Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2021-02-022 (Devralma)
Karar Sayısı : 21-27/350-168
Karar Tarihi : 27.05.2021
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ahmet ALGAN,
Ayşe ERGEZEN
B. RAPORTÖRLER : Nimet KAVAK, Harun ÇALI
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - OYAK Gıda ve Tarım Holding A.Ş.
Temsilcisi: Dr. Sinan H. YÜKSEL, Av. Onur YÜKSEL,
Av. İsmail Ünal DOĞAN
Gülçimen Sk. No:4 Kuruçeşme 34345 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Ordu Yardımlaşma Kurumu grup şirketlerinden biri olan
OYAK Gıda ve Tarım Holding A.Ş. tarafından Asena Patent Marka Fikri Telif
Hakları Danışmanlığı ve Ticareti A.Ş.’nin hisselerinin tamamının hisse devri
yoluyla; Tamek Gıda ve Konsantre Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ise markalarının,
taşınır ve taşınmaz varlıklarının, sözleşmelerinin ve çalışanlarının varlık devri ile
devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 03.05.2021 tarih ve 17620 sayı ile
giren ve eksiklikleri 17.05.2021 tarih ve 17878 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine
düzenlenen 24.05.2021 tarih ve 2021-2-022/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda, Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK GRUBU) şirketlerinden biri olan OYAK
Gıda ve Tarım Holding A.Ş. (OYAK GIDA) tarafından Asena Patent Marka Fikri Telif
Hakları Danışmanlığı ve Ticareti A.Ş.’nin (ASENA PATENT) hisselerinin tamamının
hisse devri yoluyla; Tamek Gıda ve Konsantre Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (TAMEK
GIDA) ise markalarının, taşınır ve taşınmaz varlıklarının, sözleşmelerinin ve
çalışanlarının varlık devri ile devralınmasına izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) İşlem öncesinde; Güngör SİPAHİOĞLU ve Tamek Holding A.Ş. aracılığıyla TAMEK
GRUBU bünyesinde bulunan TAMEK GIDA ve (…..)’in tek kontrolünde bulunan
ASENA PATENT, işlemin tamamlanmasının ardından OYAK GIDA’nın tek kontrolüne
geçecektir. Bu bağlamda işlem 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un
(4054 sayılı Kanun) ilgili hükümleri ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması
Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi
kapsamında bir devralma işlemidir. Tebliğ’in 7. maddesi uyarınca işlemin izne tabi
olduğu tespit edilmiştir.
(6) OYAK GRUBU şirketleri, demir-çelik, çimento, beton ve agrega, kraft kâğıt ve torba,
otomotiv finansmanı, bankacılık ve aracı kurumlar sektörü, akaryakıt ve elektrik
21-27/350-168
2/3
enerjisi, PVC-stabilizatör ve özellikli alümina, tarım, hayvancılık, savunma ve güvenlik,
inşaat, pazarlama ile tesis yönetimi gibi pazarlarda faaliyet göstermektedir.
(7) TAMEK GIDA, Balıkesir, Bursa ve Manisa’da bulunan fabrikalarında; meyve suları,
sebze ve meyve konsantreleri, salça, hazır yemekler, reçel, marmelat, hazır soslar,
haşlanmış ürünler, ketçap, mayonez ve donmuş ürünlerin üretimi, satışı ve
pazarlaması alanında faaliyet göstermekte iken; hâlihazırda TAMEK GIDA’nın tek faal
fabrikası, salça, sebze, meyve, kuru bakliyat konservesi ve hazır yemek üretimi
konularında faaliyet gösteren Bursa fabrikasıdır.
(8) ASENA PATENT ise; başta tescilli markalar ve tasarımlar olmak üzere, TAMEK GIDA
tarafından kullanılan fikri mülkiyet haklarının önemli bir kısmına sahiptir. Ayrıca TAMEK
GIDA’ya ilişkin fikri ve sınai mülkiyet haklarının tesciline ve korunmasına ilişkin
başvuruları takip etmek ve sonuçlandırmak dışında herhangi bir ticari faaliyeti
bulunmamaktadır.
(9) Öte yandan İlgili Pazarın Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz’un 20. paragrafı çerçevesinde
dosya kapsamında herhangi bir ilgili ürün pazarı tanımlanmasına gerek olmadığı
değerlendirilmiştir.
(10) 2010/4 sayılı Tebliğ uyarınca bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve
taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da
taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün
pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları,
etkilenen pazarları oluşturmaktadır.
(11) OYAK GRUBU şirketlerinden hiçbiri, Türkiye’de devre konu mal varlıklarının faaliyet
gösterdiği pazarlarda veya bu pazarların alt ve üst pazarlarında faaliyet
göstermemekle birlikte; OYAK GRUBU bünyesinde tarım sektöründe faaliyet gösteren
HEKTAŞ Türk Ticaret A.Ş. (HEKTAŞ), ihmal edilebilir düzeyde sofralık domates
üretimi faaliyetinde bulunmaktadır1. HEKTAŞ tarafından yapılan üretimin TAMEK
GIDA’nın kullandığı sanayi tipi domates değil, sadece sofralık domates ile sınırlı olduğu
anlaşılmıştır2.
(12) Ayrıca TAMEK GIDA’nın faaliyet gösterdiği3 domates salçası ve domates ürünleri
pazarına ait pazar payları incelendiğinde, TAMEK GIDA’nın pazar payının (…..) gibi
ihmal edilebilir düzeyde olduğu görülmüştür.
Tablo 1- Domates Salçası ve Domates Ürünleri Pazarı (%)
2019 2020
Tat Gıda Sanayi A.Ş. (…..) (…..)
Acemoğlu Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (…..) (…..)
Tukaş Gıda Sanayi ve Ticaret A.Ş. (…..) (…..)
Olca Gıda ve Plastik Ambalaj San. ve Tic. Ltd. Şti. (…..) (…..)
Global Salça Gıda Tarım Sanayi ve Ticaret A.Ş. (…..) (…..)
TAMEK GIDA (…..) (…..)
Burcu Gıda Konservecilik Ve Salça San. Tic. A.Ş. (…..) (…..)
1 HEKTAŞ, 2021 yılı itibariyle sofralık domates üretimi alanında faaliyet gösterdiği için 2020 yılına ait
üretimi ve cirosu bulunmamaktadır.
2 TAMEK GIDA’nın domates üretim pazarına ilişkin alımlarının toplam domates üretim pazarı içindeki
payı 2020 yılı için %(…..)’tür.
3 İşlem neticesinde yatay ve dikey anlamda olası herhangi bir örtüşmeye sebep olmamakla birlikte;
TAMEK GIDA’nın faaliyet gösterdiği meyve suyu ve konserveler pazarlarında pazar payları sırasıyla,
(…..) ve (…..) gibi düşük düzeylerdedir.
21-27/350-168
3/3
(13) Bu çerçevede tarafların faaliyetleri arasında Türkiye’de yatay ve/veya dikey bir örtüşme
dolayısıyla işlemden etkilenen bir pazar bulunmamaktadır.
(14) Yukarıda yer verilen inceleme ve değerlendirmeler neticesinde, bildirime konu işlem ile
4054 sayılı Kanun kapsamında başta herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılması
ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere etkin rekabetin önemli
ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı sonucuna varılmıştır.
H. SONUÇ
(15) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli
kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık
olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy