Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2021-5-028 (Devralma)
Karar Sayısı : 21-26/340-161
Karar Tarihi : 20.05.2021
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,
Ahmet ALGAN, Ayşe ERGEZEN
B. RAPORTÖRLER: Eren YALDIZLI, Serkan GÜMÜŞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Flourish Harmony Holdings Company Limited
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Ali Kağan UÇAR
Av. Hakan DEMİRKAN, Av. Uzay Görkem YILDIZ
Yıldız Mah., Çitlenbik Sok. No:12 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Kerry Logistic Network Limited’in tek kontrolünün, S.F.
Holding Co. Ltd. aracılığıyla Shenzhen Mingde Holdings Development Co. Ltd.
tarafından kontrol edilen Flourish Harmony Holdings Company Limited
tarafından devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 27.04.2021 tarih ve
17439 sayı ile intikal eden bildirim üzerine düzenlenen 06.05.2021 tarih ve 2021-5-
028/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Kurum kayıtlarına 27.04.2021 tarih ve 17439 sayı ile intikal eden ve Flourish Harmony
Holdings Company Limited (FLOURİSH) tarafından yapılan başvuruda, Kerry Logistic
Network Limited’in (KLN) hisselerinin %(…..) ve tek kontrolünün, Shenzhen Mingde
Holdings Development Co. Ltd.’nin (MİNGDE) S.F. Holding Co. Ltd. (S.F. HOLDİNG)
aracılığıyla kontrol ettiği FLOURİSH tarafından devralınması işlemine izin verilmesi
talep edilmiştir.
(5) Hong Kong Menkul Kıymetler Borsasında işlem gören KLN’nin hisselerinin yaklaşık
%(…..), Kuok ailesi tarafından kurulan çok şirketli bir grup olan Kerry Grubu
bünyesindeki çeşitli şirketler tarafından kontrol edilmektedir. Bildirilen işlemle KLN’nin
hisselerinin yaklaşık %(…..) MİNGDE’nin kontrol ettiği FLOURİSH tarafından
devralınacaktır. Kerry Grubu, bildirilen işleme izin verilmesi halinde KLN'deki
hisselerin yaklaşık %(…..) sahip olmayı sürdürecektir. Bildirime konu işlemle KLN’nin
tek kontrolü MİNGDE’ye geçeceğinden, işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi
çerçevesinde bir devralma işlemidir. Tarafların ciroları 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasındaki eşikleri aştığından işlem izne tabidir.
(6) FLOURİSH, herhangi bir faaliyeti veya çalışanı olmayan bir holding şirketidir.
FLOURİSH’in hisselerinin tamamı dolaylı olarak Shenzhen Menkul Kıymetler
Borsasında listelenen bir şirket olan S.F. HOLDİNG'e aittir. S.F. HOLDİNG’in ticari
faaliyetleri; (uluslararası) ekspres kargo hizmetleri, kargo/yük uçuş operasyonları,
21-26/340-161
2/3
kamyon taşımacılığı, soğuk zincir lojistiği, şehir içi anında teslimat, tedarik zinciri
çözümleri ve ilgili hizmetlerden oluşmaktadır. S.F. Holding'in çoğunluk hissesi ve
kontrolü bir yatırım holding şirketi olan MİNGDE’ye aittir. MİNGDE’nin hisselerinin
%(…..) ise Wei Wang'a aittir.
(7) S.F. HOLDİNG, MİNGDE ve Wei Wang, S.F. HOLDİNG’in yerel iş ortakları vasıtasıyla
küçük paket/kargo teslim alma ve dağıtımı alanında düzenlilik arz etmeyen
faaliyetlerinden kaynaklanan ciro dışında 2020 yılında Türkiye'den herhangi bir ciro
elde etmemiştir1. Ayrıca S.F. HOLDİNG, MİNGDE ve Wei Wang'ın Türkiye'de kurulu
herhangi bir iştiraki veya bağlı şirketi bulunmamaktadır.
(8) Küresel bir lojistik hizmet sağlayıcısı olan KLN; entegre lojistik, uluslararası nakliye
yönlendirme (hava, deniz, kara yolu, demiryolu ve çok modlu), endüstriyel proje
lojistiği, uluslararası e-ticaret, son teslimat etabı ve altyapı yatırımı dahil olmak üzere
geniş bir tedarik zinciri çözümleri yelpazesi sunmaktadır.
(9) KLN, Türkiye'de sözleşmeli lojistik ve uluslararası nakliye yönlendirme hizmetleri
(depolama hizmetleri gibi tamamlayıcı faaliyetler de dâhil olmak üzere) alanlarında
faaliyet göstermektedir. 2019 yılında ASAV Lojistik Hizmetleri A.Ş.’nin (“ASAV”)
devralınmasıyla2 birlikte KLN, yurt içi ve uluslararası hava, kara ve deniz nakliye
yönlendirme hizmetleri ile Türkiye'deki hizmet kapasitesini genişletmiştir. ASAV,
uluslararası nakliye yönlendirme faaliyetlerinin bir parçası olarak, uluslararası nakliye
yönlendirmenin ilk ve son etaplarında karayoluyla yurt içi dağıtım gerçekleştirmektedir.
ASAV dışında, KLN’nin Türkiye'de herhangi bir iştiraki veya bağlı bir şirketi
bulunmamaktadır.
(10) S.F. HOLDİNG’in paket/kargo teslimi hizmetleri ile ilgili ihmal edilebilir ölçekteki
faaliyetleri dışında, MİNGDE ve Wei Wang'ın Türkiye'de herhangi bir faaliyetinin
bulunmaması ve KLN’nin Türkiye’de yalnızca sözleşmeli lojistik ve uluslararası nakliye
yönlendirme hizmetleri alanlarında faal olması nedeniyle, tarafların Türkiye’deki
faaliyetleri arasında herhangi bir yatay örtüşme veya dikey ilişki bulunmadığı
anlaşılmıştır. Dolayısıyla bildirime konu işlem ile herhangi bir pazarda etkin rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
1 S.F. HOLDİNG’in yerel iş ortakları vasıtasıyla küçük paket/kargo teslim alma ve dağıtımı alanında
2020 yılında Türkiye’de elde ettiği ciro (…..)TL’dir.
2 Bu işleme Kurulun 04.07.2019 tarih ve 19-24/371-169 sayılı kararı ile izin verilmiştir.
21-26/340-161
3/3
H. SONUÇ
(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli
kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu
açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy