-postanın “Tefal Galeri Kristal.xlsx” isimli ek dosyası bulunmaktadır
(Belge-13/153):
“(…..) Hanım Merhaba;
Bu projeyi (…..) Bey ile planlarken bu ürünlerin kutulandıktan sonra %20
karlılıkla satılacağını konuşmuştuk, ki biz Tefal olarak bu kadar agresif bir fiyatla
ürünlerimizin satılmasını istemeyiz, çünkü ürünlerin fiyatları online fiyatların bile
altına inmiş oluyor, aynı zamanda Tefalshop fiyatlarının çok altında satmış
olacaksınız. Bu yüzden biz Tefal olarak ürünlerimizin bu kadar düşük karlılıkla
satılıp, hem sizin düşük marj elde etmenizi hem de bu kadar fiyatlarımızın
aşağııya çekilmesini istemeyiz. :)
Ben ekte sizin hem %20 karlılıkla satmak istediğiniz hem de aslında satmanızı
istediğimiz %40 karlılıkla fiyatları düzenledim(tabii ki kutulama maliyetlerinizi
bilmediğimden ekleme şansım olmadı.). %40 karlılıkla sattığınız da bile bu
21-11/154-63

35/99

fiyatlarla sizle rekabet edecek herhangi bir nokta olamayacak. Ayrıca bu ürünleri
sizden başka kimse set halinde satmayacağı için ürünler sizin exclusivity nizde
olacak ve rekabet edilebilir bir durumunuz olmayacak.
Not: Bu fiyatlar Mart liste fiyatlarımızdı. Nisan listemiz henüz yayınlanmadı,
Nisan listesinde fiyatlarda değişiklikler olabilir.
Teşekkürler.”
(135) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 16.04.2019 tarihli ve “amazon actifry genius 1,2lt”
konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/159-163):
“(…..) selam
Uzun zamandır konuşuyoruz. Amazondaki shop exclusive ürün ac_fry genius
1,2lt 999,90tl’den satmaya devam ediyor. Shop maliyet 1.098tl.
Acil yardımlarını rica ederim.”
(136) Yukarıdaki e-posta (…..) tarafından aynı tarihte (…..) ve (…..)’a iletilerek e-postada
aşağıda yer verilen ifadelere ve ekran görüntüsüne yer verilmiştir.
“Arkadaşlar Günaydın,
Amazon’daki Actifry 1,2lt iyice sorun oluyor.
Amazon fityat eşitlediği için bizim fiyatlarımız görmeye çalışıyor oabilir.
Bugün tüm noktalarımızda 1090’a sabitleyelim bakalım Amazon da gelecek mi
arkadan
Eğer başarılı olursak iade almaktan kurtuluruz.
Amazon ‘u yönetmek için de bir çözüm bulmuş oluruz.
Teşekkürler”
(137) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a 16.04.2019 tarihinde
aşağıdaki e-posta ve “ScreenHunter_04 Apr. 16 11.42.gif” ve “ScreenHunter_05 Apr.
16 11.43.gif” isimli iki dosya eki gönderilmiştir:
“Abi merhaba
Biz fiyatlarımızı yükselttik ama Amazon bizi değil bu fiyatı baz alarak düşüyor
buybox’I alabilmek için”
(138) Groupe SEB (…..) biriminde (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından 18.04.2019
tarihinde aşağıdaki e-posta gönderilmiştir (Belge-13/164-168):
“Selam (…..),
Teknosa’daki On the Go ile ilgili bir bilgiye ihtiyacım var:
Teknosa kendi websitesinde OntheGo’yu 349 TL’den satıyor, bence okey😊
Ancak
Gitti Gidiyor’da Teknosa altında 231,57 TL görünüyor.
 Buraya koydukları fiyatı kontrol etme şansımız var mıdır?
 Bu fiyatla kendi core businesslarını baltalamış olmuyorlar mı?
 Sepete eklediğimde 2 adet görüyorum, yani uzun vadede sorun
yaratacak bir
21-11/154-63

36/99

şey değil ancak şu an e-com market place bayilerimiz bu fiyatı sorgulayıp
faturalama yapmak istemiyorlar.
Beni aydınlatabilirsen çok sevinirim.
Teşekkürler,
İyi çalışmalar”
(139) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından aynı tarihte “Re: Teknosa Onthego
Gittigidiyor Fiyat” konulu aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“(…..) selam
Ankara’daydım az önce gördüm mailini..
Satınalma ile görüştüm kendisinin de bilgisi yok.Muhtemelen web satış
ekiplerinin yaptığı bir aksiyon diye belirtti.Sabah müdahale edecek.
Bilgine”
(140) E-postaya yanıt olarak (…..) tarafından 19.04.2019 tarihinde “Teşekkürler (…..),
kalkmış fiyat. İyi çalışmalar” ifadelerinin bulunduğu e-posta gönderilmiştir. Bu e-posta
iletisine (…..) tarafından aynı tarihte aşağıdaki e-posta gönderilmiştir:
“Gece hemen mudahale etti satınalması,yazmayı unuttum .
(…..) da istemiyor bu fiyatları web ekiplerinin işgüzarlığı…
Neyse çözüldü…”
(141) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 22.04.2019 tarihli ve “Evkent Ankara” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/169):
“Abi Selam,
Köpüklüm morun fiyatını çok bozan bir bayi vardı araştırdım.
Kendi yayınladıkları resimlere istinaden İlkadım bayisi olduğunu
düşünüyorum.
Bu ürünü satışını durdurabilir miyiz?
Teşekkürler
(…..)”
(142) Yukarıda yer verilen e-posta (…..) tarafından aynı tarihte (…..) ve (…..)’a iletilmiş ve
“Arkadaşlar (…..) böyle bir talepte bulunmuş , durumu inceleyip bilgi verirseniz
seviniriz. Teşekkürler” ifadelerine yer verilmiştir (Belge-13/176).
(143) Yukarıdaki e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından aynı tarihte (…..) ve (…..)’a
aşağıdaki e-posta iletisi ve Tefal markalı ürünlere ilişkin ekran görüntüleri gönderilmiştir
(Belge-13/174-176):
“(…..) abi merhaba;
Biz bayi ile görüştük gördüğünüz gibi ürünü tamamen kapattırdık. Sizlerden
ricamız resmi internet satıcınız Aktürk Elek. Ürünün fiyatını her geçen gün
aşağıya çekiyor. Webden Sipariş ,Hepsihızlı, evdek bunlar sizin müşteriniz
lütfen sizde gerekli uyarıları yapıp fiyatlarını yukarıya çekmesini sağlayabilir
misiniz lütfen.
Saygılarımla…”
21-11/154-63

37/99

(144) Yukarıdaki e-posta (…..) tarafından aynı tarihte (…..)’a iletilmiş ve aşağıdaki ifadelere
yer verilmiştir (Belge-13/174):
“(…..) selam
Sabah belirttiğin müşteride gerekli aksiyon İlkadım tarafından yapılmış
durumda .
Ayrıca yorumda ve talepte bulunmuşlar , geri dönüş yaparsak iyi olur .
Sevgiler”
(145) Yukarıda yer verilen e-postaya yanıt olarak (…..) tarafından (…..)’a 22.04.2019
tarihinde “DARKESE.jpg” ve “DARKESE 2.jpg” isimli dosyaların ekli olduğu aşağıdaki
e-posta iletisi gönderilmiştir (Belge-13/174):
“Abi Selam
Öncelikle teşekkürler.
Evdek mağazası bizim değil onu da ilgili arkadaşa yazdım.
Ama ondan önce Hepsiburada da, Akakçe’de listelenmemiş hatalı başka bir
ürün var.
Boyalı ürünler 599,90 diğerleri 549,90 diye konuşmuştuk ben diğer hataları takip
ediyorum.
Bizim satıcılarda takip ediyorlar, şu an Darkese ye göre satıyorlar.
Darkese konusunda desteğini rica ederim.
Teşekkürler
(…..)”
(146) (…..)’ın 22.04.2019 tarihli e-postasını takiben (…..) tarafından (…..)’a aynı tarihte
ekinde “SEVPA.jpg” isimli dosyanın bulunduğu aşağıda yer verilen e-posta
gönderilmiştir (Belge-13/180):
“(…..) Merhaba,
Sevpa sizin bayinizmiş. Mor olan ürünü değiştirtebilir misin?
Teşekkürler
(…..)”
(147) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 25.04.2019 tarihli ve “Yavrazi+GülerBeyazEşya
Hepsiburada” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-13/185-187):
“Abi merhaba,
Yavrazi uzun zamandır canımızı yakıyor, shop exc. ürünleri satıyor. Özellikle
3786 ve 3751’de fiyatları sürekli vuruyor

Güler Beyaz Eşya da Bandırma shop diye biliyorum, bu aralar HB’de fazlasıyla
aktif özellikle köpüklüm beyaz ve kırmızı

Bilgine teşekkürler”
21-11/154-63

38/99

(148) Yukarıda yer verilen e-postayı takiben 26.04.2019 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a
iletilen e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“Abi Selam
Balıkesir Güler Beyaz Eşya HB dükkan açtı.
Desteğini rica ederim
Teşekkürler
(…..)”
(149) Yukarıdaki e-posta sonucu (…..) tarafından 26.04.2019 tarihinde (…..)’e “(…..) selam
Fiyatlarını düzeltirebilirmisin? Hatta kapatırsa iyi olur.” ifadelerinin bulunduğu bir e-
posta gönderilmiştir. Söz konusu e-posta Groupe SEB (…..) unvanlı çalışan (…..)
tarafından “Tamam müdürüm ilgileniyorum.” ifadeleriyle yanıtlanmıştır.
(150) Groupe SEB çalışanı (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a gönderilen 25.06.2019 tarihli ve
“Ürün Takip Sistemi hakkında – Logistics” konulu toplantı e-postasında aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır (Belge-13/188-204):
“Selamlar
Codir toplantısında konuştuğumuz gibi, aksiyon planımızı ve yöntemimizi
belirlemek üzere katılımınızı rica ederim
İyi çalışmalar”
(151) Yukarıdaki e-postayı takiben (…..) çalışanı (…..) tarafından (…..) ve (…..)’na
gönderilen 01.07.2019 tarihli ve “RE: Ürün Takip Sistemi hakkında – Logistics” konulu
e-postada aşağıdaki ifadeler yer almakta olup “Online satış yapan bayiler.pptx” isimli
dosya ekte bulunmaktadır:
“Herkese Merhaba,
Şu an için bulabildiğimiz kendi ticari ünvanı ile satış yapan satıcıların listesi
ektedir.
Bu satıcılar için 1 er platform dan görsel aldım. Ama hemen hepsinin her
platformda mağazası var.
Kendi sitelerinden satış yapanlar bu listede yer almıyor.
Bilgilerinize sunarım
Teşekkürler, Selamlar
(…..)”
(152) Groupe SEB (…..) unvanlı çalışan (…..) tarafından (…..)’na 26.07.2019 tarihli ve
“Biçözüm İnternetten Satılan Ürünler hk.” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır (Belge-13/206):
“(…..) Bey merhaba,
Biçözüm’ün hem Akakçe hem kendi websitesi üzerinden bazı ürünlerimizin
satışını yaptığını fark ettik.
Aşağıda Family Toast’ta olduğu gibi bazı ürünlerde toptancılardan sonra
internette en iyi fiyatı Biçözüm sunuyor ve “Tefal yetkli satıcısı” ibaresini
kullanıyor.
21-11/154-63

39/99

Ürünü kimden aldıklarını bilmediğimiz için fiyatı kontrol etmemiz de mümkün
olmuyor.
Başta İnternet kanalı olmak üzre tüm kanallardaki fiyat istikrarını sağlayabilmek
adına müdahale etmemiz gereken bir durum olduğunu düşünüyorum.
Konuyla ilgili bilgilendirmenizi rica ederim.
…”
(153) Bu e-postayı takiben (…..) çalışanı (…..) tarafından (…..)’a 26.07.2019 tarihli aşağıdaki
e-posta iletisini göndermiştir (Belge-13/206) :
“(…..) Bey Selamlar,
Aksesuar dünyasındaki başarılı işlerinizi yakından takip ediyor ve taktir
ediyoruz fakat elektrikli ürün dünyasındaki satışlarınızda bazı tedinginlikler
yaşıyoruz.
Başarılı olduğunuz alana konsantre olup, elektrikli ürü satışınızı durdurmanızı
rica ediyorum.
Bu mail kesinlikle pazardaki rekabeti kısıtlamak adına yazılmamıştır, sadece
hangi mağazamızın hangi kanalda ve hangi ürün grubunda başarılı olduklarının
analizlerin sonucunda, satış noktalarımızı başarılı oldukları alanlara
yönlendirmek için yazılmıştır.
Konu hakkında ivedi bir şekilde aksiyon almanızı rica ederim.
Saygılarımla,
(…..)”
(154) Yukarıda yer verilen e-posta yazışmasını takiben (…..) tarafından (…..)’na 26.07.2019
tarihli ve “Re: Biçözüm İnternetten Satılan Ürünler hk.” Konulu aşağıdaki yanıt
gönderilmiştir (Belge-13/205):
“(…..) Bey merhabalar,
Bu konuyu daha önce tarafımıza ilettiğinizde çok kısa süre önce satışa
başlamıştık ve Hepsiburada vb. satış sitelerinde diğer online satıcılar ile rekabet
yaratmamak adına hemen satışlarımızı kaldırdık. O konuda bilmenizi isterim ki
fiyat ile değil, satıcı puanı ve müşteri memnuniyeti sebebiyle diğer satıcıların
önüne geçiyorduk.
E-ticaret sektöründe hizmet kalitemiz ile çok yüksek oranda müşteri
memnuniyeti yakaladık. Ziyaretçi sayısı ve internet sitemizin avantajlarını
düşündüğünüzde; E-ticarette çok yaygın olan dropshipping denemeleri
yaparak stok bulundurmadan satış yapmaya çalışıyoruz.
Ayrıca 2 senedir mağaza sayfamızda ve bannerını
yayınlayarak online satışlarınıza, Onarım Paketi, Adrese Hizmet gibi projelerle
mağaza satışlarınıza destek olmaya çalışıyoruz.
Sonuç olarak Groupe Seb ile 2 yıldır Türkiye’de daha önce yapılmamış başarılı
projelere imza atan bir firma olarak bu konuda sizleri asla zor durumda
bırakmayacağımızı bilmenizi isterim.
Bugüne kadar Groupe Seb markalarına ve müşterilerine hep bu ayrıcalıklı
anlayışla yaklaştık. Arkadaşlarıma ürünlerin satıştan kaldırılması konusunda
21-11/154-63

40/99

gerekli bilgilendirmeyi yaptım. En kısa sürede ürünler yayından kalkmış
olacaktır.
İyi çalışmalar dilerim.
Saygılar,”
I.3.2. İlk Adım’da Yapılan Yerinde İncelemede Elde Edilen Belgeler
(155) (…..) tarafından, (…..)’a gönderilen 24.03.2015 tarihli ve “Fwd: Karaca Tefal” konulu
e-posta iletisinde, (…..)’ın (…..)’a gönderdiği e-posta iletisi iletilmektedir. Söz konusu
iletide Karaca’da satılan bazı tefal ürünlerine ilişkin fiyat bilgisi sağlanmaktadır. (…..)
tarafından gönderilen cevaptaki ifadeler şu şekildedir (Belge-28/30, 64-65):
“Karaca ile ilgileniyoruz , konu hakkında bilgilendirme yapacağım . “
(156) (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a 27.04.2015 tarihinde “FW: İLT: Tefal Fiyatları Hk.”
konu başlığı ile gönderilen e-postada (…..)’a ait (…..) hesabından çeşitli kişilere ve
ticari işletmlere gönderilen bir e-posta iletisi yönlendirilmektedir. Yönlendirilen e-posta
iletisinde bazı Tefal marka ürünlere ait kampanyalı fiyat bilgisi sunulmaktadır.
Yönlendirme e-postasında (…..) tarafından şu ifadelere yer verilmiştir (Belge-28/49-
50):
“Selam
24 Nisan’da Yıldırım Ticaret /Ankara olarak Tefal ürünlerine olabileceğin çok
dışında fiyatlarla bir mail atılmış .(Aşağıda fiyatları görebilirsiniz)
Fiyatlar KDV dahil olarak gönderilmiş ve nakit olarak listelenmiş , bu durumda
9620 ütüyü 84,75+KDV ile satıyorlar .
Bu firmanın kim olduğunu ve bu fiyatları nasıl verebildiğini hep birlikte
öğrenmemiz gerekiyor . Cep telefonu dahil tüm bilgilerini aşağıda görebilirsiniz.
İlkadım olarak fatura kesmiş olma ihtimalimiz yoktur diye düşünüyorum ama
yinede size sormak istedim ,araştırırsanız ve bilgi verirseniz sevinirim.
Kolay gelsin,hayırlı haftalar”
(157) (…..) tarafından (…..)’a 07.05.2015 tarihinde “A City Outlet Ankara Tefal Mağazası”
konu başlığı ile gönderilen e-postada dört Adet A City mağazasına ait olduğu anlaşılan
görsel ve aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir (Belge-28/51-56):
“(…..) bey merhaba
Bugün Ankarada tesadüf eseri A City alışveriş merkezine gittik ve gitmişken
Tefal mağazasını gezdim ve iki ürün dikkatimi çekti. Bir tanesi sadece bizim
sattığımız olan Tefal 9550 ütü. Bu ütünün burada satılması zaten olmaması
gereken bir ürün diye biliyorum ve diğer ilginç olan tarafı ise fiyatı. Aşağıda size
resimlerini gönderiyorum. Diğer ürün ise Rowenta 8233 süpürge. Burda da garip
olan durum bizim toptan satış fiyatının da altında satılması. O ürünün de
resimlerini tarafınıza aşağıda sunuyorum. Bu durum ilerleyen günlerde sıkıntı
yaratır.
İyi akşamlar”
(158) Mezkur e-posta iletisi 08.05.2015 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a aşağıdaki ifadelerle
iletilmiştir:
“Gunaydin
21-11/154-63

41/99

Oncelikle tum magaza vitrin calismalari cok guzel olmus , emegi gecen herkesin
ellerine saglik :)
Outlet magaza fiyatlarina gelince , Erkan ve Okan birlikte piyasa ziyareti
yaparken bu fiyatlarla karsilasmislar, bana aktardilar .
Ankara shop sorumlusu ile gorusup durumu bildirdik , bugun icinde fiyatlarina
mudahale edecegiz .9550 utu diger tum magazalarinda kalanlari toplayip bu
magazada bitirmek icin yapilmis bir hareket . 8233 supurge icinde durum ayni
cunku iki sene oncesine kadar bu urun shoplara da acikti o zamandan kalmistir
diye dusunuyorum. Satis idari tarafindan urun cikis kontrollerini yapacagiz, gun
icinde fiyatlarini duzeltmis oluruz .”
(159) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 08.06.2015 tarihli ve “İlet: WhatsApp görüntü”
konulu e-posta iletisinde aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir (Belge-28/31):
“(…..) bey merhaba
Forum Ankara Tefal Outlet mağazasında Rowenta 8233 süpürge 649 tl den
perakende satılıyor. Bizim toptan satışımız 679 tl. Burada bir sıkıntı var ve
sizden yardım bekliyoruz bu konuda.”
(160) Söz konusu e-posta iletisi (…..) tarafından (…..)’a iletilmiş ve “Müdürüm, Konu
hakkında nasıl bir yol izleyelim…” ifadelerine yer verilmiştir. (…..) tarafından gönderilen
cevapta ise aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“Outlet mağazadaki ürünler koli hasarlı ve defolu ürünler .
Ellerinde 6 adet ürün gözüküyor , fiyatına müdahale ettireceğim . “
(161) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 13.08.2015 tarihli ve “İnternet Fiyat Takibi” konulu
e-posta iletisinde “Takip Edilecek Ürün Listemiz” adlı excel dosyasına ve aşağıdaki
ifadelere yer verilmiştir (Belge-28/35-36):
“Sevgili Distribütörüm
Dün bahsettiğim üzere , GSİ olarak aldığımız son karar doğrultusunda ,yukarıda
gördüğünüz listedeki ürünler mağazalarda satış etiketleri ve Akakçe başta
olmak üzere tüm internet fiyatları GÜNLÜK OLARAK kontrol altına alınacaktır.
Tüm liste her pazartesi yapılan satış toplantımızda üzerinden geçilecek ve
sorunlu noktaların hangi kanal veya müşterimizden kaynaklı olduğu tespit
edilecek ,öncelikle ve kesinlikle fiyatlar bu listedeki rakamlara getirilecektir , aynı
noktanın hatayı tekrar etmesi karşısındaki yaptırımlarımız çok kati ve net
olacaktır.
Buna göre sorumlu olduğumuz toptan kanalımızda satış yaptığımız ilgili kişilere
ekteki listemizi ulaştırıp , kendilerine bu fiyatların altında ürün satışı
yapılmaması konusunda net bir şekilde açıklama yapılmasını ve ayrıca her
pazartesi durum değerlendirmesini birebir yapmamızı rica ediyorum .
Desteğiniz için şimdiden teşekkürler “
(162) (…..) tarafından (…..)’e gönderilen ve bilgi sekmesinde (…..)’un yer aldığı 03.09.2015
tarihli ve “Corum tefal bayıı” konulu e-posta iletisinde Actifry ürününe ilişkin bayinin
fiyatı ve bayiye ilişkin görseller yer almaktadır. İlgili e-posta iletisi (…..) tarafından
(…..)’a iletilmiş ve “(…..) Müdürüm sanırım bizim müşteriden dolayı Çorum Tefal shop
da aynı uygulamayı yapmış” ifadelerine yer verilmiştir. Gelen cevapta ise şu ifadeler
yer almaktadır (Belge-28/32-34):
21-11/154-63

42/99

(163) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 23.11.2015 tarihli ve “kliksa ilkadım ütüsü” konulu
e-posta iletisinde “(…..)ım şunları bir kontrol etsene. Teşekkürler,” ifadeleriyle iki adet
ütüye ilişkin internet fiyatı bilgisi görselde sunulmaktadır. Söz konusu e-posta (…..)
tarafından (…..)’e iletilimiş ve şu ifadelere yer verilmiştir (Belge-28/25-26):
“(…..) abi selamlar,
Aşağıda ’a ait 3910 ve 3930 ütüye ait fiyatlar bulunuyor. Kliksa
Groupe Seb bayisi ancak 3910 bizim ürünümüz olması nedeniyle fiyatına
müdahale edebilir miyiz lütfen.
Sitede FV3930 satışı da bulunuyor ancak bu ürününü de bizden tedarik
etmiyorlarmış.
Bilginize”
(164) (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a gönderilen 25.11.2015 tarihli ve “hard titanium tava”
konulu e-posta iletisinde aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir (Belge-28/27-28):
“Arkadaşlar selam,
(…..) HB’de 2’li tavayı 124,90tl’den sattırıyordu fakat aşağıdaki gibi mail geldi.
Ürün 124,90tl’ye çok iyi satıyordu ama aşağıdaki fiyat sebebi ile sıkıntı
yaşıyorlar ve onlarda fiyayı 119,90tl’ye düşürdü.
Turuncu Elma Kütahyadaki Uğur ticaret. Bizim müşterimiz mi bilmiyorum?
Facebook’ta uğur ticaret turuncu elma diyince çıkyor. Bilen tanıyan varsa
yardım
lütfen...
Çünkü (…..) bey,
Aşağıdaki durumdan..
Turncu elmaya niye ürün veriyorsunuz ki?
Ne kadar ne satıyor yani ne reklamınız var ki?
İnternet partnerınız hb değil mi?”
(165) İlgili e-posta üzerine (…..) tarafından İlkadım yöneticileri (…..) ve (…..) aşağıdaki
ifadelerle ileti gönderilmiştir:
“Selam
Bizim bayimiz ise fiyatı acil olarak düzeltebilir miyiz lütfen”
(166) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 27.11.2015 tarihli e-postada bir görsel yer
almaktadır. Söz konusu e-posta (…..) tarafından (…..)’a iletilimiş ve şu ifadelere yer
verilmiştir. (Belge-28/23-24):
“(…..) bey,
Turuncu elma sitesinden Titanyum tavanın fiyatını değiştirmedi ama tamamen
kaldırdı. Sebep olarakta (…..)'ya hepsi burada.comun sitesindeki Titanyum tava
görselini ve fiyatını mail olarak attı. Bir fiyat istikrarı yapılacaksa tüm sitelerde
uygulanmasını rica etti.
Bilginize.”
“(…..) bey,
21-11/154-63

43/99

Turuncu elma, sitesinde TEFAL TİTANİUM 2 li tava fiyatını istenilen rakama
çektik. Müşteri ile konu hakkında görüşüldü. Buna benzer başka durumların
yaşanmaması adına konuştuk. Bizden tek istediği diğer internet sitelerinde de
gerekli düzeltmeleri yapmamız ( h vb. siteler)ve rekabetçi
fiyatlarla ürünlerimizi satmak. Bu firma PHILIPS in kalesi ve KÜTAHYA nın en
büyük müşterisi olduğu için benim adıma önemli. Ama buna benzer sıkıntılar
yaşarsak ürün sevkiyatını durdurabileceğimizi bildirdik.
Bilginize.”
(167) E-posta silsilesi “(…..) Müdürüm bilgine” ifadeleriyle (…..)’a iletilmekte ve (…..)
tarafından “Desteğiniz icin teşekkür ederim ,İyi haftasonları” mesajıyla birlikte iki adet
görsel gönderilmektedir.
(168) Perakendeci (…..) tarafından (…..)’a gönderilen ve bilgi sekmesinde Sarıçelik
Kardeşler işletmesine ait mail uzantısına sahip (…..)’in yer aldığı 05.02.2016 tarihli ve
“İnsört” konulu e-postada, aşağıdaki ifadelerle bir ütüye ilişkin Mediamarkt tarafından
yapılan kampanyayı gösteren ekran görüntüsü yer almaktadır (Belge-28/19-20):
“Media markt anneler günü insörtünde bu ürünün maliyeti bize 308 tl basmış
olduğu fiyat 219 tl fiyat koruma olmazsa fiyatı aynı şekilde satacağımızı onun
fiyat farkını alacağınızı söylemiştiniz. 4.000 tl fatura keseceğiz bilginize.”
(…..) tarafından ilgili e-posta iletisi (…..)’a iletilerek şu ifadeler gönderilmiştir:
“(…..) bey,
Tüm müşterilerden bu tarz şikayetler alıyoruz. Çoğu telefonla olmak kaydı ile.
Anneler günü öncesi bizi sıkıtıya sokuyor ve müşterilere ürün satmak adınada
önümüze engel teşkil ediyor.
Bilginize.”
(169) Daha sonra e-posta teşebbüs yöneticisi olan (…..)’a iletilmiş, (…..) ise “Müdürüm
selam” ifadeleriyle Groupe SEB çalışanı (…..)’a iletmiştir. (…..) tarafından (…..)’a
gönderilen ve bilgi sekmesinde (…..)’un yer aldığı e-posta iletisinde şu ifadeler yer
almaktadır:
“Malesef böyle bir rezalete imza attı MediaMarkt, yarın konuyla alakalı Genel
Müdür seviyesinde toplantımız var.
Bilgi için teşekkürler”
(170) (…..) tarafından gönderilen 22.04.2016 tarihli ve “Bafra Evilla” konulu e-postada
aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-28/21-22):


“(…..) Bey Merhaba,
Samsun / Bafra Evilla mağazasında hard titanium 2’li tava’nın 99,90’dan
satılmakta olduğu yönünde bir bilgi paylaştı (…..). Konu hakkında yardımcı
olabilir misin
Teşekkürler”
(171) İlgili e-posta iletisini (…..)’ya “(…..) nedir konu bilgi verebilirmisin acilllll !!!!!” ifadeleriyle
iletmiş ve ondan gelen cevapta aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:
21-11/154-63

44/99

“Hayırlı işler (…..) bey titanyum tava ile ilgili edindiğim bilgi bir günlüğüne 99 tl
den ürün satılmıştır. şu anda böyle bir fiyatla satılmadığını Mağaza müdürü
(…..) beyden öğrendim. Sizede watsapta şuanki satış fiyatı ile ilgili fiyat barkotu
gönderdim.
Peşin 125 tl
Kredi kartı taksit 139 tl
Elden taksit. 149 tl Şu anda satışlar bu şekildedir.şu andan itibaren konu
takibimdedir.
Saygılarımla”
(172) (…..) tarafından (…..)’a iletilen ve (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 23.08.2017 tarihli
ve “Turuncu Elma - İlkadım - RO6954” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler ve aynı
süpürgeye ilişkin üç farklı fiyatı gösteren ekran görüntüleri yer almaktadır (Belge-
28/18):
“(…..) selam,
Turuncu Elma – İlkadım Müşterisi
Ürünü aşağıdaki gibi konumlandırmış.
Bu yüzden biz de doğru konumlandırma yapamıyoruz.
Konuyla ilglii desteğin.
Ağustos perakende fiyatı 1.077 TL”
(173) (…..) tarafından gönderilen 01.11.2017 tarihli ve “Özata Antalya FV9774 Kireç Avcısı
internet fiyatı” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-28/4-5):
“(…..) müdürüm selam,
Tefal Ultimate Anti-Calc FV9774 Kireç Avcısı 3000W Ütü stoklu bizim
ürünümüzdür.
Özata Antalya Ecoshop internette 367 TL ye satıyor. Bu üründe maliyet 380 tl
Toplam aldığı adet 24 . ( 24 adetle piyasayı bozuyor )
FİYATINI 419 TL YÜKSELSİN”
(174) E-posta silsilesinin devamında (…..) tarafından aynı günde verilen cevaplarda “(…..)
Müdürüm lütfen ilgilenelim” ve “(…..) Müdürüm (…..) ile görüştüm kaldırdım dedi
kontrol et lütfen” ifadeleri yer almaktadır. (…..) tarafından gelen “Merhaba (…..) bey,
ürün satışa kapanmış.” cevabı üzerine (…..) “Ok.” Diyerek teyit etmiştir.
(175) (…..) gönderilen 10.11.2017 tarihli ve “Fwd: Düşük internet fiyatları hakkında” konulu
e-postada aşağıdaki ifadeler ve tablo yer almaktadır (Belge-28/6-7):
“Sevgili arkadaşlar,
Aşağıda ismi geçen bayiler iki temel ürünümüzü düşük fiyattan satmaktadırlar.
” ACİL MÜDEHALE EDİLMESİ GEREKLİ ”
Her bölge kendi müşterisine müdahale etsin fiyatları yukarı çekersin lütfen.”
21-11/154-63

45/99

E-posta İletisi (…..) tarafından cevaplandırılmış ve şu ifadelere yer verilmiştir:
“(…..) BEY
BU FİRMALAR ARASINDA BENİM MÜŞTERİM YOKTUR
SELAMLAR”
(176) (…..) tarafından aynı gün içerisinde verilen cevapta ise aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“Arkadaşlar,
Ekte size ait müşterilerin rakamlarını yukarı çekmeniz gerekiyor. Konuşun lütfen
Banada düzeldikten sonra ekran resmi çekip gönderin lütfen.”
(…..)’a hitaben e-postayı “Anlaşıldı müdürüm” diyerek cevaplamıştır. (…..) ise
“Müdürüm Merhaba Özata ürünü(3723 süp.) internet satişına kapatmış bilgilerinize.”
ifadelerinin yer aldığı bir e-posta iletisi göndermektedir.
(177) (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a gönderilen, bilgi sekmesinde (…..) ve (…..)’ın yer
aldığı 14.02.2018 tarihli ve “9774 ütü hakkında” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler
yer almaktadır (Belge-28/1-2):
“Merhaba
Anneler günü kampanyasın dan adetli aldığımız tefal 9774 ütü+ soley nevresim
takımı internet satış fiyatlarının 275 tl bandında gezdiği ve bazı bölgelerden de
bizim anneler gününde satışımıza zarar verdiği için iade kararı alınmıştır
Toplamda 150 adet şubelerden çekilerek tarafınıza iade olarak gönderilecek.
Bilginize.”
21-11/154-63

46/99

(178) Söz konusu e-posta iletisi (…..) tarafından; (…..) ve (…..)’a iletilmiştir. (…..) tarafından
18.05.2018 tarihinde “Hangi internet siteleri? Önemli olan sorunu kökten çözmek lütfen
internet sitelerinin isimlerini alalım sonra gereği yapılır iade kararı tek taraflı alınmaz
karşılıklı olmalıdır” ve “Cc olan müdür arkadaşlar neden bir cevap vermiyorlar?”
ifadeleri ile cevaplanmıştır. (…..) tarafından aynı gün verilen cevapta aşağıdaki ifadeler
yer almaktadır:
“(…..) bey
Biz de iade alma tarafında değiliz görüşmelerimiz devam ediyor. Fiyatı bozuk olan
internet sitelerinden bazılarını aşağıda paylaşıyorum
N11 Elifipek 271 Tl +Kargo
N11 kurt55 274 Tl ücretsiz kargo
Gittigidiyor ipeksever 274 Tl ücretsiz kargo
Gittigidiyor zuchex home 276 Tl ücretsiz kargo
N11 teknovatan 299 Tl +kargo”
(179) Aynı gün içerisinde (…..) tarafından aşağıdaki ifadeler ile cevaplandırılmıştır:
“(…..)ın bahis ettiği internet sitelerinin beş firmada bizim çalıştığımız firmalar lütfen
bügün hepsini ara fiyatları yukarı alsınlar”
(180) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 29.03.2018 tarihli ve “golf power” konulu e-postada
“”
şeklindeki bağlantı yer almaktadır. (…..) ise cevaben aşağıdaki ekran görüntüsünü
iletmektedir: (Belge-28/8-10):

21-11/154-63

47/99

(181) (…..) tarafından aynı gün içerisinde verilen cevapta aşağıdaki ifadeler yer almaktadır
(Belge-28/8-10):
“(…..) Abi;
Lütfen çok hızlı golf powerları internetten kaldırılması yönünde yetkililere ulaşalım.
Konu Çok ACİL:
1. N11 - oykuevim (.....) Toros Pazarlama
Nurcan Alıkış
2. İstanbul bilişim (…..) - Stok Yok N11 - Toptancı Mağazam İzmir -

fiya%ED%AF%80%ED%B6%9F-260285.html?ref=akakce&v=1.66.5
3. S - (…..) - Toptancı Mağazam İzmir

supurge/i-
81105184?gclid=cj0kcqjwnflvbrcxarisapvl82g43snryng35aa4q1chccwvidx0nxj92z
a5vfatiymfdoxri2j6vcoaarvvealw_wcb
4. E - (…..) - Haktan Elektronik -
golf-power-cyclonic-elektrikli-supurge
5. N11 - (…..) - Toptancı Mağazam İzmir
supurge/rowenta-golf-power-cyclonic-hazneli-elektrikli-supurge-
P233171396?cid=700501&utm_source=comp_akakce&utm_medium=cpc&utm_c
ampaign=akakce_genel&utm_content=102_211_3085&utm_term= “
(182) (…..) tarafından aynı tarihte (…..)’a gönderilen ve bilgi kısmında (…..)’nın yer aldığı e-
posta iletisinde aşağıdaki ifadeler yer almaktadır (Belge-28/8-10):
“1.(…..) müdürüm lütfen tüm internet sitelerini takip et başka internet siteleri varmı?
2.(…..) müdürüm haktan ticaret sende
3.(…..) müdürüm İstanbul bilişim sende
4.(…..) kayseri öykü evim Yusuf Toros sende”
(183) (…..) tarafından gönderilen e-posta iletisi üzerine “Müşteriyle konuştuk birazdan
çözülmüş olacak nasipse” ifadeleri yer almakta, bu iletiye cevaben (…..) tarafından ise
“OK DESTEKLERİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER” denilmektedir (Belge-28/8-10).
(184) (…..) tarafından bölge satış müdürlerine gönderilen, bilgi sekmesinde (…..) ve (…..)’in
yer aldığı 26.09.2018 tarihli ve “(…..)” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır (Belge-28/3):
“Arkadaşlar Selam,
Sizlerin de bildiği gibi Amazon faaliyete geçti, bizim müşterilerimizin Amazon
firması içinde faaliyet göstermesini istemiyoruz. Sizlerden bayilerinizi bu yönde
yönlendirmenizi ve takip etmenizi istiyoruz.
Lütfen bu konuda hassas olalım ve yakından takip edelim.
İyi günler”
(185) (…..) tarafından gönderilen 28.11.2018 tarihli ve “Icone 8 parça - PIB” konulu e-
postada aşağıdaki bağlantı ve ifadeler yer almaktadır (Belge-28/16-17):
“
21-11/154-63

48/99

Selam (…..) Müdür
Bu firma diğer sattığı ürünlerine bakınca , sizin müşteriniz olduğu anlaşılıyor.
Nedim’in bizler ve sizlerle sunumunda paylaştığı müşteri iç görüsü slide’ının bir
internet sitesinde olmaması gerek.
Kendisi ile görüşüp hem bu slide ‘ın kaldırmasını hem de liste fiyatımızın çok
çok altında rakam koymuş , bir şekilde uyarılmasını sağlar mısınız lütfen
Teşekkürler”
(186) (…..) ilgili e-postaya “(…..) müdürüm selam, Hemen ilgileniyorum ,konu hakkında bu
gün size dönüş yaparım. İyi günler (…..)” ifadeleri ile cevap vermektedir. Aynı gün
içerisinde (…..) bir e-posta daha atarak bir bağlantı ile birlikte “(…..) müdür Aynı durum
burada da var .” mesajını yollamıştır. (…..) söz konusu e-postaya aşağıdaki ifadelerle
cevap vermektedir:
“(…..) müdürüm,
Talimat verilmiş 10dk içinde kalkacak.”
“(…..) müdürüm,
Bunu da araştırıyorum diğeri 10 dk. İçinde kalkacak.”
(187) E-posta silsilesi (…..) tarafından iletilen şu e-posta ile sona ermektedir:
“Günaydın (…..) müdürüm,
Bu firmanın kim olduğunu tespit edemiyoruz, Diyarbakır’da fakat tanıyan yok .
Sektör dışında bir firma .Araştırmaya devam ediyoruz.
Sizden bir ricam var , (…..) e-mail atmıştım başlangıçtan bu güne Ro3723 kaç
adet bize fatura edildi dökümü.
İyi günler
(…..)”
“Dun aksam (…..) soyledim , kontrol edip magazadaki fiyatlari ona gore
duzenleyecekler .
Destek icin teşekkürler”
(188) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen ve bilgi sekmesinde (…..)’in yer aldığı 08.03.2019
tarihli ve “İlkadım MP Mağazalar” adlı e-posta iletisinde şu ifadeler yer
almaktadır(Belge-28/37-42):
“(…..) Abi merhaba,
Mağazalar aktif şekilde devam ediyor,
artmış. Her Platformda yaklaşık 80 Tefal-Rowenta ürünü var
Bilgine sunarım.
Hepsiburada;

Gittigidiyor;
[Marka~Tefal]
[Marka~Rowenta]
21-11/154-63

49/99

N11;
”
(189) İlgili ileti aynı tarihte (…..) tarafından (…..)’ya iletilmiş ve “Abi Selam/AVMşehri ürün
sayısını arttırarak devam ediyor/Teşekkürler, Selamlar/(…..)” ifadelerine yer verilmiştir.
Benzer şekilde e-posta silsilesi (…..) tarafından (…..)’a iletilmiş ve aşağıdaki ifadelere
yer verilmiştir:
“Abi selam,
Bu konuyu takibi bırakma lütfen, konu çok hassas bu mağazaları hemen
kapatsınlar, Ben (…..) sürekli kontrol etmesini söyledim günlük olarak bakıp
bana haber vermeye devam edecek
Konu çok önemli , top sende”
(190) (…..) tarafından (…..)’ya yazışmanın devamı olarak 18.03.2019 tarihinde ve
07.05.2019 tarihinde gönderilen, bilgi sekmesinde ise (…..) ve (…..)’a yer verilen e-
posta iletilerinde ise şu ifadeler geçmektedir:
“(…..) Abi merhaba,
Mağazalar aktif, satış devam ediyor.
Bilgine sunarım, teşekkürler
Hepsiburada;

Gittigidiyor;
[Marka~Tefal]
[Marka~Rowenta]
N11;
”
“(…..) Abi merhaba,
İlkadım Trendyol MP’ye de mağaza açmış ve satışa başlamış,
Diğer platformlar N11,GG ve HB’de de mağazalar hala aktif durumda ve ürün
sayısı artıyor
Bilgine, teşekkürler »
(191) E-posta silsilesinin en sonunda; (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 10.05.2019 tarihli
ve “FW: İlkadım MP Mağazalar” konulu e-posta iletisinde “WhatsApp Image 2019-05-
07 at 09.35.42” adlı görsele ve aşağıdaki ifadelere yer verilmiştir:
“Günaydın arkadaşlar
İlkadım internet üzerinden satış yapan mağazaları ile ilgili sizlerle sakıncalarını
ve olmaması gereken hususlarını detaylı anlatmıştık ve sizlerde en hızlı şekilde
buradaki GSİ ürün satışlarını sonlandıracağınızı bildirmiştiniz.
Aşağıdaki mailde göreceğiniz üzere , sonlanmadığı gibi üzerine Trendyol da
ürünlerimizi satmaya başladığınızı görüyoruz .
Bu durumun acil olarak düzeltilmesi ve bilgi verilmesini rica ediyoruz .
21-11/154-63

50/99

İyi çalışmalar “
(192) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen ve bilgi sekmesinde (…..) ve (…..)’in yer aldığı
20.03.2019 tarihli ve “Tefal Köpüklüm Mor ve Beyaz N11” konulu e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır (Belge-28/14-15):
“(…..)’cım merhaba,
Rica etsem bu adamları sordurabilir misin İlkadım’ın bayisi midir?
(…..) - SİVAS
Tefal-Rowenta’dan diğer sattığı ürünler İlkadım özel ürünleri, o yüzden sormanı
rica ediyorum
Teşekkürler”
(193) İlgili e-posta iletisini ve ekte yer alan ekran görüntüleri, (…..) tarafından iletilerek “Bu
arkadaş ile bir ilgilenir misiniz lütfen” ifadeleri yer almaktadır. E-posta silsilesinin
devamında (…..) tarafından verilen “Müdürüm günaydın, Müşteriye 2 +2 toplam 4 adet
ürün göndermişiz. İnternetten ürün sattığını şimdi öğrendik. Müdahale ediyoruz .”
şeklindeki cevap yer almaktadır. (…..) teşekkür iletisi ile silsile sona ermektedir.
(194) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 26.03.2019 tarihli ve “FV9847 hk.” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler ve ekran görüntüsü yer almaktadır (Belge-28/11-12):
“(…..) müdürüm selam,
EVKUR internet sitesinden ürünü satmaya devam ediyor, tekrar bir daha
hatırlattırmışınız.”
(195) E-posta silsilesinin devamında (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a gönderilen e-postada
aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“Günaydın
Evkur internet sitesinden ürünün fiyatı kaldırıldı, ellerindeki ürünler ile ilgili iade
sürecine girildi.
Bilginize”
İlgili e-posta iletisi (…..) tarafından “Hayırlı günler. Teşekkürler (…..) müdürüm.”
şeklinde cevaplanmıştır.
(196) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen ve bilgi sekmesinde (…..)’nın yer aldığı 22.04.2019
tarihli ve “Evkent Ankara” adlı e-posta iletisinde şu ifadeler yer almaktadır (Belge-
28/43-48):
“Abi Selam,
Köpüklüm morun fiyatını çok bozan bir bayi vardı araştırdım.
Kendi yayınladıkları resimlere istinaden İlkadım bayisi olduğunu düşünüyorum.
Bu ürünü satışını durdurabilir miyiz?
Teşekkürler
(…..)”
(197) E-posta iletisi (…..) tarafından (…..) ve (…..)’a yönlendirilmiştir. Yönlendirme e-
postasının bilgi sekmesinde (…..) da yer almaktadır. Söz konusu e-postada Evkent
21-11/154-63

51/99

Ankara mağazasına ait olduğu anlaşılan 4 adet görsel ve aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“Arkadaşlar
(…..) böyle bir talepte bulunmuş, durumu inceleyip bilgi verirseniz seviniriz.
Teşekkürler”
(198) (…..) tarafından (…..)’a gönderilen 18.12.2019 tarihli ve “Öz Şanal” konulu e-postada
aşağıdaki ifadeler ve bir süpürgeye ilişkin ekran görüntüsü yer almaktadır (Belge-
28/13):
“(…..) selam,
Bu ürünün fiyatını biraz yukarı çıkara bilir miyiz. Ege bölgesinden sipariş
alacağız bu fiyata takılıyoruz.”
I.4. DEĞERLENDİRME
I.4.1. Yeniden Satış Fiyatının Belirlendiği İddialarına İlişkin Değerlendirme
(199) 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin birinci fıkrasında, belirli bir mal veya hizmet
piyasasında doğrudan ya da dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama
amacı taşıyan veya bu etkiyi doğuran teşebbüsler arası anlaşmalar, uyumlu eylemler
ve teşebbüs birliklerinin bu tür karar ve eylemleri yasaklanmaktadır. Aynı maddenin
ikinci fıkrasında özellikle hangi hallerin yasak kapsamında yer aldığını düzenlenmekte
ve (a) bendinde “Mal veya hizmetlerin alım ya da satım fiyatının, fiyatı oluşturan
maliyet, kâr gibi unsurlar ile her türlü alım yahut satım şartlarının tespit edilmesi” bu
hallerden biri olarak sayılmaktadır. İlgili madde, aynı seviyede faaliyet gösteren rakip
teşebbüsler arasındaki rekabeti sınırlayıcı anlaşmaları (yatay anlaşmalar) kapsadığı
gibi rakip olmayan, başka bir ifadeyle, ticaretin farklı seviyelerinde yer alan teşebbüsler
arasındaki anlaşmaları (dikey anlaşmalar) da kapsamaktadır.
(200) 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında yer alan bazı anlaşmalar, belirli koşulları
taşımaları halinde söz konusu maddenin uygulamasından muaf tutulabilmektedir.
2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’nin (2002/2 sayılı Tebliğ)
“Kapsam” başlıklı 2. maddesinde “Üretim veya dağıtım zincirinin farklı seviyelerinde
faaliyet gösteren iki ya da daha fazla teşebbüs arasında belirli mal veya hizmetlerin
alımı, satımı veya yeniden satımı amacıyla yapılan anlaşmalar.” şeklinde tanımlanan
dikey anlaşmaların 2002/2 sayılı Tebliğ’de sayılan koşulları taşıması koşuluyla 4054
sayılı Kanun’un 4. maddesinden 5. maddenin üçüncü fıkrasına dayanılarak grup olarak
muaf tutulacağı düzenlenmiştir.
(201) 4054 sayılı Kanun’da ve 2002/2 sayılı Tebliğ’de, satış fiyatının belirlenmesi şeklinde
ortaya çıkan davranışların, ekonomik zincirin farklı seviyelerinde bulunan teşebbüsler
arasındaki dikey anlaşmalar ya da rakip konumundaki teşebbüsler arasındaki yatay
anlaşmalar bakımından herhangi bir fark yaratmadığı ve bağımsız olarak yasaklandığı
görülmektedir. Zira 2002/2 sayılı Tebliğ’in anlaşmaları grup muafiyeti kapsamı dışına
çıkaran sınırlamaları düzenleyen 4. maddesinde rekabeti doğrudan veya dolaylı olarak
engelleme amacı taşıyan sınırlamaları içeren dikey anlaşmaların Tebliğ ile tanınan
muafiyetten yararlanamayacağı düzenlenmiş ve aynı maddenin (a) bendinde yer alan
“Alıcının kendi satış fiyatını belirleme serbestisinin engellenmesi. Şu kadar ki;
taraflardan herhangi birinin baskısı veya teşvik etmesi sonucu sabit veya asgari satış
fiyatına dönüşmemesi koşuluyla, sağlayıcının azami satış fiyatını belirlemesi veya
21-11/154-63

52/99

satış fiyatını tavsiye etmesi mümkündür.” hükmü ile alıcıların yeniden satış fiyatını
belirlenmesi uygulamasının bu nitelikte bir sınırlama olduğu belirtilmiştir.
(202) Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz’un (Kılavuz) 17. paragrafına göre, alıcının sabit veya
asgari satış fiyatının belirlenmesi kesinlikle yasaktır. Ancak, sabit veya asgari satış
fiyatına dönüşmemesi koşuluyla sağlayıcının, alıcının azami satış fiyatını belirlemesi
veya alıcıya satış fiyatını tavsiye etmesi mümkündür. Alıcıya bildirilen azami veya
tavsiye nitelikteki satış fiyatlarının asgari veya sabit fiyata dönüşmemesi için, söz
konusu fiyatların azami veya tavsiye niteliğinde olduğunun yayınlanan fiyat listelerinde
ya da ürünün üzerinde açıkça belirtilmesi gerekmektedir.
(203) Kılavuz’un 18. paragrafında ise sağlayıcı teşebbüslerin akdetmiş oldukları dikey
anlaşmalara açık hüküm koymak suretiyle alıcının satış fiyatını doğrudan
belirlemelerinin yanı sıra aynı ihlali değişik uygulamalar vasıtasıyla dolaylı yollardan
da gerçekleştirebilecekleri belirtilmektedir. Alıcının kâr marjının belirlenmesi, tavsiye
fiyat niteliğinde ilan edilmiş bir fiyat seviyesinden alıcının uygulayabileceği indirim
oranının en üst seviyesinin belirlenmesi, alıcıya tavsiye edilen fiyatlara uyduğu oranda
kendisine ilave indirimler uygulanması ya da bu fiyatlara uymaması durumunda
teslimatların geciktirilmesi, askıya alınması veya anlaşmanın sona erdirilmesi şeklinde
alıcının tehdit edilmesi ya da fiilen bu tür cezai yaptırımların uygulanması yeniden satış
fiyatının dolaylı yoldan belirlenmesine örnek olarak gösterilmiştir. Bu tür yeniden satış
fiyatının dolaylı yoldan belirlenmesi uygulamalarının da 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4.
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında olduğu belirtilmiştir.
(204) Kılavuz’un 19. paragrafında da aynı zamanda yeniden satış fiyatının belirlenmesine
yönelik doğrudan veya dolaylı yöntemlerin, alıcıların uyguladığı fiyatların sağlayıcı
tarafından izlenebildiği ve kontrol edilebildiği durumlarda daha etkili olduğu ifade
edilmektedir. Örneğin, standart fiyat listelerinden farklı fiyatlardan satış yapan alıcıları
rapor etme konusunda tüm alıcılara getirilecek bir yükümlülük, sağlayıcının pazarda
uygulanan fiyatları kontrol etmesini önemli ölçüde kolaylaştırmaktadır.
(205) Sonuç olarak, yeniden satış fiyatının tespit edilerek alıcının satış fiyatını belirleme
serbestisinin engellenmesi, bir rekabet ihlali olarak değerlendirilmekte ve bu nitelikteki
anlaşmalar, grup muafiyetinden yararlanamamaktadır. Alıcının kâr marjının
belirlenmesi, tavsiye fiyat niteliğinde ilan edilmiş bir fiyat seviyesinden alıcının
uygulayabileceği indirim oranının en üst seviyesinin belirlenmesi, alıcıya tavsiye edilen
fiyatlara uyduğu oranda kendisine ilave indirimler uygulanması ya da bu fiyatlara
uymaması durumunda teslimatların geciktirilmesi, askıya alınması veya anlaşmanın
sona erdirilmesi şeklinde alıcının tehdit edilmesi ya da fiilen bu tür cezai yaptırımların
uygulanması, yeniden satış fiyatının dolaylı yoldan belirlenmesine örnek olarak
gösterilmiştir. Bu tür yeniden satış fiyatının dolaylı yoldan belirlenmesi uygulamalarının
da 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında olduğu
belirtilmiştir.
I.4.1.1. Groupe SEB’in Dağıtım Sistemine, Davranışlarına ve Yerinde İncelemede
Elde Edilen Belgelere İlişkin Değerlendirme
Groupe SEB’in Dağıtım Sistemine İlişkin Değerlendirme
(206) Groupe SEB’in dağıtım kanalları, bunlara ilişkin açıklama ve her bir kanalda yer alan
bayi sayısı aşağıdaki tabloda gösterilmektedir:
21-11/154-63

53/99

Tablo:5 Groupe SEB'in Dağıtım Kanalları ve Sayıları
Kanal Adı Açıklama Sayı
Own Shop (Tefal Shop)
Groupe SEB ile aynı ekonomik bütünlükte bulunan ve yalnızca
Groupe SEB ürünlerini satan münhasır mağazalar
(…..)
Exclusive Shop (Tefal
Shop)
Bayilik sözleşmesi çerçevesinde yalnızca Groupe SEB
ürünlerini satan münhasır mağazalar
(…..)
Corner Bayi
Geleneksel kanal olarak adlandırılan küçük karışık züccaciye
mağazaları
(…..)
Business to Business,
B2B
Otel, restoran vb diğer şirketlere yapılan aracısız direkt satışlar (…..)
Business to Consumer,
B2C
Groupe SEB’in web sitelerinden son tüketiciye yapılan aracısız
satışlar
(…..)
Internet Shop İnternet üzerinden satış yapan Groupe SEB mağazaları (…..)
Toptancı (Zeki Züccaciye
vb.) ya da Distribütör (İlk
Adım)
Kendilerine ait bayilik ağı bulunan toptancılara yapılan satışlar (…..)
Premium Bayi
Geleneksel kanalda satış yapan küçük ve münhasır olmayan
züccaciye mağazaları
(…..)
Yerel Zincir Mağazalar
Birden fazla mağazası olan Yerel Zincir Mağazalar
(Öm. Evkur, Yön, İstanbul AVM)
(…..)
MASS (Zincir Marketler,
Hipermarketler)
Ör: CarrefourSA, Migros (…..)
Elektronik Marketler
(Teknomarketler)
Ör: Mediamarkt, Teknosa, Vatan vb. (…..)
Shop in Shop
Karışık mağazalarda ayrı bir bölümde Groupe SEB ürünleri
satılan satış noktası
(…..)
İhracat İhracat satışları (…..)
Diğer Miktar olarak az olan satışlar (…..)
Kaynak: Teşebbüsten elde edilen bilgiler
(207) Groupe SEB, toptancı kanalında Zeki Züccaciye ile çalışmaktayken distribütör
kanalında İlk Adım ile faaliyet yürütmektedir. İlk Adım’a yapılan ürün tedariki ve tavsiye
fiyat/kampanya bildirimleri diğer bayilerden herhangi bir farklılık arz etmemektedir.
Ancak İlk Adım’ın bayileri ile Groupe SEB arasında doğrudan ya da dolaylı olarak
herhangi bir ilişki mevcut değildir. İlk Adım, Groupe SEB’in dağıtımını gerçekleştirdiği
Tefal, Rowenta Moulinex ve Krups markalı ürünlerin, geleneksel nitelikteki
mağazalar/yerel bayiler kanalında distribütörlüğünü yapmaktadır. İlk Adım bu ürünleri
2007 yılından bu yana Groupe SEB’den tedarik etmektedir. Yıllık olarak belirlenen alış
tahminleri üzerinden Groupe SEB’in belirlediği fiyatlarla alınan ürünler İlk Adım
bünyesinde çalışan bölge satış müdürleri ve satış temsilcileri vasıtasıyla bayilere
ulaştırılmaktadır. İlk Adım, talep ettiği ürünleri önceden Groupe SEB’e bildirmekte ve
ilgili ayda söz konusu ürünler o günkü tavsiye edilen perakende satış fiyatı üzerinden
bayi alış iskontosu ile faturalandırılmaktadır. Satış sonrası hizmetler ve servis desteği
bakımından nihai tüketiciye karşı Groupe SEB sorumlu olmaktadır.
(208) Groupe SEB’e ait ürünlerin internet satışı için internet bayisi olarak belirlenmiş üç
teşebbüs bulunmaktadır.3 Groupe SEB tarafından bu kanalda mağaza satışının
olmadığı belirtilmektedir. Ancak Groupe SEB’in bayileri pazar yerlerinde satış
gerçekleştirebilmektedir. Bu bakımdan internet kanalında, Groupe SEB tarafından üçlü
bir ayrım sunulmuştur: (i) direkt müşteri (kendi internet siteleri ve pazar yerlerindeki
dükkânları üzerinden satış yapan müşteriler), (ii) e-perakende (pazaryeri niteliğindeki
internet siteleri üzerinden satış yapılması) (iii) Aktürk Elektrik Sanayi ve Dış Ticaret Ltd.
Şti., ve Gülşen Karabacak Anten Ticaret gibi bayiler vasıtasıyla pazar yerlerinde satış

3 Aktürk Elektrik Sanayi ve Dış Ticaret Ltd. Şti., Gülşen Karabacak Anten Ticaret, BA Promosyon
Projeleri Tekstil ve Paz. Ltd. Şti.
21-11/154-63

54/99

yapılması. Groupe SEB, ürünleri için üç ayrı internet sitesinde ve pazaryerlerinde
internet üzerinden direkt satışlarını gerçekleştirmektedir. Bayiler tarafından yapılan
satışlar için ise fiziksel satışlardan farklı tavsiye fiyat listeleri iletilmektedir. Teşebbüs
tarafından, Groupe SEB’in pazar payının düşük olduğu çevrim içi platformlar kanalında
esas amacın markanın tanıtımının daha profesyonel şekilde yapılması ve marka
imajının zarar görmemesi olduğu ifade edilmiştir.
(209) Groupe SEB tarafından dağıtımı yapılan ürünlerin en önemli dağıtım kanallarının,
sayıca fazla olmasından da anlaşılacağı üzere, Tefal Shoplar ve corner bayiler olduğu
görülmektedir. Diğer taraftan, internet üzerinden yapılan satışların da yıllar içerisinde
toplam ciro içindeki payının arttığı ve e-ticaretin yaygınlaştığı hususlarından hareketle
bir diğer önemli dağıtım kanalı olduğu anlaşılmaktadır. Aşağıdaki tabloda Groupe
SEB’in toplam satışları içinde çevrim içi satışların oranına yer verilmektedir.4
Tablo 5: Groupe SEB’in Çevrim İçi Satışları ve Toplam Satışlar İçindeki Payı (2017-2019)
2019 2018 2017
Ciro Adet Ciro Adet Ciro Adet
Çevrim İçi Satışlar (TL) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Pay (%) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Teşebbüsten gelen bilgiler
(210) Yukarıdaki tabloda görüldüğü üzere, çevrim içi satışların payı 2017-2019 döneminde
giderek artmakta olup 2019 yılında toplam satışların ciro bazında %(…..)’sini, adet
bazında ise %(…..)’u oluşturmaktadır.
(211) Aşağıdaki tabloda ise 2014-2019 yılları için Groupe SEB’in satış kanallarının Tefal,
Rowenta, Moulinex ve Krups marka ürünlerin toplam satışları içerisinde ciro bazında
pazar paylarına yer verilmiştir.
Tablo 6: Groupe SEB’in Satış Kanallarının Toplam Ciro İçindeki Payı (%)
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Exclusive Tefal Shops (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Teknomarketler (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Own Tefal Shops (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Yerel Zincir Mağazalar (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Internet Shop (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Hipermarketler (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Corner Bayi (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Toptancı (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
İhracat (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Premium mağazalar (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
B2B + B2C (…..) (…..) (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Teşebbüsten gelen bilgiler
(212) Groupe SEB ile bayilik anlaşması akdeden münhasır Tefal Shop’lar %(…..)’lik payla
en önemli satış kanalı niteliğindedir. Dikkat çeken bir diğer husus ise toptancı kanalının
toplam satışlar içerisindeki oranının yıllar içerisinde önemli ölçüde azalıyor olmasıdır.
(213) Soruşturma sürecinde soruşturmaya taraf teşebbüslere ve bayilere, Groupe SEB
tarafından tavsiye fiyat listelerinin bayilere ne sıklıkla gönderildiği ve listelerin ne
sıklıkla güncellendiği, indirimlere ve kampanyalara ilişkin bildirimlerin tavsiye fiyatları
ile birlikte yapılıp yapılmadığı ve dağıtım kanalları için farklı tavsiye fiyat listelerinin
gönderilip gönderilmediği sorulmuştur. Verilen bilgilerde, Groupe SEB’in döviz
kurundaki ve vergisel yükümlülüklerdeki değişiklikler doğrultusunda yaklaşık her ay
tavsiye fiyatlarını güncellediği belirtilmiştir. Bayilere gönderilen genel kampanyalar,

4 Faturalama fiyatı üzerinden hesaplanan KDV hariç satış tutarı ve payıdır.
21-11/154-63

55/99

tavsiye fiyat listeleri ile birlikte iletilmektedir. Ancak ürün ya da ürün grubu özelinde bir
kampanya gerçekleştirilmesi durumunda ay içerisinde ayrıca bildirim yapılmaktadır.
Dağıtım ağı içerisindeki her bir kanal için kendine özel fiyat politikaları ve özel
kampanyalar belirlendiği, her bir kanala bildirilen tavsiye fiyat listelerinin farklılaştığı
belirtilmiştir.
(214) Groupe SEB ile dağıtım sisteminde yer alan diğer teşebbüsler arasındaki sözleşmeler
de incelenmiştir. Groupe SEB, corner olarak adlandırılan bayilerle “Tefal Supercorner
Sözleşmesi”, shop olarak adlandırılan bayilerle “Tefal Shop Mağaza Sözleşmesi”
imzalamaktadır. Bu sözleşmelerin genel olarak corner ve Tefal Shop’ların tümü için
benzer hüküm ve şartlar içerdiği, bayi bazında farklılaşmadığı anlaşılmıştır. Diğer
taraftan, Groupe SEB’in Carrefoursa gibi hipermarketlerle ya da toptancı veya
distribütörleriyle yaptığı sözleşmelerin ise farklılaşabildiği ve dağıtım sisteminde yer
alan teşebbüse özel hükümler ihtiva edebildiği anlaşılmıştır.
(215) Soruşturmanın diğer tarafı İlk Adım ile Groupe SEB arasında “GSI–İlk Adım
Münhasıran Toptancılık Sözleşmesi” akdedilmiştir. Sözleşmede münhasıran İlk Adım
tarafından satılan ürünlerin yanı sıra ortak satılan ürünlerin de olduğu anlaşılmaktadır.
Sözleşmede, Groupe SEB’in İlk Adım’ın satış ekibini kendi satış ekibi gibi kullanması,
İlk Adım’a bazı ürünler için özel haklar ve iskontalar tanınması, İlk Adım’ın tek yetkili
münhasır toptancı olması, bölgesel toptancı oluşturulmaması ve Groupe SEB
tarafından toptancılara ürün satılmak istendiğinde İlk Adım üzerinden satış
gerçekleştirilmesi, ortak satılacak ürünler kapsamında özel marjlar belirlenmesi, ciro
primi uygulanması ve Groupe SEB’in kendi müşterilerine uyguladığı kampanya ve
indirimleri İlk Adıma da uygulaması, İlk Adım’ın müşterilerine hiçbir şart ve koşulda
Groupe SEB tarafından satış gerçekleştirilmemesi ve Groupe SEB’in uygun bulmadığı
bayilere İlk Adım tarafından satış yapılmaması yönünde düzenlemeler bulunmaktadır.
(216) Tefal Supercorner Sözleşmesi ve Tefal Shop Mağaza Sözleşmesi’nde; (i) Groupe
SEB’in ithal ettiği ve pazarlamasını yaptığı ürünlerin yeniden satım için sadece Groupe
SEB’ten alınacağı ve (ii) bayiler tarafından perakende olarak satış yapılacağı
yönündeki düzenlemeler ortaktır. Ancak teşhir ürünlerin gösterimi, ürünlerin
mağazalarda gösterimi için belirlenen kriterler ve vitrinlerde ürünlerin yerleşimi gibi
hükümler bakımından farklılık olduğu görülmüştür. Sözleşmelerin her ikisinde de
markanın kullanımı ile korunmasına ve bildirim yükümlülüğüne ilişkin şartlara yer
verilmektedir. Tefal Shop Mağaza Sözleşmesi’nde diğerinden farklı olarak, Groupe
SEB tarafından belirlenen bilgisayar yazılımını kullanmak ya da eğitimlere personel
göndermek gibi daha sıkı şartlar olduğu görülmektedir. Bu hususlar, Tefal Shop’lar ile
Groupe SEB arasındaki bağımlılığın daha sıkı olduğu tespitini destekler niteliktedir.
(217) Sözleşmelerde ürünlerin niteliğinden kaynaklı olarak bir seçim kıstası belirlenmediği
anlaşılmaktadır. Mağazalara yönelik olarak, eğitimlere katılma ya da vitrinlerde bir
kısmı ayırma gibi yükümlülükler getirilse de bunların seçici dağıtım sistemi olarak
değerlendirmesi mümkün değildir. Bu yükümlülükler sadece Tefal Shop niteliğindeki
mağazalar bakımından getirilmiş olup bayi sayısını sınırlama ya da belirli tipteki
dağıtıcılarla faaliyet yürütme amacı taşımamaktadır. Nitekim Groupe SEB’in birçok
farklı kanaldan her gruptan ürünü tüketicilere ulaştırıldığı görülmektedir.
(218) Diğer taraftan, Groupe SEB’in dağıtım sisteminde yer alan teşebbüslerle akdettiği
sözleşmelerde, yeniden satış fiyatının tespitine yönelik doğrudan ya da dolaylı bir
hüküm ve koşul bulunmamaktadır. Benzer şekilde internetten gerçekleştirilen satışları
kısıtlamaya yönelik bir düzenleme de mevcut değildir. Bu kapsamda Groupe SEB’in
21-11/154-63

56/99

davranışlarının uygulamada ortaya çıktığı ve sözleşmelerinde yazılı olarak yer
almadığı tespit edilmiştir.
(219) Groupe SEB’in perakende ticaret üzerinde uzmanlaşmış Diva isimli ERP yazılımı
bulunmaktadır. Bu sistem aracılığıyla perakende mağazalardaki ön ofis ve arka ofis
işlemlerinin gerçek zamanlı yönetilmesi sağlanmaktadır. Mal alıştan mal satışa kadar
mağazalarda yapılan bütün işlemler Diva sistemi üzerinden yürütülmektedir. Tavsiye
edilen perakende satış fiyatları da sisteme yüklenmekte, bayiler sistem üzerinden
güncellenen fiyatların takibini yapabilmektedir. Ürün siparişleri de söz konusu sistem
üzerinden iletilebilmektedir. Bayilerden gelen cevabi yazılarda satış kayıtlarının Diva
sistemi üzerinden tutulduğu ve Group SEB’in Diva sistemi üzerinden bayilerin
uyguladığı fiyatları görebildiği ifade edilmiştir.
Tarafların Yeniden Satış Fiyatının Tespiti Davranışlarına İlişkin Değerlendirme
(220) Yerinde incelemede elde edilen belgelerde Groupe SEB’in, ürünlerin nihai satış
fiyatlarını, tavsiye edilen fiyat seviyesinde tutma girişimleri olduğu görülmektedir.
Belgelerin çoğunda, Groupe SEB tarafından belirlenen fiyatlardan düşük olduğu tespit
edilen bayi fiyatlarının yükseltilmesi talep edilmektedir. Söz konusu davranışların çoğu
internet üzerinden gerçekleştiren satışlara yöneliktir. Özellikle pazar yerlerinde
gerçekleştirilen satışlara müdahale edilerek fiyatların düzeltilmesinin talep edildiği
anlaşılmaktadır. Bu taleplerin, fiyatları tavsiye satış fiyat seviyelerinde ya da üzerinde
tutma gibi bir politikanın sonucunda gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır.
(221) Groupe SEB çalışanlarının, özellikle internet kanalı ile gerçekleştirilen satışlar
bakımından, fiyatları sürekli takip ettiği, farklı dağıtım kanallarında görev alan
çalışanların fiyatları birbirlerine raporladıkları, belirlenen fiyatlara riayet etmeyen nihai
satıcıları tespit ettikleri, tespit ettikleri satıcıları dağıtım kanalının sorumlularına
bildirdikleri, perakende seviyede gerçekleşen satışların fiyatlarına yönelik olarak
dönem dönem strateji belirledikleri ve özellikle düşük fiyatlardan satış gerçekleştirenleri
uyardıkları anlaşılmıştır. Bu davranışlar bazen Groupe SEB tarafından tespit üzerine
resen gerçekleştirilmekte, bazen de perakende seviyede faaliyette bulunan satış
noktasının, liste veya tavsiye fiyata uymayan diğer noktayı şikâyet etmesi üzerine
sağlayıcının bayileri uyarması şeklinde gerçekleşebilmektedir.
(222) Yerinde incelemelerde elde edilen bazı e-posta iletilerinden, Groupe SEB’in pazar
payını telafi etmek için piyasa fiyatlarına müdahale etmeyi bir araç olarak gördüğü
anlaşılmaktadır. Bunu gerçekleştirmek amacıyla bazı girişimlerde bulunulduğu, fiyat
istikrarını bozan firmaların tespit edilmeye çalışıldığı ve internet fiyat raporları gibi
çalışmalar gerçekleştirildiği görülmektedir. Diğer bir ifadeyle, özellikle çevrim içi satışlar
bakımından, fiyat istikrarını sağlamaya yönelik bir amacın ve satış politikasının var
olduğu anlaşılmıştır.
(223) Groupe SEB tarafından satış fiyatlarına yapılan müdahale farklı şekillerde
gerçekleştirilmektedir. Groupe SEB’in kendi dağıtım kanalında yer alan bayilerin
uyguladıkları fiyatlara Groupe SEB tarafından direkt olarak müdahale edilirken
distribütör konumundaki İlk Adım’ın bayilerinin fiyat istikrarını bozması durumunda ilgili
bayinin fiyatına müdahale etmesi amacıyla İlk Adım uyarılmaktadır.
(224) Groupe SEB tarafından gerçekleştirilen davranışlara ilişkin belgelerin çoğunun, çevrim
içi satışlar kapsamında olduğu görülmektedir. Bunun sebebi, çevrim içi satışlar
bakımından bayilerin fiyatları ile tavsiye edilen fiyatlardaki uyumsuzluğun daha kolay
belirlenebiliyor olmasıdır. Nitekim bazı belgelerde de çevrim içi kanalın fiyat avantajına
işaret edilerek müdahalenin daha katı olması gerektiği belirtilmektedir. (Belge-13/53)
21-11/154-63

57/99

Ancak bu durum, yeniden satış fiyatının tespitine yönelik davranışların sadece çevrim
içi dağıtım kanalında gerçekleştirildiği anlamına gelmemektedir. Bazı belgelerde
görüldüğü gibi yeniden satış fiyatının tespitine yönelik davranışlar tüm dağıtım
kanallarına yönelik uygulanan genel bir politikanın ürünüdür. (Belge-13/19-21, 47-51,
53,148) Teşebbüsün, çevrim içi satışlar ile fiziksel satışlar arasında fark olmamasını,
diğer bir deyişle tüm kanallarda fiyat istikrarı olmasını amaçladığı anlaşılmaktadır.
(225) Pazar yerlerindeki satışlar bakımından, bayiler arasındaki fiyat rekabetini ya da bayi ile
doğrudan satış gerçekleştiren pazaryeri arasındaki fiyat rekabetini olumsuz
etkileyecek bazı müdahaleler olduğu da görülmektedir. (Belge 13/32-33) Ayrıca
internet bayisi olarak Groupe SEB ürünlerini tedarik eden teşebbüslerin fiyatlarına
yönelik müdahaleler bulunmaktadır. Bu davranış neticesinde fiyatların Groupe SEB’in
istediği seviyelere getirildiği anlaşılmaktadır. Diğer taraftan tüm internet bayileri
tarafından gerçekleştirilen satışlara ilişkin fiyatları özdeş tutma girişimleri olduğu
görülmüştür. (Belge-13/45-46) Bu müdahalenin bazı durumlarda çevrim içi olmayan
satışlara da sirayet ettiği gözlemlenmiştir. (Belge-13/43)
(226) Groupe SEB tarafından sadece fiyatlara müdahale edilmediği, ayrıca fiyat istikrarını
bozan bazı teşebbüslere yaptırım da uygulandığı anlaşılmaktadır. Bayilerin internet
üzerinden gerçekleştirdikleri satışları sonlandırma ve fiziksel olarak da satış yapan
bazı bayileri çevrim içi kanaldan uzaklaştırma girişimlerinin olduğu tespit edilmiştir.
Groupe SEB tarafından gerçekleştirilen davranışların, bazı durumlarda doğrudan
internet satışlarının kısıtlanmasına yönelik olduğu, bazı durumlarda ise fiyat istikrarını
bozan teşebbüslere bir yaptırım olarak uygulandığı anlaşılmıştır.
Yerinde İncelemede Elde Edilen Belgelere İlişkin Değerlendirme
(227) Belge 13/1-4’te internet sitesi üzerinden gerçekleştirilen satışın fiyatına,
tavsiye fiyat belirtilerek müdahale edildiği görülmektedir. Groupe SEB çalışanı, fiyatın
tavsiye edilen fiyat seviyesine çıkarılmasını özellikle talep etmektedir. E-posta
silsilesinin devamında fiyatına müdahale edilen taraf Hepsiburada’da yer alan fiyatları
örnek göstererek tavsiye fiyata uyulmadığını belirtmekte ve bunun üzerine Groupe
SEB çalışanı tarafından müşterilerden beklentinin tavsiye edilen fiyat seviyesine
uymak olduğu iletilmektedir. Ayrıca teşebbüs yetkilisi tarafından, perakende fiyatın
tavsiye edilen fiyatın altında olması durumunda ticari destek verilmesinin, stok
paylaşılmasının ve görsel destek sunulmasının mümkün olmayacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak belgede, satış fiyatına gerçekleştirilen müdahale açıkça görülmekte ve
aksi durumda yaptırım uygulanacağı belirtilmektedir.
(228) Belge 13/5-12’de Carrefoursa çalışanı, Groupe SEB’den alacakları bir ürüne ilişkin
olarak, Hepsiburada’da satış fiyatlarının düşük olduğunu ve Carrefoursa’nın mağaza
satışında uygulamayı düşündüğü fiyatın altında kaldığını ifade eden bir e-posta
göndermiştir. Bunun üzerine Groupe SEB çalışanları tarafından Hepsiburada’da yer
alan fiyata müdahale edilmek üzere harekete geçildiği, hatta silsilenin devamında ilgili
kişilerle görüşüldüğü belirtilmektedir. Dikkat çeken bir diğer husus ise fiyat istikrarı
sağlanmadan Carrefoursa’nın sipariş vermekten imtina etmesi ve internet üzerinden
gerçekleştirilen satışlarla, mağazadan gerçekleştirilen satışların aynı seviyede olması
gerektiğini ifade etmesidir. Satış kanalı fark etmeksizin fiyatları tavsiye fiyat
seviyesinde tutma eğilimi olduğu anlaşılmaktadır.
(229) Belge-13/13’te bir iç yazışmada internet üzerinden satış yapan iki bayinin bir ürüne
ilişkin fiyatlarının düzeltilmesi talep edilmektedir. Bu iki bayiden birinin Groupe SEB
tarafından internet bayisi olarak belirlenmiş olmasına rağmen fiyatlarına müdahale
21-11/154-63

58/99

edildiği görülmektedir. Ayrıca iç yazışma niteliğinde olan bu belge, internette yer alan
fiyatların sürekli olarak takip edildiğini göstermektedir.
(230) Belge-13/14-18’de Carrefoursa çalışanı tarafından fiyatları yüksek tutma isteğini
içeren bir e-posta iletisi gönderilmektedir. Silsilenin devamında Groupe SEB
çalışanlarının arasında geçen yazışmalarda “fiyatları sabit tutma amacı”ndan
bahsedildiği görülmektedir. Ayrıca fiyatları düşük seviyelerde tutanların kimler
olduğunun ve kimlerden ürün tedariki gerçekleştirdiklerinin tespit edilmesi gerektiğine
yönelik beyanlar yer almaktadır. Belgede satış fiyatını sabit tutma amacı açık bir
şekilde görülmektedir.
(231) Belge 13/19-21’de, e-posta grubuna gönderilen iletide, toplantılarda alınan kararların
hem çevrim içi kanalda hem de mağaza satışlarında uygulanması gerektiği ifade
edilmektedir. Ayrıca internet fiyat raporu hazırlanıp paylaşıldığı anlaşılmaktadır. Piyasa
fiyatlarını toparlayabilmek için internette fiyat takibi yapılmasının zorunlu olduğu ve
sayfa sayfa, ürün ürün takip edilmesi gerektiği yönündeki beyanlar, yeniden satış
fiyatının tespitine yönelik amacı ve davranışları göstermektedir.
(232) Belge 13/22-25’te bir son satıcının talebi üzerine, düşük fiyattan satış yapan bayinin
tespitine ve fiyatlara müdahale edilmesine yönelik e-posta iletileri yer almaktadır.
Düşük fiyattan satış gerçekleştirilen bayinin İlk Adım’ın bayisi olup olmadığını tespit
edebilmek amacıyla ilgili satış kanalının yetkilisine e-posta gönderildiği ifade
edilmektedir.
(233) Belge-13/26-31’de internet üzerinden satışı gerçekleştirilen iki farklı ütü modelinin
fiyatları takip edilmektedir. Ütülerin nereden tedarik edildiği tespit edilmeye
çalışılmakta, bir modelin Groupe SEB ürünü olması sebebiyle müdahale edilmesi
gerektiği yönünde beyanlara yer verilmektedir. E-posta’nın yardım talebiyle İlk Adım’a
da iletildiği anlaşılmıştır. Nitekim aynı belge İlk Adım’da yapılan yerinde inceleme
sırasında da elde edilmiştir. (Belge-28/25-26) Hem Belge-13/22-25 hem de Belge-
13/26-31 yeniden satış fiyatının tespitine yönelik davranışları gösteren ifadeler
içermektedir.
(234) Belge-13/32-36’da internet sitelerinde gerçekleştirilen bir araştırma neticesinde pazar
yerlerinde kimlerin hangi fiyattan satış yaptığının ortaya konmaya çalışıldığı
anlaşılmaktadır. Groupe SEB tarafından da satış gerçekleştirildiğine işaret edildikten
sonra pazaryerlerinde satış yapanlarla rekabet edilemeyecek konuma gelindiği
belirtilmektedir. Ayrıca bazı bayilerin fiyat savaşına girmesinin hem bazı pazaryerlerine
hem de kendilerine zarar verdiği ifade edilmektedir. “Pastayı büyütebilmek için bu
mecralarda satış yapanlara müdahale edilmesi gerektiği” yönündeki ifadeler ise açıkça
yeniden satış fiyatını belirli bir seviyede tutma ve internet satışlarını kısıtlama amacına
işaret etmektedir.
(235) Belge-13/37-42’de bir bayinin pişirme grubunda yer alan bir ürüne ilişkin fiyat indirdiği,
Hepsiburada ile fiyat savaşına girdiği ve durumdan hem Groupe SEB’in hem de
Hepsiburada’nın muzdarip olduğu ifade edilmektedir. Belgede konunun kimlere
iletilmesi gerektiği noktasında görüş sorulmaktadır. Her ne kadar nasıl bir yöntem
izlendiğine ilişkin bilgi olmasa da fiyata müdahale amacı açık bir şekilde görülmektedir.
(236) Belge-13/43’te bir bayi tarafından yapılan indirimlere ve uygulanan satış fiyatına
müdahale edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Bu bayinin Groupe SEB’in internet
bayisi olarak belirlediği son satıcılardan biri olduğu görülmektedir. Bahsi geçen bayi ile
yapılan anlaşmanın düşük bir fiyatla gerçekleştirildiği ve olayın başından doğru
başlamadığı belirtilmektedir. Groupe SEB’in bayilerle anlaştığı fiyatların da fiyat
21-11/154-63

59/99

istikrarını bozma bakımından etkili olduğu ve bunun için girişimlerde bulunmak
istendiği tespit edilmiştir.
(237) Belge-13/44’te iki farklı ürün için fiyat istikrarını bozan mağazalara uyarı yapılması
talep edilmektedir. Ayrıca uyarıdan sonra devam edilmesi halinde blokeye alınması
gerektiği ifade edilmektedir. Groupe SEB tarafından, yeniden satış fiyatının tespitine
uymayanlara yaptırım uygulanmasının amaçlandığı anlaşılmaktadır.
(238) Belge-13/45-46’da, Groupe SEB’in internet bayisi olarak belirlediği iki bayisinin
fiyatlarına, bazı ürünler kapsamında müdahale ettiği ve müdahale sonucunda
teşebbüslerden birinin fiyatları yükselttiği anlaşılmaktadır. Belge, internet bayileri
tarafından uygulanan satış fiyatlarını sabit tutma amacını göstermesi ve bayi
tarafından da buna riayet edildiğini ortaya koyması bakımından önem arz etmektedir.
(239) Belge-13/47-51’de toptancı konumundaki teşebbüsün iki farklı ürün için uyguladığı
iskonto ve taksit tutarı irdelenmektedir. Görsellere bakıldığında mağaza üzerinden
gerçekleştirilen satışlara ilişkin fiyatların teşebbüs çalışanları arasında paylaşıldığı
anlaşılmıştır. Direkt olarak müdahaleden bahsedilmemekle birlikte fiyat takibinin
yapıldığı görülmektedir. Belge yeniden satış fiyatının tespitine yönelik davranışların
sadece çevrim içi kanal ile sınırlı kalmadığını göstermesi bakımından önem arz
etmektedir.
(240) Belge-13/53-54’te şirket içi yazışmalar yer almaktadır. Çevrim içi kanalın fiyat
avantajına işaret edilerek fiyatların belli seviyelerde tutulma amacının mevcut olduğu
görülmektedir. Söz konusu yazışmalar Groupe SEB’in yeniden satışlardaki fiyat
politikasını göstermektedir. Ayrıca çevrim içi kanalda belli oyuncuların yer almasına
yönelik bir projeden de bahsedilmesi sebebiyle, internet satışlarının kısıtlanması
kapsamında da ele alınabilecek bir belgedir.
(241) Belge-13/64 ve Belge-13/65, Groupe SEB tarafından fiyatlara müdahale edildiğini
gösteren belgelerdir. Her iki belgede de farklı bayiler tarafından uygulanan fiyatların
yükseltilmesi söz konusudur.
(242) Belge-13/69-74 bir e-posta silsilesini göstermektedir. Belge-13/69’dan, Groupe SEB
çalışanlarının davranışları neticesinde, çevrim içi kanaldan birçok satıcının uzaklaştığı
ve aynı zamanda fiyatlara müdahale edildiği anlaşılmaktadır. Ayrıca Groupe SEB’in
direktifleri doğrultusunda gerekli güncellemeleri yapmayan satıcılara ilişkin bir liste
sunulmaktadır. Diğer belgelerde ise bu e-postaya cevaben verilen destekleyici ya da
açıklayıcı ifadeler yer almaktadır. Bahsi geçen belgeler internetten satışlarının
kısıtlanmasına delil oluşturması sebebiyle önemlidir. Ayrıca bazı yazışmalarda
fiyatlara da müdahalelerin söz konusu olduğu görülmektedir. Söz konusu belgeler,
yeniden satış fiyatının tespitine yönelik davranışlarla internet satışlarının
kısıtlanmasına yönelik davranışların iç içe geçtiğini göstermesi bakımından önemlidir.
(243) Belge-13/82-83’te internetten gerçekleştirilen satışlara ilişkin bir strateji belirlenmeye
çalışılmaktadır. Stratejinin amacı fiyat istikrarını bozan satıcıların önüne geçmektir. Bu
sebeple alternatif yolların tartışıldığı görülmektedir. Ayrıca e-postada bazı satıcıların
bir süredir istedikleri fiyatlardan satış gerçekleştirdiği belirtilmektedir.
(244) Belge-13/86’dan Groupe SEB’in çevrim içi pazaryerlerindeki fiyatları yükseltmeye
yönelik davranışlarda bulunduğu ve neticesini aldığı anlaşılmaktadır. Zira belirli bir
süredir fiyatların yüksek olduğundan bahsedilmektedir. Ayrıca yazışmada
tedarikçilerinin bazılarının tespit edildiği, diğer tedarikçilere ulaşmak için ise ürün
alındığı ifade edilmektedir. Tedarikçilerin fiyat yükselteceğinden bahsedilmektedir. Söz
21-11/154-63

60/99

konusu belge Groupe SEB’in yeniden satış fiyatlarına müdahale etme doğrultusundaki
genel politikasını göstermektedir.
(245) Belge-13/87’de İzmir’de yerleşik bir bayinin fiyat istikrarını bozduğundan
bahsedilmektedir. Yazışmalarda, bayinin tedarikçilerinin hangi firmalar olduğuna da
yer verilmektedir.
(246) Belge-13/90-93’te, Yön AVM tarafından Groupe SEB çalışanlarına, Balıkesir’de
yerleşik bir bayinin düşük fiyattan satış yaptığı bilgisi iletilmektedir. İfadelerden
anlaşıldığı kadarıyla söz konusu bayinin satış fiyatları, genel olarak, Groupe SEB’in
istediği seviyenin altında kalmaktadır. Dikkat çeken ifadelerden biri ise “1 tane musteri
icin cornera toplu yaptirim uyguluyor sirket on yargiyi daha yeni kirdim” ifadesidir.
Groupe SEB tarafından fiyat istikrarsızlığının gerçekleştirilememesi durumunda satış
kanallarına da yaptırım uygulandığı anlaşılmaktadır.
(247) Belge-13/103’te daha önceki belgelerde de müdahale edilen bir bayinin fiyatlarına
müdahale edildiği görülmektedir. Başka bir son satıcı örnek gösterilerek onun
fiyatlarının bir miktar üzerine çıkılması talep edilmektedir. Groupe SEB tarafından
yeniden satış fiyatına gerçekleştirilen müdahale açıkça görülmektedir.
(248) Belge-13/125 ve Belge-13/128 daha önce de müdahale edilen bir bayinin fiyatının
yükselmesini sağlamak üzere gönderilen iç yazışma niteliğinde e-posta iletileridir.
Belge-13/103’te olduğu gibi, bayinin, bazı satıcıların üzerinde fiyatlandırma yapması
talep edilmektedir. E-posta silsilesinin bir parçası olan Belge-13/126’da ise bayinin,
Groupe SEB tarafından dayatılan yeniden satış fiyatına uymadığı anlaşılmaktadır:
(249) Belge-13/148’de Teknosa’nın ütüleme grubundan bir ürünü daha düşük fiyata
satmasından bahsedilmektedir. Belge, mağazada uygulanan fiyatlar bakımından da
yeniden satış fiyatlarına gerçekleştirilen müdahaleyi göstermesi bakımından önemlidir.
(250) Belge-13/151’te Hepsiburada’da yer alan düdüklü tencerelerin fiyatlarına müdahale
edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Gerekçe olarak dezavantajlı konumdaki bazı
dağıtım kanallarının şikâyetleri gösterilmektedir.
(251) Belge-13/153’te yer alan e-posta iletisi bir bayiye gönderilmektedir. Belgede, Groupe
SEB çalışanı tarafından, bayi tarafından uygulanacak kar marjının %(…..) olarak
belirlendiği ve bu durumda dahi rekabet avantajının olduğu ifadelerine yer
verilmektedir. Groupe SEB’in bayinin kar oranını tespit ettiği açıkça anlaşılmaktadır.
(252) Belge-13/159-163’te Actifry ürünü için bir fiyat sabitlemesi söz konusudur. Belgeden
Amazon’daki fiyatlara müdahale edildiği açıkça anlaşılmaktadır. Belge-13/164-168’de
ise, yiyecek hazırlama grubundan On the Go ürününe ilişkin olarak, Teknosa’nın
mağazadaki ve Gittigidiyor’daki fiyatlarının farklılaştığı ifade edilmektedir.
Gittigidiyor’da fiyatın düşük olmasının sorun olması sebebiyle fiyatın düzeltilmesi talep
edilmektedir. Teknosa ile iletişim kurularak fiyat düzeltilmiştir. Groupe SEB’in satış
fiyatına açık müdahalesini gösteren başka bir belge olarak değerlendirilmiştir.
(253) Belge-13/169, 174-176, 180’de farklı birimlerde çalışan Groupe SEB çalışanlarının,
birbirlerinden ve İlk Adım yetkililerinden, çevrim içi kanalda fiyat istikrarını bozan farklı
bayilere müdahale edilmesini talep ettikleri anlaşılmaktadır. Çalışanlar fiyat takibi
yaparak birbirlerine ekran görüntüleri iletmekte ve müdahale edilmesi gerektiğini beyan
etmektedir. İlk Adım’ın bayisine de uyarı gönderildiği anlaşılmaktadır. Müdahale edilen
bazı bayiler, fiyatlarını yükselterek Groupe SEB’in istediği seviyeye getirmiştir. Belgede
teşebbüsün fiyatlara müdahale konusundaki stratejisi, amacı ve etkisi görülmektedir.
21-11/154-63

61/99

(254) Belge-13/185-187’te ise Groupe SEB tarafından Hepsiburada’da satış yapan iki
bayinin fiyatlarına yükseltmek amacıyla müdahale edildiği anlaşılmaktadır. Ayrıca
müdahalenin, internet satışlarının kısıtlanmasına yönelik davranışlarla iç içe geçtiği
görülmektedir.
(255) Belge-13/205, 206 Groupe SEB tarafından fiyatlara yapılan müdahaleyi gösteren bir
diğer belgedir. E-posta yazışmasında yer alan “Başta İnternet kanalı olmak üzere tüm
kanallardaki fiyat istikrarını sağlayabilmek adına müdahale etmemiz gereken bir durum
olduğunu düşünüyorum” ifadesi Groupe SEB’in amacını net bir şekilde ortaya
koymaktadır. Ayrıca e-posta gönderilerek bayinin faaliyetlerine müdahale edilmiştir.
Müdahale Groupe SEB çalışanı tarafından şu gerekçeye dayandırılmaktadır: “Bu mail
kesinlikle pazardaki rekabeti kısıtlamak adına yazılmamıştır, sadece hangi
mağazamızın hangi kanalda ve hangi ürün grubunda başarılı olduklarının analizlerin
sonucunda, satış noktalarımızı başarılı oldukları alanlara yönlendirmek için
yazılmıştır.” E-posta silsilesinin devamından, satışı gerçekleştiren bayinin Groupe
SEB’in talebine istinaden ürünleri satıştan kaldırdığı anlaşılmaktadır.
(256) Belge-28/6-7’de Groupe SEB tarafından çevrim içi pazaryerlerinde düşük fiyattan ürün
satan son satıcıların tespit edildiği anlaşılmaktadır. Tespit edilen son satıcılara
müdahale edilmesi için e-posta iletisi İlk Adım çalışanına da iletilmekte ve müdahale
gerçekleştirelerek ürün satışa kapatılmaktadır. Belge, hem yeniden satış fiyatının
tespiti hem de internet satışlarının kısıtlanmasına yönelik davranışlar bakımından delil
niteliğindedir.
(257) Belge-28/4-5’te, Groupe SEB çalışanı tarafından, İlk Adım’ın Antalya’da yerleşik bir
bayisinin düşük fiyattan ürün sattığı tespit edilmekte ve İlk Adım yetkililerine fiyatı
yükseltmesi için telkinde bulunulmaktadır. İlk Adım yetkileri tarafından hemen
müdahele edilmekte ve ürün satışa kapatılmaktadır. Groupe SEB’in perakende
seviyede, doğrudan ya da dolaylı olarak (distribütör ya da toptancı vasitasıyla) ürün
tedarik ettiği tüm son satıcıların hem satışlarına hem de fiyatlarına müdahale ettiği
anlaşılmaktadır.
(258) Belge-28/30’da Karaca’nın bir ürüne uyguladığı fiyata ilişkin görseller İlk Adım yetkilisi
tarafından Groupe SEB yetkilisine iletilmektedir. Groupe SEB ise ilgilendiklerini beyan
etmektedir.
(259) Belge-28/49-50’de Groupe SEB çalışanı tarafından İlk Adım çalışanına e-posta
gönderilerek Tefal ürünlerinin fiyatlarına “olabileceğin çok dışında” fiyat veren bir son
satıcı hakkında bilgi talep edilmektedir. İlk Adım’ın ürün tedarik edip etmediği
sorulmaktadır.
(260) Belge-28/51-56’de İlk Adım yetkilisi tarafından, iki ürün için, Ankara’da düşük fiyatlarla
satış yaptığı tespit edilen bir bayi Groupe SEB yetkilisine iletilmektedir. Groupe SEB
yetkilisi tarafından ise fiyata müdahale ettiğini beyan eden bir e-posta iletisi
gönderilmektedir. Diğer bir ifadeyle, düşük fiyattan satış gerçekleştiren bir bayi İlk Adım
tarafından tespit edilerek şikâyet edilmekte ve Groupe SEB tarafından da hızlıca fiyata
müdahale edilmektedir.
(261) Belge-28/31’de İlk Adım yetkilileri tarafından, bir bayinin toptan fiyatın dahi altında
satış yaptığı uyarısı üzerine Groupe SEB’in fiyat müdahalesi gerçekleştirdiği başka bir
e-posta silsilesi yer almaktadır. Groupe SEB tarafından fiyatlara müdahale edildiği
anlaşılmaktadır.
(262) Belge-28/35-36’da Groupe SEB çalışanı tarafından İlk Adım çalışanına e-posta iletisi
gönderilerek bir ürün listesi sunulmaktadır. Bu listede yer alan ürünlerin mağazadaki
21-11/154-63

62/99

satış etiketlerinin ve internetteki satış fiyatlarının günlük olarak kontrol edileceği ifade
edilmektedir. Yapılan kontroller neticesinde sorunlu olan müşterilerin ve satış
kanallarının fiyatlarının, listede yer alan seviyelere getirileceği belirtilmektedir. Aynı
müşterinin “hatayı” tekrar etmesi durumunda yaptırım uygulanacağı ifade edilmektedir.
Listenin İlk Adım’ın satış yaptığı kişilere ulaştırılması ve bahsi geçen hususlarda
uyarılması talep edilmektedir. Belge, Groupe SEB’in yeniden satış fiyatının tespitine
yönelik amacını açıkça ortaya koymaktadır. Groupe SEB, distribütör vasıtasıyla
ulaştığı nihai satıcıların da fiyatlarına müdahale etmek istemektedir. Tespit edilen
fiyatlara uyulmaması durumunda yaptırım uygulanması, yeniden satış fiyatının
tespitine yönelik davranışlar sergilendiğini göstermektedir.
(263) Belge-28/32-34’de İlk Adım çalışanları tarafından Groupe SEB’e Çorum Tefal Shop’un
uyguladığı bazı fiyatlar iletilmektedir. Yazışmanın devamından Groupe SEB’in fiyatlara
müdahale ettiği anlaşılmaktadır.
(264) Belge-28/27-28’de Groupe SEB’e gelen bir talep üzerine İlk Adım’a iletilen bir e-posta
yer almaktadır. Groupe SEB’e gelen e-postada, Tefal marka bir ürünü yüksek fiyattan
satan bir bayi tarafından düşük fiyattan satan bir bayiye müdahale edilmesi talep
edilmektedir. Groupe SEB’in İlk Adım ile iletişimi sağlayan yetkilisi ise fiyatın
düzeltilmesi için İlk Adım’a e-postayı iletmektedir. Bu belgede, Groupe SEB tarafından
İlk Adım müşterisine fiyat müdahalesi yapıldığı görülmektedir. Bunun üzerine Belge-
28/23-24’te görüleceği üzere ürün tamamen kaldırılmıştır. Ürünü kaldıran bayi ise
çeşitli görseller sunarak fiyat istikrarı yapılacaksa tüm internet sitelerinde olması
gerektiğini ifade etmiştir. Bu dönüt, Groupe SEB yetkilisine iletilmektedir. Groupe SEB
tarafından, yeniden satış fiyatının tespitine yönelik davranışlar gerçekleştirildiği açıkça
görülmektedir. Belgelerden anlaşıldığı üzere, İlk Adım ve Groupe SEB arasındaki
iletişim son satıcıların fiyatlarına müdahale etmek amacıyla iki yönlü tekrarlanmıştır.
(265) Belge-28/19-20’de İlk Adım müşterisi tarafından Mediamarkt’ın gerçekleştirdiği
kampanyaya ilişkin görseller sunulmaktadır. İlk Adım müşterisi, maliyetinin
Mediamarkt’ın satış fiyatından yüksek olduğu hususunda şikâyet etmekte ve fatura
edeceğini bildirmektedir. Konunun, İlk Adım tarafından Groupe SEB yetkililerine
bildirilmesi üzerine şu e-posta iletisi gönderilmektedir: “Malesef böyle bir rezalete imza
attı MediaMarkt, yarın konuyla alakalı Genel Müdür seviyesinde toplantımız var.”
(266) Belge-28/21-22’de Groupe SEB çalışanı tarafından İlk Adım’a gönderilen bir e-
postayla, İlk Adım’ın Samsun’daki bir bayisinin yiyecek hazırlama grubundan bir ürünü
düşük fiyat seviyesinden sattığı ifade edilmektedir. Bunun üzerine İlk Adım çalışanları
arasında gerçekleşen iç yazışmadan; bayinin müdürü ile görüşüldüğü, bir günlüğüne
böyle bir satış gerçekleştiği ve konunun takip edileceği belirtilerek ürünün güncel peşin
ve taksitli fiyatları paylaşılmaktadır. Söz konusu e-posta silsilesi tekrar Groupe SEB
çalışanına iletilmektedir. Söz konusu belge, fiyat istikrarını bozan bir İlk Adım bayisinin
Groupe SEB tarafından tespit edilerek müdahale edilmesinin istenilmesi ve sonrasında
dolaylı olarak müdahale edildiğini göstermesi bakımından önemlidir. Ayrıca İlk Adım’ın
da fiyatlara bu vasıtayla müdahale ettiği görülmektedir. Sonuç olarak, Groupe SEB’in
perakende seviyede, doğrudan ya da dolaylı olarak (distribütör ya da toptancı
vasıtasıyla) ürün tedarik ettiği tüm son satıcıların fiyatlarına müdahale ettiği
görülmektedir.
(267) Belge-28/18’de, yukarıdaki belgeye benzer şekilde, düşük fiyattan çevrim içi
pazaryerinde ürün konumlandıran satıcı tespit edilmekte ve İlk Adım’a iletilmektedir.
Belgeden müdahalenin gerçekleşip gerçekleşmediği anlaşılamamaktır.
21-11/154-63

63/99

(268) Belge-28/1-2’de, bir bayi internetteki bazı son satıcıların fiyatlarının düşük olması
sebebiyle ütüleme grubundan bir ürünü iade edeceğini bildirmektedir. E-posta
silsilesinde hem İlk Adım hem de Groupe SEB yetkilileri bulunmaktadır. Neticede, İlk
Adım yetkilisi tarafından, kendi müşterileri olduğu tespit edilen bazı son satıcılara
müdahale edilmesi için talimat verilmektedir. Söz konusu belge, Groupe SEB’den
herhangi bir talimat gelmemesine rağmen İlk Adım’ın fiyatlara müdahale etmesi
sebebiyle önem arz etmektedir.
(269) Belge-28/16-17’te İlk Adım yetkilisine e-posta gönderilerek Groupe SEB tarafından
tespit edilen ve liste fiyatının altında rakamlara ürün koyan bayilerin fiyatlarına
müdahale edilmesi talep edilmektedir. İlk Adım ise ilgilendiğini beyan etmesine rağmen
bayilerden birini tespit edememiştir. Söz konusu belgeden, Groupe SEB’in talebiyle İlk
Adım tarafından yeniden satış fiyatına müdahale edildiği anlaşılmaktadır.
(270) Groupe SEB’te gerçekleştirilen yerinde inceleme esnasında alınan Belge-13/169, 174-
176, 180’deki yazışmalar ile Belge-28/43-48’deki yazışmalar aynı konuya ilişkindir.
Söz konusu belgelerden, farklı birimlerde çalışan Groupe SEB çalışanlarının,
birbirlerinden ve İlk Adım yetkililerinden, çevrim içi kanalda fiyat istikrarını bozan farklı
bayilere müdahale edilmesini talep ettikleri anlaşılmaktadır. Çalışanlar fiyat takibi
yaparak birbirlerine ekran görüntüleri iletmekte ve müdahale edilmesi gerektiğini beyan
etmektedir. İlk Adım’ın bayisine de uyarı gönderildiği anlaşılmaktadır. Müdahale edilen
bazı bayiler, fiyatlarını yükselterek Groupe SEB’in istediği seviyeye getirmiştir.
(271) Belge-28/13’te İlk Adım tarafından gerçekleştirilen bir fiyat müdahalesi söz konusudur.
Bir bayinin internet fiyatının yukarı çekilmesi için talimat verildiği görülmektedir. Söz
konusu belge, İlk Adım tarafından doğrudan yeniden satış fiyatına müdahale edildiğini
göstermesi bakımından önem arz etmektedir.
(272) Sonuç olarak, Groupe SEB’de ve İlk Adım’da gerçekleştirilen yerinde incelemelerde
elde edilen belgelerin genelinden, Groupe SEB tarafından satış kanalında yer alan
bayilerin gerek mağazalardan yaptıkları satışlarda gerekse kendi internet siteleri veya
pazaryeri niteliği taşıyan internet siteleri üzerinden yaptıkları satışlarda uyguladıkları
nihai satış fiyatlarına müdahale ettikleri anlaşılmıştır. Groupe SEB’in yeniden satış
fiyatına müdahale etme amacını taşıdığını gösteren birçok belge ve ifade mevcuttur.
Groupe SEB’in ürünlerin yeniden satış fiyatını belli bir seviyede tutma ve/veya satış
kanallarındaki tüm oyuncuların aynı fiyatı uygulamasını sağlama amacını taşıdığı
anlaşılmaktadır. Bu ifadelere örnek olarak;
 “Fiyatı HB de düzeltirmek için ilgili arkadaşlara konuyu ilettim. Ayrıca ben bu
ürünü sadece personelli noktalara gönderiyorum ve sattıracağım sorumluğu
bende. İnternet sitelerine değil mağazaları olan rakiplerinize bakabilirseniz daha
iyi ilerleriz.” (Belge-13/5)
 “Sizden ricam müşterilerimizdeki fiyatları güncelleyelim, ortak bir fiyatta
buluşalım ki hem bizimkiler dışında yenisey,webdenal,doğubankçarşı gibi ne
idüğü belirsiz sitelerin birlik olup önünü kesebilelim,”
“hem de müşterilerimizin fiyat savaşlarına girip kendilerini ve bizi zorlamaları
yerine ürün satarken para kazanabilmelerini sağlayabilelim derim.” (Belge-
13/46),
 “Bende elimden geldiğince fiyatları düzeltirmeye çalışıyorum.” “Ben yinede hb
ile görüşüp fiyatları düzeltireceğim ama aşağıdaki fiyatlar sürdüğü sürece
fiyatları sabit tutma konusunda söz vermem mümkün değil maalesef.” (Belge-
13/14)
21-11/154-63

64/99

 “…Konumlandırdıgımız tum urunlerde lıstelemede one gecmek ıcın mınumum
1 tl asagısına konumlandırıyorlar urunlerımızı ve hepsıburadanın yaptıgı her
fıyat otomatıkmen pahalı kalıyor. Bu durum netıcesınde rekabet edemeyecek
bır duruma gırıyoruz ve market place cılerın kendı aralarındakı fıyat savasından
dolayı urunlerımız ve pıyasa zarar goruyor…
Bu marketplace cılere Groupe Seb olarak sızlerınde destegı ıle mudahele
etmemız gerekıyor pastamızı buyutebılmek ıcın…
Senden ricam ilgili nokta ile alakalı fiyat guncellemesı yapabılırsek bu savası
sona erdırelım hepbırlıkte.” (Belge-13/34)
 “Daha açıklanmadı ama internet tarafında yeni bir proje başlattık.
Tüm fiyatları belli bir seviyeye taşıyacağız ve sadece belli oyuncular yer alacak.
Bunu yaparken offline da oynamaması gereken oyuncuları da uyarmamız
gerekecek.
Tüm kanallar hep birlikte corner, toptancı, shop, tss, lhs bu sene kontrol
edeceğiz.
…
Son olarak onlinedaki fiyatlarla offlinedaki fiyatlar arasında uçurum olursa SHOP
kanalında çok büyük problem olur. Tekrar söylüyorum ben kanalımı kontrol
edeceğim.” (Belge-13/53-54)
 “Fiyatı HB de düzeltirmek için ilgili arkadaşlara konuyu ilettim. Ayrıca ben bu
ürünü sadece personelli noktalara gönderiyorum ve sattıracağım sorumluğu
bende. İnternet sitelerine değil mağazaları olan rakiplerinize bakabilirseniz daha
iyi ilerleriz.” (Belge-13/5-12)
 “Afşar ve aktürk’ün netteki gv8930 fiyatlarını düzelttirebilir misiniz” (Belge-
13/13)
 “… aynen bu şekilde sayfa sayfa ürün ürün takip edip düzeltmediğimiz sürece
internet fiyatlarını kontrol edemeyiz...” (Belge-13/21)
 “Ro3723 Real insert’te çıktığı için ortalığı ayağ kaldırdım fakat sonrasında bazı
shoplar ’da ro3723 ürün ve fiyat çıkmışlar. Lütfen mağazalara bu 2 ürün
için gerekli ihtarı yapın. Biz zincirlerden ve internetten şikayet ederken kendi
ayağımıza sıkmayalım lütfen. Sizden ricam yakın takip. İlk ihtarı yapın
sonrasında olay devam ediyorsa müşteriyi blokeye alın !!! “ (Belge-13/44)
 “… Geçen pazartesi müşterimiz Aktürk Elektronik talebimiz üzerine fiyatlarını
bütün sitelerde Ro8341 649,90 Ro8366 724,90 olmak üzere güncelledi,
…” (Belge-13/45)
 “TURUNCU ELMA – KUTAHYA (ILKADIM) yaklasık 4 aydır titanium ıkılı sette
hepsiburada ile sureklı fıyat savasına gırıyor bu durumdan hem hepsıburada
hem bız muzdarıbız. Aylık 1000 adet ortalama ıle ıkılı set alıyor ve satıyor
Hepsıburada. Dun ıtıbarı ıle bu fıyat savasında daha fazla ugrasamayacagını
bıldırdı Hepsıburada bize elınde kı tum titanium ıkılı setı ıade edecegını iletti.
En son Turuncu Elma dun aksam ıtıbarı ıle Titanium ikili seti 114 tl ye ındırdı.
Senden ricam ilgili nokta ile alakalı fiyat guncellemesı yapabılırsek bu savası
sona erdırelım hepbırlıkte.” (Belge-13/32)
 “
21-11/154-63

65/99

bu adamın mağaza çok tehlikeli bir hal almış mösyö, shopun burada
marketplace’de oynamısı bizim kanal stratejimiz için çok tehlikeli
doğumgününde bu konuyu açıp seni sıkmak istemem ama bu işi halletmeliyiz...”
(Belge-13/52)
 “… Şenpa Şuan N11 de her üründe neredeyse en ucuz.
Şenpanın Internet operasyonlarını sonlandırabilir miyiz?... ”
“Sonlandırırız. konuşacağım”
“acil düzeltirmen lazım.
Sağlam vurmuş fiyatlara. Lütfen düzeltsin” (Belge-13/55-57)
 “… Nar tanesini kontrol ettim. Evet fiyatların çoğunu düzeltirmişsin. Tekrar
teşekkürler. Bende kendi tarafımda yardımcı olabilmek için elimden geleni
yapıyorum....” (Belge-13/71-73)
 “Cazipfiyat’ın üstünde kal dedikçe 1 tl altına iniyor dalga geçer gibi. 11 Kasım’da
satış yaptırmayacak böyle giderse. İnat etti. Ne yapmamız lazım sence?(…..)
Hanım takip ediyor gözden kaçamıyor arkadaş inatlaşmasın çok rica ediyorum.”
 (Belge-13/126)
 “Şenpa” konulu bir e-posta: “… İki konuyu artık birbirinden ayırmamız lazım ,
interneti tertemiz yaptık iddiamız yok ama hep beraber elimizden geleni
yapıyoruz geçen yıldan bu tarafa tam 17 bayi kapattık Corner’ın yaklaşık 11
MTRY cirosunu çöpe atıp cover etmeye çalıştık ama Tefalshop ünvanlı bir
müşterinin internette bu kadar dominant olması bizi gerçekten yoruyor…”
(Belge-13/150)
“Başkanım selam,
Aradım, yerinde değildin sanırım. Kendisini uyarmıştık biliyorsun, şimdi tekrar
konuştuk. Ya herşeyi komple kapat internetten çık ya da Groupe Seb olarak
seninle devam etmeyeceğiz dendi. En kötü ihtimal ile 1-1,5 MTL malı geri alıp
mağazaları da devredeceğiz. Detayları yüz yüze konuşuruz kardeşim.
Sevgiler, selamlar” (Belge-13/149)
verilebilir.
(273) Belgeler incelendiğinde, özellikle çevrim içi kanaldaki yeniden satıcıların indirim
yapmalarının ve fiyat rekabetinde bulunmalarının önüne geçilmek istenildiği
görülmüştür. Bazı belgelerde “çevrim içi platformlardaki satış stratejesi”ne vurgu
yapılmaktadır. Birçok bayinin satış fiyatına müdahale edildiği ya da müdahale edilmesi
için talep sunulduğu tespit edilmiştir. Bazı e-posta iletilerinde ise bayinin internetteki
faaliyetlerini sona erdirmeye yönelik çabalar olduğu belirtilmelidir. Bu gibi durumlarda,
internet satışlarının kısıtlanmasına yönelik davranışlarla, yeniden satış fiyatının
tespitine yönelik davranışlar iç içe geçmiştir. Tavsiye fiyatlara ya da liste fiyatlarına
uymayan bayilerin, fiyat istikrarını bozması sebebiyle internetteki faaliyetlerinin
sonlandırıldığı, diğer bir ifadeyle yaptırıma muhatap olduğu tespit edilmiştir. Bu
durumda, internet satış kısıtlaması, yeniden satış fiyatının tespitine neden olan
davranışın bir unsuru olarak karşımıza çıkmaktadır. Diğer taraftan ilgili bölümde
değerlendirildiği üzere internet satışlarının kısıtlanmasının, ayrı bir davranışa da konu
olduğu görülmektedir.
(274) Groupe SEB ürünlerinin çeşitli satış kanallarında aynı fiyat üzerinden satılmasının
amaçlandığı, uygulanan fiyatların düzenli olarak kontrol edilmesinin ve indirim yapan
satıcıların fiyatlarının belirlenen yüksek fiyatlara çekilmesinin hedeflendiği kanaatine
21-11/154-63

66/99

varılmıştır. Nitekim bunun genel bir stratejinin sonucu olduğunu gösterebilecek nitelikte
birçok belge mevcuttur. Bu kapsamda örnek olarak aşağıdaki yazışmalar gösterilebilir:
 “Dün bahsettiğim üzere, GSİ olarak aldığımız son karar doğrultusunda, yukarıda
gördüğünüz listedeki ürünler mağazalarda satış etiketleri ve Akakçe başta
olmak üzere tüm internet fiyatları GÜNLÜK OLARAK kontrol altına alınacaktır.
Tüm liste her pazartesi yapılan satış toplantımızda üzerinden geçilecek ve
sorunlu noktaların hangi kanal veya müşterimizden kaynaklı olduğu tespit
edilecek, öncelikle ve kesinlikle fiyatlar bu listedeki rakamlara getirilecektir, aynı
noktanın hatayı tekrar etmesi karşısındaki yaptırımlarımız çok kati ve net
olacaktır
Buna göre sorumlu olduğumuz toptan kanalımızda satış yaptığımız ilgili kişilere
ekteki listemizi ulaştırıp, kendilerine bu fiyatların altında ürün satışı
yapılmaması konusunda net bir şekilde açıklama yapılmasını ve ayrıca her
pazartesi durum değerlendirmesini birebir yapmamızı rica ediyorum.”
(Belge-28/35-36)
 “Daha açıklanmadı ama internet tarafında yeni bir proje başlattık.
Tüm fiyatları belli bir seviyeye taşıyacağız ve sadece belli oyuncular yer alacak.
Bunu yaparken offline da oynamaması gereken oyuncuları da uyarmamız
gerekecek.
Fiyat geçiş döneminde olduğumuz için bu gibi taleplerde hızlı desteğinizi
bekliyoruz.
Teşekkürler, Selamlar” (Belge-13/54)
 “Online kanalda fiyat avantajı oranı BELLİ olduğu sürece problem yok. Benim
demek istediğim ecommerce'in fiyat avantajı var diye abuk sabuk fiyat
yapmasına izin vermeyeceğim. Ben kanalımı kontrol ederim diyorum ama sen
hala hb avantajlı fiyattan satabilir diyorsun. bu fiyatlara kimse satamaz. Sırf hb
değil kimse satamaz.... Benim kanalım TEFAL SHOP'lar hatırlatmak isterim.
Sadece tefal satarak yaşıyorlar...Şu anda bile 'de uygun
fiyatlar var. En son secure düdüklü tencerenin fiyatını düzeltmeni rica etmiştim
ve son baktığımda düzelmemişti. Ve şimdi bana hep beraber olacağız falan
diyorsun. Böyle bir şey yok (…..).
Son olarak onlinedaki fiyatlarla offlinedaki fiyatlar arasında uçurum olursa
SHOP kanalında çok büyük problem olur. Tekrar söylüyorum ben kanalımı
kontrol edeceğim.” (Belge-13/53)
(275) Yerinde incelemede elde edilen belgelerde, Groupe SEB tarafından bahse konu amaç
doğrultusunda, mağazalardan veya internet üzerinden satış yapan bayi ve diğer
yeniden satıcıların Groupe SEB’in uygun gördüğü fiyatlardan satış yapmamaları veya
ürünleri indirimli satmaları durumunda uyarıldıkları görülmektedir. Belgelerden, daha
çok internetten yapılan satışlara müdahale edildiği anlaşılmaktadır. Kendi web
sitesinde veya Hepsiburada, N11 gibi internet siteleri üzerinden ürünleri indirimli olarak
satmak isteyen bayi veya satış noktalarının fiyatlarını artırmaları veya ürünün satışına
son vermeleri talep edilmiştir. Söz konusu satıcı, eğer Groupe SEB’den toptan
düzeyde ürün alan bir bayi ise Groupe SEB’in söz konusu satıcının bulunduğu satış
kanalından sorumlu satış müdürü tarafından uyarılmaktadır. Yerinde incelemelerde
alınan ve aşağıda örnek olarak sunulan belgelerde yer verilen ifadeler söz konusu
uygulamayı açıkça ortaya koymaktadır:
 “Fiyatı HB de düzeltirmek için ilgili arkadaşlara konuyu ilettim” ve “Biz HB da
fiyatını düzelttireceğiz, dün ilgili kişiler ile görüştük” (Belge-13/6,9),
21-11/154-63

67/99

 “Afşar ve aktürk’ün netteki gv8930 fiyatlarını düzelttirebilir misiniz”, “Senden
ricam ilgili nokta ile alakalı fiyat guncellemesı yapabılırsek bu savası sona
erdırelım hepbırlıkte.”(Belge-13/13),
 “Geçen pazartesi müşterimiz Aktürk Elektronik talebimiz üzerine fiyatlarını
bütün sitelerde Ro8341 649,90 Ro8366 724,90 olmak üzere güncelledi”, “ Yeni
fiyatlarla hem daha makul bir yere geldik hem de para kazanarak mal satmaya
başladık.”, “Müşterimiz tabiki biz istedikten sonra yine yükseltir fiyatını,
yükseltecek de, bizimle full dayanışma içinde” (Belge-13/45-46),
 “Lütfen mağazalara bu 2 ürün için gerekli ihtarı yapın. Biz zincirlerden ve
internetten şikayet ederken kendi ayağımıza sıkmayalım lütfen. Sizden ricam
yakın takip. İlk ihtarı yapın sonrasında olay devam ediyorsa müşteriyi blokeye
alın !!!” (Belge-13/44),
 “Pazaryerlerinde fiyatlarımızı yükselttiğimiz 1 ay süresince bir çok tedarikçiye
müdahele edebildik.
Bir çoğundan da ürün alıp tespit etme sürecimiz devam ediyor.
Diğer taraftan 1 ay önce aktif olmayan yeni bir çok tedarikçi türedi.
Online oyuncularımızın desteğini kaybetmemek ve başladığımız noktaya
dönmemek için;
“Sürdürülebilir ve adetli şekilde offline dan tedarik edip, online da satanlara”
özenle kontrol edilip onaylayarak doğru fiyatlarla cevap vermeyi planladık.
Önümüzdeki süreçte elimine ettiğimiz her bir fiyatın ardından tedarikçilerimiz
fiyat yükseltecekler.” (Belge-13/86),
 “Bugün itibariyle online kanalda kendi müşterilerimizde kararlaştırdığımız
fiyatlara geçtik. …Yeni devrolan müşterilerimiz ile de görüştük; onları da en kısa
sürede bu fiyatlara taşıyacağız.” (Belge-13/69),
 “Nar tanesini kontrol ettim. Evet fiyatların çoğunu düzeltirmişsin.
Kendi musterilerimiz (Shoplar-Cornerlar) uzerine duseni yapip aradaki fiyatlarini
Temmuz RSP lere cikartmalari gerekiyor, sonrasinda biz gerekli guncellemeleri
diger urunlerde de yapariz diye dusunuyorum.” (Belge-13/71,74),
 “Yaklaşık 4 haftadir aldığımız karar gereği Nartanesi ve Derin Bilgisayarın online
mağazalarında ürünlerimizi olmasını istediğimiz fiyatlardan satıyoruz.” (Belge-
13/82).
(276) Diğer taraftan eğer satıcı Groupe SEB’in ara toptancısı olan İlk Adım’ın satış kanalında
bulunan bir bayi ise, ilgili Groupe SEB satış müdürü İlk Adım yetkilisini uyarmakta ve
İlk Adım yetkilisi tarafından ilgili bayinin fiyatına müdahale edilmekte veya ürünün
satışına son verilmektedir. Groupe SEB tarafından gönderilen cevabi yazılarda da
ifade edildiği üzere, Groupe SEB’in İlk Adım’ın bayileri ile doğrudan ya da dolaylı olarak
ilişkisi söz konusu değildir. (Belge-103) Ayrıca İlk Adım’ın Kuruma intikal eden cevabi
yazısında ilgili hususa ilişkin olarak şu açıklamalara yer verilmiştir (Belge-133):
“Groupe SEB firması geçmiş yıllarda açıklamış olduğu tavsiye edilen perakende
satış fiyatlarının altına satış yapılmasını istemediğini sözlü olarak beyan etmiştir.
Bu doğrultuda bayilerimizin bu tavsiye edilen fiyatın altında satış yapmaları
halinde Groupe SEB firması fiyatların tavsiye edilen fiyata çekilmesi yönünde
sözlü uyarıda bulunmaktaydı. Biz de bayilerimizle iletişime geçerek fiyatları ve
21-11/154-63

68/99

Tefal marka değerinin de korunması gerektiğini anlatarak fiyatları düzeltmelerini
rica etmekteydik.”
(277) Groupe SEB’in talebi doğrultusunda İlk Adım tarafından gerçekleştirilen müdahalelere
örnek niteliğinde olan belgelere yerinde inceleme esnasında da ulaşılmıştır. İlk
Adım’da yapılan yerinde incelemede alınan belgelerde yer alan ifadelerden bu durum
açıkça anlaşılmaktadır:
 “Ankara shop sorumlusu ile gorusup durumu bildirdik, bugun icinde fiyatlarina
mudahale edecegiz .
Satis idari tarafindan urun cikis kontrollerini yapacagiz, gun icinde fiyatlarini
duzeltmis oluruz .” (Belge-18/51-56),
 27 “Turuncu elma , sitesinde TEFAL TİTANİUM 2 li tava fiyatını istenilen rakama
çektik. Müşteri ile konu hakkında görüşüldü. Buna benzer başka durumların
yaşanmaması adına konuştuk” (Belge-28/23-24),
 “Tefal Ultimate Anti-Calc FV9774 Kireç Avcısı 3000W Ütü stoklu bizim
ürünümüzdür
Özata Antalya Ecoshop internette 367 TL ye satıyor. Bu üründe maliyet 380 tl
Toplam aldığı adet 24 . ( 24 adetle piyasayı bozuyor )
FİYATINI 419 TL YÜKSELSİN”
“(…..) Müdürüm (…..) ile görüştüm kaldırdım dedi kontrol et lütfen” (Belge-28/4-
5),
 “Aşağıda ismi geçen bayiler iki temel ürünümüzü düşük fiyattan satmaktadırlar.
” ACİL MÜDEHALE EDİLMESİ GEREKLİ ”
Her bölge kendi müşterisine müdahale etsin fiyatları yukarı çekersin lütfen.”
(Belge-28/6-7)
 “Kendisi ile görüşüp hem bu slide ‘ın kaldırmasını hem de liste fiyatımızın çok
çok altında rakam koymuş , bir şekilde uyarılmasını sağlar mısınız lütfen
“Talimat verilmiş 10dk içinde kalkacak.” (Belge-28/16-17)
(278) Belgelerden, Groupe SEB ve İlk Adım tarafından fiyatlara müdahale edildiği, internet
faaliyetlerinin kısıtlanması ya da sonlanması da dâhil olmak üzere fiyat istikrarını
bozanlara yaptırım uygulanabildiği, bazı satıcıların aldığı uyarı üzerine fiyatlarını
artırdığı anlaşılmıştır. Groupe SEB’in ve İlk Adım’ın bahse konu uygulamalarının dikey
rekabet kısıtı olan yeniden satış fiyatının tespiti niteliğinde olduğu kanaatine
ulaşılmıştır.
I.4.1.2. İlk Adım’ın Davranışlarına İlişkin Değerlendirme
(279) Groupe SEB ile akdettiği toptancılık sözleşmesi çerçevesinde, Groupe SEB Türkiye
genel distribütörü olarak faaliyet gösteren ve bu kapsamda kendi dağıtım kanalında
yer alan bayileri aracılığıyla Tefal, Rowenta, Moulinex ve Krups markalarının satışını
gerçekleştiren İlk Adım’ın uygulamaları da soruşturma kapsamında değerlendirilmiştir.
(280) İlk Adım yıllık olarak belirlenen tahmin üzerinden yıl içerisinde Groupe SEB tarafından
belirlenen fiyatlardan ürün tedarik etmektedir. İlk Adım’ın Groupe SEB markalı
ürünlerin satışından elde ettiği cironun toplam cirosu içerisindeki oranı 2017, 2018 ve
2019 yılları için sırasıyla %(…..), %(…..) ve %(…..) olarak gerçekleşmiştir. Bu
21-11/154-63

69/99

verilerden de anlaşılacağı üzere Groupe SEB, İlk Adım’ın ticari faaliyetleri bakımından
oldukça önemli bir sağlayıcıdır.
(281) İlk Adım, Groupe SEB’den almış olduğu ürünlerin üzerine belirli bir kâr marjı koyarak
bayilere satış yapmaktadır ve vadeli satış politikasını tercih etmektedir. İlk Adım
tarafından bayilerin finansal durumuna göre bir kredi tanımlanmaktadır. Bayiler
ödemelerini belirlenen vadelerle verdikleri çekler ile yapmaktadır.
(282) Groupe SEB, İlk Adım’ın satış kanalındaki bir bayinin fiyatlarının olması gerektiği
düzeyden düşük olduğunu tespit ettiğinde, İlk Adım’ı konu hakkında bilgilendirerek İlk
Adım’dan bayiye fiyatın yükseltilmesi veya ürünün satıştan kaldırılması yönünde
uyarıda bulunmasını istemektedir. İlk Adım ise söz konusu bayiyi uyararak fiyatlarının
düzeltilmesini veya ürünün satıştan kaldırılmasını sağlamaktadır. Dolayısıyla, Groupe
SEB’in İlk Adım’ın bayilerine yönelik yeniden satış fiyatı tespitine ilişkin
uygulamalarının İlk Adım vasıtasıyla gerçekleştirildiği anlaşılmıştır. Uyarı ve
müdahalelerin birçoğu çevrim içi satışlara ilişkin olmakla birlikte, fiyat istikrarını
sağlama amaçlı müdahalelerle çevrim içi satışların kısıtlanması uygulamaları iç içe
geçmiş durumdadır. Yerinde incelemede elde edilen belgelerden, Groupe SEB’in
talebiyle bile olsa İlk Adım’ın bayilerinin uygulayacağı satış fiyatlarına müdahale ettiği,
indirimli fiyatların yükselmesini ve bazı ürünlerin satıştan kaldırılmasını sağladığı
görülmektedir. Diğer taraftan az sayıda da olsa bazı belgelerde İlk Adım’ın, Groupe
SEB’in bir talebi ya da telkini olmadan bayilerinin satış fiyatına müdahale ettiği de
görülmüştür.
(283) Soruşturma döneminde Groupe SEB ve İlk Adım’dan ticari ilişkilerinin dayandığı
toptancılık sözleşmesi talep edilmiş ve sözleşmede yeniden satış fiyatının tespitine
yönelik veya Groupe SEB’den talimat alınacağı ve bu talimatlara uyulmadığında bir
yaptırım uygulanacağına dair bir hüküm olmadığı görülmüştür. Groupe SEB tarafından
gönderilen cevabi yazıda, İlk Adım’ın bayileri ile doğrudan veya dolaylı herhangi bir
ilişki kurulmadığı, İlk Adım’ın kendi belirlediği fiyat, iskonto ve vadelerle kendi bayilerine
satış yaptığı, Groupe SEB’in yalnızca satış sonrası hizmetler ve servis desteği
bakımından nihai tüketiciye karşı sorumluluğu olduğu belirtilmiştir. İlk Adım tarafından
gönderilen cevabi yazıda ise, marka değerinin korunması dışında Groupe SEB
tarafından İlk Adım’a getirilen herhangi bir yükümlülük veya sorumluluğun bulunmadığı
ifade edilmiştir.
(284) Groupe SEB tarafından gerek mağaza satışları gerekse de çevrim içi pazaryerlerinde
tavsiye fiyatlardan düşük fiyatlarla satış yapan bayilerin tespit edilerek İlk Adım
aracılığıyla ürünün fiyatına müdahale edilmesine ilişkin çok sayıda belge yer
almaktadır. (Belge-28/51-56, 28/31, 28/25-26, 28/16-17)
(285) Belge-28/35-36’de, Groupe SEB tarafından İlk Adım’a gönderilen bir e-postada bazı
ürünler özelinde fiyat takibi yapılması talep edilerek sorun görülmesi halinde fiyatların
hangi seviyeye getirileceği bildirilmiştir. Aynı sorunun tekrar yaşandığı durumda ise
müşteriye yaptırım uygulanacağı açıkça belirtilmiştir.
(286) İncelenen dönem boyunca Groupe SEB’in bayilere ilişkin yeniden satış fiyatının
belirlenmesine yönelik olarak İlk Adım aracılığıyla sıkça uyarılarda bulunduğu açıkça
anlaşılmaktadır. Bu noktada İlk Adım’ın davranışlarının değerlendirilmesi bakımından
Groupe SEB’in uyarılarını İlk Adım’ın bayilerine İlk Adım aracılığıyla ulaştırması başka
bir deyişle müdahaledeki aracılık ilişkisi önem kazanmaktadır.
(287) 4054 sayılı Kanun ekonomik olarak bağımsız karar alabilen her teşebbüse
uygulanmaktadır. Kanun’un gerekçesinde “rekabet kuralları ekonomik faaliyette
21-11/154-63

70/99

bulunan her teşebbüse uygulanmalıdır” ifadesi yer almaktadır. Dolayısıyla İlk Adım’ın
bağımsız karar alabilen bir teşebbüs olduğu, bu kapsamda satışa sunduğu ürünler
bakımından kendi bayilerine karşı hak ve yükümlülüklerinin bulunduğu
değerlendirilmektedir. İlk Adım’ın bayilerine yönelik fiyatların tavsiye fiyat listelerine
çekilmesi yönündeki uyarılar ve yapılan müdahalelerle birlikte belirli ürünlerin çevrim
içi pazar yerlerindeki ve bayilerin kendi sitelerinde satışına son verilmesi hatta söz
konusu bayiler ile var olan ticari ilişkinin sonlandırılması yönündeki eylemlerin de
sorumluluğu İlk Adım’a aittir. Nitekim İlk Adım kendisine ait bir dağıtım/bayilik ağı
bulunan, Groupe SEB’den tedarik ettiği ürünleri söz konusu dağıtım ağı vasıtasıyla
nihai tüketiciye yeniden satışını yapan, ayrı bir tüzel kişiliğe sahip ve ekonomik olarak
bağımsız bir teşebbüs niteliğindedir. Bayilerine sunduğu tavsiye edilen fiyat listeleri
Groupe SEB tarafından belirlenmiş olsa bile, kendi dağııtm ağında bulunan bayilerini
tavsiye fiyat listelerine uymaya zorlaması veya bayilerin fiyatlarına müdahale etmesi
sebebiyle sorumluluğu bulunmaktadır.
(288) Sonuç olarak, İlk Adım’da yapılan yerinde incelemelerde bulunan belgeler ve yukarıda
yapılan değerlendirmeler ışığında, uyarılar Groupe SEB tarafından İlk Adım’a iletilse
dahi İlk Adım’ın amacının kendi bayilerinin fiyatlarına müdahale etmek olduğu açıkça
anlaşılmaktadır. Dolayısıyla İlk Adım’ın söz konusu davranışlarının 4054 sayılı
Kanun’un 4. maddesi kapsamında yeniden satış fiyatının tespiti niteliğinde olduğu
tespit edilmiştir.
I.4.1.3. 4054 Sayılı Kanun’un 4. ve 5. Maddeleri Çerçevesinde Değerlendirme
(289) 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme,
bozma ya da kısıtlama amacı taşıyan veya bu etkiyi doğuran yahut doğurabilecek
nitelikte olan teşebbüsler arası anlaşmaları yasaklamaktadır. Bununla birlikte, özellikle
markalar arası rekabetin yoğun olduğu pazarlarda, dikey ilişkiler yoluyla marka içi
rekabetin kısıtlanması sonucunu doğuracak uygulamaların, kimi durumlarda etkinlik
artışı sağlayarak markalar arası rekabeti artırabilmesi nedeniyle bu uygulamalar
muafiyet koruması içine alınarak yasaklama kapsamı dışında bırakılabilmektedir. Öte
yandan bu tür dikey kısıtlamalara ilişkin düzenlemeleri içeren 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4.
maddesinde rekabeti doğrudan ya da dolaylı olarak engelleme amacı taşıyan
sınırlamaları içeren dikey anlaşmaların Tebliğ ile tanınan muafiyetten
yararlanamayacakları belirtilmektedir. Söz konusu maddenin (a) bendine göre alıcının
kendi satış fiyatını belirleme serbestisinin engellenmesi bu sınırlamalardan biridir.
Başka bir deyişle Tebliğ’de, dosya kapsamında incelenen yeniden satış fiyatının
belirlenmesi uygulaması, ilgili anlaşmayı Tebliğ kapsamı dışına çıkaracak kısıtlamalar
arasında sayılmıştır. Ancak, taraflardan herhangi birinin baskısı veya teşvik etmesi
sonucu sabit veya asgari satış fiyatına dönüşmemesi koşuluyla, sağlayıcının azami
satış fiyatını belirlemesi veya satış fiyatını tavsiye etmesi mümkündür.
(290) Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz’un 17. paragrafında, alıcının sabit veya asgari satış
fiyatının belirlenmesinin kesinlikle yasak olduğu vurgulanmış, 18. paragrafında ise
sağlayıcı teşebbüslerin akdetmiş oldukları dikey anlaşmalara açık hüküm koymak
suretiyle alıcının satış fiyatını doğrudan belirlemelerinin yasak olduğu ifade edilmiştir.
Bunun yanı sıra, teşebbüslerin aynı ihlali değişik uygulamalar vasıtasıyla dolaylı
yollardan da gerçekleştirebilecekleri belirtilmekte ve bu uygulamaların da 2002/2 sayılı
Tebliğ’in 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında olduğu ifade
edilmektedir.
(291) 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin lafzından da açıkça anlaşıldığı üzere bir eylemin
Kanun kapsamında ihlal olarak nitelendirilebilmesi için eylemin sadece amacının veya
21-11/154-63

71/99

sadece etkisinin rekabeti kısıtlayıcı olması ayrı ayrı yeterli görülmektedir. Rekabeti
kısıtlama amacını açıkça taşıyan eylemler için doğrudan ihlal tespiti yapılabilecek iken
amaç unsurunun açıkça ortaya konamadığı durumlarda eylemin pazardaki mevcut
veya potansiyel etkileri değerlendirilmektedir. Rekabeti bozma amacını taşıyan
anlaşmalar, etkilerini gerçekleştirmemiş olsalar dahi yasaklama kapsamında kabul
edilmektedir.
(292) Soruşturma tarafı teşebbüslerde yapılan yerinde incelemelerde bulunan belgelerin
değerlendirilmesi sonucunda bayilerin yeniden satış fiyatını tespit amacı açıkça
görülmektedir. Söz konusu amacı gerçekleştirmeye yönelik olarak bayilerin fiyatlarına
müdahale edildiği, bu müdahalenin sağlayıcının bayileri uyarması şeklinde
gerçekleştiği görülmüştür.
(293) Yukarıda yer verilen bilgi ve belgelerin tümü birlikte değerlendirildiğinde, incelenen
dönem boyunca Groupe SEB’in ve İlk Adım’ın bayilere ilişkin yeniden satış fiyatının
belirlenmesine yönelik olarak sıkça uyarılarda bulunduğu açıkça anlaşılmış olup söz
konusu davranışların 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği sonucuna
ulaşılmıştır. Bunun yanı sıra, söz konusu uygulamanın, 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4.
maddesinin (a) bendi uyarınca anlaşmaları grup muafiyeti kapsamından çıkaran ağır
sınırlama niteliğinde olduğundan 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında grup muafiyetinden
yararlanmasının mümkün olmadığı tespit edilmiştir.
(294) Diğer yandan 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin birinci fıkrasına göre, yer verilen ikisi
olumlu ve ikisi olumsuz olmak üzere dört koşulu bir arada sağlayan teşebbüsler arası
anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birliği kararlarının Kanun’un 4.maddesinde yer
verilen hükümlerin uygulanmasından bireysel olarak muaf tutulabilmesi mümkündür.
Bu kapsamda rekabeti kısıtlayıcı anlaşmanın muafiyet korumasından faydalanabilmesi
için anlaşma ile;
a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve
iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması,
b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması,
c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması,
d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu
olandan fazla sınırlanmaması
gerekmektedir. Bir anlaşmanın bireysel muafiyetten yararlanabilmesi için yukarıda yer
verilen tüm koşulları sağlaması zorunludur.
(295) 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan muafiyet koşullarından ilki malların üretim
veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da
ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanmasıdır. 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin
(a) bendine göre bir anlaşmanın muafiyet hükümlerinden faydalanabilmesi için içerdiği
rekabet kısıtlarını bertaraf edebilecek düzeyde etkinlik artışı sağlaması gerekmektedir.
Bu etkinlikler objektif olan tüm ekonomik etkinlikleri kapsamakla birlikte genel olarak
maliyetlerin düşürülmesi, yeni ürün ortaya çıkarılması, ölçek ve kapsam
ekonomilerinden faydalanılması, üretimde veya malların sunulmasında iyileşme
sağlanması şeklinde ortaya çıkabilmektedir. Etkinlik kazanımlarının doğrudan
anlaşmadan kaynaklanması, belirli ya da öngörülebilir olması beklenmektedir.
Anlaşmanın yalnızca taraflar açısından etkinlik sağlaması yeterli bulunmamakta,
21-11/154-63

72/99

anlaşma ile bu kazanımlar arasında bulunan illiyet bağının incelenmesi
gerekmektedir.5
(296) Elde edilen ekonomik iyileşme ve gelişmelerden tüketicilerin de yararlanabilmesi bir
anlaşmanın bireysel muafiyetten faydalanabilmesinin ikinci koşuludur. Tüketicinin elde
edeceği fayda, ilgili ürünün/hizmetin fiyatının düşmesi, kalitesinin veya çeşitliliğinin
artması, satış sonrası etkin hizmet, tüketicinin ürüne daha kolay ulaşabilmesi, bu
ürünün dağıtımında veya hizmetin sunulmasında elde edilen iyileşmenin tüketiciye
yansıması şeklinde olabilir. Söz konusu faydaların, doğrudan sözleşmeye bağlı olarak
oluşması, muafiyet talebine konu sözleşme nedeniyle doğacak rekabet kısıtlamasıyla
orantılı olması ve makul bir zaman içerisinde tüketiciye yansıması beklenmektedir.6
(297) Groupe SEB ve İlk Adım tarafından bayilerin yeniden satış fiyatının belirlenmesi
uygulamasının, Groupe SEB ürünlerinin dağıtımında gelişme ve iyileşme
sağlamayacağı ya da ürünlerin dağıtımı sırasında bayilerin sunduğu ürün ve
hizmetlerde herhangi bir iyileşme veya etkinlik kazanımının olmayacağı açıktır. Aksine
bayi fiyatlarının sağlayıcılar tarafından yüksek tutulması bayileri arasındaki marka içi
rekabeti kısıtlayarak, bayilerin yatırım yapma, maliyetlerini düşürme güdülerini
azaltacaktır. Soruşturma kapsamında, Groupe SEB ve İlk Adım tarafından bayi
fiyatlarına müdahalenin sağlayacağı somut faydalara ve etkinlik kazanımlarına ilişkin
bir savunma da yapılmamıştır. Marka imajının korunmasına yönelik yapılan
açıklalamarın da 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin (a) bendi kapsamında kabul
edilebilir olmadığı değerlendirilmiştir. Zira Groupe SEB ürünlerinin fiyatlarının
sağlayıcılar tarafından suni bir şekilde artırılmasının tüketici gözünde marka imajını
korumayacağı, marka imajının korunmasına yönelik böyle bir uygulamanın da
dağıtımda herhangi bir gelişme veya etkinlik kazanımın sağlamayacağı kanaatine
ulaşılmıştır. Dolayısıyla bahse konu uygulamanın 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin
(a) bendindeki koşulu sağlamadığı değerlendirilmiştir.
(298) Yeniden satış fiyatının belirlenmesi eylemi doğrudan marka içi rekabeti ortadan
kaldırmaya yönelik bir sınırlamadır. Tüketicinin karşı karşıya olduğu fiyatın
yükseltilmesine yönelik bu kısıtlama marka içi rekabette yüksek boyutta tahribata
neden olabilecek niteliktedir. Fiyat rekabetinin piyasalarda etkinliği ve dolayısıyla
iktisadi refahın artırılmasını sağlayan temel unsur olduğu göz önüne alındığında, fiyat
rekabetinin ortadan kalkmasının tüketici refahını önemli ölçüde olumsuz etkileyeceği
ve bu olumsuz etkiyi dengeleyebilecek güçte bir olumlu etkinin ortaya konulmasının da
aynı oranda zor olacağı açıktır. Nitekim ilgili pazarda en önemli rekabet aracı fiyat olup
fiyat mekanizmasının hassas dengelerinin işlemesine yönelik bir müdahale, yüksek
zarar doğurabilecek niteliktedir. Dolayısıyla söz konusu uygulamanın 4054 sayılı
Kanun’un 5. maddesinin (b) bendindeki koşulu da sağlamadığı değerlendirilmiştir.
(299) Her ne kadar markalar arası rekabete doğrudan bir etkisi olmasa da Tefal, Rowenta,
Moulinex ve Krups markalı ürünlerin fiyatlarının sağlayıcı tarafından suni bir şekilde
yüksek tutulması marka içi rekabeti kısıtlayıcı niteliktedir. Küçük ev aletleri pazarında
çok sayıda teşşebüs faaliyet gösteriyor olsa da özellikle belli ürün gruplarında7 önemli
bir pazar gücüne sahip Groupe SEB ürünlerinin satışına ilişkin marka içi rekabetin

5 Muafiyetin Genel Esaslarına İlişkin Kılavuz (Muafiyet Kılavuzu), para. 22-29.
6 Muafiyet Kılavuzu, para. 42-45.
7 2019 yılında Groupe SEB küçük ev aletleri pazarında %(…..) paya sahiptir. Buharlı ve buhar kazanlı
ütüde sırasıyla %(…..) ve %(…..) oranlarıyla, genel çamaşır bakımı grubunda ise %(…..) oranıyla önemli
bir pazar payına sahiptir. Yanı sıra, torbasız elektrikli süpürge ürünlerinde %(…..), elektrikli pişirme
ürünlerinde %(…..) paya sahip olduğu görülmektedir.
21-11/154-63

73/99

kısıtlanmasının 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin (c) bendindeki koşulu
sağlamayacağı açıktır.
(300) Kanun’un 5. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre anlaşma ile getirilen rekabet
kısıtlarının anlaşma sonucunda ortaya çıkan ve tüketiciye fayda sağlayan mal veya
hizmetlerin üretim ya da dağıtımında iyileşme ile ekonomik veya teknik gelişme için
zorunlu olması gerekmektedir. Rekabetin zorunlu olandan fazla sınırlanıp
sınırlanmadığına ilişkin değerlendirilmesi gereken husus rekabet kısıtlarının var olduğu
durumda, var olmadığı duruma nazaran daha fazla etkinlik sağlayıp sağlamadığıdır.
4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinin (a) ve (b) bendindeki koşulları sağlamayan dosya
konusu yeniden satış fiyatı tespiti uygulamasının aynı maddenin (d) bendindeki koşulu
da karşılamadığı tespit edilmiştir.
(301) Bu çerçevede Groupe SEB ve İlk Adım tarafından gerçekleştirilen ve rekabeti kısıtlama
amacı açık olan yeniden satış fiyatının belirlenmesine yönelik uygulamaların 4054
sayılı Kanun’un 4. maddesinde yasaklanan davranışlardan olduğu, 5. maddede yer
verilen muafiyet koşullarını taşımadığı ve dolayısıyla bireysel muafiyetten
yararlanamayacağı kanaatine varılmıştır.
I.4.1.4. Etkiye İlişkin Değerlendirme
(302) Yerinde incelemede elde edilen belgeler ve bunlara ilişkin yapılan değerlendirmeler
neticesinde, Groupe SEB ve İlk Adım tarafından dağıtım ağında bulunan yeniden
satıcıların uygulayacakları fiyatlara müdahale edildiği anlaşılmıştır. Belgeler, söz
konusu teşebbüslerin bayilerin yeniden satış fiyatını belirleme ve/veya bu fiyatlara
müdahale amacını taşıdığını açıkça ortaya koymaktadır. Belgelerin birçoğu bu amaca
yönelik olarak bayilerin uygulayacakları fiyatların değiştirildiğini de göstermektedir.
(303) Daha önce bahsedildiği üzere, yeniden satış fiyatının tespiti bir tür amaç ihlali olup,
deliller ışığında bayilerin yeniden satış fiyatına müdahale etme amacının ortaya
konulması ihlal tespiti için yeterlidir. Bu uygulamanın pazarda etki göstermesi ihlalin
varlığı için gerekli bir koşul değildir. Bununla birlikte mevcut dosya bakımından, Groupe
SEB ve İlk Adım’ın davranışlarının etki gösterip göstermediğinin tespitine yönelik
olarak Tefal Shop’ların ve corner bayilerin uyguladıkları fiyatların tavsiye edilen
fiyatlara uyum oranı incelenmiştir.
(304) Bu amaçla soruşturma kapsamında Ekonomik Analiz ve Araştırma Dairesi
Başkanlığından, Groupe SEB tarafından tavsiye edilen fiyatlar ile bayiler tarafından
uygulanan fiyatlar arasındaki ilişkinin analizinin yapılması talep edilmiştir. Yapılan
analizde, Tefal Shop ve corner bayi niteliğindeki toplam 25 bayiden talep edilen, 2015-
2019 yılları arasında ve her bir yıl için Ocak, Mayıs, Eylül ve Kasım aylarını kapsamak
üzere sekiz ayrı ürün grubunda, mağaza ve çevrim içi satış kanalları üzerinden
gerçekleştirilen toplam 21.787 satışa ilişkin perakende satış fiyatları (PSF) ve bu
ürünlere ilişkin Groupe SEB’den temin edilen tavsiye edilen satış fiyatları (TSF)
kullanılmıştır. Uç değerler olduğu kabul edilen bazı verilerin çıkarılması sonucu
hesaplamalar 21.342 gözlem üzerinden gerçekleştirilmiştir.
(305) Analiz kapsamında Groupe SEB tarafından tavsiye edilen fiyatlar ile bayiler tarafından
satışlarda uygulanan fiyatlar arasındaki uyum düzeyi incelenmiştir. Bu kapsamda
bayiler tarafından uygulanan PSF’lerin Groupe SEB tarafından bildirilen TSF’lerden ne
ölçüde ayrıştığını tespit edebilmek adına aşağıdaki formülde gösterilen sapma oranı
hesaplanmıştır.
𝑆𝑎𝑝𝑚𝑎 𝑂𝑟𝑎𝑛𝚤 =
𝑇𝑆𝐹 − 𝑃𝑆𝐹
𝑇𝑆𝐹

21-11/154-63

74/99

(306) 2015-2019 yılları için çeşitli aylar bakımından elde edilen toplam 21.342 satış
gözlemine ilişkin hesaplanan sapma oranları, aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablonun incelenmesinden görülebileceği üzere, satış kanalı veya bayi niteliği ayrımı
olmaksızın, gözlem kümesinin geneli için sapma oranı ortalaması (…..) olarak
hesaplanmıştır. Buna göre incelenen toplam 21.342 satışta gerçekleşen PSF’lerin
TSF’lere kıyasla ortalama %(…..) düşük seyrettiği anlaşılmaktadır. Aynı dönemde en
yüksek sapma oranı 0,65 iken (TSF’ye kıyasla %65 daha düşük PSF), en düşük sapma
oranı (…..) (TSY’ye kıyasla %(…..) daha yüksek PSF) olarak ölçülmüştür.
Tablo 7: Gözlem kümesinin geneli için sapma oranı betimleyici istatistikleri
Gözlem Sayısı Ortalama Std. Sapma Asgari Azami
Sapma Oranı 21.342 (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Ekonomik analiz raporu
(307) Her ne kadar tek başına söz konusu ortalama sapma oranının düzeyine (%(…..))
bakılarak bayilerin tavsiye edilen fiyatlara uyduğu sonucuna ulaşmak güç olsa da,
%(…..) düzeyindeki bir sapma oranının görece düşük bir oran olduğu
değerlendirilmektedir.
(308) Sapma oranlarının satış kanalına göre dağılımı irdelendiğinde, mağaza satış kanalı
için hesaplanan ortalama sapma oranı (…..) iken çevrim içi satış kanalı için sapma
oranının (…..) olduğu görülmektedir. Analiz kapsamında sapma oranlarının PSF’lerin
TSF’lerden ne ölçüde ıraksadığına dair bir ölçüt olarak kullanıldığı dikkate alındığında,
mağaza satış kanalında Groupe SEB tarafından bildirilen TSF’lere uyumun, çevrim içi
kanala kıyasla belirgin biçimde yüksek olduğu anlaşılmaktadır. Zira yapılan
hesaplamalara göre mağaza kanalında PSF’ler TSF’lere kıyasla ortalamada %(…..)
düşük iken, çevrim içi kanal için aynı oran %(…..) düzeyindedir.
Tablo 8: Satış Kanalına Göre Sapma Oranı Betimleyici İstatistikleri
Satış Kanalı Gözlem Sayısı Ortalama Std. Sapma Asgari Azami
Mağaza 16.555 (…..) (…..) (…..) (…..)
Çevrim içi 4.787 (…..) (…..) (…..) (…..)
Toplam 21.342 (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Ekonomik analiz raporu
(309) Benzer şekilde sapma oranları bayi niteliğine göre incelendiğinde corner bayiler için
sapma oranı ortalamasının (…..); Tefal Shop niteliğindeki bayiler için ise (…..) olduğu
belirlenmiştir. Yani Tefal Shop’lar için PSF’ler TSF’lere kıyasla ortalamada %(…..)
düşük iken, corner bayiler için aynı oran %(…..) seviyesindedir.
Tablo 9: Bayi Niteliğine Göre Sapma Oranı Betimleyici İstatistikleri
Nitelik Gözlem Sayısı Ortalama Std. Sapma Asgari Azami
Corner 12.190 (…..) (…..) (…..) (…..)
Tefal Shop 9.152 (…..) (…..) (…..) (…..)
Toplam 21.342 (…..) (…..) (…..) (…..)
Kaynak: Ekonomik analiz raporu
(310) Corner bayilerin ve Tefal Shop’ların fiziksel mağaza ve çevrim içi satış kanallarına göre
sapma oranları da aynı şekilde hesaplanmıştır. Bu hesaplama sonucunda corner
bayilerin fiziki mağazalarda yaptığı satışlarda ortalama sapma oranının (…..), Tefal
Shop’ların aynı kanaldan yaptığı satışlarda kaydedilen ortalama sapma oranının ise
(…..) olduğu anlaşılmaktadır. Bu bakımdan mağaza satış kanalında corner bayiler
tarafından uygulanan ortalama PSF, TSF’ye kıyasla %(…..) iken; TSF’ye uyumun daha
yüksek olduğu gözlenen Tefal Shop’lar için aynı oranın %(…..) olduğu hesaplanmıştır.
(311) Öte yandan çevrim içi kanalda yapılan satışlar bakımından ortalama sapma oranları
corner bayiler için (…..) olarak hesaplanırken, aynı oran Tefal Shop’lar için (…..)’dur.
21-11/154-63

75/99

Başka bir deyişle corner bayiler tarafından uygulanan ortalama PSF, TSF’ye kıyasla
%37,9 düşük iken; TSF’ye uyumun daha yüksek olduğu gözlenen Tefal Shop’lar için
aynı oranın %35,9 olduğu hesaplanmıştır. Bu hesaplamalar neticesinde de münhasır
bayiler olan Tefal Shop’ların tavsiye fiyatlara daha fazla uyum gösterdiği görülmektedir.
(312) Buraya kadar yapılan tespitler ışığında, “mağaza” kanalında gerçekleştirilen satışlarda
TSF’lere uyumun “çevrim içi” kanalda gerçekleştirilen satışlara kıyasla belirgin biçimde
yüksek olduğu; ayrıca Tefal Shop niteliğindeki bayilerin TSF’lere uyumunun corner
niteliğindeki bayilere kıyasla belirgin biçimde yüksek olduğu görülmektedir.
(313) Yerinde incelemede elde edilen belgelerden Groupe SEB’in gelen şikâyetler üzerine
çevrim içi satışlara müdahale etmeye çalıştığı, özellikle platformlar üzerinden
satışlarda düşük fiyatların olduğu ve bunu düzeltmeye çalıştığı görülmektedir. Çevrim
içi kanalda uyumun mağaza kanalına kıyasla daha az olmasının da Groupe SEB’in
çevrim içi fiyatlara müdahale etme politikasıyla uyumlu olduğu değerlendirilmektedir.
Bununla birlikte Tefal Shop’larda uyumun corner bayilere kıyasla daha yüksek
olmasının da Tefal Shop’ların münhasır bayiler olduğu göz önüne alındığında anlamlı
bir sonuç olduğu değerlendirilmektedir.
(314) Analiz kapsamında ayrıca sapma oranlarının bireysel olarak bayilere ve ürünlere göre
dağılımı da incelenmiştir. Corner niteliğindeki bayiler için hesaplanan ortalama sapma
oranlarının %10,5 ile %42,1 arasında değiştiği görülmüştür.8 Tefal Shop niteliğindeki
bayiler bakımından ortalama sapma oranları en düşük %11.1 ve en yüksek %34,5
arasında değişmektedir.
(315) Sekiz ayrı ürün grubu için bayi niteliğine ve satış kanalına göre ayrıştırılmış sapma
oranları da rapor kapsamında hesaplanmıştır. Corner bayiler için ürün grubuna göre
sunulan sapma oranı istatistikleri incelendiğinde, ürün gruplarına göre sapma
oranlarının %(…..) ile %(…..) arasında değiştiği; toplam içerisinde yalnızca 11 satış
gözlemi bulunan “el süpürgesi” grubu bir yana bırakılırsa, genel itibarıyla en düşük
sapma oranlarının %(…..) ile “ütüleme” ve %(…..) ile “kişisel bakım” ürün grupları için
hesaplandığı görülmektedir.
(316) Son olarak, alternatif sapma oranları doğrultusunda Groupe SEB tarafından tavsiye
edilen fiyatlara uyum düzeyinin incelenmesi amaçlanmıştır. Takip kolaylığı için sapma
oranları yüzdeler cinsinden ve mutlak değer olarak ele alınmıştır. Bu çerçevede
aşağıdaki tabloda, sapma oranının mutlak değer olarak sırasıyla %10, %5, %1 ve
%0,1’den düşük olduğu gözlemler ile sıfıra eşit olduğu gözlem sayıları ve bunların aynı
kategorideki satışlar içindeki yüzde payları sunulmuştur. Tabloda söz gelimi sapma
oranı mutlak değer olarak %10’dan düşük olan gözlemler, -0,10 ile +0,10 arasındaki
sapma oranlarına; bir başka deyişle PSF’nin TSF’den (+ veya – olarak) azami %10
ıraksadığı gözlemlere tekabül etmektedir.
(317) Bu açıklamalar doğrultusunda aşağıdaki tabloda sunulan veriler irdelendiğinde, toplam
3.452 satışta sapma oranının %(…..)’dan düşük olduğu anlaşılmaktadır. Bu sayı,
toplam 21.342 olan gözlem kümesinin %(…..)’sine karşılık gelmektedir. 2.032 satışta
ise sapma oranı %5’ten daha düşük olup bu oran satışların %(…..)’ni oluşturmaktadır.
Yine toplam satışların %(…..)’ine denk gelen 1.355 gözlemde sapma oranı %1 (yüzde
bir)’in altındayken, 713 gözlemde PSF TSF’ye eşittir.


8 Yalnızca 7 gözlemi bulunan ve %(…..) sapma oranına sahip bayinin değeri hariç olmak üzere.
21-11/154-63

76/99

Tablo 10: Alternatif Sapma Oranları Bakımından Gözlem Sayıları ve Yüzdeleri

Sapma Oranı
Sapma Oranı
Sapma Oranı
Sapma Oranı
Sapma Oranı
=0,00%
Genel Toplam (…..) (…..)% (…..) (…..)% (…..) (…..)% (…..) (…..)% (…..) (…..)%
Kaynak: Ekonomik analiz raporu
(318) Sonuç itibarıyla, Groupe SEB’in yeniden satış fiyatının tespitine yönelik davranışlarının
etkisine ilişkin yapılan ekonomik analizin sonuçları bir bütün olarak
değerlendirildiğinde, gerek %(…..) düzeyindeki genel ortalama sapma oranına,
gerekse %(…..) (corner bayi), %(…..) (Tefal Shop), %(…..) (mağaza) ve %(…..)
(çevrim içi) seviyelerindeki bayi ve satış kanalı niteliğine göre değişen ortalama sapma
oranlarına bakılarak, belli bir objektif referans değerinin olmaması nedeniyle Groupe
SEB’in eylemlerinin etki doğurduğu veya etkisinin olmadığı sonucuna ulaşılmasının
mümkün olmadığı değerlendirilmiştir. Öte yandan analiz neticesinde ulaşılan sonuç,
Groupe SEB’in davranışlarına ilişkin Kanun’un 4. maddesi kapsamında bir önceki
bölümde yapılan değerlendirmeleri değiştirmemektedir. Başka bir ifadeyle, söz konusu
değerlerin, yeniden satış fiyatı tespitine yönelik davranışların pazarda etki doğurmadığı
şeklinde yorumlanması durumunda dahi bu durum, ihlalin varlığına ilişkin kanaati
değiştirecek nitelikte değildir.
(319) Diğer taraftan soruşturma sürecinde Groupe SEB’in ve İlk Adım’ın yeniden satış
fiyatının tespiti uygulamalarına yönelik olarak dağıtım kanalı içerisinde yer alan
distrübitör, toptancı, Tefal Shop ya da corner bayi niteliğindeki teşebbüslerden bilgi ve
belge talep edilmiştir. Bayilere Groupe SEB’in YSFB’ye yönelik davranışlarına ilişkin
olarak, Groupe SEB tarafından fiyat takibi yapılıp yapılmadığı, yapılıyorsa bunun hangi
vasıtalarla yapıldığı, fiyatlara müdahale edilip edilmediği gibi hususlar sorulmuştur.
(320) Teşebbüslerden gelen cevabi yazılarda özetle; Diva sistemi üzerinden satışlara ilişkin
tüm bilgilerin takip edilebildiği, fiyat ve kampanya bilgilerinin bu sistem üzerinden
güncellendiği, ayrıca e-posta vasıtasıyla fiyat listelerinin iletilebildiği, Groupe SEB’in
ilettiği tavsiye satış fiyatlarına uyma zorunluluğunun bulunmadığı, tavsiye fiyatların
altında fiyatlarla satış gerçekleştirilebildiği, bu fiyatlara uyulması için herhangi bir
uyarıda bulunulmadığı, ayrıca Groupe SEB’ten bağımsız indirim uygulanabildiği ve
kampanya yapılabildiği hususları iletilmiştir. Bazı bayiler tarafından ise Groupe SEB’in
herhangi bir fiyat listesi iletmediği belirtilmiştir.
(321) Diğer taraftan üç adet bayi tarafından fiyatlara müdahale olduğuna yönelik cevaplar
iletilmiştir. Bu cevaplarda; zaman zaman tavsiye fiyatın altında satış yapılabildiği, böyle
durumlarda Groupe SEB pazarlama sorumlularının her zaman resmi internet
sitesindeki fiyatlara riayet edilmesi gerektiğine dair uyarılarda bulunduğu, tavsiye
edilen perakende satış fiyatlarının altına satış yapılmasını istemediğini sözlü olarak
beyan ettiği, ancak çoğu zaman internet sitelerinde çok daha ucuz olan fiyatlarla
karşılaşıldığı ve stok eritmek adına maliyetleri kurtardığı ölçüde indirimli ürünlerin
satıldığı, diğer bir ifadeyle Groupe SEB tarafından iletilen telkinlere riayet edilmediği,
Groupe SEB’in mağaza fiyatlarına müdahale etmemekle birlikte e-ticaret kanalındaki
fiyatlara müdahale ettiği hususları ifade edilmiştir.
(322) Yerinde incelemede elde edilen belgelerden yola çıkılarak bazı Tefal Shop ve corner
bayilerine de sorular yöneltilmiştir. Bayiye ürün özelinde müdahale edilen tarihler tespit
edilmiş ve bayiden bu tarihlerden öncesi ve sonrasına ilişkin perakende satış fiyatları
ve faturalar talep edilmiştir. Yine belgelerde yer alan müdahale tarihleri ve kampanya
dönemleri baz alınarak birçok bayiye o zaman dilimi özelinde sorular yöneltilmiştir.
21-11/154-63

77/99

(323) Belge-13/103’te Groupe SEB yetkilisi tarafından (…..) adlı bayinin fiyatlarına
müdahale edilmesi için talimat verilmektedir. Söz konusu belgede yer alan ürünlerin
kodları tespit edilmiş ve bayiden, söz konusu müdahalenin öncesinde ve sonrasında
bu ürünlere uygulanan perakende satış fiyatları talep edilmiştir. Yapılan inceleme
neticesinde bayinin perakende satış fiyatının, Groupe SEB tarafından uygulanan
tavsiye fiyatın altında kaldığı ve müdahaleden etkilenmediği görülmüştür. Ayrıca birçok
bayiye yerinde inceleme belgelerinden yola çıkılarak, ürün ya da zaman özelinde,
müdahale öncesi ve sonrasına ilişkin fiyat hareketlerini tespit etmek amacıyla sorular
yöneltilmiştir. Bu kapsamda Kuruma intikal eden cevabi yazıların tamamında Groupe
SEB tarafından herhangi bir müdahalenin ve/ya uyarının söz konusu olmadığı ifade
edilmiştir.
(324) Groupe SEB’in müşterisi konumunda olan veya dağıtım ağı içerisinde yer alan bazı
teşebbüsler tarafından, fiyat ve diğer unsurların takibinin Diva sistemi vasıtasıyla
yapılabileceği ifade edilmiştir. Ancak cevabi yazıların çoğunda Groupe SEB tarafından
fiyatlara müdahale edilmediği belirtilmiştir. Sadece üç farklı bayi tarafından, Groupe
SEB’in fiyatlara ilişkin uyarıda bulunduğu ancak bu uyarıların dikkate alınmadığı ifade
edilmiştir. Yerinde inceleme belgelerinde, Groupe SEB’in yeniden satış fiyatları
bakımından istikrarı koruma amacı görülse de bayilerin beyanları ve pazarda ortaya
çıkan durumun, bunun gerçekleştirilmesinin tam olarak mümkün olmadığını gösterdiği
değerlendirilmektedir.
(325) Bayilerin beyanlarının, Groupe SEB ile arasındaki ticari ilişkiden kaynaklandığı
anlaşılmaktadır. Zira belgelerde açıkça müdahale edildiği görülen bayiler dahi aksi
beyanda bulunmuştur. Kaldı ki yerinde incelemelerde elde edilen deliller, yeniden satış
fiyatının tespitine yönelik amacı açıkça göstermektedir.
(326) Groupe SEB vekili tarafından gönderilen ve Kurum kayıtlarına 07.08.2020 tarih ve
8275 sayı ile giren yazıda, Groupe SEB tarafından yeniden satış fiyatının belirlenip
belirlenmediğinin tespitine yönelik iktisadi analiz gerçekleştirildiği ifade edilmiş ve
yazının ekinde söz konusu analiz raporuna yer verilmiştir. Söz konusu analiz
raporunda bağımsız veri sağlayıcısı firmadan temin edilmiş beş yıllık veri temel
alınarak, üç farklı ürün türünde (ütü, süpürge ve yiyecek hazırlama) ve toplamda 11
farklı ürün tipi (geleneksel buharlı ütü, buhar jeneratörlü ütü, toz torbalı süpürge, şarjlı
el süpürgesi, dik süpürge, ıslak- kuru süpürge, doğrayıcı, mutfak robotu, el blender, el
mikseri, likitleştirici blender) için yapılan analizler kapsamında yeniden satış fiyatı
tespiti davranışının mevcut olup olmadığı hususunun bilimsel analiz yöntemleri
kullanılarak incelendiği ifade edilmiştir.
(327) Analiz kapsamında 2015-2019 yılları arasında teşebbüs bünyesindeki üç farklı
markaya ilişkin her bir ürün tipi için yıllık bazda KDV dâhil ortalama birim perakende
satış fiyatının esas alındığı belirtilmiştir. Ayrıca analizde Dinamik Zaman Bükmesi
yöntemi (Dynamic Time Warping-DTW) ve Dinamik Örüntü Tanımlama yönteminin
(Dynamic Pattern Recognition) kullanıldığı ve iki farklı kodlama dili kullanılarak
sonuçların doğruluğunun test edildiği ifade edilmiştir.
(328) Yapılan analizde ilk aşamada ürünlerin beş yıllık fiyat verisinin ayrı ayrı
değerlendirildiği ve bu ürünlerin arasındaki fiyat değişimlerinin birbirlerine ne kadar
yakın/uzak olduğu DTW yöntemi ile ölçüldüğü belirtilmiştir. Daha sonra ikinci aşamada
ölçülen bu değerler küme analizi (makine öğrenimi algoritmaları) ile iki kategoriye
ayrılmış, bir grup hâkim olan pazar davranışını yansıtırken diğer grup da bu genel
pazar davranışından istatistiksel olarak ayrı davranışları ortaya koymuştur. Daha sonra
Groupe SEB ürünlerindeki pazar fiyatlamasından farklılaşan ürünlerinin toplam
21-11/154-63

78/99

ürünlerine olan oranı hesaplanmıştır. Bir başka deyişle, Groupe SEB için piyasa
davranışlarından farklı oIan fiyat hareketlerinin toplam ürünler içindeki yüzdesinin kaç
olduğu tespit edilmiştir.
(329) Analiz neticesinde;
- Groupe SEB ürünlerindeki fiyat hareketlerinin;
 6 ürün tipindeki tüm ürünlerde,
 1 ürün tipindeki ürünlerin yaklaşık %(…..)'sinde,
 1 ürün tipindeki ürünlerin yaklaşık %(…..)'sında,
 1 ürün tipindeki ürünlerin yaklaşık %(…..)'sinde,
 1 ürün tipindeki ürünlerin yaklaşık %(…..)'sinde,
 1 ürün tipindeki ürünlerin yaklaşık %(…..)'ünde
istatistiksel olarak pazar genelindeki davranışa uyumlu bir yapı izlediği,
- Son beş yılda pazara sunulan Groupe SEB ürünlerinden incelenen 190
tanesinden 180’inde (%(…..)'sinde), pazar genelindeki fiyatlama davranışına
kıyasla istatistiksel olarak farklı bir fiyat stratejisinde bulunulmadığı,
- 11 ürün tipinde (Groupe SEB'in pazar davranışından farklı olduğu ürünlerinin
bulunduğu ya da bulunmadığı tüm ürün tiplerinde) istatistiksel olarak pazarda
hâkim davranışa kıyasla Groupe SEB'ten daha fazla farklılık gösteren diğer
rakip firma ürünleri bulunduğu,
- Groupe SEB ürünlerinin perakende fiyatlarında belirleyici olan unsurun -
matematiksel ve istatistiksel olarak- Groupe SEB değil, pazardaki rekabet
olduğu,
- Yoğun markalararası rekabetin yaşandığı pazarlarda, marka içi rekabetin
kısıtlanması suretiyle pazardaki hâkim stratejinin dışına çıkıp daha yüksek bir
fiyattan ürün satılmasının iktisadi olarak mümkün olmadığı
ifade edilmiştir.
I.4.2. İnternet Satışlarının Kısıtlanması Uygulamalarına İlişkin Değerlendirme
(330) 2002/2 sayılı Tebliğ’in “Anlaşmaları Grup Muafiyeti Kapsamı Dışına Çıkaran
Sınırlamalar” başlıklı 4. maddesinin (b) bendine göre, bir sağlayıcı tarafından alıcının
sözleşme konusu mal veya hizmetleri satacağı bölge veya müşterilere ilişkin
kısıtlamalar getirilmesi, muafiyetten yararlanamayan bir sınırlamadır. Pasif satışların
kısıtlanması uygulaması, bahsi geçen kısıtlamalar arasında sayılabilecektir. Nitekim
Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz’un 21. paragrafında da belli bir bölgeye veya müşteri
grubuna yapılacak pasif satışların kısıtlanmasının anlaşmayı grup muafiyeti dışına
çıkaran bir ihlal olarak değerlendirileceği ifade edilmiştir. Kılavuz’un 24. paragrafında
ise pasif satış başka bir alıcının bölgesindeki veya müşteri grubundaki müşterilerden
gelen ve alıcının aktif çabaları neticesi olmayan talepleri karşılamak (alıcı malın
teslimatını müşterinin adresine götürerek yapsa dahi) şeklinde tanımlanmaktadır.
(331) Bunun yanı sıra, 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin (c) bendi seçici dağıtım sistemi
özelinde bir hüküm içermekte ve seçici dağıtım sisteminde perakende seviyesinde
faaliyet gösteren sistem üyelerinin son kullanıcılara yapacakları aktif veya pasif
satışların kısıtlanmasını Tebliğ kapsamı dışına çıkarmaktadır.
21-11/154-63

79/99

(332) Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz’un 25. paragrafında, “bir sağlayıcının,
dağıtıcıların/bayilerin/alıcıların kendi internet siteleri üzerinden satış yapmalarını
kısıtlaması bir tür pasif satış kısıtlaması niteliğindedir” ifadesi yer almaktadır. Böylece,
anılan düzenlemeler uyarınca yetkili dağıtıcıların internet üzerinden satış yapmasının
yasaklanması pasif satış olarak nitelendirilmekte ve ilgili anlaşmayı grup muafiyetinin
kapsamı dışına çıkaran bir kısıtlama oluşturmaktadır.
(333) Kılavuz’un 28. paragrafında sağlayıcının fiziki satış noktaları veya reklam ve
promosyonların yayınlandığı kataloglar için veya satış kanalı olarak internetin
kullanımına yönelik bazı koşullar öngörebileceği belirtilmiştir. Örneğin sağlayıcının,
ürünlerinin satışa sunulduğu internet sitesine yönelik kalite koşulları getirebileceği,
bunun gibi internetten alışveriş yapan tüketicilere belli hizmetlerin sunulması şartını
öngörebileceği ifade edilmiştir. İlaveten “… bu koşulun amacı, sadece internet
üzerinden satış yapan oyuncuları pazarın dışına itmek veya satışlarını kısıtlamak
olmamalıdır. Bu koşula ek koşulların getirilmesi de mümkün olmakla birlikte önem arz
eden husus, bu koşulların amacının doğrudan veya dolaylı olarak dağıtıcının internet
satışlarını engellemek olmamasıdır. Getirilen koşulların gerekçesi, dağıtımın niteliği ve
kalitesini, marka imajını ve/veya potansiyel etkinliği arttırıcı vb. unsurlar bakımından
objektif olarak somut, makul ve kabul edilebilir olmalıdır. Benzer şekilde sağlayıcı,
alıcının sadece belirli standart ve koşulları karşılayan ‘satış platformları/pazar yerleri’
üzerinden satış yapmasını isteyebilecektir. Ancak getirilen bu kısıtlamanın amacı,
dağıtıcının internet üzerinden satışını ve fiyat rekabetini engellemek olmamalıdır.
Bunun gibi, nesnel, tek tip ve ürünün kendine has nitelikleri doğrultusunda şartlar ve
gerekçeler öne sürmeden genel olarak platformlardan satışın yasaklanması ihlal olarak
değerlendirilebilecektir.” ifadelerine yer verilmiştir.
I.4.2.1. Groupe SEB’in ve İlk Adım’ın Davranışlarına İlişkin Değerlendirme
(334) Yerinde incelemelerde elde edilen belgelerin bazılarında, bayilerin çevrim içi pazar
yerlerinden ya da internet sitelerinden satış yapmamasına yönelik olarak genel bir
strateji belirlendiği görülmektedir. Bu kapsamda satış yapılmaması için tavsiyeler
sunulmakta, çok satılan ürünlere ilişkin internet satış yasağı getirilip getirilmeyeceği
tartışılmakta, çevrim içi pazar yerleri takip edilerek raporlama yapılmakta ya da
internetten satış yaptığı tespit edilebilen bayilerin listesi sunulmaktadır. Groupe SEB
tarafından internet bayisi olarak belirlenen üç adet teşebbüs bulunmaktadır. Ayrıca
Groupe SEB, çevrim içi pazar yerlerinde ve internet sitelerinde doğrudan satış
gerçekleştirmektedir. Belgelerin bazılarında pazar yerlerindeki fiyatlar sebebiyle
rekabet edilemeyecek konuma gelindiği, fiyat savaşının hem pazar yerlerine hem de
Groupe SEB’e zarar verdiği ifade edilmektedir.
(335) Groupe SEB tarafından internet satışlarına müdahale kapsamındaki davranışlar ile
yeniden satış fiyatına müdahale niteliği taşıyan davranışların paralel olduğu
görülmektedir. Bazı durumlarda Groupe SEB tarafından bayilerin internet satışlarına
doğrudan müdahale edildiği görülmektedir. Diğer taraftan İlk Adım bayilerine müdahale
edilmek istendiği durumda ise, İlk Adım yetkilileri ile iletişime geçilerek kısıtlama ya da
engelleme talep edilmektedir. Bir belgede, Amazon’un Türkiye pazarına girmesiyle
birlikte, Groupe SEB tarafından gerçekleştirilen politikanın zarar görmemesi için yeni
bir strateji belirlenmeye çalışıldığı görülmektedir (Belge-13/100-104). Buradan
hareketle pazarın sürekli takip edildiği ve yeniden satış fiyatlarına yönelik girişimlerin,
pazardaki gelişmelere paralel olarak şekillendirildiği anlaşılmaktadır.
(336) Groupe SEB tarafından internet satışlarının kısıtlanmasına ya da engellenmesine
yönelik davranışlarının çoğunda fiyattan hareket edildiği tespit edilmiştir. İnternette yer
21-11/154-63

80/99

alan fiyatların tavsiye fiyatlara ya da liste fiyatlarına uymadığının tespit edilmesi
durumunda, (i) bazen ilgili bölümde değerlendirildiği üzere fiyatlara müdahale edilerek
düzelttirildiği, (ii) bazen fiyatların düzeltilmesinin talep edildiği ve bunu sağlamak için
bir yaptırım aracı olarak internet satışlarının kısıtlanmasının ya da engellenmesinin
kullanıldığı, (iii) bazen ise internet faaliyetlerinin doğrudan engellendiği görülmektedir.
Diğer bir ifadeyle internet satışlarının kısıtlanması ya da engellenmesi, hem yeniden
satış fiyatında istikrarı sağlamaya yönelik bir yaptırım aracı hem de doğrudan rekabeti
kısıtlamaya yönelik bir davranış olarak karşımıza çıkmaktadır.
(337) İnternet satışlarının kısıtlanmasına ilişkin olarak, gerek bayilerin kendi siteleri gerek
pazaryerlerinde satış yapmamalarına yönelik birçok uyarının İlk Adım tarafından
bayilerine iletildiği ve nihai olarak ürünün satıştan kaldırıldığı çok sayıda belge yer
almaktadır. Talebin çoğunlukla Groupe SEB’den geldiği görülmekle birlikte Groupe
SEB’in talebi olmaksızın internet satışlarına müdahale edilen örnekler de mevcuttur.
(Belge-28/8-10) Bir diğer belgede (Belge-28/3) ise İlk Adım yetkilisinin diğer yetkililere
müşterilerinin Amazon’da faaliyet göstermesini istemediğini ileterek bayilerin bu yönde
yönlendirilerek takip edilmesini talep ettiği görülmektedir.
(338) Diğer taraftan İlk Adım bayisi (…..) tarafından gönderilen cevabi yazıda Groupe SEB’in
İlk Adım’a talimat vererek (…..)’ya bayilik verilmesini istemediğini ilettiğinin bilindiği,
sebebi sorulduğunda gerekçe olarak (…..)’nın sadece internet üzerinden satış yapan
bir firma olmasının ileri sürüldüğü ve bu sebeple İlk Adım tarafından ilerleyen süreçte
ürün sağlanmayacağının bilgisinin iletildiği ve son beş aydır İlk Adım yetkililerinden
ürün teklifi ya da bayilik talebi yapılmadığı ifade edilmiştir.
(339) Sonuç olarak, İlk Adım’da yapılan yerinde incelemelerde bulunan belgeler ve yukarıda
yapılan değerlendirmeler ışığında, uyarılar Groupe SEB tarafından İlk Adım’a iletilse
dahi İlk Adım’ın amacının kendi bayilerinin internet satışlarına müdahale etmek olduğu
açıkça anlaşılmaktadır. Dolayısıyla İlk Adım’ın söz konusu davranışlarının 4054 sayılı
Kanun’un 4. maddesi kapsamında pasif satışların engellenmesi niteliğinde olduğu
değerlendirilmiştir.
I.4.2.2. Groupe SEB’e ve İlk Adım’a İlişkin Belgelerin Değerlendirilmesi
(340) Belge-13/32-36’da internet sitelerinde gerçekleştirilen bir araştırma neticesinde
pazaryerlerinde kimlerin hangi fiyattan satış yaptığının ortaya konmaya çalışıldığı
anlaşılmaktadır. Groupe SEB tarafından da satış gerçekleştirildiğine işaret edildikten
sonra pazaryerlerinde satış yapanlarla rekabet edilemeyecek konuma gelindiği
belirtilmektedir. Ayrıca bazı bayilerin fiyat savaşına girmesinin hem bazı pazaryerlerine
hem de kendilerine zarar verdiği ifade edilmektedir. “Pastayı büyütebilmek için bu
mecralarda satış yapanlara müdahale edilmesi gerektiği” yönündeki ifadeler ise açıkça
yeniden satış fiyatını belirli bir seviyede tutma ve internet satışlarını kısıtlama amacına
işaret etmektedir.
(341) Belge-13/52’de Tefal shopların çevrim içi pazar yerlerinde satış yapmasından endişe
duyulduğu anlaşılmaktadır. Groupe SEB’in kanal stratejisi kapsamında bunun
engellenmeye çalışıldığı görülmektedir.
(342) Belge 13/53-54’te şirket içi yazışmalar yer almaktadır. Çevrim içi kanalın fiyat
avantajına işaret edilerek fiyatların belli seviyelerde tutulma amacı olduğu
görülmektedir. Söz konusu yazışmalar Groupe SEB’in yeniden satışlardaki fiyat
politikasını göstermektedir. Ayrıca çevrim içi kanalda belli oyuncuların yer almasına
yönelik bir projeden de bahsedilmektedir. Bu durum, internet satışlarının bazı bayiler
bakımından kısıtlandığını göstermektedir.
21-11/154-63

81/99

(343) Belge-13/55’te bir şirket içi yazışma yer almaktadır. Yazışmada, bir bayinin N11’de yer
alan ürünlerinin en ucuz olması sebep gösterilerek internet operasyonlarının
sonlandırılması talep edilmektedir. Cevaben gelen e-posta ise bunun
gerçekleştirileceğine yönelik ifadeler içermektedir. Söz konusu belge, internet
satışlarının kısıtlandığını göstermesi bakımından önemlidir.
(344) Belge-13/56 ve Belge-13/57-62’de de Belge-55’teki bayiye yönelik ikinci bir
müdahaleden bahsedilmektedir. E-posta yazışmasında, benzer şekilde, bayinin
internet operasyonlarını sonlandırmaktan bahsedilmekte ve internetten gerçekleştirilen
satışlar kısıtlanmaktadır. Diğer taraftan belgede, satış fiyatına yönelik bir müdahale de
söz konusudur. Bu çerçevede, belge hem yeniden satış fiyatının tespiti kapsamında
hem de internet satışlarının kısıtlanması kapsamında delil niteliğindedir.
(345) Belge-13/67-68’de internetten satış yapan bir bayinin çevrim içi satış platformlardaki
strateji hakkında bilgilendirilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Bazı ürünler bakımından
satış yapmaya devam etmesi, bir problem olarak görülmektedir. Söz konusu belge
internetten gerçekleştirilen satışların kısıtlandığını göstermektedir.
(346) Belge-13/69, 70, 71-73, 74 bir e-posta silsilesini göstermektedir. Belge-13/69’da,
Groupe SEB çalışanlarının davranışları neticesinde, çevrim içi kanaldan birçok
satıcının uzaklaştığı ve aynı zamanda fiyatlara müdahale edildiği görülmektedir. Ayrıca
Groupe SEB’in direktifleri doğrultusunda gerekli güncellemeleri yapmayan satıcılara
ilişkin bir liste sunulmaktadır. Diğer belgelerde ise bu e-postaya cevaben destekleyici
ya da açıklayıcı ifadeler yer almaktadır. Bahsi geçen belgeler internetten satışlarının
kısıtlanmasına delil oluşturması sebebiyle önemlidir. Ayrıca bazı yazışmalardan
fiyatlara da müdahaleler gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır.
(347) Belge-13/75-81’de, bazı bayilerin çevrim içi pazaryerlerinde ürün konumlandırmaya
devam ettiği ifade edilerek bayilere ilişkin bir liste sunulmaktadır. Belgede gerekli
güncellemeler için destek talep edilmesi, bu bayilerin internetten gerçekleştirdikleri
satışların kısıtlanması amacını göstermektedir.
(348) Belge-13/88’de çok satan bir ürüne ilişkin internet satışlarının yasaklanıp
yasaklanamayacağı hususu tartışılmaktadır. Bahsi geçen ürünün bazı
pazaryerlerindeki fiyatlarının çok düşük kaldığına işaret edilmektedir. Belge, doğrudan
fiyat müdahalesi ya da satış kısıtlamasını göstermemekle birlikte buna yönelik bir
strateji olduğuna işaret etmektedir.
(349) Belge-13/94-95’te Vatan Bilgisayar çalışanı tarafından internette yer alan bir
mağazanın Groupe SEB’a ait olup olmadığı sorulmuştur. Cevaben, müdahale edildiğini
ve tamamen kapatılacağını belirten bir e-posta gönderilmiştir. Vatan Bilgisayar çalışanı
ise hiçbir firmaya karışamadıklarını, sadece mağazanın kime ait olduğunu öğrenmek
istediğini belirten bir mesaj iletmiştir. Herhangi bir müdahale talebi olmasa dahi Groupe
SEB çalışanları tarafından e-postaların bu şekilde algılandığı anlaşılmaktadır.
(350) Belge-13/100-102 ve Belge-28/57-63 silsile olarak devam eden e-posta yazışmalarını
içermektedir. Söz konusu belgeler hem İlk Adım’da gerçekleştirilen yerinde incelemede
hem de Groupe SEB’de gerçekleştirilen yerinde incelemede alınmıştır. Belgelerde
Amazon’un Türkiye’da faaliyete başlaması ile birlikte Tefal ve Rowenta marka ürünleri
satan bayiler barındırmasından endişe edildiği ve buna yönelik tedbirler alınması
gerektiği ifade edilmektedir. İnternetteki fiyatların bozuk olmasına vurgu yapılmaktadır.
Cevaben gelen e-posta iletilerinde ise uyarı yapılması için bazı bayilerin isimlerinin
paylaşıldığı görülmektedir. Devam eden e-posta iletilerinde konunun takip edildiği,
incelendiği ve uyarıların yapıldığı ifade edilmektedir. Bu belgelerden anlaşıldığı üzere,
21-11/154-63

82/99

bayilerin Amazon üzerinden satış yapmalarının kısıtlanması ya da engellenmesi söz
konusudur.
(351) Amazona ilişkin uyarılara cevaben gelen birçok e-postada konunun Groupe SEB için
önemine vurgu yapılmaktadır. Ayrıca Amazon’da yer alan ya da daha önce Groupe
SEB’in belirlediği fiyatların istikrarını bozan farklı kanallardan farklı satıcılara ilişkin
isimler paylaşıldığı görülmektedir. İlk Adım’ın müşterileri de dâhil olmak üzere listeler
paylaşılmakta ve takip edilmesi istenmektedir. Ürünleri tedarik eden ve satan firmalar
tespit edilmeye çalışılmaktadır. Yukarıda da ifade edildiği üzere, Rowenta ve Tefal
markalı ürünlerin Amazon’da listelenmesinin önüne geçilmek istenmektedir. (Belge-
13/104, 107, 109, 116-117) Bahsi geçen belgelerden, Amazon nezdinde internet
satışlarının kısıtlanmasına yönelik bir amacın söz konusu olduğu anlaşılmaktadır.
(352) Belge-13/121-122 ve Belge-13/124’te İlk Adım müşterisi olduğu anlaşılan ve çevrim
içi satış gerçekleştiren bazı son satıcıların listesine yer verilmektedir. Bu satıcıların
çevrim içi kanaldan satış yapmalarının önüne geçilmek istendiği şu ifadelerden
anlaşılmaktadır: “Platformlar 11.11 ve Blackfriday öncesi piyasadan bizim tedarik
edebileceğimizden daha ekonomik ürün bulacaklarını düşünürlerse, çok güç durumda
kalırız.” Ayrıca bu satıcılara ürün satışının da engellendiği anlaşılmaktadır. Bahsi
geçen belgeler, internet üzerinden satış yapılmasının engellenmeye çalışıldığını ve
bunu sağlamak için ürün tedarikini kesme gibi yollara başvurulduğunu göstermektedir.
(353) Belge-13/131-133’te, Groupe SEB tarafından dayatılan fiyatlara uymayarak agresif
yeniden satış fiyatı uygulayan ve daha önceki belgelerde de birden fazla kez müdahale
edilen bayiden bahsedilmektedir. Bayinin çevrim içi kanalda satış yapmaması gerektiği
ifade edilerek Groupe SEB tarafından görevlendirilmiş bayilerin fiyatlarının altına indiği
belirtilmektedir. Bayinin fiyat istikrarsızlığına sürekli olarak neden olduğunu belirten
ifadelere yer verilmekte, bilinçli yaptığı belirtilmektedir. Aşağıda yer verilen ifadeler
internet satışlarının kısıtlanması amacını açıkça göstermektedir: “… bu adamın artık
bizim ürünlerimizi internette ürün satmasına lütfen mani olalım”
(354) Belge-13/149-150’de yukarıdaki belgelerde de birden fazla kez konu edilen bir bayinin
internetten gerçekleştirdiği satışlar engellenmeye çalışılmaktadır. Groupe SEB’in
bayiyle çalışmayı bırakacağını içeren e-postalar yer almaktadır: “Ya herşeyi komple
kapat internetten çık ya da Groupe Seb olarak seninle devam etmeyeceğiz dendi. En
kötü ihtimal ile 1-1,5 MTL malı geri alıp mağazaları da devredeceğiz.” Bahsi geçen
bayinin internetten satış yapmaya devam etmesi durumunda yaptırımla tehdit edildiği
görülmektedir.
(355) Belge-13/169 yeniden satış fiyatının tespiti kapsamında da değerlendirilmiştir.
Diğer taraftan belgede internetten gerçekleştirilen satışın durdurulmasından
bahsedilmektedir. Söz konusu belge internetten gerçekleştirilen satışın
engellenmesine yönelik delil niteliğindedir.
(356) Belge-13/185-187’te ise Groupe SEB tarafından Hepsiburada’da satış yapan iki
bayinin fiyatlarına yükseltmek amacıyla müdahale edildiği anlaşılmaktadır. Ayrıca
müdahalenin, internet satışlarının kısıtlanmasına yönelik davranışlarla iç içe geçtiği
görülmektedir.
(357) Belge-13/188-204’te çevrim içi kanaldan satış yapan bazı bayilerin listelenerek
paylaşıldığı görülmektedir.
(358) Belge-28/4-5’te, Groupe SEB çalışanı tarafından, İlk Adım’ın bir bayisinin düşük
fiyattan ürün sattığı tespit edilmekte ve İlk Adım yetkililerine fiyatı yükseltmesi için
telkinde bulunulmaktadır. İlk Adım yetkileri tarafından hemen müdahele edilmekte ve
21-11/154-63

83/99

ürün satışa kapatılmaktadır. Sonuç olarak Groupe SEB, perakende seviyede,
doğrudan ya da dolaylı olarak (distribütör ya da toptancı vasitasıyla) ürün tedarik ettiği
tüm son satıcıların hem satışlarına hem de fiyatlarına müdahale etmektedir.
(359) Belge-28/6-7’de Groupe SEB tarafından çevrim içi pazaryerlerinde düşük fiyattan ürün
satan son satıcıların tespit edildiği anlaşılmaktadır. Tespit edilen son satıcılara
müdahale edilmesi için İlk Adım çalışanına da e-posta iletilmekte ve müdahale
gerçekleştirilerek ürün satışa kapatılmaktadır. Belgenin, soruşturma kapsamındaki iki
farklı davranış bakımından da ele alınması mümkündür.
(360) Belge-28/8-10’de İlk Adım yöneticisi tarafından, Rowenta marka elektrikli süpürge
grubundan bir ürünün internette yer almaması için müdahale talep edilmektedir. Satış
yapılan internet siteleri çalışanlar arasında paylaşılarak internetten kaldırılması için
uyarılmaktadır. Söz konusu belge, internet satışlarının kısıtlanması bakımından İlk
Adım’ın kendi başına gerçekleştirdiği bir müdahaleyi göstermesi bakımından
önemlidir.
(361) Belge-28/3’te İlk Adım yetkilisi tarafından bölge satış müdürlerine bir e-posta iletilerek
bayilerin Amazon’da yer almaması için destek talep edilmektedir. Bölge satış
müdürlerinden, bayileri bu yönde yönlendirmeleri ve takip etmeleri istenmektedir. Söz
konusu belge internetten gerçekleştirilen satışları kısıtlama amacını göstermesi
bakımından önemlidir. Groupe SEB tarafından benzer bir konuda gönderilen Belge-
13/100 ile birlikte değerlendirilmesi gerekmektedir. Zira Belge-13/100’de Groupe SEB,
bayiler tarafından Amazon’da satış yapılmamasına yönelik bir strateji belirlemektedir.
Bu belgede yer alan e-postanın tarihi 25.09.2018 olup Belge-28/3’ten bir gün önce
gönderilmiştir. Ayrıca Belge-28/57-63’te görüldüğü üzere, Groupe SEB’in Amazon
konusundaki stratejisi İlk Adım yetkilileri ile paylaşılmıştır. Netice itibarıyla, İlk Adım’dan
alınan Belge-28/3’ün Groupe SEB’in Amazon konusundaki stratejisinin yansıması
olduğu, İlk Adım’ın kendi başına gerçekleştirdiği bir tasarruf olmadığı anlaşılmaktadır.
(362) Belge-28/37-42’de, İlk Adım’ın pazar yerlerinden ve internetten gerçekleştirdiği
satışların Groupe SEB tarafından engellenmesi söz konusudur. Groupe SEB
çalışanları, İlk Adım’a ait çevrim içi pazaryeri mağazalarını ve internet sayfalarını takip
etmekte ve raporlamaktadır. E-posta silsilesinin sonunda Groupe SEB yetkilisi
tarafından, İlk Adım yöneticilerine e-posta gönderilmekte ve internetten gerçekleştirilen
satışların sonlandırılması talep edilmektedir. Söz konusu belgeden, Groupe SEB’in
internet satışlarının kısıtlanmasına yönelik davranışlar içerisinde olduğu
anlaşılmaktadır. Bu kez kısıtlamaya maruz kalan ise distribütör konumundaki İlk Adım
firmasıdır.
(363) Belge-28/14-15’te Groupe SEB çalışanları arasında gerçekleştirilen yazışmada bir
bayiden bahsedilmekte ve İlk Adım’ın müşterisi olup olmadığının sorulması
istenmektedir. Groupe SEB çalışanının durumu İlk Adım yetkililerine bildirmesi üzerine
bayinin internetten gerçekleştirdiği satışlara müdahale edilmiştir.
(364) Belge-28/11-12’de Groupe SEB’e e-posta gönderilerek İlk Adım yetkilisi tarafından
zincir bir mağazanın internetten gerçekleştirdiği satışın kaldırılması talep edilmektedir.
Groupe SEB çalışanı, talebin gerçekleştiğine ilişkin geri bildirim yapmaktadır. Söz
konusu belge, Groupe SEB tarafından gerçekleştirilen, internet satışlarının
kısıtlanmasına yönelik davranışları göstermektedir.
(365) Yukarıda değerlendirilen belgelerden, Groupe SEB’in bazı bayilerine internetten satış
yapmaması konusunda uyarılarda bulunduğu ve bazı bayilerinin internet satışlarını
engellediği anlaşılmaktadır.
21-11/154-63

84/99

(366) Aşağıda söz konusu eylemlere ilişkin örnek niteliği taşıyan ifadeler yer almaktadır:
 “Şenpa Şuan N11 de her üründe neredeyse en ucuz.
Şenpanın Internet operasyonlarını sonlandırabilir miyiz?” (Belge-13/55).
 “Ekteki brandzone raporunda da görüleceği üzere aşağıdaki müşterilerimiz
online platformlarda ürün konumlandırmaya devam etmektedirler.
Gerekli güncellemeler için desteğiniz.
Corner: Kuloğlu Züccaciye – Kızılhisar – Yeniev Dünyası
Shop: Zerda home (Avcı Tarım) – Şenpa
Distribütör&Toptancı: Arces, Turuncu Elma, Güneş Elektronik (İlkadım
Müşterileri)
LHS: Esme – Banco “ (Belge-13/75-81)
 “İnternet fiyatlarımız neden bozuk ? internette çok fiyat var gibi tartışmaları
hergün kendi aramızda bile yaparken,daha yeni açılmış olan ve dünyanın 1
numaralı e-commerce sitesi olan Amazonda ismini bilmediğimiz onlarca müşteri
var,
Ancak daha riskli olanı; değişik kanallara ait ( Corner , Distribütör , Tefal Shop)
isimlerini bildiğimiz ve offline müşterimiz olan oyuncuarın da burada ürün satıyor
olması.
Yukarıda da bahsettiğim gibi grubun bu kadar yakından takip ettiği bir dev olan
Amazonun kendi elimizde kendi içinde yarattığımız rekabet kısa-orta vadede
bize telafisi çok çok zor olan zararlar verecektir.
Söz konusu bayilerin,ilgili kanal yöneticileri tarafından Tefal – Rowenta
ürünlerinin Amazonda satılmaması konusunda acilen uyarılarak ürünlerin
kaldırtılması konusunda acil aksiyon alınmasını rica ediyorum..”
“Sadece geçmişten bildiklerimden yazıyorum ;
Arces
Darkese
Turuncu elma
Hedef alışveriş merkezi
Makroreyon
Bu ve benzeri gibi ürün verdiğimizi bildiğimiz noktalara gerekli uyarıyı yapalım
lütfen”
“Arkadaşları uyardık, bizde merkezden takip edeceğiz.”
“Tefal shopinshop olarak Bursa İpek Çeyiz var sadece benim görebildiğim.
Onuda Fatih bugün ikaz edecek ve ürünleri kaldırtacak.”
“Beyler aman dikkat gol yemeyelım cok cok cok onemlı konu hıc bır corner
musterısı bızım urunlerımızı lıstelemesın amazonda konu yakından takıp
edılıyor” (Belge-13/100-101, 104, 107; Belge-28/57-63).
 “İki konuyu artık birbirinden ayırmamız lazım , interneti tertemiz yaptık iddiamız
yok ama hep beraber elimizden geleni yapıyoruz geçen yıldan bu tarafa tam
21-11/154-63

85/99

17 bayi kapattık Corner’ın yaklaşık 11 MTRY cirosunu çöpe atıp cover etmeye
çalıştık ama Tefalshop ünvanlı bir müşterinin internette bu kadar dominant
olması bizi gerçekten yoruyor.”
“Ya herşeyi komple kapat internetten çık ya da Groupe Seb olarak seninle
devam etmeyeceğiz dendi. En kötü ihtimal ile 1-1,5 MTL malı geri alıp
mağazaları da devredeceğiz” (Belge-13/149-150).
 “Korner bayiler internetten çıktıkça yerini özellikle N11 de Şenpa dolduruyor.
Şenpa özelinde fiyatları yükseltmek yerine internet operasyonlarını
sonlandırabilirsek iyi olur.
Bu konuda desteğini bekliyorum” (Belge-13/56).
 “Expertise serisinin internet müşterilerine kapanması konusunda sen ne dersin?
Benim düşüncem kesinlikle her satış kanalının çok iyi sattığı bu seriyi internette
resmen öldürüyoruz. Trendyol’dan sonra hepsiburada’da acaip fiyatlar var.
Fiyatları görsen sende üzülürsün.
Bu konu cidden çok önemli. Bu seri yerine başka seri satabilirler. Expertise
serisinin kapatılması için yardımlarını bekliyorum.” (Belge-13/88).
 “Köpüklüm morun fiyatını çok bozan bir bayi vardı araştırdım.
Kendi yayınladıkları resimlere istinaden İlkadım bayisi olduğunu düşünüyorum.
Bu ürünü satışını durdurabilir miyiz?” (Belge-13/169).
 “Birdane ile online satış konusunun tekrar konuşulması için desteğin.
Bu ve diğer 65 Tefal&Rowenta ürününde n11’de satış yapmaya devam ediyor.”
“Hepsiburada’da da satışa devam etmektedir.
Tüm online platformlardaki satış stratejimizin bu müşteriyle tekrar konuşulması
için desteğin.” (Belge-13/67).
 “bu adamın mağaza çok tehlikeli bir hal almış mösyö, shopun burada
marketplace’de oynamısı bizim kanal stratejimiz için çok tehlikeli” (Belge-
13/52).
 “Sizlerin de desteği ile bir çok satıcı online kanaldan uzaklaştı.” (Belge-13/69).
(367) E-posta iletilerinde yer alan ifadelerden de görüleceği üzere Groupe SEB özellikle
düşük fiyatla satış yapan bazı bayilerinin internetten satış yapmasını engellemeye
çalışmaktadır. Bu müdahalelerin bir kısmının başarıya ulaştığı görülmektedir. Özellikle
bu bayilerin Hepsiburada, N11, Trendyol ve Amazon gibi internet sitelerinden düşük
fiyatla satış yapması Groupe SEB’in fiyat politikasını bozduğu gerekçesiyle
engellenmektedir.

21-11/154-63

86/99

I.4.2.3. 4054 Sayılı Kanun’un 4. ve 5. Maddeleri Kapsamında Değerlendirme
(368) Groupe SEB ve İlk Adım tarafından, bayilerin internet üzerinden satış yapmalarına
yönelik getirilen kısıtlamalar 2002/2 sayılı Tebliğ ve Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz
kapsamında bir tür pasif satış kısıtlaması niteliğindedir. Pasif satışların kısıtlanması,
2002/2 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin (b) ve (c) bentleri kapsamında anlaşmaları grup
muafiyeti kapsamı dışına çıkaran sınırlamalardır. Gerek Groupe SEB gerekse İlk
Adım’ın dağıtım ağınının seçici dağıtım sistemi niteliğinde olmaması nedeniyle söz
konusu teşebbüslerin bayilerin internet satışlarına ilişkin getirdiği kısıtlamalar 2002/2
sayılı Tebliğ’in 4. maddesinin (b) bendi kapsamında değerlendirilmelidir. Groupe SEB
ve İlk Adım’ın bayileri arasındaki dikey nitelikteki ilişkinin 2002/2 sayılı Tebliğ
kapsamında grup muafiyetinden yararlanamayacağı değerlendirilmektedir. Bu nedenle
Groupe SEB ve İlk Adım’ın, bayilerin internetten, özellikle pazaryeri niteliğindeki
platformlardan satış yapmalarına ilişkin getirdikleri kısıtlamalar 4054 sayılı Kanun’un
5. maddesi uyarınca bireysel muafiyet koşulları bakımından incelenmiştir.
(369) 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesi uyarınca bireysel muafiyetten yararlanabilmek için
ikisi pozitif, ikisi negatif toplam dört şartın tamamının birlikte gerçekleşmesi
gerekmektedir:
“(a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve
iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanması,
(b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması,
(c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması,
(d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu
olandan fazla sınırlanmaması.”
(370) 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesinde sayılan ve her biri karşılanmak zorunda olan
muafiyet koşullarından ilki malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında
yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin sağlanmasıdır.
Daha önce de bahsedildiği üzere, Groupe SEB ve İlk Adım tarafından iki sebeple
bayilerin internet satışlarına kısıtlama getirildiği görülmektedir. Bunlardan ilki bayilerin
fiyat indirimi yapmalarının engellenmek istenmesi veya indirimli fiyat uygulayan
bayilerin satışlarına son verilmek istenmesidir. İkincisi ise, bayilerin özellikle pazaryeri
niteliğindeki platformlarda satış yapmasının istenmiyor olmasıdır. Her iki durumda da
söz konusu uygulama marka içi rekabetin kısıtlanması sonucunu doğurmaktadır. Bu
uygulama ilgili pazarda herhangi bir etkinlik kazanımına sebebiyet vermemekte,
tarafların da bu yönde bir savunmaları bulunmamaktadır. İnternet satışlarının
kısıtlanmasının marka imajının korunması, bedavacılık sorununun önüne geçilmesi,
ürünün dağıtımının niteliğinin artırılması ve/veya kalitenin korunması amacıyla
gerçekleştirildiği öne sürülebilse de, mevcut dosyaya konu ürünler ve dağıtım sistemi
özelinde böyle bir etkinlik kazanımı bulunmamaktadır. Nitekim Groupe SEB ürünlerinin
dağıtım ağında çok fazla sayıda ve nitelikte bayi bulunmaktadır. Marka imajının
korunması ve bedavacılık sorununun çözülmesi amacıyla internet satışlarına kısıt
getirilmesi daha çok seçici dağıtım sistemi niteliğinde dağıtım sistemine sahip
sağlayıcılar tarafından öne sürülmektedir. Dolayısıyla söz konusu uygulamanın
Groupe SEB’in ürünlerinin dağıtımında herhangi bir etkinlik kazanımı sunmadığı, bu
nedenle Kanun’un 5. maddesinin (a) bendinde yer alan koşulu sağlamadığı
değerlendirilmiştir.
(371) Elde edilen ekonomik iyileşme ve gelişmelerden tüketicilerin de yararlanabilmesi bir
anlaşmanın bireysel muafiyetten faydalanabilmesinin ikinci koşuludur. Tüketicinin elde
21-11/154-63

87/99

edeceği fayda, ilgili ürünün/hizmetin fiyatının düşmesi, kalitesinin veya çeşitliliğinin
artması, satış sonrası etkin hizmet, tüketicinin ürüne daha kolay ulaşabilmesi, bu
ürünün dağıtımında veya hizmetin sunulmasında elde edilen iyileşmenin tüketiciye
yansıması şeklinde olabilir. Söz konusu faydaların, doğrudan sözleşmeye bağlı olarak
oluşması, muafiyet talebine konu sözleşme nedeniyle doğacak rekabet kısıtlamasıyla
orantılı olması ve makul bir zaman içerisinde tüketiciye yansıması beklenmektedir.9
Bayilerin internet üzerinden satış yapamaması tüketicilerin lehine olan bir davranış
değildir. Aksine internet üzerinden alışverişin yaygın bir şekilde kullanıldığı günümüzde
bu tarz bir engelleme marka içi rekabeti ve tüketici tercihlerini kısıtlamaktadır. İnternet
satışlarına ilişkin getirilen kısıtlamanın bir amacının fiyat rekabetinin önüne geçmek
olduğu da dikkate alındığında, bu uygulamanın Kanun’un 5. maddesinin (b) bendini
karşılamadığı kanaatine ulaşılmıştır.
(372) Yeniden satış fiyatının tespiti uygulamasında olduğu gibi her ne kadar markalar arası
rekabete doğrudan bir etkisi olmasa da Tefal, Rowenta, Moulinex ve Krups markalı
ürünlerin bayiler tarafından internetten satışının kısıtlanması marka içi rekabeti
kısıtlayıcı niteliktedir. Küçük ev aletleri pazarında çok sayıda teşşebüs faaliyet
gösteriyor olsa da özellikle belli ürün gruplarında önemli bir pazar gücüne sahip
Groupe SEB ürünlerinin satışına ilişkin marka içi rekabetin kısıtlanmasının Kanun’un
5. maddesinin (c) bendindeki koşulu sağlamayacağı açıktır.
(373) Kanun’un 5. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre anlaşma ile getirilen rekabet
kısıtlarının anlaşma sonucunda ortaya çıkan ve tüketiciye fayda sağlayan mal veya
hizmetlerin üretim ya da dağıtımında iyileşme ile ekonomik veya teknik gelişme için
zorunlu olması gerekmektedir. Rekabetin zorunlu olandan fazla sınırlanıp
sınırlanmadığına ilişkin değerlendirilmesi gereken husus rekabet kısıtlarının var olduğu
durumda, var olmadığı duruma nazaran daha fazla etkinlik sağlayıp sağlamadığıdır.
(374) Dikey Anlaşamlara İlişkin Kılavuz’un 28. paragrafında da belirtildiği üzere, sağlayıcının
satış kanalı olarak internetin kullanımına yönelik bazı koşullar öngörebileceği
belirtilmiştir. Örneğin sağlayıcının, ürünlerinin satışa sunulduğu internet sitesine
yönelik kalite koşulları getirebileceği, bunun gibi internetten alışveriş yapan tüketicilere
belli hizmetlerin sunulması şartını öngörebileceği ifade edilmiştir. Ancak getirilen
koşulların gerekçesi, dağıtımın niteliği ve kalitesini, marka imajını ve/veya potansiyel
etkinliği arttırıcı vb. unsurlar bakımından objektif olarak somut, makul ve kabul edilebilir
olmalıdır. Benzer şekilde sağlayıcı, alıcının sadece belirli standart ve koşulları
karşılayan satış platformları/pazar yerleri üzerinden satış yapmasını isteyebilecektir.
Ancak getirilen bu kısıtlamanın amacı, dağıtıcının internet üzerinden satışını ve fiyat
rekabetini engellemek olmamalıdır. Bunun gibi, nesnel, tek tip ve ürünün kendine has
nitelikleri doğrultusunda şartlar ve gerekçeler öne sürmeden genel olarak
platformlardan satışın yasaklanması ihlal olarak değerlendirilmektedir.
(375) Dolayısıyla söz konusu düzenleme marka imajının zarar görmesi ya da bedavacılık
sorununu çözmek ve internet üzerinden yapılan satışların sağlayıcının dağıtım
modeliyle uyumlu hale getirilebilmesini sağlamak adına, internet satışlarının bütünüyle
yasaklanmasına göre rekabeti çok daha az kısıtlayıcı alternatiflerin olduğuna işaret
etmektedir. Bu çerçevede daha az kısıtlayıcı koşulların uygulanması yerine bayilerin
internet üzerinden satışının bütünüyle engellenmesi, 4054 sayılı Kanun’un 5.
maddesinin (d) bendinde öngörülen rekabetin gereğinden fazla sınırlanmaması
koşulunu sağlamamaktadır.

9 Muafiyet Kılavuzu, para. 42-45.
21-11/154-63

88/99

(376) Netice itibarıyla Groupe SEB’in ve İlk Adım’ın bayilerinin internet üzerinden satışlarını
kısıtlaması uygulamasının 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında olduğu ve 5.
maddede yer alan dört koşulu sağlamadığı için bireysel muafiyetten
yararlanamayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
I.4.3. Savunmalara İlişkin Değerlendirmeler
I.4.3.1. Groupe SEB’in Savunmaları ve Değerlendirmeler
Groupe SEB Tarafından Bir Şirket Politikası Olarak Yeniden Satış Fiyatının
Belirlendiği ve Pasif Satışların Kısıtlandığı İddialarına İlişkin Savunmalar
(377) Yapılan savunmada, dosya kapsamında yapılan değerlendirmelerde hem yeniden
satış fiyatının belirlenmesi hem de pasif satışların kısıtlanmasının bir şirket politikası
haline geldiğinin belirtildiği, ancak sunulan fiyatların tavsiye fiyat niteliğinde olduğu, e-
posta yazışmalarının ise politika ve strateji belirlemek adına bilgi toplamaya yönelik
bilgi alışverişinin yer aldığı yazışmalar olduğu ifade edilmiştir.
(378) Yukarıda teşebbüsün yeniden satış fiyatının tespiti ve pasif satışların kısıtlanması
uygulamalarını gerçekleştirdiğini kanıtlar nitelikte çok sayıda yazışmaya yer verilmiştir.
Belge-13/19-21, Belge-13/22-25, Belge-13/54, Belge-13/100-101, Belge-13/148 ve
Belge-13/69’deki yer alan ifadeler, bu yazışmaların teşebbüsün iddia ettiği üzere
yalnızca piyasa şartları gereği fiyat takibi yapmak amacıyla gerçekleştirilmediğini, bir
politikanın ürünü olduğunu ve müdahale amacı taşıdığını açık bir şekilde ortaya
koymaktadır. Hatta Belge-13/53’de bu müdahalenin daha katı olması gerektiğini
bildiren ifadeler yer almaktadır.Savunmada her ne kadar bir yaptırım mekanizmasının
öngörülmediği veya bir yaptırım uygulamasının hayata geçirilmediği iddia edilmiş olsa
da Belge-13/55, Belge-13/44, Belge-28/35-36 ve Belge-13/149-150’deki ifadeler
yaptırım amacını net bir şekilde ortaya koyar niteliktedir.
Bayilik Sözleşmelerinin İhlal Teşkil Etmediğine İlişkin Savunmalar
(379) Savunmada, bayileri ile imzalanan sözleşmelerde yeniden satış fiyatının tespitine veya
pasif satışların kısıtlanmasına yönelik herhangi bir kısıtlamanın veya yaptırımın yer
almadığı, Groupe SEB’den talimat alınacağına dair dahi bir hükmün bulunmadığı ve
sözleşmede yer almayan bir hususun da bayilere dayatılmasının söz konusu
olamayacağı, yeniden satış fiyatının tespitinin rekabetçi bir endişe doğurabilmesi için
sistematik ve düzenli olması gerektiği, mevcut dosyada sistematik bir uygulama
bulunduğuna ilişkin herhangi bir bulgunun yer almadığı ifade edilmiştir.
(380) Groupe SEB’in dağıtım sisteminde yer alan teşebbüslerle imzaladığı sözleşmelerde
yeniden satış fiyatının tespitine yönelik doğrudan ya da dolaylı bir hüküm ve koşul
bulunmadığı hususuna dosya kapsamında yapılan değerlendirmlerde yer verilmiştir.
Ancak ihlal tespitinde bulunabilmek için sözleşmede bu yönde bir hükmün bulunması
zorunluğu aranmamaktır. Yerinde inceleme belgelerinde, fiyatların aşağı çekilmesi
yönündeki müdahaleler ve çevrim içi kanaldan satış yapılmasının önüne geçildiği
görülmektedir.
(381) Diğer taraftan savunmada söz konusu uygulamaların sistematik olması gerektiği ve
mevcut dosya bakımından böyle bir durumun gerçekleşmediği iddia edilmekteyse de
yerinde incelemede elde edilen belgelerin kapsadığı zaman dilimi dikkate alındığında
iddia konusu uygulamaların uzunca bir süre devam ettiği görülmektedir.


21-11/154-63

89/99

İhlalin Gerçekleşmediğine Yönelik Savunmalar
(382) Yapılan savunmada, dosya kapsamında yapılan tespit ve değerlendirmelerin amaç ve
etki tartışmaları çerçevesinde şekillendiği ve başka bir incelemenin yapılmadığı,
pazarda markalar arası yoğun bir rekabetin yaşandığı ve fiyatın pazardaki rekabet
sonucunda belirlendiği, pazar yapısı içerisinde yeniden satış fiyatının tespit edilmesinin
mümkün olmadığı ifade edilmiştir.
(383) Dosya kapsamında soruşturma sürecinde detaylı incelemeler yapılmış ve soruşturma
tarafı teşebbüslerin eylemleri hem amaç hem de etki yönünden değerlendirilmiştir.
Yeniden satış fiyatının tespiti çoğunlukla amaç yönünden ihlal olarak kabul edilmekte,
2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında grup muafiyetinden yararlanamadığı gibi, 4054 sayılı
Kanun’un 5. maddesi çerçevesinde bireysel muafiyet alması da çoğunlukla mümkün
olamamaktadır. Bununla birlikte dosya kapsamında yapılan inceleme ayrıca Ekonomik
Analiz ve Araştırma Dairesi tarafından hazırlanan raporu ve buna ilişkin
değerlendirmeleri de içermektedir.
(384) Yeniden satış fiyatının tespitinin, rekabet ihlali olarak değerlendirilebilmesi için
amacının ortaya konulması yeterli olmaktadır. Bu tür davranışların amaç yönünden
rekabeti kısıtladığı kabul edilmekte ve etki temelli analizler ikinci planda kalmaktadır.
Dolayısıyla yeniden satış fiyatının belirlenmesinin pazarın dinamik yapısı itibarıyla
mümkün olmadığı şeklindeki savunmanın da yerinde olmadığı değerlendirilmektedir.
İktisadi Analiz Kapsamında Sunulan Savunmalar
(385) Yapılan savunmada, Ekonomik Analiz ve Araştırma Dairesi tarafından yapılan iktisadi
analizlerin ihlalin bulunmadığını ortaya koyduğu, yapılan analizde perakende satış
fiyatlarının tavsiye fiyatlardan ortalama %(…..) oranında sapma gösterdiğinin
görüldüğü, raportörlerce yapılan %(…..)’luk oranın düşük olduğuna ilişkin yorumun
somut bir veriye dayandırılmadığı, çevrim içi satış kanallarında %(…..)’e yükselen
sapmaya ilişkin ise herhangi bir yorumun yapılmadığı, iktisadi analiz sonuçları ile
raportörlerin yorumlarının çeliştiği, iktisadi analizlerde ortalama sapma değerlerinin
mutlak değer olarak alınmamasına rağmen yüksek çıktığı, doğru yöntemin
uygulanması durumunda sapmaların çok daha yüksek çıkacağı, soruşturma sürecinde
sunulan ilk iktisadi analiz raporu kapsamında Groupe SEB ürünlerindeki fiyat
hareketlerinin istatistiksel olarak pazar genelindeki davranışa uyumlu bir yapı izlediği,
Groupe SEB ürünlerinin perakende fiyatlarında belirleyici olan unsurun pazardaki
rekabet olduğu, ikinci yazılı savunma kapsamında sunulan iktisadi analiz raporunda
2018 ve 2019 yıllarında her bir ürün bazında Groupe SEB’in bağımsız nihai satış
noktalarının tüketiciye satış fiyatlarının tavsiye fiyatlardan ne derece farklılaştığının
ortaya konulduğu, Groupe SEB’in tavsiye fiyatların tam olarak tespit edilebilmesi için
satış noktalarını iki gruba ayırdığı, referans grupta yer alan noktaların Groupe SEB’in
kontrolünde olan ve tavsiye fiyatların dışında satış yapamayan noktaları içerdiği,
kontrol grubunun ise tavsiye fiyatlara uyup uymamakta serbest olan satış noktaları
olduğu, analizlerde referans grup nihai satış fiyatı ile kontrol grup nihai satış fiyatı
arasında bir sapma olup olmadığının araştırıldığı, söz konusu raporun yeniden satış
fiyatının belirlenmediğini ortaya koyduğu, ilgili rapor kapsamında tavsiye fiyattan
yüksek sapma oranlarının ihlalin mevcut olmadığının kanıtı olduğu, hem dönemsel
hem de ürün grupları bazında Groupe SEB satış noktalarının nihai tüketiciye satış
fiyatını belirlemede bağımsız olduğunun matematiksel ve istatistiksel olarak tespit
edildiği ifade edilmiştir.
(386) Groupe SEB tarafından iletilen ilk iktisadi analiz raporunda teşebbüsün ürünlerindeki
fiyat hareketlerinin pazar genelindeki davranışlarla uyumlu olduğu iddia edilmekle
21-11/154-63

90/99

birlikte bu analiz Groupe SEB’in davranışlarının pazarda etki göstermediğini ortaya
koyamamaktadır. Groupe SEB tarafından savunma kapsamında iletilen ikinci iktisadi
analiz raporunda ise 2018 ve 2019 yılları için Groupe SEB’in bağımsız bayileri
tarafından uygulanan fiyatların tavsiye edilen fiyatlardan sapma oranları incelenmiştir.
2018-2019 dönemi için aylık ortalama fiyat sapmalarının %(…..) ile %(…..) arasında
değiştiği tespit edilmiştir. Söz konusu sapma oranlarının yüksek olduğu
değerlendirilerek Groupe SEB tarafından bayilerin yeniden satış fiyatının
belirlenmediği sonucuna ulaşılmıştır. Ancak Ekonomik Analiz ve Araştırma Dairesi
tarafından hazırlanan raporda olduğu gibi ulaşılan değerlerin belli bir objektif referans
değerinin olmaması nedeniyle teşebbüsün eylemlerinin etki doğurduğuna veya
etkisinin olmadığı sonucuna ulaşabilmek mümkün olmamıştır. Kaldı ki etkinin ortaya
çıkmadığı kabul edilse dahi Groupe SEB’in davranışlarının amaç yönüyle rekabeti
kısıtladığı açık olduğu için ihlalin ortaya çıktığı hususunda şüphe bulunmamaktadır.
Dolayısıyla teşebbüs tarafından sunulan iktisadi analizler neticesinde ulaşılan
sonuçların, ihlalin olmadığını tek başına ortaya koyabilmesi mümkün değildir. Yeniden
satış fiyatı tespitinin 4054 sayılı Kanun kapsamında amaç ihlali olması ve 2002/2 sayılı
Tebliğ kapsamında ağır ihlal arasında sayılması ve yerinde incelemede elde edilen
belgelerin Groupe SEB’in davranışlarını açık ve net bir şekilde ortaya koyması
nedeniyle, Groupe SEB tarafından yapılan analizin bulguları dosya kapsamında
ulaşılan sonuçları değiştirmemiştir.
Muafiyet Değerlendirmesi Kapsamında Sunulan Savunmalar
(387) Yapılan savunmada, yeniden satış fiyatının belirlenmesi ve pasif satışın yasaklanması
eylemlerinin bireysel muafiyet şartlarını taşıyıp taşımadığının yeterince incelenmediği,
muafiyet değerlendirmesi yapılırken öncelikle pazar tanımının doğru biçimde yapılması
gerektiği, Groupe SEB’in davranışlarının amacının, ürünlerin maliyetinin altında
satılmasının ve çeşitli kampanyalar yoluyla haksız şekilde kâr elde edilmesinin
engellenmesi olduğu, maliyetin altında satış stratejisinin hem marka algısı hem de
marka içi rekabet açısından sürdürülebilir olmadığı, bunun hem bayinin hem dağıtım
sisteminin zarar görmesine sebebiyet vereceği, bu durumun da dağıtım sisteminin
devamlılığını olumsuz yönde etkileyebileceği, dağıtıcı bayilerin internet üzerinden
perakende satışlarının sınırlanmasının malların dağıtımında yeni gelişme ve
iyileşmeler sağlayıp sağlamadığı, perakende satışları olumlu/olumsuz yönde etkileyip
etkilemediği yönünde herhangi bir veriye yahut herhangi bir bilgiye dayanmaksızın
veya bu hususta herhangi bir inceleme yapılmaksızın, doğrudan bireysel muafiyet
koşulunun sağlanmadığının belirtilmesinin hukuki dinlenilme hakkının ihlali niteliğinde
olduğu, muafiyet kapsamındaki tüketici yararında tek kriterin fiyat olmadığı, özellikle
internet üzerinden yapılan ve alıcı ile satıcının birbirini fiziken görmediği satışlarda
marka imajı, ürün kalitesi, sahtecilik gibi hususlara çok daha fazla dikkat edilmesi
gerektiği, sadece fiyata odaklanmak yerine Groupe SEB’in ürünlerinin nihai tüketici
profili, ülkenin demografik yapısı, fiyat dışındaki önemli tüketici yararı etkenleri,
ürünlerin elektrikli alet olma özelliği gibi çok sayıda hususun dikkate alınması gerektiği
dolayısıyla bireysel muafiyet değerlendirmesinin hatalı olduğu, yeniden satış fiyatının
belirlenmesinin doğrudan marka içi rekabeti ortadan kaldıracağı yönündeki tespitin
hatalı olduğu, Groupe SEB’in faaliyette bulunduğu pazarda markalar arası rekabetin
yoğun olduğu, bayilerin internet üzerinden satışının engellenmesi gibi bir durumun söz
konusu olmadığı, Groupe SEB’in marka içi rekabetin temin edilmesi ve etkinlik
kazanımının sağlanması yönünde ölçülü davrandığının yeterli şekilde irdelenmediği
ifade edilmiştir.
21-11/154-63

91/99

(388) Dosya kapsamında yeniden satış fiyatının belirlenmesi ve pasif satışın yasaklanması
eylemlerine ilişkin bireysel muafiyet değerlendirmesi yapılmış ve gerekli şartları
taşımadığı gerekçesiyle bireysel muafiyetten yararlanılamayacağı kanaatine
ulaşılmıştır. Savunma kapsamında Groupe SEB tarafından ifade edilen, ürünlerin
maliyetin altında satılarak haksız kâr elde edilmesini engellemek ve marka algısını
korumak şeklindeki gerekçeler yeniden satış fiyatını belirleme davranışını haklı
kılabilecek hususlar olmadığı gibi bunların etkinlik kazanımı ile ilişkisi de
bulunmamaktadır. Groupe SEB tarafından söz konusu eylemlerin ortaya çıkardığı
etkinlik kazanımı veya tüketici yararı somut bir şekilde ortaya konulamamıştır.
(389) Yapılan değerlendirmeleri değiştirmeyeceği için soruşturma kapsamında kesin bir ilgili
pazar tanımı yapılmasına gerek görülmemiş ancak değerlendirmeler “küçük ev aletleri
pazarı” esas alınarak yapılmıştır. Muafiyet değerlendirmesi yapılırken pazar tanımının
doğru biçimde yapılmadığı şeklindeki savunma yerinde görülmemiştir.
(390) Yeniden satış fiyatının belirlenmesi, doğrudan marka içi rekabeti ortadan kaldırmaya
yönelik bir sınırlamadır. Ürün fiyatlarının yükseltilmesine yönelik bu sınırlama marka içi
rekabeti kısıtlayacak niteliktedir. Bu anlamda yeniden satış fiyatının belirlenmesinin
doğrudan marka içi rekabeti ortadan kaldıracağı yönündeki tespitin hatalı olduğu
şeklindeki savunmaya katılmak mümkün değildir. Benzer şekilde Groupe SEB’in
faaliyette bulunduğu pazarda markalar arası rekabetin yoğun olduğu şeklindeki
savunma da yerinde değildir. İlgili pazarda yoğun rekabetin olması ihlali ortadan
kaldırmayacaktır.
Pasif Satışların Yasaklanması Eylemlerinin Per Se İhlal Olarak
Değerlendirilmesinin Hatalı Olduğu Savunması
(391) Savunmada, Groupe SEB’in bayileri ile akdettiği sözleşmelerde pasif satışların
engellenmesine yahut yeniden satış fiyatının tespitine yönelik bir ibare bulunmadığı,
soruşturmaya dayanak teşkil eden kimi yazışmalardaki münferit uygulamaların yegane
amacının tüketici nezdinde farklı bir yeri olan marka değerinin belirlenen standardın
altına inmesini engellemek olduğu, isnat edilen söz konusu uygulamaların per se ihlal
olarak değerlendirilmesi için dosya kapsamında yeterli verinin mevcut olmadığı,
Groupe SEB ürünlerinin belirli bir fiyatın altında satışa sunulması, tüketicinin ilerleyen
dönemlerde sahte, ayıplı, kusurlu ve Groupe SEB kalitesini içermeyen ürünlerin de
Groupe SEB ürünlerinden olduğu algısı ile yönelmesine yol açabileceği, atıf yapılan e-
posta yazışmalarının perakende seviyesinde satış yapan bayilerinin ya da bayi kanalı
dışı yeniden satıcılarının internet üzerinden satışlarını hiçbir şekilde kısıtlamadığı,
internet satışlarının kısıtlandığına ilişkin olarak atıf yapılan yazışmaların yalnızca
bayilerin maliyetlerinin altında bir fiyatla yaptıkları internet satışlarına ilişkin olduğu,
bayilerin cevabi yazılarında da maliyet altına satış yapıldığına işaret edildiği, Groupe
SEB tarafından pasif satışların doğrudan kısıtlandığına ve per se ihlal söz konusu
olduğuna dair bir değerlendirme yapılmasının mümkün olmadığı ifade edilmiştir.
(392) Dosya kapsamında yapılan incelemelerde hem yeniden satış fiyatının tespitine hem
de pasif satışların engellenmesine ilişkin birçok belge elde edilmiştir. Bu iki davranış
şeklinin bazı durumlarda münferiden gerçekleştirildiği bazı durumlarda ise iç içe geçtiği
görülmektedir. Bu bakımdan Groupe SEB’in bayileri ile akdettikleri sözleşmelerde bu
davranışlara yönelik hüküm yer almasa da elde edilen tüm belgeler, bu davranışların
dolaylı yollarla gerçekleştirildiğini göstermektedir. Kılavuz’un 18. paragrafında ise
sağlayıcı teşebbüslerin akdetmiş oldukları dikey anlaşmalara açık hüküm koymak
suretiyle alıcıların satış fiyatını doğrudan belirlemelerinin yanı sıra aynı ihlali değişik
uygulamalar vasıtasıyla dolaylı yollardan da gerçekleştirebilecekleri belirtilmektedir.
21-11/154-63

92/99

(393) Yeniden satış fiyatının tespiti ve pasif satışların engellenmesi davranışlarının dosya
kapsamındaki minvalde uygulanmasının, marka imajının korunması amacına ulaşmak
bakımından ölçülü olmadığı değerlendirilmektedir. Diğer taraftan; sahte, ayıplı, kusurlu
ve Groupe SEB kalitesini içermeyen ürünlerin ortaya çıkabileceği algısının, piyasada
gerçekten var olması faraziyesinde bile söz konusu savunmanın yapılması mümkün
değildir. Çünkü bu gibi durumlarda; tüketici, ticaret ya da fikri mülkiyet hukuku
düzenlemelerinin kişilerin sahip olduğu haklar kapsamında koruma sağladığı
bilinmektedir. İşaret edilen şekilde bir hukuka aykırılığı engellemek için başka bir
hukuka aykırılık gerçekleştirilmesinin kabul edilmesi mümkün değildir. Nitekim pek çok
belgede, internet üzerinden gerçekleştirilen satışların kısıtlandığına yönelik emareler
yer almaktadır. Bu satışların maliyet altında gerçekleşen satışları engellemekten
ziyade, perakende seviyede istikrar sağlamayı amaçladığı açıkça görülmektedir.
4054 Sayılı Kanun’un 9. Maddesinin Üçüncü Fıkrasının Uygulanmamasının
Hukuka Aykırı olduğu Savunması
(394) Savunmada, pazarda markalar arası rekabetin yoğun olduğu, Groupe SEB’in gücünün
hissedilir seviyede olmadığının iktisadi analizlerle ortaya konulduğu, 4054 sayılı
Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrasının uygulanmamasının hukuka aykırı olduğu,
ifade edilmiştir.
(395) Pazarın dinamik olduğu, çok sayıda oyuncunun faaliyet gösterdiği şeklindeki
savunmalar ihlalin varlığını ortadan kaldırmamakta ve dosya kapsamında ulaşılan
sonuçları etkilememektedir. Groupe SEB’in pazardaki çok sayıda oyuncular arasında
önemli bir konumda olduğu görülmektedir. Özellikle ütü, buharlı ütü, yiyecek hazırlama
kategorilerde önemli pazar paylarına sahip olduğu anlaşılmaktadır. Ürün grubu
bazında bakıldığında, bazı gruplar için pazar lideri konumunda olduğu görülmektedir.
(396) Kurul kararlarına ilişkin değerlendirme yapılırken pazar yapısı, ihlali iddiasının
muhatabı konumundaki teşebbüsün pazardaki konumu ve hukuka uygun olarak elde
edilmiş delillerin ispat standardı dikkate alınmalıdır. Kurul tarafından 4054 sayılı
Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında görüş gönderilen kararların
değerlendirmesi bu kapsamda yapılmalıdır. Hukuki belirlilik ilkesine göre, kanuni
düzenlemelerin kişiler ve idareler nezdinde şüpheye mahal bırakmayacak şekilde açık
ve anlaşılır olması gerekmektedir. Kurul tarafından daha önceden verilen kararların
yukarıdaki hususlara göre değerlendirildiği izahtan varestedir.
1.4.3.2. İlk Adım’ın Savunmaları ve Değerlendirmeler
Bayilerle Akdedilen Sözleşmelerde Rekabeti Kısıtlayıcı Herhangi Bir Hükmün
Bulunmadığı ve İddia Konusu Eylemlerin Sistematik ve Düzenli Olmadığına
İlişkin Savunmalar
(397) Savunmada, İlk Adım’ın bayilerle imzalamış olduğu sözleşme hükümlerinin bayiler
açısından rekabet endişesi yaratabilecek herhangi bir sınırlama içermediği, iddia
konusu eylemlerin ne sözleşme ile ne de dolaylı yollardan gerçekleştirildiği,
uygulamaların sistematik ve düzenli olması gerektiği, yerinde incelemede elde edilen
belgelerin ortalama mail trafiğinin çok altında olduğu, pazarın hareketliliği ve firmanın
ve bayilerin ekonomik faaliyetleri dikkate alındığında sayı olarak da içerikte yer alan
ürün sayısı olarak da teşebbüsün amacının rekabeti engellemek olduğu tespitinin
kabulünün mümkün olmayacağı ifade edilmiştir.
(398) İhlal tespitinde bulunabilmek için akdedilen sözleşmelerde böyle bir hükmün varlığı şart
değildir. OECD’nin konu ile ilgili yaptığı değerlendirmelerde, yeniden satış fiyatının
rekabet hukuku kapsamında bir ihlal olarak ele alınabilmesi için, perakendecinin tespit
21-11/154-63

93/99

edilen fiyattan sapması durumunda yaptırım uygulanacağının (örneğin, tespit edilen
fiyattan sapılması durumunda arzın kısıtlanacağı, bayilik sözleşmesinin sona
erdirileceği gibi) dayatılması gerekliliği öne çıkmaktadır. Söz konusu durum mevcut
dosya bakımından elde edilen yerinde inceleme belgelerinde fiyatların aşağı çekilmesi
yönündeki müdahaleler ve çevrimiçi kanaldan satış yapılmasının önüne geçilmesi
olarak tezahür etmektedir. Diğer taraftan Komisyon kararlarına bakıldığında, her
zaman bu minvalde bir değerlendirme yapılmadığı ve yeniden satış fiyatı tespitinin
amaç bakımından bir rekabet ihlali olarak ele alındığı görülmektedir. Söz konusu
hususun mevcut dosya bakımından yerinde incelemede elde edilen ve yukarıda
içeriklerine yer verilen e-posta yazışmalarına ilişkin yapılan değerlendirmelerde
şüpheye yer bırakmayacak şekilde ortaya konulduğu değerlendirilmektedir.
(399) Özetle yeniden satış fiyatının tespitinin, rekabet ihlali olarak değerlendirilebilmesi için
amacın ortaya konulması yeterlidir. Bu tür davranışların amaç yönünden rekabeti
kısıtladığı kabul edilmekte ve etki temelli analizler ikinci planda kalmaktadır.
Dolayısıyla rekabeti kısıtlayıcı etki doğuran eylemde bulunulmasının pazarın
hareketliliği itibarıyla mümkün olmadığı şeklindeki savunmanın yerinde olmadığı
değerlendirilmektedir.
Tavsiye Fiyat Listelerine Uyulması Yönündeki Taleplerin Marka İmajının
Korunması, Dağıtımın Niteliği ve Kaliteyi Korumak Amaçlı Geçici Önlemler
Olduğu, Amacın Rekabetin Kısıtlanması Olarak Yorumlanamayacağı
Hususlarına İlişkin Savunmalar
(400) Savunmada, fiyatların düzenlenmesine ilişkin taleplerin müdahale değil yalnızca talep
niteliğinde olduğu ve tavsiye fiyat niteliğindeki fiyatlara uyulmadığı taktirde teslimatın
geciktirilmesi, askıya alınması veya anlaşmanın sona erdirilmesi şeklinde bayilerin
tehdit edilmesi yönünde herhangi bir uygulamanın olmadığı, amacın tamamen
dağıtımın niteliği, kalitesi ve marka imajının korunması olduğu ve fiyat düşürenler için
bu amaçla geçici önlemler alındığı, fiyat farklılıklarının sistemsel olarak takibinin
yapılmadığı ve bunu sağlayacak bir düzeneğin de bulunmadığı, bayilerin fiyatlarına
müdahale edildiği yönündeki tek delilin Groupe SEB ile İlk Adım arasındaki yazışmalar
olduğu, bu yazışmaların ihlal tespitinde yeterli olmayacağı ve etkisinin de dikkate
alınmadığı, bayilerin görüşlerinin baskı yapılmadığı yönünde olmasına rağmen bu
hususun da ihlalin varlığı başta kabul edildiği için göz önüne alınmadığı ifade edilmiştir.
(401) İlk Adım birinci yazılı savunmasında da bayilerinin fiyatlarını tavsiye fiyat listesindeki
fiyatlara çekilmesi yönünde uyarılarda bulunduğunu kabul etmekle birlikte marka
imajının korumasına yönelik sorumluluğu gereği bu eylemleri gerçekleştirdiğini ifade
etmiştir. Yukarıda detaylı olarak yer verildiği üzere buradaki aracılık ilişkisi önem
kazanmaktadır. Bu noktada ekonomik olarak bağımsız karar verebilen bir teşebbüs
olan İlk Adım’ın davranışlarının sorumluluğu yine İlk Adım’a ait olacaktır. Elde edilen
delillerin de Groupe SEB ile olan yazışmalar olması bu anlamda normal
karşılanacaktır. Zira İlk Adım açısından incelenen davranışlar söz konusu aracılık
ilişkisine ilişkindir. Diğer yandan fiyat takibinin yapılması için herhangi bir programa
gerek olmamakla birlikte söz konusu uyarıların çoğunun Groupe SEB tarafından
iletildiği ve söz konusu takibin hâlihazırda Groupe SEB tarafından yapıldığı
görülmektedir. Bununla birlikte Groupe SEB tarafından herhangi bir uyarı olmaksızın
da gerçekleştirilen uygulamalar da mevcuttur (Belge-28/13). Yerinde inceleme
belgelerinde net bir şekilde fiyat takibi yapıldığı, kimi zaman fiyatların istenilen
seviyelere çekilmesinin kimi zaman da ürünün tamamen satıştan kaldırılmasının
sağlandığı görülmektedir. Groupe SEB tarafından fiyat takibi yapılması talep edilerek
21-11/154-63

94/99

sorun görülmesi halinde fiyatların hangi seviyeye getirileceğinin bildirildiği ve sorun
tekrar yaşandığı durumda ise müşteriye yaptırım uygulanacağının açıkça belirtildiği
örnekler de mevcuttur (Belge-28/35-36). Dolayısıyla bu başlık altında yer verilen
savunmalara katılmak mümkün olmamıştır.
Muafiyet Değerlendirmesine İlişkin Savunmalar
(402) Savunmada, 2002/2 sayılı Tebliğ’in 4(a) ve 4(b) bentlerinin her ikisinin de anlaşmaları
grup muafiyeti kapsamı dışına çıkaracak unsurlar olarak sayılmasına rağmen 4(b)
bendinin amaçsal olarak rekabeti kısıtlayıcı kabul edilmezken 4(a) bendinin hiçbir
inceleme yapılmadan amacının rekabeti kısıtlamak olduğunun öne sürülmesinin hatalı
olduğu, iddiaya konu davranışların muafiyet değerlendirilmesi yapılırken yüzeysel
hareket edildiği ifade edilmiştir.
(403) Yukarıda detaylı olarak yer verildiği üzere ihlale konu yeniden satış fiyatının
belirlenmesi ve pasif satışın yasaklanması eylemlerine ilişkin bireysel muafiyet
değerlendirmesi yapılmış ve ilgili şartları taşımadığı gerekçesiyle söz konusu
eylemlerin bireysel muafiyetten yararlanamadığı değerlendirilmiştir. Bununla birlikte İlk
Adım tarafından söz konusu eylemlerin ortaya çıkardığı etkinlik kazanımı veya tüketici
yararı somut bir şekilde ortaya konulamamış yalnızca Soruşturma Raporu’nda
yeterince inceleme yapılmadığı şeklinde savunma yapmakla yetinilmiştir. Dolayısıyla
muafiyet değerlendirmesinin yüzeysel olarak yapıldığına ilişkin savunmaya katılmak
mümkün değildir.
İddia Konusu Eylemler Bakımından 4054 sayılı Kanun’un 9. Maddesinin Üçüncü
Fıkrasının Uygulanmasının Gerekliliğine İlişkin Savunmalar
(404) Savunmada, iddia konusu eylemler bakımından 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin
üçüncü fıkrasının uygulanmasının gerektiği, soruşturma kapsamı internet pazarına
ilişkin olduğundan yapılacak değerlendirmede esas alınması gereken pazarın, internet
pazarı ile sınırlı olması nedeniyle orantılı değerlendirme yapılması gerektiği ifade
edilmiştir.
(405) Rekabet Kurulu tarafından alınan az sayıda kararda 4054 sayılı Kanun'un 9.
maddesinin üçüncü fıkrası uygulanmış olmakla birlikte, bu kararların yeniden satış
fiyatının amaç yönünden rekabeti kısıtlamadığı sonucuna ulaştıkları şeklinde
yorumlanmaması gerekmektedir. Söz konusu kararlarda elde edilen deliller ve pazarın
yapısı gibi hususlar kendine özgü niteliktedir ve dosya özelinde değerlendirilmelidir.
Nitekim Kurulun son dönemde aldığı bazı kararlarda da teşebbüslere yeniden satış
fiyatını belirleyerek 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri gerekçesiyle idari
para cezası verilmiştir.
I.4.4. İdari Para Cezasına İlişkin Değerlendirme
(406) 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrasında “Bu Kanun’un 4, 6 ve 7 nci
maddelerinde yasaklanmış davranışlarda bulunanlara, ceza verilecek teşebbüs ile
teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyelerinin nihai karardan bir önceki mali
yılsonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa nihai karar tarihine en
yakın mali yılsonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi
gelirlerinin yüzde onuna kadar idarî para cezası verilir” hükmüne yer verilmiştir.
(407) Groupe SEB’in ve İlk Adım’ın nihai satış noktalarında yeniden satış fiyatını belirleyerek
ve söz konusu satış noktalarının internet siteleri üzerinden gerçekleştirdikleri çevrim içi
satışları kısıtlayarak, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri ve bu kapsamda
21-11/154-63

95/99

aynı Kanun’un 16. maddesi uyarınca bahse konu teşebbüsler hakkında idari para
cezası uygulanması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
(408) Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye
Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik’in (Ceza
Yönetmeliği) “Para cezasının belirlenmesine ilişkin ilkeler” başlıklı 4. maddesine göre;
teşebbüslere verilecek nihai para cezası miktarı belirlenirken öncelikle Yönetmeliğin 5.
maddesi çerçevesinde temel para cezası belirlenmelidir. Ceza Yönetmeliği’nin temel
para cezasını düzenleyen 5. maddesinin birinci fıkrasına göre, temel para cezası
hesaplanırken ihlale taraf olan teşebbüslerin Kurul tarafından saptanacak yıllık gayri
safi gelirlerinin, karteller için %2'si ile %4'ü, diğer ihlaller için %0,5'i ile %3'ü arasında
bir oran esas alınacaktır. Bu bağlamda Yönetmeliğin 5. maddesinde temel para
cezasının hesaplanması bakımından “karteller” ve “diğer ihlaller” şeklinde bir ayrım
yapılmıştır. Yönetmeliğin 3. maddesinde ise her iki kavramın da tanımlarına yer
verilmektedir. Bu düzenlemeye göre kartel, “Fiyat tespiti, müşterilerin, sağlayıcıların,
bölgelerin ya da ticaret kanallarının paylaşılması, arz miktarının kısıtlanması veya
kotalar konması, ihalelerde danışıklı hareket konularında, rakipler arasında
gerçekleşen, rekabeti sınırlayıcı anlaşma ve/veya uyumlu eylemleri” ifade etmektedir.
Diğer ihlaller ise, “Kartel tanımı dışında kalan, 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanunun 4 üncü ve 6 ıncı maddelerinde yasaklanmış davranışlar” şeklinde
tanımlanmıştır. Buna göre Groupe SEB’in ve İlk Adım’ın 4054 sayılı Kanun’un 4.
maddesini ihlal ettiği tespit edilen eylemleri, “diğer ihlaller” kategorisinde
değerlendirilmiştir.
(409) Ceza Yönetmeliğin 5. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca temel para cezasının
belirlenmesinde ilgili teşebbüslerin “piyasadaki gücü, ihlal neticesinde gerçekleşen
veya gerçekleşmesi muhtemel zararın ağırlığı” gibi hususların dikkate alınarak temel
para cezası oranı Groupe SEB için %(…..), İlk Adım için %(…..) olarak belirlenmiştir.
(410) İhlale konu eylemler yeniden satış fiyatının tespiti ve internet satışlarının
kısıtlanmasıdır. Kanun’un 4. maddesine aykırı olan bu eylemler Ceza Yönetmeliği’nin
4. maddesinin (a) bendine göre aynı piyasaya etki ediyor olması, kronolojik süreç
olarak benzeşmesi ve niteliği itibatıyla teşebbüsün genel stratejisinin bir parçası olarak
bütünlük arz etmesi nedeniyle tek bir davranış niteliğindedir. Özellikle Groupe SEB
tarafından gerçekleştirilen eylemler aynı amaca hizmet eden ve iç içe geçmiş
davranışlar olarak karşımıza çıkmakta ve marka içi rekabetin kısıtlanması sonucunu
doğurmaktadır. Nitekim yerinde inceleme alınan belgelerin bazılarından internet
satışlarına ilişkin getirilen kısıtlamaların, yeniden satış fiyatının tespitine müdahalenin
bir unsuru olduğu görülmektedir.
(411) Yönetmeliğin 5. maddesinin üçüncü fıkrasına göre, birinci fıkraya göre belirlenen
belirlenen para cezası miktarı bir yıldan uzun, beş yıldan kısa süren ihlallerde yarısı
oranında, beş yıldan uzun süren ihlallerde ise bir katı oranında arttırılır. Soruşturma
kapsamında tespit edilen yeniden satış fiyatının belirlenmesi ve internet satışlarının
kısıtlanması uygulamalarının Groupe SEB tarafından 2013 yılından itibaren
uygulanmaya başlandığı ve 2020 yılına kadar devam ettiği anlaşılmıştır. Bu bağlamda
ihlale konu eylemlerin Groupe SEB için beş yıldan uzun sürmesi nedeniyle adı geçen
teşebbüse ilişkin temel para cezası, Ceza Yönetmeliğinin 5. maddesinin üçüncü
fıkrasının (b) bendine göre bir katı oranında artırılmış ve %(…..) olarak belirlenmiştir.
(412) Dosya kapsamında değerlendirilen belgelerden, ihlale konu eylemlerin İlk Adım
tarafından 24.03.2015 tarihinden itibaren başladığı ve son belge tarihi olan 18.12.2019
tarihine kadar sürdürüldüğü anlaşılmıştır. Bu bağlamda karara konu eylemlerin İlk
21-11/154-63

96/99

Adım tarafından bir yıldan uzun, beş yıldan kısa sürmüş olması nedeniyle adı geçen
teşebbüse ilişkin olarak belirlenen temel para cezası Yönetmeliğin 5. maddesinin
üçüncü fıkrasının (a) bendi uyarınca yarısı oranında artırılmış ve %(…..) olarak
belirlenmiştir.
J. SONUÇ
(413) 13.02.2020 tarihli ve 20-10/109-M sayılı Kurul kararı uyarınca yürütülen soruşturma ile
ilgili olarak düzenlenen Rapor’a ve Ek Görüş’e, toplanan delillere, yazılı savunmalara,
sözlü savunma toplantısında yapılan açıklamalara ve incelenen dosya kapsamına
göre,
1- Groupe SEB İstanbul Ev Aletleri Ticaret A.Ş. ve İlk Adım Dayanıklı Tüketim
Malları Elektronik Tekstil İnşaat ve İletişim Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin nihai satış
noktalarının yeniden satış fiyatlarını belirlemek ve internet sitelerinden
gerçekleştirilen satışlarını kısıtlamak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4.
maddesini ihlal ettiklerine,
2- Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve “Rekabeti
Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye
Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ve ikinci fıkrası ile
a) üçüncü fıkrasının (b) bendi hükümleri uyarınca 2020 mali yılı sonunda oluşan
ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren, %(…..)
oranında olmak üzere,
- Groupe SEB İstanbul Ev Aletleri Ticaret A.Ş.’ye 26.962.219,23 TL,
b) üçüncü fıkrasının (a) bendi hükümleri uyarınca 2020 mali yılı sonunda oluşan
ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren, %(…..)
oranında olmak üzere,
- İlk Adım Dayanıklı Tüketim Malları Elektronik Tekstil İnşaat ve İletişim
Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’ye 646.576,34 TL
idari para cezası verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara
İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.














Full & Egal Universal Law Academy