Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2020-1-065 Karar Sayısı : 22-12/184-78 Karar Tarihi : 10.03.2022 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK, Berat UZUN B. RAPORTÖRLER: Gözde MAVİ, Merve BİROĞLU, Nezir Furkan KIRAN, Mert ÖZMEN, Murat ALACALAR, Serkan GÜMÜŞ C. İLGİLİ TARAF : - Vipindirim Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş. Ayazağa Cad. No: 4 Uniq İstanbul Plaza B2 K:3 Maslak Şişli/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 01.04.2021 tarihli ve 21-18/213-M sayılı, 05.08.2021 tarihli ve 21-37/527-M sayılı, 16.12.2021 tarihli ve 21-61/875-M sayılı kararları uyarınca 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturmada Vipindirim Elektronik Hizmetler ve Tic. A.Ş.’nin soruşturma kapsamından çıkarılması. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurulun 22.10.2020 tarih ve 20-47/636-M sayılı kararıyla işgücü piyasasına yönelik centilmenlik anlaşması yapıldığı iddiasına ilişkin olarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 40. maddesinin birinci fıkrası uyarınca resen önaraştırma açılmıştır. (3) Hazırlanan 22.03.2021 tarih ve 2020-1-65/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu, 01.04.2021 tarihli Kurul toplantısında ele alınarak 21-18/213-M sayılı kararla, aralarında Markafoni Elektronik Pazarlama ve Ticaret A.Ş.’nin de bulunduğu bazı teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik olarak aynı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına karar verilmiştir. Kurulun 10.06.2021 tarih ve 21-30/386-M sayılı kararı ile hakkında soruşturma yürütülen tarafın “Markafoni Elektronik Pazarlama ve Ticaret A.Ş.” yerine “Vipindirim Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş.” olarak değiştirilmesine hükmedilmiştir. (4) Söz konusu soruşturma sürecinde yapılan tespitler üzerine düzenlenen 04.03.2022 tarih ve 2020-1-065/BN-53 sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır. (5) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda, Vipindirim Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş.’nin tüzel kişiliğinin sona erdiğinin anlaşılması sebebiyle soruşturma kapsamından çıkarılmasının uygun olacağı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (6) Kurulun 22.10.2020 tarih ve 20-47/636-M sayılı kararıyla işgücü piyasasına yönelik centilmenlik anlaşması yapıldığı iddiasına ilişkin olarak içerisinde Markafoni Elektronik Pazarlama ve Ticaret A.Ş.’nin de bulunduğu dört teşebbüs hakkında 4054 sayılı Kanun’un 40. maddesinin birinci fıkrası uyarınca resen önaraştırma açılmıştır.
22-12/184-78 2/3 (7) Önaraştırmada elde edilen bilgi ve belgeler çerçevesinde hazırlanan 30.03.2021 tarih ve 2020-1-65/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu, 01.04.2021 tarihli Kurul toplantısında ele alınarak 21-18/213-M sayılı kararla, 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik olarak aynı Kanun’un 41. maddesi uyarınca içerisinde Markafoni Elektronik Pazarlama ve Ticaret A.Ş.’nin de bulunduğu 33 teşebbüs hakkında soruşturma açılmasına karar verilmiştir. (8) Devam eden süreçte, dosya kapsamında elde edilen belgelerde adı geçen teşebbüsün Markafoni Elektronik Pazarlama ve Ticaret A.Ş. olmadığı anlaşılmış ve 10.06.2021 tarih ve 21-30/386-M sayılı Kurul kararı ile hakkında soruşturma yürütülen söz konusu tarafın Vipindirim Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş. (MARKAFONİ) olarak değiştirilmesine karar verilmiştir. (9) 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca hakkında soruşturma açıldığına ve ilk yazılı savunmasının 30 gün içinde gönderilmesi gerektiğine ilişkin 11.06.2021 tarih ve 26914 sayılı soruşturma bildirimi MARKAFONİ tarafından 15.06.2021 tarihinde tebellüğ edilmiştir. Teşebbüsün birinci yazılı savunması 28.06.2021 tarih ve 19039 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. (10) MARKAFONİ tarafından sunulan birinci yazılı savunmada özetle; teşebbüsün 04.07.2017 tarihinden itibaren tasfiye sürecine girdiği ve yaklaşık olarak dört yıldır tasfiye sürecinin devam ettiği, bu süreçte herhangi bir ticari faaliyette bulunulmadığı, tüm çalışanların iş akitlerinin sonlandırıldığı ve şirketin tüm aktif ve pasifinin sıfırlandığı ifade edilerek MARKAFONİ’nin soruşturma dışında bırakılması talep edilmiştir. (11) MARKAFONİ’den 23.02.2022 tarih ve 39626 sayılı yazı ile bilgi/belge talebinde bulunulmuştur. Bu talebe cevaben MARKAFONİ’nin tasfiye sürecini tamamlayarak tüzel kişiliğini kaybettiği belirtilmiştir. İlaveten Ticaret Sicil Gazetesi’nin 30.06.2021 tarihli ve 10360 sayılı nüshasında da MARKAFONİ’nin ticaret sicil kaydının terkin edildiği tespit edilmiştir1. (12) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde, MARKAFONİ’nin ticari hayatının sona ermiş olduğunun anlaşılması sebebiyle soruşturma kapsamından çıkarılması yönünde kanaat ve sonuca ulaşılmıştır. 1 https://www.ticaretsicil.gov.tr/tmp_gazete/98c7614e-d990-11eb-9744-48df373f5970.pdf Erişim Tarihi: 02.03.2022
22-12/184-78 3/3 H. SONUÇ (13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Vipindirim Elektronik Hizmetler ve Ticaret A.Ş.’nin tüzel kişiliğinin sona erdiğinin anlaşılması üzerine, anılan teşebbüsün Rekabet Kurulunun 01.04.2021 tarihli ve 21-18/213-M sayılı, 05.08.2021 tarihli ve 21-37/527-M sayılı, 16.12.2021 tarihli ve 21-61/875-M sayılı kararları uyarınca yürütülen soruşturma kapsamından çıkarılmasına gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy