Rekabet Kurumu - Karar Sayı 25-10/235-120

1/203 Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2024-2-021 (Soruşturma/Uzlaşma) Karar Sayısı : 25-10/235-120 Karar Tarihi : 13.03.2025 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK, Rıdvan DURAN B. RAPORTÖRLER: Ahmet YALÇIN, Bilge EMİNOĞLU, Hasan Yıldıray KARAYEL, Emre KARA, Şüheda CENGİZ, Muhammed Enes DOĞAN C. BAŞVURUDA BULUNAN : - İhbar D. UZLAŞMA TARAFI : - Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ Temsilcileri: Av. İsa Sinan GÖKTAŞ, Av. Tahsin YAZAR, Av. Erhan EGEMEN, Recep GÜNDÜZ, Av. Bülent YAZAR, Av. Cengiz KESİCİ Nidakule Göztepe K:3 Kadıköy/İstanbul - ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti. Temsilcileri: Av. Esra CAN, Av. Cemal EMİR Mustafa Kemal Mah. 2079. Cad. Via Green Plaza A Blok K:6 No:30 Çankaya/Ankara - Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ Temsilcileri: Av. Emrah EMRE, Av. Talha TÜRKER Saray Mah. Atom Cad. No:15 Kahramankazan/Ankara - Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ Temsilcileri: Av. Emrah EMRE, Av. Talha TÜRKER Saray Mah. Atom Cad. No:15 Kahramankazan/Ankara (1) E. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı, 20.12.2024 tarihli ve 24-54/1218-M sayılı ve 09.01.2025 tarihli ve 25-01/38-M sayılı kararları uyarınca elektrik iletim ve dağıtım ekipmanının alt kırılımı olan kontrol ve kumanda panolarının üretimi ve satışı alanlarında faaliyet gösteren bazı teşebbüsler hakkında yürütülen soruşturma kapsamında, Kurulun 06.03.2025 tarihli ve 25-09/212-MUA sayılı uzlaşma ara kararına istinaden Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ, ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti., Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ ve Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ tarafından gönderilen uzlaşma metinleri neticesinde soruşturmanın söz konusu teşebbüsler bakımından sonlandırılması. (2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ (ARMTEK), ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti. (ATS), Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ (EUROPOWER) ve Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ (GESAN) tarafından bazı elektrik dağıtım şirketlerince düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek ve ihaleleri paylaşmak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 4. maddesinin ihlal edildiği iddiası.
25-10/235-120 2/203 (3) G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurulunun (Kurul) 13.07.2023 tarihli, 23-31/596-M sayılı ve 28.09.2023 tarihli, 23-46/875-M sayılı kararları ile güç transformatörü sektöründe faaliyet gösteren bazı teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma kapsamında, 01.02.2024 tarihinde Panobel Elektrik Gereçleri AŞ (PANOBEL) ünvanlı teşebbüste yerinde inceleme gerçekleştirilmiştir. PANOBEL’de gerçekleştirilen yerinde incelemede, elektrik iletim ve dağıtım ekipmanının alt kırılımı olan kontrol ve kumanda panolarının üretimi ve satışı alanlarında faaliyet gösteren bazı teşebbüslerin özel elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı teklif vererek ilgili ihaleleri ve bu ihalelerdeki iş kalemlerini paylaştıklarına yönelik şüphe uyandıran bazı belgeler elde edilmiştir. (4) Söz konusu belgelere istinaden hazırlanan 28.02.2024 tarihli ve 2023-2-001/BN-10 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 29.02.2024 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı karar ile 4054 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca elektrik iletim ve dağıtım ekipmanının alt kırılımı olan kontrol ve kumanda panolarının üretimi ve satışı alanlarında faaliyet gösteren AFB Enerji Mühendislik İnşaat Taah. Paz. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. (AFB), Aksan Elektrik İnşaat Taahhüt ve Tic. Ltd. Şti. (AKSAN), Altınsoy Enerji Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. (ALTINSOY), Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ (ARMTEK), Atce Enerji Otomasyon ve Pano İmalat Taahhüt AŞ (ATCE), ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Limited Şirketi (ATS), Bab Mühendislik Elektrik İnş. Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti. (BAB), Biçer Pano Metal İşleri ve Elektrik San. ve Tic. AŞ (BİÇER), Çağdaş Pano Elektrik AŞ (ÇAĞDAŞ), ETİEN Enerji Sistemleri San. Tic. Ltd. Şti. (ETİEN), Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ (GESAN) ve PANOBEL hakkında soruşturma açılmıştır. (5) Mezkûr soruşturma kapsamında 07.03.2024 tarihinde görevli meslek personeli tarafından AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ’ın genel merkezlerinde, 08.03.2024 tarihinde ise ARMTEK, ATS, BAB, GESAN ve PANOBEL’in genel merkezlerinde yerinde incelemeler yapılmıştır. (6) 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin ikinci fıkrası gereğince hazırlanan soruşturma bildirimleri taraflara 13.03.2024 ve 03.05.2021 tarihleri arasında iletilmiştir1. (7) Taraflarca gönderilen birinci yazılı savunmalar 05.04.2024 ile 07.02.2025 tarihleri arasında Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. (8) Soruşturma süreci devam ederken Kurum kayıtlarına 25.03.2024 tarihinde AFB, 29.03.2024 tarihinde ATCE, 24.04.2024 tarihinde ARMTEK tarafından 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca uzlaşma usulünün başlatılmasına dair başvurularda bulunulmuştur. Söz konusu uzlaşma başvurularına yönelik olarak hazırlanan 07.08.2024 tarihli ve 2024-2-021/BN-06 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 15.08.2024 tarihli toplantısında görüşülmüş ve teşebbüslerin uzlaşma taleplerine ilişkin kararın Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik (Uzlaşma Yönetmeliği)’in 5. maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde ertelenmesine karar verilmiştir. Akabinde söz konusu uzlaşma başvurularına ilişkin hazırlanan 2024-2-021/BN-10 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 23.01.2025 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 25-03/83-M sayılı karar ile söz konusu uzlaşma başvuruların reddedilmesine karar verilmiştir. 1 Elektronik Tebligat Yönetmeliği’nin “Elektronik tebligatın hazırlanması ve muhataba ulaştırılması” başlıklı 9. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca elektronik yolla tebligatın, muhatabın elektronik tebligat adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapıldığı sayılmaktadır.
25-10/235-120 3/203 (9) Soruşturma kapsamında (.....) temsilcisi ile Kurum merkezinde 24.04.2024 tarihinde bir görüşme gerçekleştirilmiş ve ardından (.....) yetkilileri tarafından Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik (Aktif İşbirliği Yönetmeliği) kapsamındaki aktif işbirliği başvurusunu içeren dilekçe 24.04.2024 tarihinde Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. (10) (.....)’in gerçekleştirmiş olduğu aktif işbirliği başvurusu kapsamında teşebbüs yöneticileri ve temsilcisi ile 29.04.2024 tarihinde Kurum merkezinde bir görüşme gerçekleştirilmiş ve söz konusu görüşmede (.....) tarafından aktif işbirliği başvurusuna yönelik olarak bazı bilgiler sunulmuştur. (11) ÇAĞDAŞ’ta 07.03.2024 tarihinde, ARMTEK’te ve GESAN’da ise 08.03.2024 tarihinde gerçekleştirilen yerinde incelemelerin engellenmesine/zorlaştırılmasına yönelik olarak hazırlanan 28.05.2024 tarihli ve sırasıyla 2024-2-021/BN-03, 2024-2-021/BN-02 ve 2024-2-021/BN-04 sayılı Bilgi Notları 04.06.2024 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve ÇAĞDAŞ, ARMTEK ve GESAN tarafından yerinde incelemelerin engellendiğine ve zorlaştırıldığına, bu nedenle adı geçen teşebbüslere idari para cezası verilmesine sırasıyla 24-24/567-239 sayı, 24-24/567-239 sayı ve 24-24/567-240 sayı ile karar verilmiştir. (12) Mezkûr soruşturma kapsamında elde edilen belgeler doğrultusunda, Endoks Enerji Dağıtım Sistemleri Sanayi İthalat İhracat Ltd. Şti.’nin (ENDOKS) ve LMS Enerji Elektrik İnşaat Taahhüt Makine İmalat Sanayi ve Ticaret AŞ’nin (LMS) soruşturmaya dâhil edilmesine ilişkin hazırlanan 18.12.2024 tarihli ve 2024-2-021/BN-08 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 20.12.2024 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 24-54/1218-M sayı ile ENDOKS ve LMS hakkında 4054 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına ve açılan soruşturmanın Kurulun 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı kararı uyarınca başlatılan soruşturma ile birleştirilmesine karar verilmiştir. (13) 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin ikinci fıkrası gereğince hazırlanan Soruşturma Bildirimleri, 27.12.2024 tarihinde ENDOKS’a ve LMS’ye tebliğ edilmiş olup bu şirketlerde 23.12.2024 tarihinde ENDOKS’ta ve LMS’de yerinde incelemeler yapılmıştır. (14) Öte yandan soruşturma sürecinde elde edilen belgeler doğrultusunda, Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ’nin (EUROPOWER) soruşturmaya dâhil edilmesine ilişkin hazırlanan 07.01.2025 tarihli ve 2024-2-021/BN-09 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 09.01.2025 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 25-01/38-M sayı ile EUROPOWER hakkında 4054 sayılı Kanun’un 40. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına ve açılan soruşturmanın Kurulun 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı kararı uyarınca başlatılan soruşturma ile birleştirilmesine karar verilmiştir. 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin ikinci fıkrası gereğince hazırlanan Soruşturma Bildirimi 10.01.2025 tarihli ve 104772 sayılı yazı ile EUROPOWER’a tebliğ edilmiştir. (15) (.....)’in gerçekleştirmiş olduğu aktif işbirliği başvurusu kapsamında teşebbüs yetkilileri ve temsilcisi (.....) ile 03.02.2025 tarihinde Kurum merkezinde bir görüşme daha gerçekleştirilmiş ve söz konusu görüşmede (.....) tarafından aktif işbirliği başvurusuna yönelik olarak bazı bilgiler sunulmuştur. (.....) tarafından sunulan bilgiler Kurum kayıtlarına 04.02.2025 tarih ve 62403 sayı ile intikal etmiştir. Akabinde Kurulun 13.02.2025 tarihli toplantısında (.....) tarafından Aktif İşbirliği Yönetmeliği çerçevesinde yapılan aktif işbirliği başvurusuna ilişkin hazırlanan 2024-2-021/BN-11 sayılı Bilgi Notu görüşülmüş, Aktif İşbirliği Yönetmeliği’nin 6. maddesi kapsamındaki koşulları yerine getirmesi şartıyla, anılan teşebbüse adı geçen Yönetmelik’in “Para cezalarında indirim” başlıklı 5. maddesi çerçevesinde %35 indirim uygulanmasına 25-06/147-MP sayı ile karar verilmiştir.
25-10/235-120 4/203 (16) Soruşturma kapsamında, Kurum kayıtlarına 07.02.2025 tarihinde giren yazıyla ENDOKS tarafından 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca uzlaşma usulünün başlatılmasına dair başvuruda bulunulmuştur. Söz konusu başvuruya ilişkin hazırlanan 2024-2-021/BN-12 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 13.02.2025 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 25-06/148-M sayılı karar ile ENDOKS ile uzlaşma görüşmelerine başlanmasına ve soruşturma tarafı diğer teşebbüslerin 24.02.2025 tarihine kadar başvurularını sunmak üzere uzlaşma görüşmelerine davet edilmesine karar verilmiştir. Söz konusu karar; 13.02.2025 tarihinde taraflara iletilmiştir. (17) Söz konusu uzlaşmaya davet kararının akabinde ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER ekonomik bütünlüğü tarafından süresi içinde, uzlaşma görüşmelerine başlanması talep edilmiştir. (18) Bu kapsamda ARMTEK yetkilileri ve temsilcisi ile 19.02.2025 tarihinde, ATS yetkilileri ve temsilcisi ile 03.03.2025 tarihinde Kurum merkez binasında uzlaşma görüşmeleri gerçekleştirilmiştir. Uzlaşma görüşmelerinin akabinde ARMTEK’in, ATS’nin ve GESAN/EUROPOWER’ın uzlaşma sürecinin devam ettirilmesi yönündeki talebi çerçevesinde hazırlanan 05.03.2025 tarihli ve 2024-2-021/BN-14 sayılı Bilgi Notu, Kurulun 06.03.2025 tarihli toplantısında görüşülmüş ve Kurul tarafından 25-09/212-MUA sayılı uzlaşma ara kararları alınmıştır. (19) İlgili karar taraflara 06.03.2025 tarihli yazılar ile tebliğ edilmiştir. GESAN/EUROPOWER’ın ceza miktarında sehven yapılan hata nedeniyle revize edilen karar 07.03.2025 tarihinde tarafa iletilmiştir. (20) Uzlaşma ara kararına istinaden ARMTEK tarafından gönderilen uzlaşma metni 07.03.2025 tarihinde, ATS tarafından gönderilen uzlaşma metni 07.03.2025 tarihinde, GESAN/EUROPOWER tarafından gönderilen uzlaşma metni 10.03.2025 tarihinde süresi içinde Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. (21) Yukarıda yer verilen süreç sonucunda hazırlanan 12.03.2025 tarihli ve 2024-2-021/BN-16 sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır. (22) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notu’nda özetle; ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER tarafından sunulan uzlaşma metinleri çerçevesinde, Kurulun 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı, 20.12.2024 tarihli ve 24-54/1218-M sayılı ve 09.01.2025 tarihli ve 25-01/38-M sayılı kararları uyarınca yürütülmekte olan soruşturmanın söz konusu taraflar bakımından uzlaşma usulü ile sonlandırılabileceği ifade edilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME I.1. İlgili Taraf Hakkında Bilgi I.1.1. ARMTEK (23) ARMTEK, 2018 yılında faaliyete başlamış olup elektrik devrelerinin anahtarlanması, korunması ile elektriğin kontrolüne ve dağıtımına özgü cihazların imalatı (sigorta, otomatik devre, röle, yalıtım, devre ve yük ayırıcı anahtar, voltaj sınırlayıcı vb.) alanlarında faaliyet göstermektedir. ARMTEK’in merkezi ve üç adet üretim tesisi Ankara’dadır. I.1.2. ATS (24) ATS, 2003 yılında faaliyete başlamış olup alçak gerilim pano imalatı ve satışı, elektrik devrelerinin anahtarlanması, korunması ile elektriğin kontrolüne ve dağıtımına özgü cihazların imalatı (sigorta, otomatik devre kesici, röle, yalıtım, devre ve yük ayırıcı
25-10/235-120 5/203 anahtarlar, voltaj sınırlayıcı vb.) ve orta gerilim ürünlerinin (trafo, hücre ve köşk) alımı, satımı alanlarında faaliyet göstermektedir. Merkezi ve üretim tesisi Ankara’da bulunan teşebbüsün bağlı ortaklığı veya iştiraki bulunmamaktadır. I.1.3. EUROPOWER (25) EUROPOWER, 2008 yılında faaliyete başlamış olup hücre, köşk, alçak gerilim panoları, yüksek gerilim anahtarlama ürünleri, yağlı tip dağıtım transformatörleri, güneş paneli, güneş konstrüksiyon sistemleri, yazılım ve otomasyon sistemleri, enerji sektöründe kullanılmak üzere geliştirilen teknolojilerin üretimi ile test hizmeti alanlarında faaliyet göstermektedir. GESAN’ın iştiraki konumunda olan EUROPOWER’ın merkezi Ankara’dadır. (26) EUROPOWER’ın bünyesinde yer alan şirketlere ve bu şirketlerin faaliyet alanlarına ve ortaklık ve yönetim yapısına aşağıdaki tablolarda yer verilmektedir: Tablo 1-EUROPOWER’ın Bünyesinde Yer Alan Şirketlerin Faaliyet Alanları Ticaret Ünvanı Faaliyet Alanları Europower Energie B.V. EUROPOWER tarafından üretilen ürünleri ve sistemleri başta Hollanda ve Benelux bölgesi olmak üzere tüm Avrupa'ya sunmak üzere kurulmuş bir şirket olup güneş enerjisi santralleri öncelikli olmak üzere bölgeye ürün/hizmet tedarik etmekte ve bölgedeki anahtar teslim projeleri yürütmektedir. Peak PV Solar Teknolojileri AŞ Güneş paneli üretmektedir. Europower World Enerji AŞ EUROPOWER tarafından üretilen ürünleri ve sistemleri küresel çapta satışa sunmak üzere kurulmuş bir şirket olup hâlihazırda herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Kaynak: EUROPOWER’ın cevabi yazısı Tablo 2-EUROPOWER’ın Ortaklık Yapısı Hissedarlar Hisse Oranı (%) Muhittin Behiç HARMANLI 42,56000 Ali Gökhan ÖZTÜRK 23,69000 Ramin MALEK 6,43000 Mesut BAZ 3,83000 Mehmet Özkan AKMAN 0,00017 Halka Açık Paylar 23,48000 TOPLAM 100,00 Kaynak: EUROPOWER’ın cevabi yazısı Tablo 3-EUROPOWER’ın Yönetim Yapısı Adı Soyadı Ünvanı Muhittin Behiç HARMANLI Yönetim Kurulu Başkanı Ali Gökhan ÖZTÜRK Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Ramin MALEK Yönetim Kurulu Üyesi Mete Muzaffer BIÇAKLIOĞLU Bağımsız Yönetim Kurulu Üyesi Savaş Atanur KAZAZ Bağımsız Yönetim Kurulu Üyesi Kaynak: EUROPOWER’ın cevabi yazısı I.1.4. GESAN (27) GESAN, 1999 yılında faaliyete başlamış olup yurt içinde ve yurt dışında; (i) anahtar teslim enerji üretim santralleri ve elektrik iletim ve dağıtım tesisleri ile söz konusu iletim
25-10/235-120 6/203 ve dağıtım tesislerine ilişkin güç sistemleri ve alt yapı kurulumu, (ii) elektrik üretim, iletim ve dağıtım sistemlerinde kullanılacak alçak, orta ve yüksek gerilim ürünlerin ticareti, (iii) mühendislik, akredite test laboratuvarı, tip ve saha test ile enerji tesisleri devreye alma ve işletme/bakım hizmetleri, (iv) elektrik ve enerji sektörüne ilişkin satış ve pazarlama hizmetleri ile mümesillik hizmetleri ve (v) elektrik üretimi, dağıtımı ve dağıtımının izlenebilmesi, uzaktan kontrol ve kumanda edilebilmesi ile otomasyon ve uzaktan kontrol sistemleri alanlarında faaliyet göstermektedir. GESAN’ın merkezi Ankara’dadır. (28) Teşebbüsün ortaklık ve yönetim yapısı bilgilerine aşağıda yer verilmektedir: Tablo 4-GESAN'ın Ortaklık Yapısı Hissedarlar Hisse Oranı (%) Muhittin Behiç HARMANLI 41,46 Ali Gökhan ÖZTÜRK 23,18 Ramin MALEK 5,97 Mesut BAZ 3,72 Mehmet Özkan AKMAN 0,02 Halka Açık Paylar 25,65 TOPLAM 100,00 Kaynak: GESAN’ın cevabi yazısı Tablo 5-GESAN'ın Yönetim Yapısı Adı Soyadı Ünvanı Muhittin Behiç HARMANLI Yönetim Kurulu Başkanı Ali Gökhan ÖZTÜRK Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Mesut BAZ Yönetim Kurulu Üyesi Mehmet Levent YILMAZ Bağımsız Yönetim Kurulu Üyesi Savaş Atanur KAZAZ Bağımsız Yönetim Kurulu Üyesi Kaynak: GESAN’ın cevabi yazısı (29) GESAN’ın bünyesinde yer alan şirketlere ve bu şirketlerin faaliyet alanlarına aşağıdaki tabloda yer verilmiştir: Tablo 6-GESAN’ın Bünyesinde Yer Alan Şirketlerin Faaliyet Alanları Ticaret Ünvanı Faaliyet Alanları EUROPOWER Hücre, köşk, alçak gerilim panoları, yüksek gerilim anahtarlama ürünleri, yağlı tip dağıtım transformatörleri, güneş paneli, güneş konstrüksiyon sistemleri, yazılım ve otomasyon sistemleri, enerji sektöründe kullanılmak üzere geliştirilen teknolojilerin üretimi ile test hizmeti sunumu SmartPower Enerji İnşaat Taahhüt ve Otomasyon Teknolojileri San. Dış. Tic. AŞ GESAN ve EUROPOWER tarafından üretilen ürünlerin ve sistemlerin Ortadoğu'ya ihracatı ile bu sistemlerde kullanılacak hizmetlerin sunumu Girişim Elektrik Morocco S.A.R.L.A. U. GESAN ve EUROPOWER tarafından üretilen ürünlerin ve sistemlerin Afrika'ya ihracatı ile bu sistemlerde kullanılacak hizmetlerin sunumu Europower Ukraine LLC GESAN ve EUROPOWER tarafından üretilen ürünlerin ve sistemlerin Doğu Avrupa'ya ihracatı ile bu sistemlerde kullanılacak hizmetlerin sunumu Europower Enerji DOO Skopje GESAN ve EUROPOWER tarafından üretilen ürünlerin ve sistemlerin Doğu Avrupa'ya ihracatı ile bu sistemlerde kullanılacak hizmetlerin sunumu Euro Power Algeria Sarl GESAN ve EUROPOWER tarafından üretilen ürünlerin ve sistemlerin Cezayir pazarına ihracatı ile bu sistemlerde kullanılacak hizmetlerin sunumu Kaynak: GESAN’ın cevabi yazısı
25-10/235-120 7/203 I.2. Yerinde İncelemelerde Elde Edilen Belgeler2 (30) Delil ÇDŞ/1: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ile ÇAĞDAŞ Genel Koordinatörü (.....) (M.D.) arasında geçen ve dosya kapsamında Yeşilırmak Elektrik Dağıtım AŞ (YEDAŞ) ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 29.03.2017 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.K. 29.03.2017 (08.18): (.....) anlaşma var LMS alacak ama takip et panobel düşerse bizde düşeceğiz (.....)3 bilmesin M.D. 29.03.2017 (14.09): 14.30 başlayacak henüz girmedik M.K. 29.03.2017 (14.09): Tam M.K. 29.03.2017 (14.51): Girdinizmi M.D. 29.03.2017 (14.52): Yeni 3 tur M.K. 29.03.2017 (14.54): Açık mı kapalımı M.D. 29.03.2017 (14.55): Kapalı 1 tur M.K. 29.03.2017 (14.56): az düş M.D. 29.03.2017 (14.56): 1 ve 2 dip ara toplamlı 3 tur birim fiyat MALZjm M.K. 29.03.2017 (14.57): anlamadım M.D. 29.03.2017 (14.57): Dsya jm Tmş Schneider Hyundai M.K. 29.03.2017 (14.59): yüzde iki düş M.K. 29.03.2017 (15.01): kim var M.D. 29.03.2017 (15.01): 4 firma M.K. 29.03.2017 (15.07): Yazdınmı M.D. 29.03.2017 (15.08): 2 Yerinde incelemede elde edilen belgelerde bulunan yazım ve noktalama hataları düzeltilmemiş olup belgenin orijinali muhafaza edilmiştir. 3 Bahsi geçen kişinin ALTINSOY Kıdemli Satış Uzmanı (.....) olduğu değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 8/203 M.K. 29.03.2017 (15.10): Tamam ikinci turda yapmıyoruz M.K. 29.03.2017 (15.11): çıkan fiyatları bana yaz M.D. 29.03.2017 (15.15): M.D. 29.03.2017 (15.17): Son tur birim fiyat olacak M.K. 29.03.2017 (15.18): ikici tur ne oldu M.D. 29.03.2017 (15.18): Atmadık Aynen atıyorum M.K. 29.03.2017 (15.18): tamam M.K. 29.03.2017 (15.20): fiyatları görmedim 2 turun M.K. 29.03.2017 (15.21): Arayaliliyormuyuz M.D. 29.03.2017 (15.21): M.K. 29.03.2017 (15.21): onların fiyatı M.D. 29.03.2017 (15.22): Daha toplanmadı
25-10/235-120 9/203 M.D. 29.03.2017 (15.25): M.K. 29.03.2017 (15.36): Tamam (.....) son turdada aynı fiyafı at M.D. 29.03.2017 (15.37):
25-10/235-120 10/203 M.D. 29.03.2017 (17.11): (31) Delil ÇDŞ/2: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ile LMS Genel Müdürü (.....) (L.O.) arasında geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 19.02.2018 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: L.O. 19.02.2018 (08.40): Abi günaydın Hayırlı haftalar Yedaş’ta atçe ile rekabet etmeyeceğiz biz L.O. 19.02.2018 (08.41): Sende etmez isen memnun olurum M.K. 19.02.2018 (08.41): varmı L.O. 19.02.2018 (08.41): Gelmiş M.K. 19.02.2018 (08.41): ora sende degilmi L.O. 19.02.2018 (08.41): Atçe Bende olur inşş Ama atçe var M.K. 19.02.2018 (08.42): boşver onu eletirsin L.O. 19.02.2018 (08.42): Sen benim üstümde kalırsan memnun olurum Gerisini hallederiz inşş M.K. 19.02.2018 (08.43): tamam kardeş sıkıntı yok L.O. 19.02.2018 (08.43): Tmm abi L.O. 19.02.2018 (12.55): Abi Siz fiyat ne attınız M.K. 19.02.2018 (12.55): soruyum döneyim ama yüksek L.O. 19.02.2018 (12.56): Tmm abi M.K. 19.02.2018 (12.57): 1349 L.O. 19.02.2018 (12.58): Anaaamm Abi düşük olmuş L.O. 19.02.2018 (12.59): 1600 civarı attık biz hep L.O. 19.02.2018 (13.00): (.....)abi Sakın düşmeyin abi M.K. 19.02.2018 (13.00): Burdayım tamam yazıyorum L.O. 19.02.2018 (13.01): [Cevapsız sesli arama]
25-10/235-120 11/203 M.K. 19.02.2018 (13.22): L.O. 19.02.2018 (13.23): Tmm abi (32) Delil ÇDŞ/3: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ile ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında Vangölü Elektrik Dağıtım AŞ (VAN EDAŞ) hakkında olduğu tespit edilen 28.01.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.K. 28.01.2019 (14.21): Tongün4 elenmiş nasıl yapalım M.B. 28.01.2019 (14.21): Son kalemi sizde bırakalım mı abi M.B. 28.01.2019 (14.22): Son grup asopu5 M.K. 28.01.2019 (14.23): tamamdır M.B. 28.01.2019 (14.24): 3450 verdim Son rakam ne olsun M.K. 28.01.2019 (14.24): 3200 iyimi M.B. 28.01.2019 (14.24): İçeri daha önce 2750 civarı demiştim 2 ay önce sorduklarında M.B. 28.01.2019 (14.25): 2900 altı olursa daha iyi olur sanki M.K. 28.01.2019 (14.26): 2850 de kalsın M.B. 28.01.2019 (14.27): Ok M.B. 28.01.2019 (14.28): 1.grupta en son 4000 e kadar düşebilir 4000000 M.K. 28.01.2019 (14.29): birinciguruta 4000000 milyna kadar düşbilirsin M.B. 28.01.2019 (14.31): Bana yazdın abi M.K. 28.01.2019 (14.32): tamam (.....)e de attım 4 Bahsi geçen ifadenin Sami Tongün Cam Elyaflı Polyester Ürünleri AŞ (TONGÜN)’nin kısaltması olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 5 Alçak gerilim sayaç otomasyon panosu.
25-10/235-120 12/203 (33) Delil ÇDŞ/4: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ile ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 21.03.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.K. 21.03.2019 (10.04): [Konum bilgisi paylaşılmıştır.] M.B. 21.03.2019 (17.38): Ne yapayım sence abi M.K. 21.03.2019 (17.40): bırakalım (.....) ada6 söyledim M.B. 21.03.2019 (17.40): Ok M.B. 21.03.2019 (17.49): (.....) devam edecek gibi M.K. 21.03.2019 (17.50): arıyorum bakmıyo yazıyorum okumuyo M.B. 21.03.2019 (18.10): (.....) ne diyor abi M.K. 21.03.2019 (18.11): korkuyo hepisini veriller diye (34) Delil ÇDŞ/5: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....)’ın (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....)’in (E.S.), ALTINSOY Genel Müdürü (.....)’un (Ö.A.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....)’un (M.K.) ve PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın (C.C.) yer aldığı “Zor oedaş” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 21.03.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 21.03.2019 (14.10): Merhaba C.C. 21.03.2019 (14.11): Birazdan buluşma konumunu atacağım E.S. 21.03.2019 (14.14): Karnım aç:)) H.K. 21.03.2019 (14.19): Ok C.C. 21.03.2019 (14.22): [Konum bilgisi paylaşılmıştır.] Cafe bistro Kanyon alışveriş merkezinin karşısı E.S. 21.03.2019 (14.28): Ok H.Y. 21.03.2019 (14.46): Ok C.C. 21.03.2019 (17.08): (.....) abi bir tur daha söyle çekil abi H.Y. 21.03.2019 (17.08): Ok C.C. 21.03.2019 (17.27): Abi şu (.....)e dur de Ö.A. 21.03.2019 (17.27): (.....) bakmıyomu bunlara M.K. 21.03.2019 (17.27): Arıyorum yazıyorum tık yok C.C. 21.03.2019 (17.28) Abi durman lazımmış de M.K. 21.03.2019 (17.28): komple biz dursk dursak C.C. 21.03.2019 (17.30): Nasıl olcak abi anlamadım M.K. 21.03.2019 (17.30): sen ikinci peşinden biz E.S. 21.03.2019 (17.32): 1 panobel 2 çağdaş 3 ETİEN 4 tongün M.K. 21.03.2019 (17.33): 750 bırakıyorum C.C. 21.03.2019 (17.33): Aynen E.S. 21.03.2019 (17.33): 3-4 bölerlerse fiyatlarınız hiç olmasın C.C. 21.03.2019 (17.33): Tamam abi 6 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 13/203 M.K. 21.03.2019 (17.36): sizde bırakın C.C. 21.03.2019 (17.36): Abi bu adam manyak mı C.C. 21.03.2019 (17.37): Testi yok M.K. 21.03.2019 (17.37): onun için diyorum bırakın C.C. 21.03.2019 (17.38): Ama bunada ekmek vermek yok abi M.K. 21.03.2019 (17.38): yok tabiki H.Y. 21.03.2019 (17.41): (.....) abi sende tuvalete çıkda uyarıver M.K. 21.03.2019 (17.48): dinlemiyo salak (.....) bırak sende M.K. 21.03.2019 (18.07): kokuyo hepsini ona veriller diye sen binlira altında bırak E.S. 21.03.2019 (18.17): Panoda nerde durcaz H.Y. 21.03.2019 (18.18): 4250 de Orda kal H.Y. 21.03.2019 (18.19): (.....) 4060 laf alcak dimi H.Y. 21.03.2019 (18.20): (.....) çekil C.C. 21.03.2019 (18.21): 4060 la altınsaoy (35) Delil ATC/1: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında Fırat Elektrik Dağıtım AŞ (FIRAT EDAŞ) ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 22.03.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 22.03.2019 (12.08): (.....) bey eksiltme yapma kendi bölgemiz biz eksiltme yapmış olalım diğerlerine de (.....)7 abiye söyle dedim C.C. 22.03.2019 (12.08): Yamam başkan C.C. 22.03.2019 (12.09): Biz 1500 lerde kalırız İhale 1375 lerle aksanda kalacak C.C. 22.03.2019 (12.10): Çağdan8 (…)9 attı zaten T.Ö. 22.03.2019 (12.10): Aynen (36) Delil ÇDŞ/6: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....)’ın (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....)’in (E.S.), ALTINSOY Genel Müdürü (.....)’un (Ö.A.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....)’un (M.K.) ve PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın (C.C.) yer aldığı “Zor oedaş” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında FIRAT EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 22.03.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: H.Y. 22.03.2019 (12.21): (.....) sende çekil istersen C.C. 22.03.2019 (12.23): Aynen abi Çekilirsen Girişimin belgesi yok (37) Delil ÇDŞ/7: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....)’ın (H.Y.), AFB Üretim Müdürü (.....)10’in (Ö.Ö.), AKSAN Şirket Müdürü (.....)’in (E.S.), ALTINSOY Genel Müdürü (.....)’un (Ö.A.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....)’un (M.K.), ÇAĞDAŞ Satış Pazarlama Müdürü (.....)’in (S.Y.), ETİEN Genel 7 Yazışmada geçen “(.....) abi” ifadesi ile kastedilenin AFB Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 8 Yazışmada geçen “Çağdan” ifadesi ile kastedilenin ÇAĞDAŞ olduğu değerlendirilmektedir. 9 Argo ifade kullanılmıştır. 10 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 14/203 Müdürü (.....)’ın (M.B.) ve PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın (C.C.) yer aldığı “Zor oedaş” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında Osmangazi Elektrik Dağıtım AŞ (OEDAŞ) ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.04.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: [AFB Üretim Müdürü (.....), ÇAĞDAŞ Satış Pazarlama Müdürü (.....) ve ETİEN Genel Müdürü (.....) gruba eklenmiştir.] C.C. 05.04.2019 (12.15): Arkadaşlar merhaba C.C. 05.04.2019 (12.16): İhale dosyası verildikten sonra geçen sefer toplandığımız yerde 13.15 te buluşalım E.S. 05.04.2019 (12.25): Ok C.C. 05.04.2019 (17.22): Burası afb de kalacak C.C. 05.04.2019 (17.25): Arkadaşlar girişimin belgeleri yok Bence asılmayın (.....) abi çekil Başbaşa kalsınlar Ö.Ö. 05.04.2019 (17.26): (.....) abii [AFB Üretim Müdürü (.....) WhatsApp grubundan ayrılmıştır.] E.S. 05.04.2019 (17.29): Bence durun abi C.C. 05.04.2019 (17.30): (.....) sen çekil (38) Delil ATC/2: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında Çoruh Elektrik Dağıtım AŞ (ÇORUH EDAŞ) ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 10.04.2019 ve 12.04.2019 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 10.04.2019 (15.08): Açılış fiyatları E.S. 12.04.2019 (09.26): (.....) bey Nerdesin E.S. 12.04.2019 (11.27): 2100000 tl bıraktılar 345000 usd son pazarlık yaptık (39) Delil ATC/3: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 12.04.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 12.04.2019 (10.53): Dur Bence
25-10/235-120 16/203 M.B. 07.05.2019 (10.33): (.....) abi istersen ihaleyi sen al. Ben seni takip edeyim mi Daha mı iyi olur. M.B. 07.05.2019 (10.34): Zaten herkes serbest. Dolayısıyla agresif olmama kimse birşey diyemez T.Ö. 07.05.2019 (10.34): Bakalım duruma göre Altınsoy Agresif olursa sen al diğer türlü ben alayım M.B. 07.05.2019 (10.34): Ok. Sen bırakma. Ben çekilirsem devam edersin T.Ö. 07.05.2019 (10.34): Ok (42) Delil ÇDŞ/8:ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ile ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 16.05.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 16.05.2019 (12.51): (.....)13 bey, Önceki alıma göre fiyatı %10 arttırdık diyorlar. Dolayısıyla bu fiyattan daha birşey yaparsak bizi başka arayışlara itersin diyorlar. Fiyatları bir anda arttıramayız diyorlar. Yarına kadar müsaade istedim. Pek hoşuna gitmedi ama tamam dedi. Bilgin olsun abi. Sizi aramazlarsa ona göre görüşelim abi. Diğer firmaya da aynı hedef fiyatı verdik dediler M.B. 16.05.2019 (12.59): Altınsoy (.....)14 aradı şimdi. M.B. 16.05.2019 (13.00): Whatsappdan da arayabilirim seni abi M.K. 16.05.2019 (13.54): (.....) maliyetleryüksek sende bak istersen M.B. 16.05.2019 (16.13): Tamamdır abi. Van’dan dönünce yarın sabah bakacağım. Seni sabah ararım abi. Hatta şu an müsait işen whatsapp dan da arayabilirim. Bir ara ilçeye giderken internet çekmiyordu (43) Delil ATC/6: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ, DİCLE EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 09.10.2019, 11.10.2019 ve 23.10.2019 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 13 Dosya kapsamında bahsi geçen kişinin soy ismine ulaşılamamış olup yazışmada bahsedildiği haliyle belgede yer verilmiştir. Söz konusu kişinin ilgili delile konu ihaleyi düzenleyen elektrik dağıtım şirketinin yetkilisi olduğu değerlendirilmektedir. 14 Bahsi geçen kişinin ALTINSOY Teknik Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 17/203 T.Ö. 09.10.2019 (13.29): E.S. 09.10.2019 (13.34):
25-10/235-120 18/203 E.S. 11.10.2019 (11.20): Kardeş bu iki işi sen al Diclede (.....)15 abi olsun E.S. 11.10.2019 (11.21): Ne diyosun Diğerleri tamam dedi T.Ö. 11.10.2019 (11.21): Olur Dicle yi ben ile (.....) abi kendi aramızda konuşuruz E.S. 11.10.2019 (11.22): Şimdi konuşun bence T.Ö. 11.10.2019 (11.22): Konuştuk E.S. 11.10.2019 (11.24): Ok Diğerlerine söylüyorum E.S. 11.10.2019 (11.25): Vekmar16 ve girişim ile sen çarpışıyosun T.Ö. 11.10.2019 (11.26): Ok T.Ö. 23.10.2019 (15.29): Vekmar ile ilgili nasıl pozisyon alayım ne diyon E.S. 23.10.2019 (15.35): Bu kadar panoyu yapamaz diye düşünüyorum Bide tanımıyorlar (44) Delil PANO/1: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 09.12.2019 ve 10.12.2019 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 15 Bahsi geçen kişinin ALTINSOY Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 16 Bahsi geçen ifadenin Vekmar Elektrik Sistemleri Yatırım ve Tic. AŞ’nin kısaltması olarak kullanıldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 19/203 C.C. 09.12.2019 (18.16): [ililetildi]17 C.C. 09.12.2019 (18.16): [iletildi] C.C. 10.12.2019 (17.17): [iletildi] “20190930142449.PDF” [başlıklı içeriğine erişilemeyen PDF dosyası paylaşılmıştır.] (45) Delil ATC/7: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen 11.12.2019 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 17 Söz konusu görsellerde ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine ilişkin fiyat teklif bilgilerinin yer aldığı görülmektedir.



25-10/235-120 26/203 C.C. 24.01.2020 (16.17): Sen hala çekilmedin mi E.S. 24.01.2020 (16.18): Oooooo Çoktan 3000000 düz Şok olsunlar E.S. 24.01.2020 (16.25): Benim eski fiyatların çok altına indiii C.C. 24.01.2020 (17.00): (.....) senin fiyatlarda gayet rekabetci C.C. 24.01.2020 (17.01): Böyle fiyat atılırmı kardeşim yaa T.Ö. 24.01.2020 (17.01): Ben alayım diye gelmiştim ama C.C. 24.01.2020 (17.02): Çekilin arkadaşlar C.C. 24.01.2020 (17.03): Hızlı düşüyor S.Y. 24.01.2020 (17.03): Sahne senin C.C. 24.01.2020 (17.04): Sahne bizimde Allah yardımcımız olsun Maliyetin altına nasıl olacak E.S. 24.01.2020 (17.04): Kadadan28 çekildik abi Yardim ederiz C.C. 24.01.2020 (17.04): (…)29 heveslendirmeyelim diye E.S. 24.01.2020 (17.05): Kartından yapar gönderirsiniz Karton Aynen Vurur kırın abi Girmesinler bşr daha BeZdirecez Canin sagolsun bi kismini biz yapalim senin icin C.C. 24.01.2020 (17.08): Bu ihaleleri ben aldım Siz yapın abi Size yazalım S.Y. 24.01.2020 (17.08): Canin sagolsun C.C. 24.01.2020 (17.08): Yarısı (.....)ın Yarısı senin C.C. 24.01.2020 (17.09): Hayırlı olsun dün akşamki tabloda düzeltme yapalım S.Y. 24.01.2020 (17.09): Bana yazma ama yardimci olayim E.S. 24.01.2020 (17.09): Hahahah C.C. 24.01.2020 (17.09): Eyvallah abi E.S. 24.01.2020 (17.09): (.....)a yazın (.....)a Afb ye verib C.C. 24.01.2020 (17.09): Afb de yapar C.C. 24.01.2020 (17.10): Bu ihaleleri yok yazın abi - kar Grubun selameti için verilen mücadele bedeli E.S. 24.01.2020 (17.25): Abi bi 500 adet sipariş vercem ama uygunmudur C.C. 24.01.2020 (17.41): Kurum harici satışlarımızı grup imaj üzerinden yapıyoruz canım (50) Delil ATC/10: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 24.01.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 28 Yazışmada geçen “kadadan” ifadesi ile kastedilenin “kafadan” olduğu değerlendirilmektedir. 29 Argo ifade kullanılmıştır.
25-10/235-120 27/203 T.Ö. 24.01.2020 (16.35): Hacı erken çekil sen sen düşünce onlarda düşüyor E.S. 24.01.2020 (16.47): Kardeş pat küt çekildikmide sırıtıyo Tam zamanında çekildim E.S. 24.01.2020 (16.48): Yine vur al Bırakma onlara Girmesinler T.Ö. 24.01.2020 (16.48): Bu sefer O kadar gitme bence sen çekilene kadar bekledi kapının önünde konuştuk ben öyle hissettim E.S. 24.01.2020 (16.49): Grup imaj30 yavaşlayınca hemen bıraktım Hayırısı olsun E.S. 24.01.2020 (16.50): Zararın yok ama T.Ö. 24.01.2020 (16.50): Karda yok Sigma kullanırsak belki E.S. 24.01.2020 (16.51): Kullan testin yok mu T.Ö. 24.01.2020 (16.51): 50 100 haricide var sadece E.S. 24.01.2020 (16.52): 200 tane pano 50-100 Daha ne olsun (51) Delil ATC/11: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 27.01.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 27.01.2020 (12.26): (.....) bunları gönderebilirsin T.Ö. 27.01.2020 (12.27): Tamam abi (52) Delil ATC/12: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....)31(Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı 30 Bahsi geçen ifadenin Grup İmaj Aydınlatma San. Tic. AŞ’nin kısaltması olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 31 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 28/203 “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ve Trakya Elektrik Dağıtım AŞ (TREDAŞ) ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 29.01.2020 ve 30.01.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 29.01.2020 (10.43): Dicle panolar Yatırım grubu ....560.000 tl İşletme grubu ....1.720.000 tl Son fiyatlar olmalı S.Y. 29.01.2020 (14.10): Tredas...100 kva.....4400 tl 160 kva....4650 tl Box ...2850 tl benim alacagim fiyatlar.herkes bu fiyatlarin uzerinde olsun. C.C. 29.01.2020 (17.55): Yarın görüşmek üzere Dicle box konusunda duracağınız dip rakam 2950 tl C.C. 30.01.2020 (15.01): (.....) abi rakamlarında yanlışlık olabilir mi Çok düşük görünüyor Ö.A. 30.01.2020 (15.01): Neden abi Ö.A. 30.01.2020 (15.02): En son bırakılacak nokta C.C. 30.01.2020 (15.02): Sen bilirsin abide işletme kısmı çok düşük (53) Delil ATC/13: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında Akedaş Elektrik Dağıtım AŞ (AKEDAŞ), Aras Elektrik Dağıtım AŞ (ARAS EDAŞ) ve Kayseri ve Civarı Elektrik Türk AŞ (KCETAŞ) ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 10.02.2020, 14.02.2020 ve 17.02.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 10.02.2020 (14.07): Merhaba E.S. 10.02.2020 (14.08): KAYSERİ için atacağımız fiyatlar E.S. 10.02.2020 (15.06): Tekrar merhaba E.S. 10.02.2020 (15.07): Aras edaş şuan Afb ye geçti akedaş işi çıktığı zamanda akedaş atcede olacak Bugun arasa fiyatlar gönderilecek ve aras pazarlık yapacakmış
25-10/235-120 29/203 H.Y. 10.02.2020 (15.10): Ok kardes E.S. 10.02.2020 (15.12): (.....) abi siz buraya arasın fiyatlarını atarsanız acil olarak çok ii olur H.Y. 10.02.2020 (15.13): 30 dk içinde geliyor H.Y. 10.02.2020 (15.48): H.Y. 10.02.2020 (15.49): Ilk atacağımız fiyatlardır üzerinde teklif göndermenizi rica ederiz H.Y. 10.02.2020 (15.50): Daha sonra almak istediğimiz fiyatları paylaşacağız E.S. 14.02.2020 (15.46): Kcetaş E.S. 14.02.2020 (15.47): Çağdaş Pano revize yapmayacak E.S. 17.02.2020 (11.51): Selam kayseri için son revize fiyatlar H.Y. 17.02.2020 (11.52): Ok
25-10/235-120 30/203 H.Y. 17.02.2020 (13.43): Selamlar H.Y. 17.02.2020 (13.44): Araş bizim son fiyatlarımız Birim fiyatlarıda dikkate almanızı rica ederiz H.Y. 17.02.2020 (13.59): E.S. 17.02.2020 (13.59): (.....) abi tşk H.Y. 17.02.2020 (13.59): Kocataş32 fjyatlarimiz (54) Delil ATC/14: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında TREDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 19.02.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 32 Yazışmada geçen “Kocataş” ifadesi ile kastedilenin “KCETAŞ” olduğu değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 31/203 S.Y. 19.02.2020 (11.59): Selamlar H.Y. 19.02.2020 (12.00): A.s. S.Y. 19.02.2020 (12.00): Tredas cam elyafli33 teklifimiz 4400 civarinda olacak S.Y. 19.02.2020 (12.01): Boyali 4600 Sicak daldirma34 4750 S.Y. 19.02.2020 (12.02): Bu fiyatlarin uzerinde atalim Eksiltmeyi ayrica konusuruz H.Y. 19.02.2020 (12.03): Ok E.S. 19.02.2020 (12.12): Abi biraz değil çok yüksek değil mi E.S. 19.02.2020 (12.16): Pardon ben bıx birim fiyat anladım Totalde bunları atacaz S.Y. 19.02.2020 (12.16): Teminat yok nasilsa diye yazdim (.....) Pazarlik icin konusuruz (55) Delil ATC/15: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında İçtaş Enerji Yatırım Holding AŞ (İÇTAŞ)35 ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 24.02.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: S.Y. 24.02.2020 (11.24): Herkese kolay gelsin Yarin icin içtas indirim istedi S.Y. 24.02.2020 (11.25): Daha once atilacak fiyatlari yazmistim Arkadaslar 50 ile 100 bin araliginda bir indirim yapalim C.C. 24.02.2020 (11.25): Son ne vericez (.....) abi 👍 S.Y. 24.02.2020 (11.35): Acik eksiltmeye cagirdiklarinda konusuruz (56) Delil PANO/3: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında TREDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 25.02.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: B.Ç. 25.02.2020 (09.19): (.....) Bey gunaydin B.Ç. 25.02.2020 (09.21): Tredas AG36 leri yüzde kaç ile verelim C.C. 25.02.2020 (09.46): 0 yaz B.Ç. 25.02.2020 (09.47): Tamamdir B.Ç. 25.02.2020 (09.48): Boxda 4400 fiyatı yüzde 75 e denk geliyor İkinci turdalar panocular kaça duscekler B.Ç. 25.02.2020 (09.49): Yazan oldu mu C.C. 25.02.2020 (10.03): (.....) 4400 sen 4100 e getir Bugün içinde onlardan indirim istemişler B.Ç. 25.02.2020 (10.04): O yüzden sordum Ben 4250 ye getirmiştim Şimdi ayarlıyorum 33 Camın yüksek sıcaklıklarda eritilip, çekilme işlemi sonucu oluşur. 34 Erimiş çinko havuzu içine çeliğin daldırılması işlemidir. 35 TREDAŞ, İÇTAŞ tarafından kontrol edilmektedir. 36 Yazışmada geçen “AG ler” ifadesi ile kastedilenin “alçak gerilim pano” olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 32/203 C.C. 25.02.2020 (10.04): Ag ler nekadar tutuyor Maliyet B.Ç. 25.02.2020 (10.05): 1.199. 40 koyunca 1665 (57) Delil ATC/16: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 27.02.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 27.02.2020 (11.24): Ö.A. 27.02.2020 (11.25): Çalık - yedaş Bu fiyatların üzerinde kalalım Ö.A. 27.02.2020 (13.44): Ö.A. 27.02.2020 (13.45): Yeni liste Bunun üzerinde kalalım C.C. 27.02.2020 (13.50): 👍 H.Y. 27.02.2020 (14.07): Ok hayırlı işler hayırlı kandiller T.Ö. 27.02.2020 (14.07): Bizde de no problem
25-10/235-120 33/203 (58) Delil BÇR/1: BİÇER’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, BİÇER Elektrik Mühendisi (.....) (E.Y.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen 28.02.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: B.Ç. 28.02.2020 (10.20): (.....) ihaledeyim Acilse lütfen yaz E.Y. 28.02.2020 (10.21): Tamam Deniz muh37 fiyat istiyor Sizden de istemiş galiba ne yapalım (.....) B.Ç. 28.02.2020 (10.21): maillerime bakiyim E.Y. 28.02.2020 (10.21): Baya box pano var toki işi B.Ç. 28.02.2020 (10.21): Anladim B.Ç. 28.02.2020 (10.22): Bana Tesla muh38 üzerinden geldi Henüz fiyat vermedim Konusalim E.Y. 28.02.2020 (10.22): Tamam çıkınca konuşalım madem B.Ç. 28.02.2020 (10.22): Tamamdir Kolay gelsin (59) Delil ATC/17: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA39 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 10.03.2020, 11.03.2020, 12.03.2020 ve 13.03.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 10.03.2020 (15.24): Enerji sa için firmalar fiyatları paylaşabilir mi E.S. 10.03.2020 (15.34): Kardeş çıkarıyoruz bugun inşallah gönderecez E.S. 11.03.2020 (13.50): Merhabalar E.S. 11.03.2020 (13.51): [BAŞKENT’in 17.03.2020 tarihli pano alım ihalesine ilişkin rakip teşebbüslerin fiyat tekliflerini içeren Excel dosyası gönderilmiştir.] [AYEDAŞ’ın 17.03.2020 tarihli pano alım ihalesine ilişkin rakip teşebbüslerin fiyat tekliflerini içeren Excel dosyası gönderilmiştir.] [TOROSLAR’ın 17.03.2020 tarihli pano alım ihalesine ilişkin rakip teşebbüslerin fiyat tekliflerini içeren Excel dosyası gönderilmiştir.] E.S. 11.03.2020 (13.52): 3 bölge içinde fiyatlar excell sayfasında Excel sayfasında firma firma birim fiyatlar yazıyor E.S. 11.03.2020 (13.53): Excell sayfasının en sınındaki genel kısmında firmaların ilk açılış fiyatları mevcut 37 Deniz Okşan Müh. Elk. Elektronik İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti’nin kısaltması olarak kullanılmıştır. 38 Tesla Art. İnş. Elk. Müh. Pro. Taah. Kuyum. San. Tic. Ltd. Şti.’nin kısaltması olarak kullanılmıştır. 39 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde Başkent Elektrik Dağıtım AŞ (BAŞKENT)’nin, 15.03.2013 tarihinde Toroslar Elektrik Dağıtım AŞ (TOROSLAR)’nin, 01.08.2013 tarihinde ise Anadolu Yakası Elektrik Dağıtım AŞ (AYEDAŞ)’nin hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir.
25-10/235-120 34/203 O rakamlardan düşük olmayacak şekilde mektup alınırsa ii olur. Tl fiyatlar üzerinden H.Y. 11.03.2020 (15.40): Ok arkadşalar tredas son fiyatlar 'ne olacak S.Y. 11.03.2020 (15.42): Yarin yazacam C.C. 12.03.2020 (10.50): Pazartesi bu konu ile ilgili bir görüşme yapacağız değil mi İhale öncesi bir araya gelelim E.S. 12.03.2020 (11.07): Aynen abi. H.Y. 12.03.2020 (11.39): Bencede goruselim S.Y. 12.03.2020 (23.57): Iyi aksamlar Ictas pazarliktaki dip fiyatlariniz Aksan elk......4090 S.Y. 12.03.2020 (23.58): Altinsoy.....4150 Afb.....4200 (.....) tel ile katilacak indirim yapmiyacak Bu fiyatlar cam elyafli fiyatlariniz S.Y. 12.03.2020 (23.59): Alt toplam fiyatlar Boyaliyi 150.000civarinda yukarida tutalim S.Y. 13.03.2020 (12.00): Sicak daldirma40 boyalidan 75 civarinda yukarida olsun C.C. 13.03.2020 12.05): 👍 (60) Delil PANO/4: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA41 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 12.03.2020 ve 17.03.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 12.03.2020 (10.48): [iletildi] 3-Birim Fiyat Teklif Cetveli Başkent.xlsx42 [başlıklı Excel dosyası paylaşılmıştır.] C.C. 12.03.2020 (10.48): [iletildi] 3-Birim Fiyat Teklif Cetveli-AYEDAŞ.XLSX43 [başlıklı Excel dosyası paylaşılmıştır.] 40 Erimiş çinko havuzu içine çeliğin daldırılması işlemidir. 41 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde BAŞKENT’in, 15.03.2013 tarihinde TOROSLAR’ın, 01.08.2013 tarihinde ise AYEDAŞ’ın hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir. 42 Söz konusu Excel dosyası BAŞKENT ihalesi için AKSAN, AFB, ALTINSOY, PANOBEL, ÇAĞDAŞ ve ATCE’nin fiyat verilerini içermektedir. Örnek teşkil etmesi açısından, yalnızca bahsi geçen Excel dosyasında yer alan toplulaştırılmış ihale açılış fiyatları tablosuna yer verilmiştir. 43 Söz konusu Excel dosyası AYEDAŞ ihalesi için AKSAN, AFB, ALTINSOY, PANOBEL, ÇAĞDAŞ ve ATCE’nin fiyat verilerini içermektedir. Örnek teşkil etmesi açısından, yalnızca bahsi geçen Excel dosyasında yer alan toplulaştırılmış ihale açılış fiyatları tablosuna yer verilmiştir.
25-10/235-120 35/203 C.C. 12.03.2020 (10.48): [iletildi] 3-Birim Fiyat Teklif Cetveli-toroslar.xlsx44 [başlıklı Excel dosyası paylaşılmıştır.] C.C. 12.03.2020 (10.48): [iletildi] 3 bölge içinde fiyatlar excell sayfasında [iletildi] Excel sayfasında firma firma birim fiyatlar yazıyor [iletildi] Excell sayfasının en sınındaki genel kısmında firmaların ilk açılış fiyatları mevcut [iletildi] O rakamlardan düşük olmayacak şekilde mektup alınırsa ii olur. Tl fiyatlar üzerinden (…) B.Ç. 17.03.2020 (11.19): (.....) Bey ihale başladı mi C.C. 17.03.2020 (11.34): Az sonra 😁 B.Ç. 17.03.2020 (11.33): Dosyakar tamam yani😅😅 C.C. 17.03.2020 (11.34): İnceliyorlar henüz Arıza çıkmadı gibi B.Ç. 17.03.2020 (11.34): Anladim😊😊 (61) Delil ATC/18: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....)45 (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 15.03.2020, 16.03.2020 ve 17.03.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 15.03.2020 (19.51): Merhaba iyi akşamlar Yarın öğleden sonra görüşmemizi yapalım C.C. 15.03.2020 (19.52): Yer ve saat önerisi olan var mo Mı E.S. 15.03.2020 (20.06): Geçen panocuların tedaş öncesi bulultuğumuz yer olabilir İlayda / batıkent C.C. 15.03.2020 (20.32): Ben sabah 7 de çıkıyorum C.C. 15.03.2020 (20.33): Öğleden sonra her saat uyar 44 Söz konusu Excel dosyası TOROSLAR ihalesi için AKSAN, AFB, ALTINSOY, PANOBEL, ÇAĞDAŞ ve ATCE’nin fiyat verilerini içermektedir. Örnek teşkil etmesi açısından yalnızca bahsi geçen Excel dosyasında yer alan toplulaştırılmış ihale açılış fiyatları tablosuna yer verilmiştir. 45 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 36/203 E.S. 15.03.2020 (20.36): 3-4-5 uygun olur bence Öğle arası pek gözükmeyelim Ö.A. 15.03.2020 (20.38): O zaman saat 5 te İlyada diyelim mi? E.S. 15.03.2020 (20.42): Bana uyar H.Y. 15.03.2020 (21.52): Oyu akşamlar uygundur F.K. 15.03.2020 (23.25): Uygundur E.S. 16.03.2020 (16.41): Bir sıkıntı yok değil mi Herkes geliyor dimi 5 de Ö.A. 16.03.2020 (16.42): Ben geliyorum C.C. 16.03.2020 (16.44): Geliyoruz (.....) başkan H.Y. 16.03.2020 (16.44): Ok C.C. 16.03.2020 (19.46): E.S. 17.03.2020 (08.45): Günaydın
25-10/235-120 37/203 Ö.Ö. 17.03.2020 (08.51): E.S. 17.03.2020 (10.55): Ayedaş da benim yerimi alan biçer panodan sonra ikinci olacam. Ö.A. 17.03.2020 (12.11): Başkent ağ 950.000 altına inmeyelim bazıları etken çekilebilir C.C. 17.03.2020 (12.19): Arkadaşlar çekilin artık 20000 üstünde kalacaktık Ö.Ö. 17.03.2020 (12.35): Abiler dökülün yavaştan C.C. 17.03.2020 (12.39): Arkadaşlar başkent box lar tarafında herkes 340.000 dolar üzerinde kalsın E.S. 17.03.2020 (12.43): Toroslar ve ayedaş rakamlar küçük olduğu için 1-2 turda bitirelim Atce ve biçer hemen çekilebilir Yoksa ind çok oluyor M.Ş. 17.03.2020 (12.43): Ok E.S. 17.03.2020 (12.47): (.....) abi sende diğer ufak rakamlılarda hemen çekil abi (.....) C.C. 17.03.2020 (12.47): 👍 Sende benim arkama yapışma Erken çekil M.Ş. 17.03.2020 (12.48): Ben çıkıyom E.S. 17.03.2020 (12.49): (…)46 tamam C.C. 17.03.2020 (12.52): Çekilmeye başlayın E.S. 17.03.2020 (12.57): Çekilin Eski fiyatların çok altıns ineriz E.S. 17.03.2020 (13.07): (.....) E.S. 17.03.2020 (13.08): Başkentte :272000 altına inmeyelim Ayedaş da :247000 F.K. 17.03.2020 (13.08): Küçük küçük düşelim F.K. 17.03.2020 (13.09): Rekabet görünmesi lazım Eğer tüksek indirim yapın derlerse itiraz edelim küçük düşelim E.S. 17.03.2020 (13.11): Aynen H.Y. 17.03.2020 (13.51): Herkese hayırlı olsun hayırlı işler hayırlı gunler (62) Delil ATC/19: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 17.03.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 17.03.2020 (12.47): (.....) sen fazla zorlama Hemen çekil Yoksa kafadan düşüyo fiyatlar 46 Argo ifade kullanılmıştır.
25-10/235-120 38/203 (63) Delil ATC/20: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında KCETAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 19.03.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 19.03.2020 (15.34): [KCETAŞ Teknik Şartnamesini içeren PDF dosyası gönderilmiştir.] E.S. 19.03.2020 (15.38): Evet keşif istiyorlar Burda senin yapamayacağın kalemler var (…..) Bide hepsini sen alırsan göze batar T.Ö. 19.03.2020 (15.38): Bizden de istediler E.S. 19.03.2020 (15.38): Çünkü beni çok zorlar Herkesden isterler T.Ö. 19.03.2020 (15.39): Ben o kalemleri konuştum tip testi istemiyorlar Olmadı 2-3 kalemi sen alırsın E.S. 19.03.2020 (15.39): Aynen O son kalemler sen hiç yapmamışsındır E.S. 19.03.2020 (15.40): Onlar biraz sıkıntılı zaten E.S. 19.03.2020 (20.08): Bu fiyatların altına atmasınlar E.S. 19.03.2020 (20.22): Sende bu fiyatlar 50-60-70 tl fark koy kalem kalem E.S. 19.03.2020 (20.23): Anlaşmış gibi olmasın yani T.Ö. 19.03.2020 (20.23): Bu senin fiyatların mı E.S. 19.03.2020 (20.24): Ben de 50-70 yüksek bazılarında düşük yazdım T.Ö. 19.03.2020 (20.24): Tamam (64) Delil ATC/21: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında KCETAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 19.03.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
25-10/235-120 39/203 T.Ö. 19.03.2020 (20.11): T.Ö. 19.03.2020 (20.12): Arkadaşlar Kcetaş yaklaşık maliyeti bu fiyatların altında olmasın lütfen (65) Delil ATC/22: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 02.04.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 02.04.2020 (15.24): Merhabalar Yedaş alımında ilk atacağımız fiyatlar bu listenin üzerinde olsun Ö.A. 02.04.2020 (15.26): Açık eksiltme de 210.000 USD altına inmeyelim M.Ş. 02.04.2020 (15.30): Ok
25-10/235-120 40/203 H.Y. 02.04.2020 (15.31): Ok C.C. 02.04.2020 (16.29): 👍 F.K. 02.04.2020 (16.38): Ok E.S. 02.04.2020 (16.56): Ok T.Ö. 02.04.2020 (19.00): 👍 (66) Delil ATC/23: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....)47 (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ve DİCLE EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 08.04.2020 ve 09.04.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 08.04.2020 (15.12): Cümleten Merhaba Yedaş osos48 Dicle ag49 pano ihalesi için ne düşünüyorsunuz M.Ş. 08.04.2020 (15.13): Panobel alabilir bence C.C. 08.04.2020 (15.14): Alan veren razı olsun S.Y. 08.04.2020 (15.15): Yedas ben talibim Dicle panobel uygundur T.Ö. 08.04.2020 (15.40): Dicle ag pano bizde olmalı T.Ö. 08.04.2020 (15.41): Normalde yazılana GM T.Ö. 08.04.2020 (15.42): Altınsoy bisopları50 aldı ETİEN de asopları51 aglerde bizde diye olmalı Ö.A. 09.04.2020 (12.16): (.....) abi en son herkesin onayladığı listemizde, Atçe ye Dicle’den iş verilecek ti daha hiç almadı Yedaş Altınsoy enerjiye yazılmıştı Osos ile ilgili bir görüşme yapılmadı Osos görüşülebilir ancak diğerlerini zaten belirledik Farklı yorumlara gerek yok H.Y. 09.04.2020 (12.37): Merhaba arkadşalar (.....) doğru söylüyor ona göre hareket edellim C.C. 09.04.2020 (12.52): Arkadaşlar bu iki konu konuşulanlara ilave olarak çıktığı için görüşmeye sunma ihtiyacı duydum. Aksi halde herkes sözünde ve farklı davranmıyor zaten. Yedaş osos çağdaş Dicle ag pano ATÇE Diyoruz o zaman Herkese iyi çalışmalar. (67) Delil ATC/24: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı 47 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir. 48 Bahsi geçen ifade otomatik sayaç okuma sisteminin kısaltması olarak kullanılmaktadır. 49 Yazışmada geçen “ag” ifadesi ile kastedilenin “alçak gerilim” olduğu tespit edilmiştir. 50 Bahsi geçen ifade bina içi sayaç otomasyonu panosunun kısaltması olarak kullanılmaktadır. 51 Bahsi geçen ifade alçak gerilim sayaç otomasyonu panosunun kısaltması olarak kullanılmaktadır.
25-10/235-120 41/203 “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında Akdeniz Elektrik Dağıtım AŞ (AKDENİZ EDAŞ), Boğaziçi Elektrik Dağıtım AŞ (BEDAŞ) ve Çamlıbel Elektrik Dağıtım AŞ (ÇEDAŞ) ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 13.04.2020 ve 14.04.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: S.Y. 13.04.2020 (14.33): Herkese merhaba.CK52 ihaleye cikmadi ve cikip cikmayacagi belli degil.ama ara ara ve tek tek malzeme istiyorlar.guncel fiyatlari kendilerine gonderdim.ekte sizede gonderiyorum.size fiyat sorarsalar bu fiyatlarin %5 ila %10 arasinda ustunde olsun. S.Y. 13.04.2020 (14.34): Bu konu onemli gecenlerde 1600 kva icin firmanin biri cok dusuk fiyat verdi ve fiyatlari guncellemede zorlaniyorum.herkesin bu konuda titiz olacagini umuyorum.iyi calismalar S.Y. 13.04.2020 (14.35): C.C. 13.04.2020 (14.47): 👍 52 Bahsi geçen ifadenin CK Enerji Yatırım AŞ’nin kısaltması olarak kullanıldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 42/203 M.Ş. 13.04.2020 (14.49): 🙏 E.S. 13.04.2020 (14.49): Ok H.Y. 14.04.2020 (09.09): Ok (68) Delil ATC/25: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 14.04.2020 ve 16.04.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 14.04.2020 (12.48): T.Ö. 14.04.2020 (12.49): Dicle açılış fiyatları bu fiyatların üzerinde olsun arkadaşlar C.C. 16.04.2020 (12.50): (.....) merhaba Bu fiyatlar çok yüksek C.C. 16.04.2020 (12.51): %60-70 bandında görünüyor Bu adamlar bu rakamlarla iptal ederler Bazı şeyleri çok belli etmiş oluruz C.C. 16.04.2020 (12.53): En son ihale 2 ay önce yapıldı kur farkı %17 pazarlık payı şu bu derken artırabiliriz ama bu rakamlara okey demezler. Diğer arkadaşlarda düşüncelerini yazarsa sevinirim Ö.A. 16.04.2020 (12.55): (.....) 1100 civarı yaklaşık fiyat var ellerinde Bence de çok yüksek kalmasın E.S. 16.04.2020 (12.57): Bencede çok yüksek Adamlar geçen ihalede zaten huylandı H.Y. 16.04.2020 (12.57): Arkadşalar merhaba fiyatları indirelimproblem olmasin H.Y. 16.04.2020 (12.58): (.....) fiyatlarını (.....)'ın dediği ayarla lutfen T.Ö. 16.04.2020 (13.51): Ben de farkettirmeden
25-10/235-120 43/203 T.Ö. 16.04.2020 (13.52): Farkettim T.Ö. 16.04.2020 (13.53): Fiyatları 1300 1400 gibi yapın ben sabah 1637 olarak gönderdim T.Ö. 16.04.2020 (13.54): Bana göre de 1100-1150 gibi vermeleri lazım ama oda zor sanki (69) Delil ATC/26: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....)53 (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 16.04.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 16.04.2020 (15.02): Merhabalar Çalık yedaş alımı ile ilgili, adetleri değiştirerek tekrar fiyat istiyor FiyatlarımıZı aşağıdaki liste üzerinde kalarak verelim Ö.A. 16.04.2020 (15.03): (70) Delil ATC/27: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....)54 (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 20.04.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 20.04.2020 (09.26): Dicle son fiyat istiyor saat 12 ye kadar ats 1.100.000 vermiş T.Ö. 20.04.2020 (09.55): Siz 1200 ün üstünde kalın daha başka turda yapacaklarmış Ben 1100 yazıp bir Ats yi görelim diyorum Ö.Ö. 20.04.2020 (16.43): Selamlar dicle 18:00 a kadar son tekliflerini bekler ne yapalım 53 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir. 54 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 44/203 (71) Delil ATC/28: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 28.04.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: S.Y. 28.04.2020 (13.46): Selamlar,yedas osos55 ihalesine kimler katiliyor T.Ö. 28.04.2020 (14.59): Biz yokuz Ö.A. 28.04.2020 (14.59): Altınsoy enerji katılıyor C.C. 28.04.2020 (15.23): Panobel katılmıyor M.Ş. 28.04.2020 (15.29): Biçer katılmıyor (72) Delil ATC/29: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında ÇEDAŞ ve YEDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 29.04.2020 ve 04.05.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: S.Y. 29.04.2020 (10.48): Selam Çedaş mail atmis S.Y. 29.04.2020 (10.49): Arttirim %25 azaltim %50 olacak sekilde fiyatlari revize edin derler Bu konuda ne fiyat verecez bilgi bekliyorum Ö.A. 29.04.2020 (10.58): Önceki fiyatlarımızı koruyalım C.C. 29.04.2020 (10.59): Aynı fiyatları iletiyoruz biz M.Ş. 29.04.2020 (11.02): Aynı fiyatları gönderdik zaten Ö.Ö. 29.04.2020 (11.03): Fiyatlarımız değişmeyecektir diye geri dönüş yaptım ben Ö.Ö. 29.04.2020 (11.04): Osos56 ihalesine bizde katılmıyoruz E.S. 29.04.2020 (11.11): Bizde aynı fiyatları gönderdik T.Ö. 29.04.2020 (11.18): Bizde değişmez diye bildirdik S.Y. 29.04.2020 (11.21): Bizde ayni fiyatlari gonderdik S.Y. 29.04.2020 (14.14): Yedas osos acilis fiyatlarimiz olsun F.K. 29.04.2020 (14.29): Merhaba ihaleye ben geleceğim indirim fiyatlarını orada duruma göre konuşuruz Ö.A. 29.04.2020 (14.35): Bu fiyatlara modem dahil mi ? Çok yüksek çünkü 55 Bahsi geçen ifade otomatik sayaç okuma sisteminin kısaltması olarak kullanılmaktadır. 56 Bahsi geçen ifade otomatik sayaç okuma sisteminin kısaltması olarak kullanılmaktadır.
25-10/235-120 45/203 Ö.A. 29.04.2020 (14.36): 600-700 letde maliyet var S.Y. 29.04.2020 (14.40): ETİEN panoya 500 yaziyor S.Y. 29.04.2020 (14.41): Parafudur57 kontaktor58 vs Astronomik dahi 225 diyor S.Y. 29.04.2020 (14.50): Maliyetler yuksek F.K. 04.05.2020 (14.28): Merhaba, yedaşın osos ihalesine geldim bizden başka kimse dosya gönderen olmadı mı ? Başka dosya gelmediği için ihaleyi iptal edecekler. (73) Delil ATC/30: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında TREDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 14.05.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: S.Y. 14.05.2020 (15.14): Merhaba arkadaslar.yarin ictas59 bazi firmalari ariyarak pazarlik yapacakmis.teklif verdigimiz gunden bugune dolar yaklasik %10-12 civarinda artti.bu sebeple pazarliktaki fiyatlariniz 4600 un altinda olmasin.ben 4500 civarinda baglamayi planliyorum.herkese kolay gelsin Ö.Ö. 14.05.2020 (15.18): Ok müdürüm E.S. 14.05.2020 (15.18): Sıkıntı yok ben 3900 veririm:)))) 4575 derim kapatırım telefonu abi S.Y. 14.05.2020 (15.20): (.....)60 ararsa kolay kapatamayabilirsin.once bal calar agzina.seneye soyle olur falan diye.(…..). (74) Delil ATC/31: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında AKDENİZ EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 15.05.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.Ş. 15.05.2020 (16.25): Selamlar M.Ş. 15.05.2020 (16.26): Akdeniz 15 adet alım işiyle ilgili ne düşünüyonuz M.Ş. 15.05.2020 (16.32): Niye yazmıyonuz arkadaşlar M.Ş. 15.05.2020 (16.33): Daha önce yaptığım işin devamı mahiyetinde bu iş Ö.A. 15.05.2020 (16.36): Abi sen fiyatlarını yaz bence Onun üzerinde kalalım 57 Enerji nakil hatlarında meydana gelen aşırı gerilimi toprağa deşarj eden koruma elemanlarına “Parafudr” denilmektedir. 58 Motorların anahtarlanmasında kullanılan ve motor sisteminin korunmasında etkili olan parçalara “Kontaktör” denilmektedir. 59 TREDAŞ, İçtaş Enerji Yatırım Holding AŞ tarafından kontrol edilmektedir. 60 Bahsi geçen kişi Ic İçtaş İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi Yönetim Kurulu Üyesi’dir.
25-10/235-120 46/203 M.Ş. 15.05.2020 (16.32): Ok M.Ş. 15.05.2020 (16.37): Daha önceki fiyatlarımıza uyulmuş fiyatlar Sadece kur artışı kadar fark ettirdik C.C. 15.05.2020 (16.41): 👍 Ö.A. 15.05.2020 (16.55): Tamam E.S. 15.05.2020 (17.21): Ok (75) Delil ATC/32: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında AKDENİZ EDAŞ, BEDAŞ, ÇEDAŞ ve VAN EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 16.05.2020, 27.05.2020 ve 28.05.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: H.Y. 16.05.2020 (13.43): Arkadaşlar selam haziranın 3 ünde vedaşın ihalesi var müsadenizle bu işe ben talibim T.Ö. 16.05.2020 (17.11): (.....) Abi o işe ben de talibim Akedaş ihaleye çıkmadı çıkacağı da belli değil elimizde ciddi bir işte yok S.Y. 27.05.2020 (10.10): Merhaba,panobel ve bizim elimizde iş yok.(.....) musade ederse vedasi ben alayim S.Y. 27.05.2020 (14.21): Daha once yazmistim ck ile ilgili olan durumu.bugunlerde fiyat sorabilirler.ekteki fiyatlarin uzerine %5 ile %10 arasinda koyarak atalim
25-10/235-120 47/203 C.C. 28.05.2020 (10.12): Merhaba çağdaş panonun alması bizim için sorun değil alınırsa birlikte yapabiliriz. Bizimde elimizde hepinizin malumu iş yok. En son sya lı box larla ilgili ENERJİSA da bizim payımızı Afb ye verdiler. C.C. 28.05.2020 (10.14): Diğer arkadaşlar için de uygunsa bu şekilde olmasını rica ediyorum. Ö.A. 28.05.2020 (10.21): Talip olan diğer arkadaşlar da vardı onların fikrini de alalım bence Benim için sıkıntı yok E.S. 28.05.2020 (10.33): Yedaş ososlar61 için ihaleye çıktı E.S. 28.05.2020 (10.34): Şuan gerçekten kimin ihtiyacı varsa (imalat boş durmasın diye) 61 Bahsi geçen ifade Otomatik sayaç okuma sisteminin kısaltması olarak kullanılmaktadır.
25-10/235-120 48/203 E.S. 28.05.2020 (10.35): Gerçi herkesde durum aynı , 100/100 bi siparş yok! H.Y. 28.05.2020 (10.35): Merhaba arkadşalar vedası o zaman çağdaş ve panobel paylaşsınlar sıkıntı yok E.S. 28.05.2020 (10.37): ENERJİSAnın son işleri var şuan E.S. 28.05.2020 (11.00): (.....) abi hiparın işine %15-20 koyalım. Fiyatta sıkıştırırlar. Pazarlık payımız olsun S.Y. 28.05.2020 (11.02): Oyle yapalim (.....) M.Ş. 28.05.2020 (14.34): Vedaş ile alakalı fiyat analizlerini bekliyoz ona göre hazırlık yapalım C.C. 28.05.2020 (14.52): 👍 C.C. 28.05.2020 (16.59): M.Ş. 28.05.2020 (17.06): Son fiyatlar mı C.C. 28.05.2020 (17.13): Arkadaşlar başlangıç fiyatlarınız bu mertebelerde üstünde kalacak gibi ayarlayalım Son durulacak rakamı pazartesi iletmiş olucam (76) Delil ATC/33: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....)62 (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 01.06.2020 ve 02.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 01.06.2020 (17.36): Arkadaşlar mehaba Madem Vedaş çağdaş pano ve Panobel birlikte o halde Yedaş osos63 da sakıncası yoksa biz alalım. E.S. 01.06.2020 (17.46): Benim için sıkıntı yok Kayseride doprudan alım yapcam Ufak bi iş E.S. 01.06.2020 (17.47): Bende onu alayım müsadenizle M.Ş. 01.06.2020 (17.52): Uygundur C.C. 02.06.2020 (12.43): Bizlerin dışında birisi girmezse 2.300.000 de durun kardeşim C.C. 02.06.2020 (12.44): Başka birisi girerse 2.200-2.175 de durun M.Ş. 02.06.2020 (12.45): Ok E.S. 02.06.2020 (12.46): Abi biz 2300 dururuz . Başkası girerse vurup alırsın Baremi aşağı çekmeye gerek yok. Herkes 10-20 inse bu sefer senin dediğin rakamların altına düşer E.S. 02.06.2020 (12.47): Biz yüksek tutalım C.C. 02.06.2020 (13.12): Aynen kardeşim hem tl hemde kur riski çok Mümkün mertebe 2300 lerde çekilin 62 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir. 63 Bahsi geçen ifade otomatik sayaç okuma sisteminin kısaltması olarak kullanılmaktadır.
25-10/235-120 49/203 C.C. 02.06.2020 (13.13): Ya çağdaş ya panobel geri kalanlarla mücadele edip alacak E.S. 02.06.2020 (13.13): Okey S.Y. 02.06.2020 (14.17): Merhaba,yedas osos icin geriye donmenin anlami yok bence.Daha once konustugumuz gibi biz almaliyiz. H.Y. 02.06.2020 (14.27): Yedaş osos görüşülmüştü zaten önceden aynı iş olduğu için uygundur bizcede Ö.A. 02.06.2020 (15.36): Yedaş bize yazılmıştı. Biz herhangi bir iş almadık Yedaş tan. Dolayısıyla Yedaş I biz almalıyız E.S. 02.06.2020 (16.35): Abilerim, E.S. 02.06.2020 (16.41): Ufak işler için mahalleyi yakmayalım, biraz destek olalım birbirimize E.S. 02.06.2020 (16.42): Şuan işi olmayan firmalar alsın bence Eski işlerin sözleşmelerini imzalarlarsa 100-200 boxda biz isteriz o firmalardan T.Ö. 02.06.2020 (17.01): Bende (.....)’la aynı fikirdeyim (77) Delil ATC/34: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında VAN EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 03.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 03.06.2020 (14.10): Europower düşsün de görsünler C.C. 03.06.2020 (14.14): Abi ben görüştüm düşmeyecek C.C. 03.06.2020 (14.15): 2300 lerde çekilecek Herkeste o aşamada çekilsin lütfen Panobel olarak alcaz E.S. 03.06.2020 (14.19): Okey C.C. 03.06.2020 (14.19): Çağdaş 2. Sırada olacak 3. Sıra afb M.Ş. 03.06.2020 (14.19): Ok E.S. 03.06.2020 (14.19): (.....)a söylede abi arkadaşı uyarsın M.Ş. 03.06.2020 (14.19): Bence de C.C. 03.06.2020 (14.25): Europower 2390 vermiş Düşüşleri 1000 tl 1000 tl yapalım E.S. 03.06.2020 (15.04): En son nerde duruyoruzzzzz C.C. 03.06.2020 (15.04): Abi birkaç firma 2400 lerde diyip son rakamımız diyip çekilsin 2300 ün pek altına indirmeyelim M.Ş. 03.06.2020 (15.05): Ok E.S. 03.06.2020 (15.05): Abi adamlar 2319 vermiş Bir tur gitse 2250 C.C. 03.06.2020 (15.05): Abi 1000 tl inelim Daha fazla düşmeyelim C.C. 03.06.2020 (15.06): Zaten çok dip vermiş diyelim Ö.Ö. 03.06.2020 (15.06): Bence az in yaklaşık maliyetten iptal olmasın C.C. 03.06.2020 (15.06): Olcak bişey yok başkan %20 ye geliyor E.S. 03.06.2020 (15.07): Okey abi
25-10/235-120 50/203 Ö.Ö. 03.06.2020 (15.07): Ok (78) Delil ATC/35: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında VAN EDAŞ hakkında olduğu tespit edilen 03.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 03.06.2020 (14.21): Başkan arkadaşa söylede 2300 de çekilsin T.Ö. 03.06.2020 (14.21): Onu ihaleden önce söyledim ben bilgisi var C.C. 03.06.2020 (14.21): Ok Euro power de ayarladım (79) Delil ATC/36: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA64 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 05.06.2020, 08.06.2020 ve 11.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: H.Y. 05.06.2020 (11.25): Hayırlı cumalar arkadaslar ENERJİSA ihalesi ile ilgi pazertesi veya salı aynı yerde toplanalim haber bekliyorum E.S. 05.06.2020 (11.36): Benim için sıkıntı yok ne zaman görüşülecekse görüşürüz C.C. 05.06.2020 (12.22): Arkadaşlar pzt salı çarşamba 5 tane benim ihalelerim var C.C. 05.06.2020 (12.22): Ben perşembe günü görüşürüz diye düşünüyordum E.S. 05.06.2020 (12.24): Benim için sıkıntı yok:) H.Y. 05.06.2020 (12.25): Olabilir M.Ş. 05.06.2020 (12.31): Perşembe daha doğru bizce de M.Ş. 05.06.2020 (12.33): Grup dan önce düşüncelerimizi Paylaşalım M.Ş. 05.06.2020 (12.34): Müsadeniz olursa ayedaş AG tarafına talibim T.Ö. 05.06.2020 (12.36): Ben de Toroslar Ag ye talibim E.S. 05.06.2020 (12.41): ENERJİSAnın bu ihalesinde ilk söz sahibi benim diye düşünüyorum C.C. 05.06.2020 (12.44): Arkadaşlar bende hepsine talibim Bir ayarlamaya yapmaya çalışıyorum gün içerisinde sizlere göndereceğim C.C. 05.06.2020 (12.45): Daha sonra yorumlarınızı alırız ve perşembe günü görüşürüz Burdan tartışmayalım ortam geriliyor E.S. 05.06.2020 (12.47): Mantıklı H.Y. 05.06.2020 (16.06): Arkadaşlar perşembe günü konuşalım tabiki bizde güzel bir iş istiyoruz burdan Hayirlisi 64 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde BAŞKENT’in, 15.03.2013 tarihinde TOROSLAR’ın, 01.08.2013 tarihinde ise AYEDAŞ’ın hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir.
25-10/235-120 51/203 C.C. 08.06.2020 (13.15): C.C. 08.06.2020 (13.16): Arkadaşlar merhaba banka teminatlarınızı yukardaki başlangıç rakamlarına göre alabilirsiniz C.C. 08.06.2020 (13.17): Diğer görüşmeyi perşembe günü hep beraber belirliycez C.C. 08.06.2020 (13.18): Herkese iyi haftalar T.Ö. 08.06.2020 (13.24): Herkes usd teklif verecek olup mektupları usd olarak almayı atlamasın C.C. 08.06.2020 (13.30): 👍😀 E.S. 08.06.2020 (13.33): Usd kurlarınıa 8 üstü alacağımız için bence biraz daha yüksek alalım E.S. 08.06.2020 (13.34): Teminat oranı düşük C.C. 11.06.2020 (12.21): Merhaba C.C. 11.06.2020 (12.22): Akşam 5-5:30 arası bulaşalım diyorum Herkes içinde uygundur diye düşünüyorum S.Y. 11.06.2020 (12.24): Aksam 5 gibi ilayda restaurant ayarlandi S.Y. 11.06.2020 (12.25): Onceki gorusmenin yapildigi yerde(ikinci katta) Gorusmek uzere C.C. 11.06.2020 (12.27): 👍 E.S. 11.06.2020 (15.32): Ok (80) Delil ATC/37: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 10.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 10.06.2020 (13.30): (.....) sana bırakacağım T.Ö. 10.06.2020 (13.30): Tamam abi Ö.A. 10.06.2020 (13.30): Kaçta kalalım 1300 açılışım T.Ö. 10.06.2020 (13.31): 1280 de kal ben altına gireyim Sonra yine eksiltirler herhalde Ö.A. 10.06.2020 (13.31): Biraz daha düşük olmalı Ö.A. 10.06.2020 (13.32): Hiç tur dönmüyor 650 maliyet Çok yukarda kalıyor
25-10/235-120 52/203 Ö.A. 10.06.2020 (13.33): 950 cıvarına geliyor önceki aldıkları T.Ö. 10.06.2020 (13.33): Maliyetten eminsen abi 1230 da çekil ben de 1200 gibi alayım Ö.A. 10.06.2020 (13.33): 8000 adet yaptım T.Ö. 10.06.2020 (13.34): %20 fazlası oluyor öncekinin makul olur 1200 o zaman Ö.A. 10.06.2020 (13.34): Maliyetten eminim tabiki T.Ö. 10.06.2020 (13.34): Eyvallah Ö.A. 10.06.2020 (13.35): (.....)1150 de kalayım Daha makul T.Ö. 10.06.2020 (13.37): Öyle olursa bizi 1100 ün altına çekerler 1200 gibi kal o zaman abi Ö.A. 10.06.2020 (13.39): 1150 iyi (.....) T.Ö. 10.06.2020 (13.40): Sen bilirsin artık T.Ö. 10.06.2020 (14.17): (.....) bab mühendislik kim tanıyor musun ihaleye gelmiş (.....) abi Ö.A. 10.06.2020 (14.18): Pano markasını soralım Ö.A. 10.06.2020 (14.22): (.....) bab yedaşın eski proje müdürünün firması imiş (81) Delil ATC/38: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.)’ın, AFB Üretim Müdürü (.....) (Ö.Ö.)’in, AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.)’in, ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.)’un, ALTINSOY Teknik Müdürü (.....)’nın ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.)’in, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.)’un, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....) (F.K.)’un, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (S.Y.)’in ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 12.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 12.06.2020 (11.08): Sözünü tutan ve yerinde duran firmalar teşekkür Sadece rezil oluyoruz Sözleşme fiyatlarını %40 altına girildi M.Ş. 12.06.2020 (11.08): Aynen E.S. 12.06.2020 (11.08): Dünya malı dünyada kalır C.C. 12.06.2020 (11.09): Ben çıkıyorum şimdiye kadar paylaşımlarımızda herkese hakkımı helal ediyorum. C.C. 12.06.2020 (11.09): [PANOBEL Genel Müdürü (.....) WhatsApp grubundan ayrılmıştır.] H.Y. 12.06.2020 (11.11): Yapmayın arkadaslar hâlâ geç değil biri (.....)65 durdursun sonra eskisi gibi devam edelim E.İ. 12.06.2020 (11.11): Burda mesele para degil hakkaniyet H.Y. 12.06.2020 (11.13): Bu şekilde birbirimizi üzmeyelim 'lütfen hâlâ geç değil ihaleden sonra yine görüşülür sonra herkes sıkıntı yasar E.İ. 12.06.2020 (11.14): Bu iş ya adil olur ya hiç olmaz her defasında aynı senaryo E.S. 12.06.2020 (11.14): (.....) şuan sıfır kar E.İ. 12.06.2020 (11.14): Ama adil E.S. 12.06.2020 (11.15): Yanlış bir hırs 2. Olsa bile işi sen alacaksın Kendi ayağına sıkıyorsun H.Y. 12.06.2020 (11.15): (.....) şu an bunları konuşma zamanı değil burda kurum ağzımıza tukurecek E.S. 12.06.2020 (11.15): Bütün işleri sen alabilirsin E.İ. 12.06.2020 (11.15): Hirs paraya göz dikende biz hakkaniyet dedik 65 Bahsi geçen kişinin GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 53/203 E.S. 12.06.2020 (11.15): Sıkıntı yok M.Ş. 12.06.2020 (11.15): Kendi topuğuna sıkmak böyle olur işte E.İ. 12.06.2020 (11.15): Konuştuk.dun akşam zaten E.S. 12.06.2020 (11.15): Benim yerlerde sizin olsun E.İ. 12.06.2020 (11.17): Bize mi diyorsun (.....)? Panobele verebilirsin yerlerini E.İ. 12.06.2020 (11.18): Yok.demez.nasilsa 👍 E.S. 12.06.2020 (11.18): Ben kimseye demiyorum H.Y. 12.06.2020 (11.18): Ya (.....) yeter artik E.S. 12.06.2020 (11.18): ENERJİSAya nasıl bir savunma yapcam onu düşünüyorum E.İ. 12.06.2020 (11.18): Yeter olan neden benim.pardon???? H.Y. 12.06.2020 (11.18): Kavganın ağız dalgasını zamanı değil (.....) sende dur E.S. 12.06.2020 (11.19): İlk duran benim iki eksiltmede E.İ. 12.06.2020 (11.19): Işine gelmeyen yerde girişimi dahil edenleri görmüyor muyum ben bırakın ya Ilk grupta yine durduk Ama böyle yurumeyecegi aşikar zaten H.Y. 12.06.2020 (11.20): Lardan öte canımız yanacak siz hala beylik laflar ediyorsunuz Paradan ote Ö.Ö. 12.06.2020 (12.39): Hayırlı cumalar cümleten H.Y. 12.06.2020 (12.39): Hayırlı cumalar hayrını gorun [Tüm katılımcılar WhatsApp grubundan ayrılmıştır.] (82) Delil ATC/39: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında AYEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 12.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 12.06.2020 (10.48): Başkan ayedaş ta ben devam edeyim bakalım ne olacak C.C. 12.06.2020 (10.48): Abi herkes devam edecek Sende et T.Ö. 12.06.2020 (10.48): 👍 C.C. 12.06.2020 (10.48): Girişimde edecek C.C. 12.06.2020 (10.57): Başkan çekil Tamam dedi T.Ö. 12.06.2020 (12.38): Bitti mi (83) Delil ATC/40: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında AKEDAŞ ihalesi hakkında olduğu değerlendirilen 15.06.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
25-10/235-120 54/203 T.Ö. 15.06.2020 (10.28):
25-10/235-120 55/203 (84) Delil ATC/41: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında KCETAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 27.07.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 27.07.2020 (15.55): Ne yaptın kardeş Ona göre fiyatları yazacam T.Ö. 27.07.2020 (15.59): 24710141131780 Hunat şube Sürat kargo E.S. 27.07.2020 (16.03): Hala dağıtımda gözüküyor Bizim şubeye söyledim
25-10/235-120 56/203 E.S. 27.07.2020 (16.04): Müdahale edemeyiz diyo İş sende Kardeş bu kargo kesin ulaşmıştır Sen bi (.....)66yi arasan Yanlış yazmışız desen T.Ö. 27.07.2020 (16.04): Aynen dağıtıcıya ulaşamadık bizde dağıtıcının telefonu lazım onu buldurabilirsen iyi olur E.S. 27.07.2020 (16.05): Onu kayserideki şube biliyormuş T.Ö. 27.07.2020 (16.05): Yapmazlar ben eminim E.S. 27.07.2020 (16.05): Sen bi ara Halleder Açmazlar dosyayı T.Ö. 27.07.2020 (16.05): O da telefonu açmıyor Şansımı deneyeyim E.S. 27.07.2020 (16.28): Ne yaptın Dosyayı gönderecem bende kardeş T.Ö. 27.07.2020 (16.32): Olmadı T.Ö. 27.07.2020 (16.33): Kargodan da haber alamadım daha Bekle biraz bence acele etme Eleman sabah çıkmayacak mi E.S. 27.07.2020 (16.50): Akşam çıkacaktı Ne fiyat yazmışlar E.S. 27.07.2020 (16.51): Şubeyi aradın mı 03522228075 T.Ö. 27.07.2020 (16.51): Aradılar Cevap vermiyor telefona Fiyatı (.....)67 yazdı şimdi ona soramam ters olur E.S. 27.07.2020 (16.51): Niye ters olsun E.S. 27.07.2020 (16.52): Anlaşma var diyeceksin Niye bişey desin Valla diğerlerine çok ayıp olacak T.Ö. 27.07.2020 (16.53): Tanıyorsun (.....)I yaz gönder dedim şimdi sorsam çocuk gibi küsecek E.S. 27.07.2020 (16.53): Onlara bişey diyememiyecem Bayramdan sonra oturalım diyorlardı Töbe toplanmazlar T.Ö. 27.07.2020 (16.53): Ben muhasebeden sorayım o biliyorsa sıkıntı yok E.S. 27.07.2020 (16.54): Kimsenin işine yaramayacak yani anlayacağın Hepsi lafıma güvendi ama sizin fiyatlar sıkıntı oldu Afb Altınsoy Çağdaş T.Ö. 27.07.2020 (16.54): Muhasebe gönderecek şimdi E.S. 27.07.2020 (16.54): Üçüde dedipim fiyatları attı (.....)ye söylesen dosyayı çeker E.S. 27.07.2020 (16.55): Fiyatlar yanlış diyince Halden anlar Ben biliyroum T.Ö. 27.07.2020 (16.55): Benim samimiyetim (.....)68 ile o da bu işe bulaşmaz eminim Boşa ağzımızı eğip şüphe oluşturmayalım E.S. 27.07.2020 (16.56): Kardeş şüphelik bişey yok 66 Bahsi geçen kişinin KCETAŞ Tarifeler Şefi (.....) olduğu tespit edilmiştir. 67 Bahsi geçen kişinin ATCE’de Elektrik Mühendisi olarak çalışan (.....) olduğu tespit edilmiştir. 68 Bahsi geçen kişinin KCETAŞ çalışanı olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 57/203 Ben o kadar geciktim sıkıntı yaratmadılar Halden anlıyorlar yani E.S. 27.07.2020 (16.57): Diğerleri yoksa biz anlaşma olmadığını bilseydik düşük yazar gönderirdik diyecekler Sıkıntı yani T.Ö. 27.07.2020 (17.01): Başkan aradım (.....) abiyi sabah dosya geldi evrak kayıda verdik dosyayı veremeyiz dedi Bizim fiyatta 1600 hariç 418 küsürmüş T.Ö. 27.07.2020 (17.02): Birim fiyatlar (.....)da ona da sordurmadım E.S. 27.07.2020 (17.10): Valla fiyatlar çok kötü Ne diyim (85) Delil ATC/42: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 06.11.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 06.11.2020 (10.03): Normal box 520 usd/adet Branşman box 580 usd/adet Benim durmayı hedeflediğim bunlar üstünde kalmanızı rica ederim. (86) Delil PANO/5: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 09.12.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki görseller69 yer almaktadır: C.C. 09.12.2020 (13.53): [iletildi] [iletildi] 69 Söz konusu görsellerde AFB’nin, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in ihalelere ilişkin fiyat teklif bilgilerinin yer aldığı görülmektedir
25-10/235-120 58/203 [iletildi] [iletildi] (87) Delil BÇR/2: BİÇER’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, BİÇER Elektrik Mühendisi (.....) (E.Y.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 28.12.2020 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.Y. 28.12.2020 (09.32): 1.520,00 USD B.Ç. 28.12.2020 (09.42): ☹ E.Y. 28.12.2020 (09.44): Neden noldu çok mu uygun B.Ç. 28.12.2020 (09.45): Uygun değil ama iHaledeki mevcut fiyatın altında
25-10/235-120 59/203 E.Y. 28.12.2020 (09.46): 1 pano diye verdim geçtim ben B.Ç. 28.12.2020 (09.46): Sorun yok B.Ç. 28.12.2020 (09.47): Hallederiz (88) Delil PANO/6: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 25.01.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 25.01.2021 (10.45): 70 [iletildi] Fırat Çoruh açılış fiyatları bu civarlarda olsun B.Ç. 25.01.2021 (10.46): Tamamdır teminatı buna göre aldiriyorum C.C. 25.01.2021 (10.46): Az üzerine koy bir iki tık B.Ç. 25.01.2021 (10.46): 👍 C.C. 25.01.2021 (10.46): Fiyatları tine bi çek et B.Ç. 25.01.2021 (10.46): Box abartılı zaten AG kere koyulabilir (89) Delil PANO/7: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ve TREDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 02.02.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 02.02.2021 (15.45): [iletildi] Boxlarda 9500000 üstü olsun [iletildi] Atceden böyle bir fiyat geldi dicle Box için muhattabıyla görüşmüşler bilginize B.Ç. 02.02.2021 (15.50): Valla bunun teminatı 475000 yapıyor B.Ç. 02.02.2021 (15.51): Ben 452500 e göre aldırdım Onaylandi Tavan olarak yazarım artik C.C. 02.02.2021 (17.10): [iletildi] 70 Söz konusu görselde ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri için AFB, AKSAN, ÇAĞDAŞ, BİÇER ve PANOBEL’in fiyat verileri yer almaktadır.
25-10/235-120 60/203 [iletildi] Tredaş Bizim atacağımız fiyatlar bunlar bunun üzerinde kalalım Ok B.Ç. 02.02.2021 (17.10): 👍👍👍 😊 (90) Delil ATC/43: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 08.02.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 08.02.2021 (12.56): Ö.A. 08.02.2021 (12.57): (.....) buna göre ilerlersek sevinirim Birim fiyattan da gol yemeyelim
25-10/235-120 61/203 (91) Delil ATC/44: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 09.02.2021 ve 10.02.2021 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 09.02.2021 (19.30): 8.900.000 den minımun 8600000 E.S. 09.02.2021 (19.51): E.S. 10.02.2021 (10.17): Kardeş ne yaptın Baktın mı teklife T.Ö. 10.02.2021 (10.18): 6100 teklifimiz E.S. 10.02.2021 (10.18): O ne la Yanlış vermişiz diyin E.S. 10.02.2021 (10.23): (.....)71 beye tekrar mail atın E.S. 10.02.2021 (10.24): 8450 civarı E.S. 10.02.2021 (10.29): Kardeş 8250-8300 arası kalın Sıfır kar dersin 71 Bahsi geçen kişinin AKSA çalışanı olduğu değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 62/203 (92) Delil ATC/45: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında FIRAT EDAŞ ve ÇORUH EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 09.02.2021 ve 18.02.2021 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 09.02.2021 (18.54): 6900 altına kimseyi düşürme ben de girişim olmadığı için sen yazarsan iyi olur C.C. 09.02.2021 (18.54): Sorun yok C.C. 18.02.2021 (14.50): Fırat box 480.000 ag 360.000 atçe alış fiyatı herkes 10-15 bin yukarda çekilcek C.C. 18.02.2021 (14.59): Fırat box 520.000 ag 320.000 atçe alış fiyatı herkes 10-15 bin yukarda çekilcek C.C. 18.02.2021 (15.05): Çoruh box 570.000 ag 280.000 usd girişim alış fiyatı herkes 10-15 bin yukarılarda çekilcek T.Ö. 18.02.2021 (15.11): Aykol72 var ne olacak C.C. 18.02.2021 (15.11): O bülöfcü firma T.Ö. 18.02.2021 (15.12): Biliyorum ama işte veriyorlar T.Ö. 18.02.2021 (15.29): Bakım onarım ihalesinde de var dı hedef fiyatı vardı orada duruyor yoksa geliyor sonra piyasadan alma durumuna gidiyorlar T.Ö. 18.02.2021 (15.30): Birkaç iş bu şekil taahhütte aldı taşeron arıyor C.C. 18.02.2021 (15.30): Başkan bu iş malzeme alımı Tip test var C.C. 18.02.2021 (15.31): Tedaş portalı var T.Ö. 18.02.2021 (15.31): Aksan pano var C.C. 18.02.2021 (15.31): Kimden alıyor markasını soralım Ne marka vermişler T.Ö. 18.02.2021 (15.31): Aynen C.C. 18.02.2021 (16.10): (.....) ag şeri senden aldığını söylüyor İtiraz etsene T.Ö. 18.02.2021 (16.11): Bizden habersiz konuştu C.C. 18.02.2021 (16.11): Sen fiyat verdin mi T.Ö. 18.02.2021 (16.11): Portaldan bilgileri alabilir itiraz etsek anlamı yok Vermedim C.C. 18.02.2021 (16.11): E kardeşim fiyat vermedim C.C. 18.02.2021 (16.12): Siz kimden aldınız desene T.Ö. 18.02.2021 (16.12): Zaten fiyatı yüksekte kalacak bir bakalım ona göre olmadı devreye girerim Fırat’ta C.C. 18.02.2021 (16.10): Abi fıratta devre ye girerim demek yanlış T.Ö. 18.02.2021 (16.13): Doğru bence de öyle de ne yapalım bilemedim T.Ö. 18.02.2021 (16.14): Box önce olursa fiyatı görürüz T.Ö. 18.02.2021 (16.15): Olmadı ag de benim arkamdan gelecektir ben çekilirim o yürüyemez C.C. 18.02.2021 (16.15): Hadi bakalım T.Ö. 18.02.2021 (16.15): Varsa başka fikrin paylaş C.C. 18.02.2021 (16.16): Ya akyola arkadaş ben sana teklif vermedim sen nasıl benim adımı paylaşıyon demek lazım 72 Bahsi geçen ifadenin Aykol Elektrik ve Doğalgaz Teknik Hizmetler AŞ’nin kısaltması olarak kullanılmaktadır.
25-10/235-120 63/203 C.C. 18.02.2021 (16.17): Benim olduğum ihalede siz benden daha düşük veremezsiniz o zaman de T.Ö. 18.02.2021 (16.17): Taahhütte de benim karşıma çıkıyor ortamı germek onunla işime gelmiyor eksiltme de ilerlerse devreye girerim C.C. 18.02.2021 (16.33): (.....) yavaş git C.C. 18.02.2021 (16.45): Çekil (.....) T.Ö. 18.02.2021 (17.00): İlk işin oranlarına göre Ag de 380 de herkes çekilsin Box ta 500 de çekilsin Orandan sonra gol yemeyelim C.C. 18.02.2021 (17.03): Fırat box 520.000 ag 320.000 atçe alış fiyatı herkes 10-15 bin yukarda çekilcek Daha öncede yazdım ya C.C. 18.02.2021 (17.04): Herkes orantısız atmış kardeşim T.Ö. 18.02.2021 (17.04): Çoruha göre ters kalıyor birim fiyatta bize box ta ag panoda girişime in diyecekler bu şekil C.C. 18.02.2021 (17.05): 300 e 500 gibi kalır sende T.Ö. 18.02.2021 (17.06): O zaman girişime 50 bin ag de in derler ortalık karışır C.C. 18.02.2021 (17.07): Ok Dediğin gibi yazam herkese C.C. 18.02.2021 (17.10): (.....) 320 ye 500 Afb açılış 358 çünkü T.Ö. 18.02.2021 (17.11): Yapacak birşey yok C.C. 18.02.2021 (17.11): 👍 (93) Delil ATC/46: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 03.03.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 03.03.2021 (13.05): Çoruh ve Fırat istemiş Yaklaşık maliyet sanırım
25-10/235-120 64/203 Ne yazalı m T.Ö. 03.03.2021 (13.07): (.....)73 böyle gönderdi M.B. 03.03.2021 (13.08): Tamamdır (94) Delil ATC/47: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya 73 Bahsi geçen kişinin ATCE’de Elektrik Mühendisi olarak çalışan (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 65/203 kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 09.03.2021 ve 11.03.2021 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 09.03.2021 (22.23): [İçeriğine erişilemeyen bir Excel dosyası paylaşılmıştır.] C.C. 09.03.2021 (22.24): Başkan bu istenilen yatırım ihalesi için son fiyatlar Cuma günü yapılacak ihaledede son rakamlar bu birim fiyatların çarpanı olacak C.C. 09.03.2021 (22.25): Açılış rakamlarını biraz yukarıda yaz onun için C.C. 11.03.2021 (13.29): Abi tüm bölgeler için birim fiyatlar bunlar 10-20 dolar aşağı yukarı oynuyarak yukarda gönderdiğim fiyatlara getirin [İçeriğine erişilemeyen bir Excel dosyası paylaşılmıştır.] (95) Delil ATC/48: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında AKEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.04.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 05.04.2021 (11.11): Box ta çarpışma mı var M.B. 05.04.2021 (11.12): Nasıl yani T.Ö. 05.04.2021 (11.13): Daha bitmemiş biz girmedik o yüzden sordum M.B. 05.04.2021 (11.14): Çağdaşla kapıştık :)) T.Ö. 05.04.2021 (11.14): Çağdaş la sen kapışmazsın Altınsoy ile kapışırsın T.Ö. 05.04.2021 (11.15): Öyle desen yerdim M.B. 05.04.2021 (11.53): 😀😀 M.B. 05.04.2021 (15.39): Senin altın tepsi de sundu diyorlar :) Gümüştür o dedim T.Ö. 05.04.2021 (15.49): Doğru demişsin M.B. 05.04.2021 (15.49): Yani tepsi var ortada :) T.Ö. 05.04.2021 (15.49): Afb iş benim dedi öyle bıraktım (.....)74 aradı T.Ö. 05.04.2021 (15.50): Yine yalanlar yalanlar M.B. 05.04.2021 (15.50): Altınsoy mu aldı T.Ö. 05.04.2021 (15.50): (.....)75 girişime benim ihaleye girmeyeceğimi söylemiş Evet (96) Delil ATC/49: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 07.06.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 07.06.2021 (16.05): [İçeriğine erişilemeyen bir görsel paylaşılmıştır.] C.C. 07.06.2021 (16.06): Osmangazi için bu fiyatların üzerinde kalalım T.Ö. 07.06.2021 (16.26): Açılış fiyatları değil mi (97) Delil ATC/50: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.07.2021 ve 09.07.2021 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 74 Bahsi geçen kişinin AFB Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 75 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 66/203 Ö.A. 05.07.2021 (16.56): Dicle açılış fiyatlarını bunun üzerinde ayarlayabiliriz [İçeriğine erişilemeyen bir görsel gönderilmiştir.] Ö.A. 09.07.2021 (14.24): Dicle de 1350-1340 aralığında kalabiliriz T.Ö. 09.07.2021 (14.27): (.....) abi bir önceki iş 1307 oluyor bizim teklifimiz 1290 gibi biz çekilelim Ö.A. 09.07.2021 (14.27): Olur olur (.....) (98) Delil ATC/51: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 09.07.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 09.07.2021 (16.19): 1350 de çekilicez C.C. 09.07.2021 (16.24): Yapmaaaa (99) Delil PANO/8: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA76 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 09.07.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 09.07.2021 (17.33): Abiler başkent edaş çağdaş pano 82.000 usd Toroslar edaş altınsoy 84.500 usd Ayedaş panobel 142.000 usd Son durulacak rakamlar Kimse daha aşağısına zorlamasın 3000-5000 usd den bişey olmaz demeyin En son iptal olan ihalede son rakamlar böyleydi Bu rakamların üzerinde açılış yapılması lazım (100) Delil ATC/52: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 28.07.2021 ve 02.08.2021 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 28.07.2021 (15.24): [İçeriğine erişilemeyen bir görsel paylaşılmıştır.] Osmangazi için yukardaki fiyatların üzerinde kalalım C.C. 02.08.2021 (12.11): Abi osmangazi indirim istedi C.C. 02.08.2021 (12.12): Son verdiğin rakamdan % 3 civarı düşüp gönderirsen sevinirim T.Ö. 02.08.2021 (12.12): Söyledim (.....)77’a C.C. 02.08.2021 (12.12): Eyvallah teşekkür ederim (101) Delil ATC/53: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 28.09.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 76 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde BAŞKENT’in, 15.03.2013 tarihinde TOROSLAR’ın, 01.08.2013 tarihinde ise AYEDAŞ’ın hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir. 77 Bahsi geçen kişinin ATCE’de Elektrik Mühendisi olarak çalışan (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 68/203 Ben maraştayım Ö.A. 04.10.2021 (11.44): Bize Fırata iş artışı olarak verelim kabul eder misiniz demişler biz de tamam demişiz ama dönüş yok Ö.A. 04.10.2021 (11.45): (.....) bu gün için acil olarak teklif istediler T.Ö. 04.10.2021 (11.45): Bizimle cuma günü konuşmuşlar T.Ö. 04.10.2021 (11.46): Muhtemelen fiyat toplayıp bizim fiyatı teyit edecekler ben öyle anlıyorum Ö.A. 04.10.2021 (11.46): Öyle de olabilir Ö.A. 04.10.2021 (11.47): Biz fırat için de bu marjlarda fiyat atalım mı Yoksa şunu atın diyeceğin bir fiyat var mı? T.Ö. 04.10.2021 (11.47): Bir sorayım Ö.A. 04.10.2021 (11.47): Ok T.Ö. 04.10.2021 (12.06): Bu fiyatlar da sorun yok abi T.Ö. 12.10.2021 (11.13): (.....) abi çoruhun 2022 teklifini paylaşır misin Ö.A. 12.10.2021 (11.36): Tamam (.....) göndereyim Ö.A. 12.10.2021 (14.42): (.....) abone dağıtım panosunun özelliklerini sormuş bizimkiler Cevap bekliyorlarmış netleşsin hemen göndereceğim T.Ö. 12.10.2021 (15.08): Tamam abi (104) Delil PANO/9: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında Uludağ Elektrik Dağıtım AŞ (UEDAŞ) ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 08.11.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 08.11.2021 (16.05): [iletildi] [iletildi] Hayırlı işler herkese [iletildi] Uedaş fiyatları bunlar bunların üzerinde kalırsanız sevinirim C.C. 08.11.2021 (16.39): [iletildi]
25-10/235-120 69/203 [iletildi] Dolar fiyatları bunları kullanalım lütfen 🙏 (105) Delil PANO/10: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 11.11.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 11.11.2021 (19.10): [iletildi] FIRAT EDAŞ TEKLİF 11.11..PDF [başlıklı PDF dosyası paylaşılmıştır.] C.C. 11.11.2021 (19.10): [iletildi] ÇORUH EDAŞ TEKLİF 11.11.2021.PDF [başlıklı PDF dosyası paylaşılmıştır.]
25-10/235-120 70/203 (106) Delil ATC/55: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 16.11.2021, 18.11.2021 ve 23.11.2021 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 16.11.2021 (13.35): 10.961 TL Birim fiyatın bunun üzerinde olsun dostum C.C. 18.11.2021 (19.27): Birim fiyat 13.000 tl Herkes açılış fiyatlarını 13.000 ve üzeri vermeli (.....)80 abinin ricası C.C. 18.11.2021 (19.28): Dicle için C.C. 23.11.2021 (15.07): Birim fiyat 12.000 üzeri olacak Abi 17.500.000 üzerinde çekilelim T.Ö. 23.11.2021 (15.07): 2. Kim olacak C.C. 23.11.2021 (15.08): Ben olacam (.....)81 arayıp rekabet istiyoruz dedi C.C. 23.11.2021 (16.08): Başkan yavaştan çekil (107) Delil PANO/11: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA82 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 26.11.2021 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: B.Ç. 26.11.2021 (10.29): Fiyatlar aciliyor B.Ç. 26.11.2021 (10.30): Birazdan baslar 80 Bahsi geçen kişinin ETİEN Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 81 Bahsi geçen kişinin DİCLE EDAŞ çalışanı olduğu değerlendirilmektedir. 82 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde BAŞKENT’in, 15.03.2013 tarihinde TOROSLAR’ın, 01.08.2013 tarihinde ise AYEDAŞ’ın hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir.
25-10/235-120 71/203 C.C. 26.11.2021 (10.30): 👍 B.Ç. 26.11.2021 (10.44): Basladi Barem sindilik 5000 4045 şuan ilk tur bitti B.Ç. 26.11.2021 (10.49): 3810 B.Ç. 26.11.2021 (10.50): Sıram önemli mi B.Ç. 26.11.2021 (10.52): 3687 Kimse çekilmiyor Sıram önemli degilsel baslatayim C.C. 26.11.2021 (10.53): Sen çekil Burda ilk çekilen ol B.Ç. 26.11.2021 (10.53): 👍 B.Ç. 26.11.2021 (10.54): 3681 cekildim B.Ç. 26.11.2021 (10.56): 3675 girişim83 cekildi B.Ç. 26.11.2021 (11.03): 3636 altinsoy Bitti 👍😊 C.C. 26.11.2021 (11.12): Ok C.C. 26.11.2021 (13.25): 2350 den önce çekilelim ama bu defa ilk çekilen olma 3. Olalım B.Ç. 26.11.2021 (13.30): Tamamdir B.Ç. 26.11.2021 (14.03): 2355 Yine kimse cekilmiyor C.C. 26.11.2021 (14.03): Az az in Barem var mı B.Ç. 26.11.2021 (14.04): 1000e düştü barem 1 1 dusuyoruz C.C. 26.11.2021 (14.04): Girişim 2. Olacakmış B.Ç. 26.11.2021 (14.05): Altınsoy ben 2. Yim diyordu 2350 çağdaş cekildi C.C. 26.11.2021 (14.06): Şimdi gruptan yazdım girişim 2. B.Ç. 26.11.2021 (14.07): Ben 3. Olayım mi yine cekileyim mi C.C. 26.11.2021 (14.09): Kimler kaldı B.Ç. 26.11.2021 (14.10): Çağdaş hariç herkes C.C. 26.11.2021 (14.10): Kaçtayız B.Ç. 26.11.2021 (14.10): Altınsoy cekildi 2327 B.Ç. 26.11.2021 (14.11): 2323 Burdan sonra çekiliyorum C.C. 26.11.2021 (14.11): Sende çekil artık B.Ç. 26.11.2021 (14.11): [alıntılandı] (Altınsoy cekildi) 2229 B.Ç. 26.11.2021 (14.12): [alıntılandı] (2229) 2329 B.Ç. 26.11.2021 (14.13): İkisi kaldı 2323 cekildim C.C. 26.11.2021 (14.13): 👍 B.Ç. 26.11.2021 (14.18): Girişim ilginc 83 Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ, GESAN ismiyle borsaya kote olmasından dolayı GESAN olarak kısaltılmıştır. Ancak yerinde incelemelerde elde edilen, delillerde “Girişim” ismiyle anılmaktadır.
25-10/235-120 72/203 C.C. 26.11.2021 (14.18): Neden B.Ç. 26.11.2021 (14.18): Düşünüp düşünüp devam ediyo bir bir Kusura bakmayın diyo Çok şükür çekildi C.C. 26.11.2021 (14.18): 👍 B.Ç. 26.11.2021 (14.18): Onu bekliyoruz Bitti C.C. 26.11.2021 (14.18): Ok B.Ç. 26.11.2021 (14.18): 2308 afb Ayedas (…) B.Ç. 26.11.2021 (15.56): Fiyat😊 Kaçta durcaz C.C. 26.11.2021 (15.57): 2670000 toroslar Ortalarda çekil B.Ç. 26.11.2021 (15.57): 👍 Şimdi basladi B.Ç. 26.11.2021 (16.04): 2667 cekildim B.Ç. 26.11.2021 (16.05): Afb çağdaş girişim Devam C.C. 26.11.2021 (16.05): 👍 B.Ç. 26.11.2021 (16.05): Girişim cagdad Devam C.C. 26.11.2021 (16.05): Çekilecek şimdi B.Ç. 26.11.2021 (16.05): 2658 çağdaş Toroslar 👍☺ (108) Delil ATC/56: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 20.12.2021 ve 24.12.2021 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 20.12.2021 (15.02): [İçeriğine erişilemeyen bir Excel dosyası paylaşılmıştır.] [İçeriğine erişilemeyen bir Excel dosyası paylaşılmıştır.] Dicle Ag pano84 fiyatları bu rakamların üzerinde kalalım T.Ö. 20.12.2021 (15.03): TL yazmışsın yanlış herhalde Bir de (.....)85 ile görüştün mü C.C. 20.12.2021 (15.04): Bende usd görünüyor C.C. 20.12.2021 (15.05): (.....)la görüştüm abi beni arasın dedi Neden hep bana oluyor bu böyle dedi Abi bi görüşün dedim tamam dedi T.Ö. 20.12.2021 (15.05): Bence bana oluyorda ne ise C.C. 24.12.2021 (15.05): Büyük olan yerde 1.600.000 üzeri durulacak Abi küçük olan yerde 800.000 bin üzerinde durulacak C.C. 24.12.2021 (16.57): (.....) çekil da T.Ö. 24.12.2021 (16.58): Diğerleri çekilmemiş bende son üçe kalsın diye bekliyorum C.C. 24.12.2021 (16.58): Yav çekil inatlaşıyorlar C.C. 24.12.2021 (16.59): Çağdaşla Altınsoy 2. Ben olam diye 84 Yazışmada geçen “ag pano” ifadesi ile kastedilenin alçak gerilim pano olduğu tespit edilmiştir. 85 Bahsi geçen kişinin GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 73/203 (109) Delil ATC/57: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 06.01.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 06.01.2022 (17.25): Merhabalar Tedaş birim fiyat çalışması ekteki gibidir. Bizlerin doldurması gereken yerdeki fiyatları 3 aşağı 5 yukarı olacak şekilde yazıp gönderelim TEDAŞ a [İçeriğine erişilemeyen bir Excel dosyası paylaşılmıştır.] (110) Delil ATC/58: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında KCETAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 14.01.2022, 25.01.2022, 27.01.2022 ve 31.01.2022 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 14.01.2022 (10.50): Kardeş günaydın Kayseri yaklaşık maliyet istedi Senden isterse E.S. 14.01.2022 (10.51): Bu fiyatların üstünde atarsın E.S. 25.01.2022 (17.46): E.S. 27.01.2022 (13.56): Tip B: 14.990.00 tl Aydınlatma: 12.490.00Tl
25-10/235-120 74/203 E.S. 31.01.2022 (13.16): Kardeş ne yaptın Gönderdin mi fiyatları T.Ö. 31.01.2022 (13.17): Gönderdim E.S. 31.01.2022 (13.17): Yazdığın fiyatları yazsana sana zahmet T.Ö. 31.01.2022 (13.17): Yanımda değil biraz sonra göndereyim E.S. 31.01.2022 (13.17): Ok E.S. 31.01.2022 (13.42): Kardeş baktın mı T.Ö. 31.01.2022 (13.43): 14796 11678 E.S. 31.01.2022 (13.46): Tşk (111) Delil ATC/59: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 26.01.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 26.01.2022 (16.42): Dicle kök üzerinden ag pano alımı yapıyor. bu fiyatların üzerinde fiyat verelim ETİEN kendisi alacak [İçeriğine erişilemeyen bir Excel dosyası paylaşılmıştır.] (112) Delil PANO/12: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında UEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 21.03.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 21.03.2022 (16.07): [iletildi] [iletildi] [Bir görsel paylaşılmıştır.]86 86 Söz konusu görsel bulanık olduğundan aktarılamamıştır. Bahsi geçen görselin içeriğinde aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: “Not: - Tüm Panolarn çıkışları DSYA olacak şekilde fiyatlandırma yapılmıştır. - Tedaş Şartnamesine uygun olması için 50-100-160-250-400kva dahili ve harici panoların girişinde şalter kullanılmış olup 630kva ve üzerinde ise sabit bara kullanılmıştır.
25-10/235-120 75/203 [iletildi] Uedaş için atacağımız fiyatlar ve yazacağımız Notlar bu şekildedir. Notları kendi cümleleriniz ile düzenlerseniz tek elden çıkmış gibi görünmesin. B.Ç. 21.03.2022 (16.19): Hazırlayıp üzerine koyarak ileteceğim önceki fiyatlarımıza gore C.C. 21.03.2022 (16.20): Evet öyle yapalım (113) Delil PANO/13: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ARAS EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 11.04.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 11.04.2022 (10.41): [iletildi] (114) Delil ATC/60: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ARAS EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 18.04.2022 ve 19.04.2022 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 18.04.2022 (16.20): Kardeş 3.525.00-3.534.000 arasında kalın en son E.S. 19.04.2022 (12.18): Aras işinde BİZİM atacağımız fiyatlar. Bu fiyatların altına düşmeyelim lütfen - UEDAŞ box pano ihtiyaçlarında tip-b branşman box kullandığı için tüm box pano birim fiyatını tip-b branşman olacak şekilde düşünülmüştür. - UEDAŞ’ta aydınlatma panosu çıkışlı pano yerine sokak aydınlatma çıkışlı pano kullanıldığı için aydınlatma pano çıkışlı panoların birim fiyatına sokak aydınlatma çıkışlı pano birim fiyatı girilmiştir. - Harici 630-1000kva pano olmadığı için bu panolar dahili pano olarak fiyatlandırılmıştır.”
25-10/235-120 76/203 (115) Delil PANO/14: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında VAN EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 19.04.2022 ve 26.04.2022 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 19.04.2022 (14.50): [iletildi] [iletildi] Arkadaşlar s.a. [iletildi] Vedaş87 teminat için ilk fiyatlarımızdır [iletildi] Bunun üzerinde teminar almanızı rica ederim [iletildi] (.....)88 abi atçeye bilgi verirsen sevinirim C.C. 26.04.2022 (11.39): [iletildi] Vedaş değişen cetvele göre ilk fiyatlar arkadaşlar [iletildi] [iletildi] Buna göre cetveli ayarlarsınız [iletildi] (.....) kardeşim girişimi halledersin [iletildi] İhalede 1500000 usd nin altına inmeyelim (116) Delil PANO/15: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 26.04.2022 ve 28.04.2022 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 87 Söz konusu ifade Van EDAŞ’ın kısaltması olarak kullanılmıştır. 88 Bahsi geçen kişinin ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 77/203 C.C. 26.04.2022 (15.00): [İletildi]: Osmangazi fiyatlarıdır Bunun üzerinde kalmanızı rica ederim [İletildi]89: [İletildi]: B.Ç. 28.04.2022 (14.10): (.....) Bey kolay gelsin, (.....)90 aradı biçer Osmangazi fiyatlarını istedi ileteyim mi siz mi iletmek istersiniz C.C. 28.04.2022 (14.11): Siz iletin B.Ç. 28.04.2022 (14.11): Tamamdır Teşekkürler (117) Delil ATC/61: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 27.04.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 89 Söz konusu görsellerde PANOBEL’in rakiplerinden birinin OEDAŞ ihalesine ilişkin fiyat teklif bilgilerinin yer aldığı değerlendirilmektedir. 90 Bahsi geçen kişinin BİÇER Elektrik Mühendisi (.....) olduğu değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 78/203 Ö.A. 27.04.2022 (12.50): (118) Delil PANO/16: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında Ulu Yenilenebilir Enerji Üretim AŞ (ULU ENERJİ) ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 29.04.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 29.04.2022 (14.29): [İletildi]: Ulu enerji tekrar adetleri güncellendi [İletildi]: En son adetlere göre alt rakam267500$ [İletildi]: Bizim son fiyatımız [İletildi]: Bu fiyatın üzerinde kalalım lütfen B.Ç. 29.04.2022 (14.34): Adet bilgisi az önce ulaştı (.....) Bey güncelleme yapacağız (119) Delil ATC/62: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında KCETAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 11.05.2022-16.06.2022 tarihleri arasındaki WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 11.05.2022 (16.58): Kardeş şöyle yapalım

25-10/235-120 82/203 Ö.Ç. 13.05.2022 (14.25): Ö.Ç. 13.05.2022 (14.26): barem belirlenmedi müdürüm C.C. 13.05.2022 (14.26): 👍 Ö.Ç. 13.05.2022 (14.26): ne kadar düşelim C.C. 13.05.2022 (14.26): İlk girişim düşer Sen 5 bin düş Ö.Ç. 13.05.2022 (14.26): evet 5bin 5bin iyi mi Ö.Ç. 13.05.2022 (14.26): tamam müdürüm C.C. 13.05.2022 (14.26): Aynen Ö.Ç. 13.05.2022 (14.30): Girişim bin dolar bab 3 bin dolar düştü bizde azaltalım mı müdürüm 5 iyi mi C.C. 13.05.2022 (14.31): C.C. 13.05.2022 (14.31): İyidir 5 Ö.Ç. 13.05.2022 (14.32): tamam müdürüm Ö.Ç. 13.05.2022 (14.34): Ö.Ç. 13.05.2022 (14.34): son durum müdürüm 1820 ye geldik C.C. 13.05.2022 (14.34): 👍 Sende 2-3 düşmeye başla Ö.Ç. 13.05.2022 (14.34): tamam müdürüm Ö.Ç. 13.05.2022 (14.36): girişim bir anda 15 düştü müdürüm C.C. 13.05.2022 (14.36): Sondur o Ö.Ç. 13.05.2022 (14.37): 1788 biz 1780 bab girişimde sıra C.C. 13.05.2022 (14.37): Hadi bakem Ö.Ç. 13.05.2022 (14.38): çekildiler müdürüm C.C. 13.05.2022 (14.38): 👍 Ö.Ç. 13.05.2022 (14.38): 2-3 devam ediyorum C.C. 13.05.2022 (14.38): Sen 1755 de çekil 2-3 düş
25-10/235-120 83/203 Ö.Ç. 13.05.2022 (14.38): tamam müdürüm C.C. 13.05.2022 (14.39): 1750 ye kadar yürü Ö.Ç. 13.05.2022 (14.41): gidiyorum müdürüm Ö.Ç. 13.05.2022 (14.43): 1758 biz 1754 bab sıra bizde müdürüm 1750e diyip kapatayım mı C.C. 13.05.2022 (14.44): 1750 de bekle Ö.Ç. 13.05.2022 (14.44): tamamdır son durum müdürüm C.C. 13.05.2022 (14.45): (.....) söyledi mi Ö.Ç. 13.05.2022 (14.44): evet 1745 dedi C.C. 13.05.2022 (14.45): 1750 son de Ö.Ç. 13.05.2022 (14.45): tamam müdürüm C.C. 13.05.2022 (14.45): 👍 Ö.Ç. 13.05.2022 (14.46): çekildim müdürüm Ö.Ç. 13.05.2022 (14.47): C.C. 13.05.2022 (14.47): Eyvallah eline sağlık (.....)cüm Ö.Ç. 13.05.2022 (14.48): teşekkür ederim müdürüm (121) Delil BAB/2: BAB’da yapılan yerinde incelemede elde edilen, 03.06.2022 ile 14.06.2022 tarihlerinde BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) (B.E.) ile ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında Çalık Elektrik Dağıtım AŞ
25-10/235-120 84/203 (ÇALIK EDAŞ)92 ihalesi hakkında olduğu tespit edilen tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: B.E. 03.06.2022 (11.04): Abi selam cedasin online scada ihalesi daveti geldi mi M.B. 03.06.2022 (11.07): Merhaba abi Geldi Fiyatları girdik M.B. 03.06.2022 (11.08): B.E. 03.06.2022 (11.26): Tamam abi 550 civarında durursun M.B. 14.06.2022 (11.12) (122) Delil ATC/63: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 03.06.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 03.06.2022 (15.03): Dostum ben 175.000 de çekilicem T.Ö. 03.06.2022 (15.04): 👍 C.C. 03.06.2022 (15.04): Diğerlerinede söyledim 180 nin altına gelmiyecekler (123) Delil ATC/64: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 27.06.2022, 30.06.2022 ve 01.07.2022 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 92 Kararda ÇEDAŞ kısaltması, Çamlıbel Elektrik Dağıtım AŞ için kullanılmış olmakla birlikte, bu belgede taraflarca kullanılan kısaltma ÇALIK EDAŞ yerine kullanılmış olup, ÇALIK EDAŞ, YEDAŞ’ı ve ARAS EDAŞ’ı kontrol etmektedir. Dosyada elde edilen bilgilerden kimi zaman bu iki bölge için ÇALIK EDAŞ tarafından ihaleye çıkıldığı anlaşılmaktadır.
25-10/235-120 85/203 C.C. 27.06.2022 (19.56): Yedaş-çedaş93 panoları birim fiyatlarıdır lütfen üzerinde kalalım efendim ricamızdır [İçeriğine erişilemeyen bir görsel paylaşılmıştır.] C.C. 30.06.2022 (21.38): Abi yedaş sabah 9 da 2.250.000 usd altına gelmeyelim üzerinde çekilelim lütfen C.C. 01.07.2022 (10.13): Abi marka listesi gönderdiler O marka listesine göre 2350 üzeri çekilelim C.C. 01.07.2022 (11.57): Abi federalli ve sigmalı son fiyatları atacağım C.C. 01.07.2022 (13.48): Abi sigmalı ve federal kullanarak tmş ve dsya ları değiştirdiğimizde 20.000 usd ile 30.000 usd arasında düşüş yapalım lütfen daha fazla indirim uygulamasında bulunmayalım. Daha 2. Tur 3. Tur yaparlar bunlar C.C. 01.07.2022 (13.50): 2.350.000 usd nin altında duranlar alternatif teklif sunmayabilirler. Alternatif teklif sunmak firma insiyatifine kalmış durumda (124) Delil PANO/18: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 26.07.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 26.07.2022 (12.01): [İletildi]: (.....) Bey merhaba [İletildi]: hayırlı işler [İletildi]: Osmangazi de [İletildi]: A Tipi için 1300 [İletildi]: B tipi için 1400 Tamam (.....)94 bey Kaçta dursun millet [İletildi]: 1000USD üzeri kalacakmışsınız [İletildi]: altına kimse inmeyecek Tamamdır B.Ç. 26.07.2022 (12.03) Teşekkürler 1400; 1500 olarak aldık teminatı C.C. 26.07.2022 (12.03): Ok (125) Delil ATC/65: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.08.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 05.08.2022 (17.49): Yedaş fiyatlarını paylaşır misin C.C. 05.08.2022 (17.58): Yedaş ihale birim fiyatlarıdır [İçeriğine erişilemeyen bir görsel paylaşılmıştır.] (126) Delil ATC/66: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya 93 Kararda ÇEDAŞ kısaltması, Çamlıbel Elektrik Dağıtım AŞ için kullanılmış olmakla birlikte, bu belgede taraflarca kullanılan kısaltma ÇALIK EDAŞ yerine kullanılmış olup, ÇALIK EDAŞ, YEDAŞ’ı ve ARAS EDAŞ’ı kontrol etmektedir. Dosyada elde edilen bilgilerden kimi zaman bu iki bölge için ÇALIK EDAŞ tarafından ihaleye çıkıldığı anlaşılmaktadır. 94 Bahsi geçen kişinin Ekim 2021-Mart 2023 tarih aralığında ATCE Genel Müdürü olarak çalışan (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 86/203 kapsamında KCETAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 11.08.2022-27.08.2022 tarihleri arasındaki WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 11.08.2022 (15.40): Fiyatları ben atarım kardeş Selamü aleyküm Box ve aydınlatma benim Panolat senin E.S. 11.08.2022 (16.08): Bu fiyatların üstünde yazın kardeş
25-10/235-120 88/203 E.S. 25.08.2022 (12.11): E.S. 25.08.2022 (12.12): Kardeş en son ihale fiyatları böyle olsun Ben ayarlama yaptım Yaklaşık maliyetten ucuz Orta kararda karlı çokta abartı değil E.S. 25.08.2022 (12.13): (.....)95a söyle baksın maliyetlerine. Bu fiyatları teklife yazın geçsin Beni sıkıştırıyorlar afb ve çağdaş ne yazacaz diyr E.S. 27.08.2022 (10.26): Kardeş çok indiniz Bırak gitsin T.Ö. 27.08.2022 (10.26): Yetki (.....)96 abi de E.S. 27.08.2022 (10.28): (.....) abiye söyle dursun valla yazık la Kurum kananacak Armtek sıyırmış kafayı Hiçbir işde durmayacam diyormuş (127) Delil PANO/19: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 15.08.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 15.08.2022 (10.03): [İletildi]: 95 Bahsi geçen kişinin ATCE’de Elektrik Mühendisi olarak çalışan (.....) olduğu tespit edilmiştir. 96 Bahsi geçen kişinin Ekim 2021-Mart 2023 tarih aralığında ATCE Genel Müdürü olarak çalışan (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 89/203 C.C. 15.08.2022 (10.10): [İletildi]: Gönderdim abi [İletildi]: [İletildi]:Bunun üzerinde kalabiliriz (128) Delil PANO/20: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında ULU ENERJİ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.09.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 05.09.2022 (14.50): [İletildi]: Hayırlı işler [İletildi]: Ulu enerjinin sözleşme fiyatları bunlar indirim istiyorlar bu fiyatların üstünde kalalım lütfen [İletildi]: B.Ç. 05.09.2022 (14.51): Az önce istediler çıktı almıştım ilk fiyatlarımızı bu a göre ayarlayalim (129) Delil ATC/67: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ve AKEDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 04.10.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A. 04.10.2022 (10.31): (.....) Osmangazi de bakslarda toplam 150.000 üzerinde kalırsan sevinirim Panolarda sıkıntı yok istediğini verebilirsin ben önceki işten dolayı düşemiyorum T.Ö. 04.10.2022 (10.34): (.....) abi Akedaş bakım panolar ihalesi için dün (.....)97 abi ile görüştüm ats ben alacağım diyor dedi ben de öyle olursa bundan sonra ben yokum dedim orada rekabet olursa bundan sonra ben serbest 97 Bahsi geçen kişinin ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 90/203 davranacağım T.Ö. 04.10.2022 (17.29): T.Ö. 04.10.2022 (17.33): Abi bu fiyatların üzerinde kalabilirler Ö.A. 04.10.2022 (17.33): Yazdım (.....) diğerlerine Ö.A. 07.10.2022 (16.04): (.....) fazla düşmeyin Ö.A. 07.10.2022 (16.04): Sıkıntı oluyor (130) Delil ATC/68: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 10.10.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 10.10.2022 (12.42): (.....) abi merhaba zorlu98 revize fiyat istemiş arkadaşlar %2 falan düşüp gönderebilirler Ö.A. 10.10.2022 (13.04): Tamamdır (.....) (131) Delil PANO/21: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen 05.11.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 05.11.2022 (16.59): B.Ç. 05.11.2022 (17.01): Liste yenilenmis😕 Carpisiyoruz yani C.C. 05.11.2022 (17.57): Bam bam bam 😃 B.Ç. 05.11.2022 (18.02): 😀 98 OEDAŞ, Zorlu Holding AŞ tarafından kontrol edilmektedir.
25-10/235-120 91/203 (132) Delil ATC/69: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA99 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 13.12.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 13.12.2022 (09.35): (.....) merhaba , ben tek bir is almadım. Sen yaklasik 30 milyon TL is almışsın. Allah bin bereket versin . armtek te duracak . Biliyorsun bu işi az olsun ama öz olsun . 2023 milad olacak bana güven. Cetele tutacağım.. T.Ö. 13.12.2022 (09.37): Ben 30 milyonluk iş almadım onun yarısına yakını ETİENin (.....)100 beye ben gerekeni söyledim abi onunla konuşabilirsiniz M.B. 13.12.2022 (09.43): Ok M.B. 13.12.2022 (11.27): Toroslar ilk fiyat ne senin abi T.Ö. 13.12.2022 (11.36): İstedim fiyatı gönderecekler gelince paylaşayım T.Ö. 13.12.2022 (11.43): 1.249.875 usd M.B. 13.12.2022 (13.19): Ayedas a ne verdin T.Ö. 13.12.2022 (13.19): Sorayım T.Ö. 13.12.2022 (13.23): Ayedas ta da 516223 M.B. 13.12.2022 (15.26): Abi 1240 ta falan çekilirken sevinirim M.B. 13.12.2022 (15.27): Ben 1229 a almam lazım ayedas la aynı marj Hesap bu M.B. 13.12.2022 (16.00): (.....) abi ayıp oluyor (.....) bey 1060 diyor Bana 180 bin usd zarar ettirecek M.B. 13.12.2022 (16.01): Kar marji siz %95 le is aldiniz M.B. 13.12.2022 (16.05): Maliyet 630 Bende 1230 almam lazım M.B. 13.12.2022 (16.44): (.....) bey bize yani girisim e 30.000 usd de hediyem olsun demis. 99 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde BAŞKENT’in, 15.03.2013 tarihinde TOROSLAR’ın, 01.08.2013 tarihinde ise AYEDAŞ’ın hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir. 100 Bahsi geçen kişinin Ekim 2021-Mart 2023 tarih aralığında ATCE Genel Müdürü olarak çalışan (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 92/203 M.B. 13.12.2022 (17.23): Biraz adamlarıniza had bildirin. Kimdir bu adam ya bana 30 bin usd hediye ediyor M.B. 13.12.2022 (17.36): Bu olmadı !!! (133) Delil ATC/70: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA101 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 13.12.2022 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 13.12.2022 (16.15): 1.188.000 eski fiyatlarının altına iner T.Ö. 13.12.2022 (16.16): Ben aptal değilim Çok kızgınım C.C. 13.12.2022 (16.16): (.....)102 abi ulaşamıyormuş sana yazdıklarımı okusun diyor C.C. 13.12.2022 (16.17): Başkan açılış fiyatlarınız çok düşüktü T.Ö. 13.12.2022 (16.19): 439 karşılığı ne ise o C.C. 13.12.2022 (16.20): [İçeriğine erişilemeyen bir görsel paylaşılmıştır.] C.C. 13.12.2022 (16.22): (.....) bak sabahtan rica edildi herkesi ikna ettik bi parçayı verdirdik Bunu (.....) abiye yapma Sizinkine göre hesapta yukarda 1230 da durulması gerekiyordu C.C. 13.12.2022 (16.32): [İçeriğine erişilemeyen bir görsel paylaşılmıştır.] Sakın 1128 in altına düşme Kendimizi vurucaz bundan sonrasında (134) Delil ATC/71: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 09.02.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 09.02.2023 (14.33): Boxlar 1.500.000 usd 50-400 kva 400.000 usd 630-1600 kva 800.000 usd Hani durasın gelirse (135) Delil ATC/72: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ATCE Genel Müdürü (.....) (E.B.)103 arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 27.02.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.B. 27.02.2023 (09.39): günaydın hayırlı işler Başkent başladı 3.otorum E.B. 27.02.2023 (09.40): Armtek Panobel in altına girdi Ben direkt bıakıyorum sözümüzü tuttuğumuzu gösterelim Ayedaş a gelince ama bize karşı da saldırı olması durumunda Vuruşacağız T.Ö. 27.02.2023 (09.41): Aynen 101 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde BAŞKENT’in, 15.03.2013 tarihinde TOROSLAR’ın, 01.08.2013 tarihinde ise AYEDAŞ’ın hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir. 102 Bahsi geçen kişinin GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) olduğu tespit edilmiştir. 103 Bahsi geçen kişinin Ekim 2021-Mart 2023 tarih aralığında ATCE Genel Müdürü olarak çalıştığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 93/203 E.B. 27.02.2023 (10.00): armtek aldı E.B. 27.02.2023 (10.01): başkent i 640 bin T.Ö. 27.02.2023 (10.02): Zarar değil E.B. 27.02.2023 (10.05): Yok degil E.B. 27.02.2023 (10.13): ayedaş ta iniyorlar 252 maliyet E.B. 27.02.2023 (10.19): amtek lebaşbaşa kaldık E.B. 27.02.2023 (10.20): 321 bin e geldim armetk iniyor hala devam ediyorum inmeye T.Ö. 27.02.2023 (10.20): Et abi E.B. 27.02.2023 (10.20): 315 e geidk E.B. 27.02.2023 (10.23): 299 :( e indim düşünüyr armtek E.B. 27.02.2023 (10.26): 281000 oldu 278 bin endim E.B. 27.02.2023 (10.28): 270 oldu E.B. 27.02.2023 (10.29): 267 265 E.B. 27.02.2023 (10.30): 263 259 257 E.B. 27.02.2023 (10.31): 255 T.Ö. 27.02.2023 (10.31): 245 e kadar git bakalım E.B. 27.02.2023 (10.31): 252 maliyet düşünüyor E.B. 27.02.2023 (10.32): 255 dedim E.B. 27.02.2023 (10.33): 245 dedi E.B. 27.02.2023 (10.34): direk 244 dedim napalım? 240 dedi T.Ö. 27.02.2023 (10.34): 239 de E.B. 27.02.2023 (10.34): 230 dedi E.B. 27.02.2023 (10.35): ?? T.Ö. 27.02.2023 (10.35): Bırak E.B. 27.02.2023 (10.37): Kafayı yemiş T.Ö. 27.02.2023 (10.37): Toroslarda da aynen devam abi E.B. 27.02.2023 (10.38): Bırakmayalım mi yani T.Ö. 27.02.2023 (10.39): Evet Sonuna kadar devam edelim E.B. 27.02.2023 (10.39): ya bence toroslarda E.B. 27.02.2023 (10.40): aynı gitmeyelim T.Ö. 27.02.2023 (10.40): Girişim artmek ortak hareket ediyor olabilir E.B. 27.02.2023 (10.40): girişim le bırakalım vusuşsunlar biz söz verdiğim gibi diyelim
25-10/235-120 94/203 T.Ö. 27.02.2023 (10.40): Yok abi vuruş sen T.Ö. 27.02.2023 (10.41): (.....)104ın yazdıklarını paylaşıyorum seninle E.B. 27.02.2023 (10.41): (.....)105 la konuşuyorum şimdi E.B. 27.02.2023 (10.42): şimdi girmek zorundayım ihaleye sen yaz buradan E.B. 27.02.2023 (10.46): ne diyor (.....)? T.Ö. 27.02.2023 (10.47): Sonra mesajları silmiş girişim armtek aralarında anlaşmışlar yazmıştı E.B. 27.02.2023 (10.49): anlaşmışsa göreceğiz zaten de biz hem girişim hem Armtek a karşı mı vuruşalım bu durumda? T.Ö. 27.02.2023 (10.49): Evet armtek çekilene kadar devam edelim sonrasına bakalım E.B. 27.02.2023 (10.50): 1079 la aksan ayrıldı afb 1078 le son dedi E.B. 27.02.2023 (10.56): 990 lara geldi E.B. 27.02.2023 (10.58): armtek çekildi ? T.Ö. 27.02.2023 (10.58): Devam et abi E.B. 27.02.2023 (10.58): 973 e indim altınsoy da çekildi hemen T.Ö. 27.02.2023 (10.59): Sen devam et E.B. 27.02.2023 (11.00): Abi armtek çekildi bence (.....)106 u kışkırtma ama sen bilirsin europower girşim E.B. 27.02.2023 (11.01): den için (.....) diyor bunu ben cevap yazmadım T.Ö. 27.02.2023 (11.01): Yok abi bizde güçlüyüz devam et onlar düşünsün E.B. 27.02.2023 (11.01): tamam sıkıntı yok T.Ö. 27.02.2023 (11.01): Onlar bizden korksunlar E.B. 27.02.2023 (11.02): biçer çıktı panobel biz ve girşim kaldık E.B. 27.02.2023 (11.05): (.....) sen ikinci ol dedi diye devam ediyorum ben abi T.Ö. 27.02.2023 (11.06): Sorun yok abi devam edelim E.B. 27.02.2023 (11.10): şimdi de (.....) yazmaya başladı durursan sevinirim di,yor :) E.B. 27.02.2023 (11.11): (.....) bey genel bir gorusme yapacagiz ... bu dogru değil (.....) yazıyo T.Ö. 27.02.2023 (11.11): Yok abi bize bıraksın kendisi çekilsin biz başka işlerde ona destek verelim T.Ö. 27.02.2023 (11.12): İşimiz yok elimizdeki iş gitti de E.B. 27.02.2023 (11.14): yazışoıyoruz E.B. 27.02.2023 (11.19): 915 e düştük E.B. 27.02.2023 (11.20): iş yoksa dert etme diyor :) T.Ö. 27.02.2023 (11.21): O dert etsin o zaman E.B. 27.02.2023 (11.21): ben alınca size ürettireyim diyor karlı iş yapın diyor T.Ö. 27.02.2023 (11.21): Biz ondan malzeme alırız o çekilsin E.B. 27.02.2023 (11.23): bırakamam burayı diyor 104 Bahsi geçen kişinin AKSAN Şirket Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 105 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 106 Bahsi geçen kişinin GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) olduğu tespit edilmiştir.

25-10/235-120 98/203  Reaktor markalarina da Astor/Atlas/Beta yazalim  MCR marjını düşük tutalım Dün gece (.....)111 bey teklifi revise etmiş 4.8M USD oldu O.İ. 14.04.2023 (08.14): sizin fiyatlarla karşılaştırdım anomalik yok B.E. 14.04.2023 (08.13): [Alıntılandı]: (Dün gece (.....) bey teklifi revise etmiş 4.8M USD oldu) Sizinki mi benim ki mi O.İ. 14.04.2023 (08.14): Bizim teklifde marjları yukarı çekmiş :D O.İ. 14.04.2023 (08.15): Ama zaten en düşük fiyatın altına düşerek başlamak gerekecek :D Ama burada asıl önemli olan MCR kısmı O.İ. 14.04.2023 (08.15): MCR’ler yerine şönt olacağı için (.....) Bey dedi ki MCR Marj düşük olsun B.E. 14.04.2023 (08.16): Tamam biz yine 4.5 milyon civarı oluyoruz dimi Sizin mcr fiyatını yazar mısın bana O.İ. 14.04.2023 (08.16): evet sizlerde revizyon yok O.İ. 14.04.2023 (08.17): 177.500 [“Aras_2023_KompTeklif_140402023_NOI.xlsx” isimli Excel dosyası paylaşılmıştır.] O.İ. 14.04.2023 (08.18): Aman exceller karışmasın :D B.E. 14.04.2023 (08.21): [Alıntılandı]: (Aman exceller karışmasın :D) 😂 B.E. 14.04.2023 (08.22): Mcr yi 165 yazarim B.E. 14.04.2023 (08.44): B.E. 14.04.2023 (08.59): Son durulacak yeri yazarsin O.İ. 14.04.2023 (10.04): [ARAS EDAŞ tarafından gönderilen Zoom toplantı daveti gönderilmiştir.] Mail geldi mi sizlere bağlantı için B.E. 14.04.2023 (10.05): Geldi geldi O.İ. 14.04.2023 (10.39): Siz teknik doküman verdiniz mi abi? eksik birşey yoktur diye düşünüyorum sizde B.E. 14.04.2023 (10.40): Teknik doküman vermedik İdari teknikler sizden gelmedi. Online diye de takılmadım ona O.İ. 14.04.2023 (10.40): :D Sorarlarsa B.E. 14.04.2023 (10.40): Ayrıca iletirim olmadi O.İ. 14.04.2023 (10.41): flash bellek içerisiinde diyebilirsiniz bulamazlarsa da B.E. 14.04.2023 (10.41): Aynen O.İ. 14.04.2023 (10.41): düşürmüşünüz deriz D: 111 Bahsi geçen kişinin ENDOKS Genel Müdürü (.....) olduğu değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 99/203 (.....)112 Bey ile (.....) Bey görüşmüşler mi B.E. 14.04.2023 (10.41): Sen yine at dokümanları ozaman ya O.İ. 14.04.2023 (10.41): Bizimkiler Europower’ın dosyasını gördük dediler O.İ. 14.04.2023 (10.45): Bu arada kaç’da duracağız – Europower ne yapacak B.E. 14.04.2023 (10.45): Yarışıyoruz (.....) Netlessin haber verecegim O.İ. 14.04.2023 (10.46): OK B.E. 14.04.2023 (10.49): Şimdilik onlar 4.1. 4.2. civarı duracaklar. Ben 3.875 civari bitirmeye çalışacağım. B.E. 14.04.2023 (10.50): (.....) bey (.....)a yazışıyor O.İ. 14.04.2023 (10.55): Ok o zaman nerede duracaksak sen yazarsın abi B.E. 14.04.2023 (10.55): Ok B.E. 14.04.2023 (10.56): Açılmadı dimi Almadılar yani O.İ. 14.04.2023 (11.07): Şu an Açık O.İ. 14.04.2023 (11.13): USD – TL ayrı mı yapacak eksiltmeyi? B.E. 14.04.2023 (11.14): Anlamadım bende Kafa karışık sorarız simdi O.İ. 14.04.2023 (11.14): sesin Açık olduğundan da haberi yok galiba B.E. 14.04.2023 (11.15): Muhtemelen kafa göz dalacagiz (.....) O.İ. 14.04.2023 (11.18): muhtemelen (.....)Bey – (.....) abin ile yönet dedi Finansman dahil dip maliyet 3 MUSD113 gibi düşünelim dedi O.İ. 14.04.2023 (11.19): “Sonuna kadar gidebiliriz.” dedi ama top sende abi B.E. 14.04.2023 (11.21): Tamamdir B.E. 14.04.2023 (11.22): [Alıntılandı]: (Finansman dahil dip maliyet 3 MUSD gibi düşünelim dedi) Bu malzeme ve işçilik dimi O.İ. 14.04.2023 (11.22): evet B.E. 14.04.2023 (11.36): 60 milyon dip114 O.İ. 14.04.2023 (11.38): (.....) bey erken çekildi :/ B.E. 14.04.2023 (11.40): Biraz ağırdan alın arada mola falan deyin O.İ. 14.04.2023 (11.40): [Alıntılandı]: (60 milyon dip) Sen dur diyince duracağız [Alıntılandı]: (Biraz ağırdan alın arada mola falan deyin) 80 M altında süre alacağım B.E. 14.04.2023 (11.41): Ok O.İ. 14.04.2023 (12.02): abiii tel Açık kapat mikrofon B.E. 14.04.2023 (12.02): Biliyorum bilerek actim115 😊 Benle görüşmüyor demek için O.İ. 14.04.2023 (12.03): Girişimle görüşüyor B.E. 14.04.2023 (12.03): Evet 112 Bahsi geçen kişinin GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) olduğu tespit edilmiştir. 113 “MUSD” ifadesi ile kastedilenin “milyon ABD doları” olduğu değerlendirilmektedir. 114 Söz konusu mesaja BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) tarafından “👍” ifadesi bırakılmıştır. 115 Söz konusu mesaja ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı (.....) tarafından “👍” ifadesi bırakılmıştır.
25-10/235-120 100/203 B.E. 14.04.2023 (12.08): 74.500 bende Ona göre çekilirsiniz O.İ. 14.04.2023 (12.09): OK O.İ. 14.04.2023 (12.13): sana biraz daha indirim payı kalsın diye çekildik B.E. 14.04.2023 (12.17): Eyvallah (139) Delil ATC/74: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile ATCE Genel Müdürü (.....) (E.B.)116 arasında geçen ve dosya kapsamında VAN EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 02.05.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.B. 02.05.2023 (09.42): Günaydın E.B. 02.05.2023 (09.43): İstersen vedas117 ihalesine katilayim? T.Ö. 02.05.2023 (09.46): Günaydın abi ben katılacak şekilde ayarladım artık E.B. 02.05.2023 (09.42): (.....)118 başladı yazmaya T.Ö. 02.05.2023 (09.48): Ne diyor E.B. 02.05.2023 (09.49): (.....) bey selam Vangolune dosya gonderdin mi T.Ö. 02.05.2023 (09.50): Evet de abi bunu da biz alalım de Şuan işi en az Olan biziz de Diğerleri işlerini aldılar E.B. 02.05.2023 (10.09): Almak istiyor yine Güya diğerleri Sen al abi demişler T.Ö. 02.05.2023 (10.09): Biz de almak istiyoruz diğerleri o dedikten sonra birler demez E.B. 02.05.2023 (10.09): Qynen de simdi dedim ok ben aliyorum . Dierlerini tutmakta cektigimi sen tahmin ediyorsun Valla herkes aradi sen al die (.....) bey bu is ben almak istiyorum uygun mudur sizin icin Abi durmazlar Dier isi 3 firmaya urettirecegim T.Ö. 02.05.2023 (10.09): İşi çok bize bu seferlik karışmasın T.Ö. 02.05.2023 (10.09): Ne güzel işte diğerlerinde iş var bizde yok E.B. 02.05.2023 (10.11): Abi Ben alayim Van golu E.B. 02.05.2023 (10.12): Bırakmıyor Kene gibi T.Ö. 02.05.2023 (10.13): Beni kötü et kabul etme E.B. 02.05.2023 (10.15): 4 firmayiz qbi Biz çağdaş afb ve atce pano katılımcılar E.B. 02.05.2023 (10.20): Abi ne yapacağız derken Ben herkesi bas basa birakiyim o zaman Ne yapcaz abi Biz alalım bunu diyoruz Olur abi sıkıntı yok Bunları ben yazdım T.Ö. 02.05.2023 (10.21): Sorun yok başbaşa kalabiliriz 116 Bahsi geçen kişinin Ekim 2021-Mart 2023 tarih aralığında ATCE Genel Müdürü olarak çalıştığı tespit edilmiştir. 117 VAN EDAŞ’ın kısaltması olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 118 Bahsi geçen kişinin GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 101/203 E.B. 02.05.2023 (10.21): Ben de E.B. 02.05.2023 (10.22): Fiyatı (…)119 etmeyelim maksat lafına bu hale getirenler düşünsün dedim E.B. 02.05.2023 (10.31): Isi sen al . Tredas in isletme isi var ordada sen duracaksin ok mi ? Soyle yapiyoruz Abi E.B. 02.05.2023 (10.32): buna tamam diyorum T.Ö. 02.05.2023 (10.32): Bana da yazdı ok dedim T.Ö. 02.05.2023 (10.33): 500 ün üzerinde çekilsinler E.B. 02.05.2023 (10.33): tamam ben de yazdım E.B. 02.05.2023 (10.34): Önceki ihaleye göre alman gereken fiyatlar bunlar T.Ö. 02.05.2023 (10.35): Gönderdiler E.B. 02.05.2023 (10.35): tamam o zaman konu halloldu E.B. 02.05.2023 (10.36): Tredaş ı da varsın onlar alsın zaten, tredaş ödemeyi (…)120 eder T.Ö. 02.05.2023 (10.36): Aynen E.B. 02.05.2023 (10.45): İhale bitti mi? durum nedir? merak ettim T.Ö. 02.05.2023 (11.46): Bitti 499 A bizde kaldı E.B. 02.05.2023 (11.46): İyi E.B. 02.05.2023 (11.46): Hayırlı olsun T.Ö. 02.05.2023 (11.46): Amin iyi oldu (140) Delil ATC/75: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında VAN EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 02.05.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 02.05.2023 (10.28): (.....) selam (.....)121 warsap122 ina baksin (.....) bey T.Ö. 02.05.2023 (10.29): Şuan ihaledeyim açamıyorum M.B. 02.05.2023 (10.29): Soyle yapıyoruz Abi Isi sen al . Tredas in isletme isi var ordada sen duracaksin ok mi ? 119 Argo ifade kullanılmıştır. 120 Argo ifade kullanılmıştır. 121 Bahsi geçen kişinin Ekim 2021-Mart 2023 tarih aralığında ATCE Genel Müdürü olarak çalışan (.....)olduğu tespit edilmiştir. 122 Yazışmada geçen “warsap” ifadesi ile kastedilenin “WhatsApp” olduğu değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 102/203 T.Ö. 02.05.2023 (10.29): 👍 M.B. 02.05.2023 (10.29): Benzer bi is M.B. 02.05.2023 (10.30): Önceki ihaleye göre alman gereken fiyatlar bunlar M.B. 02.05.2023 (10.31): ? (141) Delil ATC/76: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında DİCLE EDAŞ hakkında olduğu tespit edilen 26.05.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 26.05.2023 (14.48): (.....) baba yapıyormuyuz bir aksiyon son düşüncen nesir dostum T.Ö. 26.05.2023 (14.50): Başkan bize bırakırsanız diğer işlerde biz geri dururuz yoksa biz almak için devam edeceğiz C.C. 26.05.2023 (14.50): Dostum sen durmazsan diğerleride durmayacak dibi görecez T.Ö. 26.05.2023 (14.51): Yapacak birşey yok C.C. 26.05.2023 (14.51): Alalım birlikte yapalım para kazanalım T.Ö. 26.05.2023 (14.52): Ben bu işlerde olmayacağımı girişime söylemiştim tutarlı olmak lazım hayırlısı C.C. 26.05.2023 (14.53): Hayırlı o zaman başkan can sağlığı olsun (142) Delil ATC/77: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 02.06.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 02.06.2023 (11.28): Şu anda konuşamıyorum. C.C. 02.06.2023 (11.28): Başkan vuruşacaz mı T.Ö. 02.06.2023 (11.28): Ankara’da toplantıdayım C.C. 02.06.2023 (11.29): Ag leri yarı yarı yapalım Birbirimize zarar vermeyelim daha fazla Yedaş işinde T.Ö. 02.06.2023 (11.31): Her kalem ayrı değil sanki T.Ö. 02.06.2023 (11.32): Senin işin çok bize iş bırakmadın bir güzellik yap bizim fiyatımızda yüksek değil bunu bize bırak diğerlerine bakalım C.C. 02.06.2023 (11.32): (.....)ım kalemler belli geçilen siparişleri ayarlarız sana yamuk yapacak değilim C.C. 02.06.2023 (11.33): İşim çok derken aldığım hiç bir yeri karlı almadım tamamını zararla kapattık dostum T.Ö. 02.06.2023 (11.33): Ben onda hiç kimsede yokum dedim bunu bozamam Biliyorum ama benden kaynaklı değil
25-10/235-120 103/203 C.C. 02.06.2023 (11.34): Kardeş benden de kaynaklı değil şuan iki anlaşabilecek kafası çalışan adamlar olarak zarar etmeyelim (143) Delil PANO/22: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, katılımcıları arasında PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.)’nın, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.)’nun ve PANOBEL Satış Personeli (.....) (Ö.Ç.)’nun yer aldığı “Her Türlü Satış”123 isimli WhatsApp grubunda geçen ve dosya kapsamında ADM Elektrik Dağıtım AŞ (ADM EDAŞ) ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 21.06.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 21.06.2023 (10.25): (.....)üm var mı bir rakip Ö.Ç. 21.06.2023 (10.29): Varmak üzereyim müdürüm Ö.Ç. 21.06.2023 (10.46): Girişim varmış müdürüm B.Ç. 21.06.2023 (10.46): Tamam ablam Ö.Ç. 21.06.2023 (11.16): İhale 11.30 da başlayacakmış B.Ç. 21.06.2023 (11.17): Hiç şaşırmadım C.C. 21.06.2023 (11.17): 👍 B.Ç. 21.06.2023 (11.17): 😅 Ö.Ç. 21.06.2023 (11.55): Başlayacak birazdan ihale toplantı salonuna geçtik B.Ç. 21.06.2023 (11.55): Dosyaları daha açmadı o zaman Ö.Ç. 21.06.2023 (11.56): Yok daha açmadılar B.Ç. 21.06.2023 (11.56): Bende dosya acilmasini bekledik sandim Her zaman ki adm Ö.Ç. 21.06.2023 (11.56): Komisyon toplanamamış B.Ç. 21.06.2023 (11.56): Bekleme yalanı hep aynı 😊 B.Ç. 21.06.2023 (11.57): Bir gün mugladan gelene kadar komisyon bekledik😅 Ö.Ç. 21.06.2023 (12.06): Dosyaları açmaya başladılar yenice Ö.Ç. 21.06.2023 (12.12): 12.5 la açtı girişim 100.000 dolar düşelim diyorlar Ö.Ç. 21.06.2023 (12.13): 11.400 girişim için bekliyoruz şuan C.C. 21.06.2023 (12.13): Ok Ö.Ç. 21.06.2023 (12.13): 11.300 bize C.C. 21.06.2023 (12.13): Ok Onlar 8.4 te çekilecek C.C. 21.06.2023 (12.14): Oraya kadar serbest düşüş Ö.Ç. 21.06.2023 (12.14): Tamamdır müdürüm Ö.Ç. 21.06.2023 (12.15): 10.700’e geldik B.Ç. 21.06.2023 (12.15): 👍 C.C. 21.06.2023 (12.17): Düşüne düşüne yap Sanki danışarak düşüyormuşsun gibi Ö.Ç. 21.06.2023 (12.17): Tamamdır müdürüm Ö.Ç. 21.06.2023 (12.18): 9.500 e geldik B.Ç. 21.06.2023 (12.18): Arada barem düşelim de İstersen Ö.Ç. 21.06.2023 (12.19): 9dan sonra söyleyim diyordum B.Ç. 21.06.2023 (12.19): 👍 Ö.Ç. 21.06.2023 (12.20): 9.100 deyiz şuan Ö.Ç. 21.06.2023 (12.21): Barem düşüremiyoruz diyorlar B.Ç. 21.06.2023 (12.22): Tamam Ö.Ç. 21.06.2023 (12.23): 1 tur daha atıp düşürelim dediler 123 Söz konusu WhatsApp grubunda PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) ve PANOBEL Satış Personeli (.....)’nun hem iş hem de şahsi telefon numaraları yer almaktadır.
25-10/235-120 104/203 B.Ç. 21.06.2023 (12.23): Tamam ablam Ö.Ç. 21.06.2023 (12.23): 50 bin dolar barem şuan Ö.Ç. 21.06.2023 (12.24): 8.700 deyiz B.Ç. 21.06.2023 (12.24): Tamamdur Ö.Ç. 21.06.2023 (12.26): Bizim bir dur rakamımız var mı barem düşüreyim mi 8.5 dayız C.C. 21.06.2023 (12.27): Yavru o 8.4 te çekilecek Çekilmezse Arıza var demektir Sen 8.3 de En sonda 8.2 de Sonrasında (.....) abiyle görüşün de C.C. 21.06.2023 (12.28): Ankarada yarın da yanınız da olur de Ö.Ç. 21.06.2023 (12.28): 8.4 bende şuan o 8.45 son demesi lazım o zaman B.Ç. 21.06.2023 (12.28): Aynen ablam (.....) beyun adını kamera kapanınca söyle ablam Ö.Ç. 21.06.2023 (12.29): [Alıntılandı]: ((.....) beyun adını kamera kapanınca söyle ablam) Tamamdır Ö.Ç. 21.06.2023 (12.31): 8.400 de çekildi girişim Ö.Ç. 21.06.2023 (12.32): 8.300 (.....)124 bey kabul etmedi 8.200 diyorum C.C. 21.06.2023 (12.33): Ok Ö.Ç. 21.06.2023 (12.38): Sonuçlandırdık müdürüm B.Ç. 21.06.2023 (12.39): Hadi hayirlisi 4.500.000 mu (144) Delil BAB/5: BAB’da yapılan yerinde incelemede elde edilen, BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) (B.E.) ile ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı (.....) (O.İ.) arasında geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.07.2023 ve 06.07.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: O.İ. 05.07.2023 (10.22): Abi 15 dk arayacağım B.E. 05.07.2023 (10.22): Ok O.İ. 05.07.2023 (11.05): “YEDAŞ Maliyetler.xlsx” [başlıklı Excel dosyası paylaşılmıştır.] B.E. 06.07.2023 (18.11): “Yedaş 2023 İhale Bütçe Çalışması.xlsx” [başlıklı Excel dosyası paylaşılmıştır.] selam (.....) bunu ilettim sende de dursun O.İ. 06.07.2023 (18.19): Tamamdır abi teşekkürler (145) Delil BAB/6: BAB’da yapılan yerinde incelemede elde edilen, BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) (B.E.) ile ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı (.....) (O.İ.) arasında geçen ve dosya kapsamında AKEDAŞ ve YEDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 11.07.2023, 13.07.2023, 17.07.2023 ve 18.07.2023 tarihleri arasındakiWhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: O.İ. 11.07.2023 (09.59): (.....) Abi Merhabalar, O.İ. 11.07.2023 (10.00): AKEDAŞ’ın MCR ihalesine çıktı sen de katılabilir misin ? 3 firma olmayınca iptal edebiliyorlar B.E. 11.07.2023 (10.13): Merhaba (.....). Okur tamam katılayım O.İ. 13.07.2023 (15.28): AKEDAŞ için bizim Taslak teklif 124 Bahsi geçen kişinin ADM EDAŞ Satın Alma ve Lojistik Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 105/203 O.İ. 13.07.2023 (15.29): TM125 için teklif B.E. 13.07.2023 (15.30): Buda yedas Atıyorum O.İ. 17.07.2023 (10.57): B.E. 17.07.2023 (13.36): Telefonun ulasilmiyor Arasna beni müsait olunca B.E. 18.07.2023 (10.38): “Teklif Mektubu İmzasız.PDF” [başlıklı PDF dosyası paylaşılmıştır.] “Teklif Kalemleri İmzasız.PDF” [başlıklı PDF dosyası paylaşılmıştır.] 125 Yazışmada geçen “TM” ifadesi ile kastedilenin “trafo merkezi” olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 106/203 (146) Delil BAB/7: BAB’da yapılan yerinde incelemede elde edilen, BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) (B.E.) ile ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı (.....) (O.İ.) arasında geçen ve dosya kapsamında Sakarya Elektrik Dağıtım AŞ (SEDAŞ) ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 20.07.2023 ve 21.07.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: B.E. 20.07.2023 (08.33): Günaydın (.....) dön rakam nedir O.İ. 20.07.2023 (08.48): Günaydın abi (.....)126 Bey genelde son dk değiştiriyor Ama O.İ. 20.07.2023 (08.49): Şimdilik 800 gibi B.E. 20.07.2023 (09.00): Bizim duyacağımız yer mi O.İ. 20.07.2023 (09.00): Şimdilik evet B.E. 20.07.2023 (09.00): Ok O.İ. 20.07.2023 (09.01): Biz seninle mi yazışacağız (.....)’le127 mi? B.E. 20.07.2023 (09.02): Sen bana rakamı soyle sadece. Sonrasında (.....)le goturursunuz O.İ. 20.07.2023 (09.02): Ok O.İ. 20.07.2023 (12.27): [Alıntılandı]: Bu girişim O.İ. 20.07.2023 (12.42): Bu da bizim B.E. 20.07.2023 (12.47): Ok 126 Bahsi geçen kişinin ENDOKS Genel Müdürü (.....) olduğu değerlendirilmektedir. 127 Dosya kapsamında bahsi geçen kişinin soy ismine ulaşılamamış olup yazışmada bahsedildiği haliyle belgede yer verilmiştir. Söz konusu kişinin BAB çalışanı olduğu değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 107/203 B.E. 20.07.2023 (14.02): O.İ. 20.07.2023 (14.31): Siz kaçta duracaksınız? O.İ. 20.07.2023 (14.33): Abi? Siz çekilin B.E. 20.07.2023 (14.33): 860 O.İ. 20.07.2023 (14.33): Şu an B.E. 20.07.2023 (14.33): 323 idi B.E. 20.07.2023 (14.34): Girisimnvermis Biz cekiliyoruz O.İ. 20.07.2023 (14.34): Ok evet B.E. 20.07.2023 (14.34): Korucuk kök 323.280 uds İkizler Osmaniye 275.814 usd Söğütlü 260.906 usd (.....)e verdiğim rakamlar bunlar O.İ. 20.07.2023 (14.34): Siz diğerlerinde de erken çekilin abi B.E. 20.07.2023 (14.35): Yukardaki rakamlara göre çekilecek iste Daha erken mi oksun B.E. 20.07.2023 (14.36): Olsun O.İ. 20.07.2023 (14.56): Söğütlü ve diğer merkezlerde 10k USD yukarıdan çekilin abi Söğütlü 263-4 gibi (.....) süre alsın abi B.E. 20.07.2023 (15.00): Tamam konustuk B.E. 20.07.2023 (15.01): Benlik birsey var mi O.İ. 20.07.2023 (15.01): Yok B.E. 20.07.2023 (15.02): Biraz işim var ulaşamazsın O.İ. 20.07.2023 (15.02): (.....)’e yazıyorum zaten Ok B.E. 20.07.2023 (15.02): (.....)e direk söylersin Ok (147) Delil BÇR/4: BİÇER’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, BİÇER Elektrik Mühendisi (.....) (E.Y.) ile PANOBEL Satış Personeli (.....) (Ö.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 21.07.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.Y. 21.07.2023 (16.42): (.....) selam Zorlu128 ihalesi icin fiyatlar ne yazcaz 128 OEDAŞ, Zorlu Holding AŞ tarafından kontrol edilmektedir.
25-10/235-120 108/203 (148) Delil BÇR/5: BİÇER’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, BİÇER Elektrik Mühendisi (.....) (E.Y.) ile PANOBEL Satış Personeli (.....) (Ö.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 26.07.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.Y. 26.07.2023 (13.36): (.....) şu agif teklifini ne vercez ihalede Ö.Ç. 26.07.2023 (13.37): Teklif verdiğin fiyattan aç abi E.Y. 26.07.2023 (13.37): Tamm Sagolasin (149) Delil BAB/8: BAB’da yapılan yerinde incelemede elde edilen, BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) (B.E.) ile ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında YEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 02.08.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: B.E. 02.08.2023 (17.03): “Birim Fiyat Cetveli-R2.xlsx” [başlıklı Excel dosyası paylaşılmıştır.] Toplam 475-480 olacak şekilde B.E. 02.08.2023 (17.04): Maile de telefonda görüştüğümüz adetler uzerinden teklifimiz ektedir yazabiliriz (.....)129 a da mail atalim abi Abi yarın öğlen gibi atacakmissin M.B. 02.08.2023 (17.20): Tamamdir abi M.B. 02.08.2023 (17.58): “Birim Fiyat Cetveli-R2.PDF” [başlıklı PDF dosyası paylaşılmıştır.] kontrol eder misin abi B.E. 02.08.2023 (18.06): Tamamdir abi bir tek termini 16 18 hafta yaparsan yeter130 (150) Delil ATC/78: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen 04.10.2023 ve 05.10.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 04.10.2023 (11.57): Abi yarın saat 19:00 da düğünümüz var unutma T.Ö. 05.10.2023 (11.50): Ben maalesef gelemiyorum yetişemedim (151) Delil ATC/79: ATCE’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen 25.10.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 25.10.2023 (13.33): Akşama kınagecemiz var saat 19:00 da bu bir hatırlatmadır (152) Delil PANO/23: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.) arasında geçen 04.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 04.12.2023 (17.14): Abi merhaba H.Y. 04.12.2023 (17.14): Merhaba kardeşim C.C. 04.12.2023 (17.14): Buda benim numaram H.Y. 04.12.2023 (17.15): Ok Ne diye kayıt yapayım isim 129 Bahsi geçen kişinin YEDAŞ Satın Alma ve Lojistik Koordinatörü (.....) olduğu değerlendirilmektedir. 130 Söz konusu mesaja BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) tarafından “👍” ifadesi bırakılmıştır.
25-10/235-120 109/203 C.C. 04.12.2023 (17.17): Kel de yakışıklı de ne bileyim abi karıştırmayacağım bişey olarak kaydet (153) Delil PANO/24: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.) arasında geçen 05.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 05.12.2023 (15.15): Ben (.....) F.B. 05.12.2023 (20.31): Abim rehberin en değerli yerine kaydediyorum (154) Delil BÇR/6: BİÇER’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.) ile PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında TREDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 05.12.2023 (13.43): [İletildi]: İçtaş131 atacağımız fiyatlardır [İletildi]: Dosyada birim fiyatlarda TL yazıyor hepsi Dolar olacaktır [İletildi]: “EK-3 2024_PANO_SDK_TEKLİ…” [başlıklı Excel dosyası paylaşılmıştır.] (155) Delil PANO/25: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen 06.12.2023 ve 07.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 06.12.2023 (09.06): Varım sende başka Numara Ekleyelim Grubumuza C.C. 06.12.2023 (09.06): [ARMTEK Satış Müdürü (.....)’ın numarası paylaşılmıştır.] E.S. 06.12.2023 (09.07): Motorcu diye kaydettim C.C. 06.12.2023 (09.07): Mantıklı 131 TREDAŞ, İçtaş Enerji Yatırım Holding AŞ tarafından kontrol edilmektedir.
25-10/235-120 111/203 C.C.  H.Y. 07.12.2023 (18.00): C.C.  E.S. 07.12.2023 (18.00): C.C.  M.K. 07.12.2023 (18.00): C.C.  Ö.A. 07.12.2023 (18.01): 133 (157) Delil PANO/27: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 11.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 11.12.2023 (09.44): Aksanın ihale başlayacak E.S. 11.12.2023 (09.45): Herkes ile konuşulduğumu muhterem din kardeşim C.C. 11.12.2023 (09.45): Kardeşim tamamına gönderdim E.S. 11.12.2023 (09.45): Kaşmir (.....)134 abi E.S. 11.12.2023 (09.46): Artık burdan yazışalım C.C. 11.12.2023 (09.46): Başka kimin var sende E.S. 11.12.2023 (09.46): ***135unu çıkarmayalım 133 Söz konusu mesajlar, AKSAN Şirket Müdürü ve ALTINSOY Genel Müdürü tarafından “Ok” şeklinde yanıtlanmıştır. 134 Bahsi geçen kişinin AFB Genel Müdürü Hakan YURTKORUYAN olduğu tespit edilmiştir. 135 Argo ifade kullanılmıştır.
25-10/235-120 112/203 C.C. 11.12.2023 (09.51): Abi 2 tane tavşan varmış o nedenle 2.3. Olayım diye uğraşmayın verilen limit rakamlarda duralım lütfen diyorlar. E.S. 11.12.2023 (09.58): Şu grubu bi kursak diğerlerinide eklesek Sıkıntı olacak E.S. 11.12.2023 (09.59): (.....) abinin numarada vardı Onu ekleyelim C.C. 11.12.2023 (09.59): Adamlar tlf almamış daha me edeyim E.S. 11.12.2023 (09.59): Vay ***136 C.C. 11.12.2023 (10.02): [GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....)’ın telefon numarası gönderilmiştir.] C.C. 11.12.2023 (16.16): [BİÇER Genel Müdürü (.....)’ün telefon numarası gönderilmiştir.] (158) Delil PANO/28: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....)(C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.), ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.), ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ve ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 11.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  H.Y. 11.12.2023 (09.51): Abi 2 tane tavşan varmış o nedenle 2.3. Olayım diye uğraşmayın verilen limit rakamlarda duralım lütfen diyorlar.137 C.C.  E.S. 11.12.2023 (09.51): C.C.  T.Ö. 11.12.2023 (09.52): C.C.  Ö.A. 11.12.2023 (09.53): C.C.  H.M. 11.12.2023 (09.53): C.C.  M.K. 11.12.2023 (09.53): C.C.  M.B. 11.12.2023 (09.54): C.C.  E.S. 11.12.2023 (09.54): (159) Delil PANO/29: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.), ALTINSOY Genel Müdürü (.....)(Ö.A.), ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.) ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen 11.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  M.K. 11.12.2023 (10.24): Herkes 3 dk içinde son fiyatlarını atmış olsunlar sürede uzatma yapıncada kimse düşme yapmasın138 C.C.  H.M. 11.12.2023 (10.24): C.C.  F.B. 11.12.2023 (10.24): C.C.  E.S. 11.12.2023 (10.24): C.C.  H.Y. 11.12.2023 (10.24): C.C.  Ö.A. 11.12.2023 (10.25): C.C.  T.Ö. 11.12.2023 (10.25): C.C.  M.B. 11.12.2023 (10.25): (160) Delil PANO/30: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AFB Genel Müdürü (.....) arasında geçen ve dosya 136 Argo ifade kullanılmıştır. 137 Söz konusu mesaj AKSAN Şirket Müdürü tarafından “Şu grubu bi kursak diğerlerinide eklesek Sıkıntı olacak” şeklinde, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından “Tamam” şeklinde yanıtlanmıştır. 138 Söz konusu mesaj, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından “Tamam” şeklinde yanıtlanmıştır.
25-10/235-120 113/203 kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 11.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: H.Y. 11.12.2023 (14.16): Abiler fazla kırmaya gerek yok bırakın bence C.C. 11.12.2023 (14.18): Yavas yavas cekilelim abi (161) Delil PANO/31: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.) şeklinde kayıtlı olan kişi arasında geçen 11.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.Ş. 11.12.2023 (14.19): Selam yeni numaram (…..) Yay beni C.C. 11.12.2023 (14.19): Kayıtlı abi İletcem (162) Delil PANO/32: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen 13.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: F.B. 13.12.2023 (13.03): (.....) F.B. 13.12.2023 (13.04): (.....) abi selamlar Bu no var mı sende C.C. 13.12.2023 (13.04): Kim bu baboş F.B. 13.12.2023 (13.05): Bilmiyorum abi ihalede 910 binde çekileceğini diye yazmıştı ayıp olmasın diye adını sormadım  C.C. 13.12.2023 (13.07): Yok bende agacım (163) Delil PANO/33: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....)(H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.), ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.), ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.) ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleri hakkında olduğu tespit edilen 18.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  F.B. 18.12.2023 (17.37): C.C.  Ö.A. 18.12.2023 (17.38): C.C.  M.B. 18.12.2023 (17.38): C.C.  H.M. 18.12.2023 (17.38): C.C.  E.S. 18.12.2023 (17.38) 139: C.C.  M.Ş. 18.12.2023 (17.38): C.C.  M.K. 18.12.2023 (17.38): C.C.  T.Ö. 18.12.2023 (17.40): C.C.  H.Y. 18.12.2023 (17.38): Arkadaşlar merhaba aksa ihalesinde çoruh bölgesi için son fiyatımız 780.000 $ olacak Fırat bölgesi için en son fiyatımız 750.000 $ olacak şekilde ayarlayalım bu fiyatların altında fiyat vermeyelim mümkünse olabildiğince üzerinde kalalım (164) Delil PANO/34: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen 18.12.2023, 19.12.2023, 20.12.2023 ve 21.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 139 Söz konusu mesaj, AKSAN Şirket Müdürü tarafından “Grup kursana gardaş” şeklinde yanıtlanmıştır.
25-10/235-120 114/203 H.E. 18.12.2023 (17.52): Grup kursana gardaş C.C. 18.12.2023 (17.53): Kuralım dostum Kuruver H.E. 19.12.2023 (09.05): Bi akıllı ikimiz var ***140 H.E. 19.12.2023 (09.07): Kuruver ne olmuş H.E. 19.12.2023 (09.08): Bu sefer kuruncada çok boş yazışmalar olur Kalabalık olduk Bence kurma Herkes nokta atış yapsın burdan C.C. 19.12.2023 (09.16): Tamam dahada zorlanırsak kurarız H.E. 19.12.2023 (09.19): Aynen H.E. 19.12.2023 (16.36): Komşu [ALTINSOY Genel Müdürü (.....)’un telefon numarası gönderilmiştir.] H.E. 20.12.2023 (17.13): selam (.....)141 abi aldın mı numara H.E. 21.12.2023 (11.14): Girişim (.....) abinin numara doğrumu Kapalı hep ***142 (165) Delil PANO/35: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen 20.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: Ö.A.2. 20.12.2023 (18.06): (.....) ben (.....) kaydedebilirsin (166) Delil ÇDŞ/9: ÇAĞDAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen, 20.12.2023 tarihinde ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen 20.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 20.12.2023 (17.12): E.S. 20.12.2023 (17.12): Abi alcene143 ilk fiyatları böyle yazın. 140 Argo ifade kullanılmıştır. 141 Bahsi geçen kişinin ATS çalışanı olduğu değerlendirilmektedir. 142 Argo ifade kullanılmıştır. 143 Alcen Elektrik Dağıtım ve Perakende Satış Hizmetleri AŞ’nin kısaltılmış halidir. ALCEN, elektrik sektöründe faaliyet gösteren şirketlerin kurulması ve bunlara iştirak edilmesi, iştirak edilen ya da yeni kurulan şirketlerin yönetilmesi, bu şirketlere teknik, mali, bilgi işlem ve insan kaynakları yönetimi ile diğer konularda danışmanlık hizmeti sağlanması, kurduğu veya iştirak ettiği şirketlerin teknik, idari ve mali organizasyonlarında destek sağlanması ve bu şirketlere sınai veya ticari yatırımlar yapılması faaliyetlerini yürütmektedir. Bkz. https://www.alcen.com.tr/about.html Erişim Tarihi: 03.03.2025
25-10/235-120 115/203 E.S. 20.12.2023 (17.12): Revize isteği olduğunda tekrar yazacağınız rakamları göndereceğim (167) Delil PANO/36: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.), BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında Hipar Adi Ortaklığı Ticaret İşletmesi (HİPAR)144 ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 27.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  E.S. 27.12.2023 (15.40)145: C.C.  M.B. 27.12.2023 (15.41): C.C.  M.Ş. 27.12.2023 (15.41): C.C.  M.K. 27.12.2023 (15.41): Hipar box fiyatı istiyormuş eğer sizede düşer ise 1000usd üzeri verelim diyorlar (168) Delil PANO/37: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ATS Ticari Direktörü (.....) (M.M.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 30.12.2023 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.M. 30.12 2023 (16.35): Abi selam ben Ats den (.....) musait olunca donebilir misib M.M. 30.12 2023 (18.14): İlaveten ALCEN, 30.09.2009 tarihi itibarıyla MERAM EDAŞ’ı satın almıştır. 144 AKDENİZ EDAŞ, BEDAŞ ve ÇEDAŞ elektrik dağıtımından sorumlu olduğu alandaki alçak gerilim ve orta gerilim şehir şebekesi elektrik tesisi yapım işlerini, ihale ile yüklenici bir şirkete bırakmaktadır. Söz konusu belgede yer alan HİPAR’ın yüklenici şirket olarak alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihtiyaçları için teşebbüslerden teklif aldığı görülmektedir. 145 Söz konusu mesaj, AKSAN Şirket Müdürü tarafından “istedi bizden 1250 usd verdik canın” şeklinde, GESAN Genel Müdür Yardımcısı tarafından “Oki Dostum” şeklinde yanıtlanmıştır.
25-10/235-120 116/203 Açılış fiyatlaridir C.C. 30.12.2023 (18.18): Merhabalar Herkese ilettiniz mi Biz mi iltelim (.....) bey M.M. 30.12 2023 (18.19): Merhabalar sizde herkesin numarasi varsa size zahmet bana iletebilir misini, C.C. 30.12.2023 (18.19): Tabi ki M.M. 30.12 2023 (18.19): Surekli lazim olacak cunku C.C. 30.12.2023 (18.20): Bu hatta mı ileteyim Baska no var mı M.M. 30.12 2023 (18.20): Buna iletebilirsiniz yeni numara bu C.C. 30.12.2023 (18.21): [AFB Genel Müdürü (.....)’ın, ARMTEK Satış Müdürü (.....)’ın, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....)’in, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....)’un, GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....)’ın, AKSAN Şirket Müdürü (.....)’in ve BİÇER Genel Müdürü (.....)’ün telefon numaraları gönderilmiştir.] M.M. 30.12 2023 (18.21): Tesekkurler C.C. 30.12.2023 (18.21): Rica ederim biz teşekkür ederiz M.M. 30.12 2023 (18.21): Hurdaci (.....)146 ile (.....)147 hangi firmaydi C.C. 30.12.2023 (18.22): (.....) bey aksan elektrik (.....) bey biçer M.M. 30.12 2023 (18.22): Tamamdir tesekkurler (169) Delil PANO/38: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen 03.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 03.01.2024 (14.08): Özbek Abim E.S. 03.01.2024 (14.09): [ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....)’un telefon numarası gönderilmiştir.] (170) Delil PANO/39: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) arasında geçen ve dosya kapsamında UEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 05.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 146 Bahsi geçen kişinin AKSAN Şirket Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 147 Bahsi geçen kişinin BİÇER Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 117/203 Ö.A. 05.01.2024 (14.31): Ö.A. 05.01.2024 (14.33): %60-80 üzerinde açılış yapılabilir Almayı düşündüğümüz fiyatlar (171) Delil PANO/40: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında UEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 09.01.2024 ve 10.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 09.01.2024 (12.56): Uludag box pano ? C.C. 10.01.2024 (09.55): C.C. 10.01.2024 (09.56): Almayı düşündüğümüz fiyatlar %60-80 üzerinde açılış yapılabilir M.B. 10.01.2024 (10.49): Allah razı olsun :) (172) Delil PANO/41: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) arasında geçen ve dosya kapsamında UEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 10.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
25-10/235-120 118/203 T.Ö. 10.01.2024 (09.09): Günaydın ,uedas bizden fiyat istiyor, bilgi rica. C.C. 10.01.2024 (09.55): C.C. 10.01.2024 (09.56): Almayı düşündüğümüz fiyatlar %60-80 üzerinde açılış yapılabilir T.Ö. 10.01.2024 (09.56): Tamam (173) Delil PANO/42: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.), ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.) ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında UEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 11.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  H.M. 11.01.2024 (11.49): Uludağ cuma günü yapılacak olan kısım Son fiyatlar bu listenin üzerinde kalacak şekilde ayarlayabiliriz C.C.  T.Ö. 11.01.2024 (11.49)148: C.C.  F.B. 11.01.2024 (11.49): C.C.  M.B. 11.01.2024 (11.49): C.C.  M.Ş. 11.01.2024 (11.49): (174) Delil PANO/43: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ARAS EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 15.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 148 ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) tarafından “Biz katılmayacağız.” şeklinde yanıtlanmıştır.
25-10/235-120 119/203 E.S. 15.01.2024 (16.55): (175) Delil PANO/44: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında SEDAŞ ve VAN EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 17.01.2024 ve 18.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 17.01.2024 (17.34): Sedas yaklasik maliyet M.B. 17.01.2024 (17.35): Gönlüm sedas ta haberin ola C.C. 18.01.2024 (18.23): Abi burası afb nin ya M.B. 18.01.2024 (18.26): Van da gönlü olsun bu sefer (.....)149 babanın şaka bi yana (.....)150 ciddi ciddi laf çakıyor artık. Siz soyle yapıyorsunuz falan filan . Bide (.....) de fat mat da yok … (176) Delil PANO/45: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ARAS EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 18.01.2024 ve 19.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 149 Bahsi geçen kişinin kim olduğu tespit edilememiştir. 150 Bahsi geçen kişinin kim olduğu tespit edilememiştir.
25-10/235-120 120/203 E.S. 18.01.2024 (10.11): Alacağım fiyat 245.000 usd bu rakamın altına düşmeyelim lütfen Yarınki Aras151 ihalesinde C.C. 19.01.2024 (11.00): Almadan kutlamalar başladı C.C. 19.01.2024 (11.03): Barem çok yüksek E.S. 19.01.2024 (11.03): Aynen C.C. 19.01.2024 (11.03): İtiraz edelim E.S. 19.01.2024 (11.03): (.....)152 desin Çekilin abi siz C.C. 19.01.2024 (11.08): Ok E.S. 19.01.2024 (11.11): Okey Katılaşalım ufak ufak Ama Dur deyince dur ama :) C.C. 19.01.2024 (11.12): Arkandayım E.S. 19.01.2024 (11.13): Tamam yeter C.C. 19.01.2024 (11.13): Ok E.S. 19.01.2024 (11.16): Ha şöyle ya:) Rahat rahat bi ihale alalı C.C. 19.01.2024 (11.16): Hayırlı olsun (177) Delil PANO/46: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında TREDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 22.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 22.01.2024 (12.09): adetlerde eski adetler bu sayfalar yok 151 Söz konusu ifade ARAS EDAŞ’ın kısaltması olarak kullanılmaktadır. 152 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) olduğu anlaşılmaktadır.
25-10/235-120 121/203 (178) Delil PANO/47: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.), ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (Ö.A.) ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.), ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında ENERJİSA153 ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 22.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  H.M. 22.01.2024 (17.23): C.C.  T.Ö. 22.01.2024 (17.23): C.C.  F.B. 22.01.2024 (17.23): C.C.  M.B. 22.01.2024 (17.23): C.C.  E.S. 22.01.2024 (17.23): C.C.  M.Ş. 22.01.2024 (17.24): C.C.  Ö.A. 22.01.2024 (17.24): C.C.  M.K. 22.01.2024 (17.24): C.C.  H.Y. 22.01.2024 (17.24): Abiler ENERJİSA açılış fiyatları lütfen üzerinde değişiklik yaparak fiyatların üzerine koyarak açılış yapalım. (179) Delil PANO/48: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.), ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.), ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.), ETİEN Genel Müdürü (.....) (E.M.B.) ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (G.M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında SEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 22.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 153 ENERJİSA 28.01.2009 tarihinde BAŞKENT’in, 15.03.2013 tarihinde TOROSLAR’ın, 01.08.2013 tarihinde ise AYEDAŞ’ın hisselerinin tamamını devralmıştır. Bu sebeple gerekçeli kararda yer alan “ENERJİSA” ifadeleri ile BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından gerçekleştirilen ihaleler kastedilmektedir.
25-10/235-120 122/203 C.C.  M.K. 22.01.2024 (17.24): C.C.  G.M.B. 22.01.2024 (17.25): C.C.  E.S. 22.01.2024 (17.25): C.C.  M.Ş. 22.01.2024 (17.25): C.C.  H.Y. 22.01.2024 (17.25): C.C.  E.M.B. 22.01.2024 (17.26): C.C.  H.M. 22.01.2024 (17.25): C.C.  T.Ö. 22.01.2024 (17.25): C.C.  F.B. 22.01.2024 (17.25): Abiler sedaş içinde açılış fiyatı 4.000.000 usd zerinde kalalım (180) Delil PANO/49: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen ve PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (Z.C.) arasında geçen 24.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 24.01.2024 (18.02): [AFB Genel Müdürü (.....)’ın, ALTINSOY Genel Müdürü (.....)’un, ARMTEK Satış Müdürü (.....)’ın, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....)’in, ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü (.....)’ün, BİÇER Genel Müdürü (.....)’ün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....)’un ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....)’ın telefon numaraları gönderilmiştir.] Z.C. 24.01.2024 (18.03): Teşekkürler (181) Delil PANO/50: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (Z.C.) arasında geçen ve dosya kapsamında ARAS EDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 25.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 25.01.2024 (12.10): (.....) Hanım merhaba C.C. 25.01.2024 (12.11): Aras 3. Oturumda herkes aynı rakamda kalıp cekiliyor Z.C. 25.01.2024 (12.16): Tamamdır (182) Delil PANO/51: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 25.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 25.01.2024 (18.08):
25-10/235-120 123/203 Bunu alayım daha artik C.C. 25.01.2024 (18.16): Arkadaşlar merhaba Fırat-Çoruh bölgelerinde yeniden ihaleye çıktılar. Herkes son rakamlarının üzerine %35-40 koyarak ilk tekliflerini versin. Daha sonrada son fiyatlarının üzerine %5-6 koyarak ihaleden çekilsin. C.C. 25.01.2024 (22.11): Abi bu ihale yapıldı iptal oldu biri FIRAT atçe- ÇORUH Armtek M.B. 25.01.2024 (22.16): Ok (183) Delil PANO/52: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.), ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.), ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.), ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü (.....), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.), ETİEN Genel Müdürü (.....) (E.M.B.) ve GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (G.M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 25.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  F.B. 25.01.2024 (17.47)154: C.C.  H.M. 25.01.2024 (18.16): C.C.  T.Ö. 25.01.2024 (18.16): C.C.  E.M.B. 25.01.2024 (18.16): C.C.  G.M.B. 25.01.2024 (18.16): C.C.  E.S. 25.01.2024 (18.16): C.C.  M.Ş. 25.01.2024 (18.16): C.C.  H.Y. 25.01.2024 (18.16): C.C.  Z.C. 25.01.2024 (18.16): C.C.  M.K. 25.01.2024 (18.16): Arkadaşlar merhaba Fırat-Çoruh bölgelerinde yeniden ihaleye çıktılar. Herkes son rakamlarının üzerine %35-40 koyarak ilk tekliflerini versin. Daha sonrada son fiyatlarının üzerine %5-6 koyarak ihaleden çekilsin. (184) Delil PANO/53: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) arasında geçen ve dosya kapsamında TREDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 26.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifade yer almaktadır: M.K. 26.01.2024 (08.57): İçtaş155 indirim istiyor buğün %3-5 arası yapılabilir (185) Delil PANO/54: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında TOROSLAR ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 154 ARMTEK Satış Müdürü (.....) tarafından “Tamam abim” şeklinde yanıtlanmıştır. 155 TREDAŞ, İçtaş Enerji Yatırım Holding AŞ tarafından kontrol edilmektedir.
25-10/235-120 124/203 28.01.2024 ve 29.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.B. 28.01.2024 (19.18): Abi selam toroarda156 1525 in üzerinde kalalım ilgili arkadaşlara iletilmisin C.C. 29.01.2024 (07.57): (.....) Bey gunaydın ben (.....)157(.....) bey yurtdışında telefon bende torosların bizde okdugunu ve 1200 üzeri herkesin durmasını istediğini bildirdi M.B. 29.01.2024 (09.37): Ok C.C. 29.01.2024 (10.11): Tesekkürler (186) Delil PANO/55: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ayrı ayrı AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.), AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.), ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.), ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü (.....), ATS Genel Müdürü (.....) (H.M.), BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (M.K.) ve ETİEN Genel Müdürü (.....) (M.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında TOROSLAR ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 29.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmalarında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C.  F.B. 29.01.2024 (07.59): C.C.  H.Y. 29.01.2024 (07.59): C.C.  H.M. 29.01.2024 (08.00): C.C.  M.B. 29.01.2024 (08.00): C.C.  Z.C. 29.01.2024 (08.00): C.C.  M.K. 29.01.2024 (08.00): C.C.  E.S. 29.01.2024 (08.01): Gunaydınlar iyi haftalar. İhalede 1250000 üzerinde kalalım lütfen (187) Delil PANO/56: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile BİÇER Genel Müdürü (.....) (M.Ş.) arasında geçen ve dosya kapsamında TOROSLAR ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 29.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: M.Ş. 29.01.2024 (08.03): Heee C.C. 29.01.2024 (08.04): Ok M.Ş. 29.01.2024 (08.05): Buraya kadar gelmişim bırakır mıyım pesinizi C.C. 29.01.2024 (08.05): Abi (.....) bey diğer numaranı bırakmış Yok yok Haberim var Ama girişim uyuzluk yapcak gibi Sadece haberin olsun orda konusuruz M.Ş. 29.01.2024 (08.06): Ok C.C. 29.01.2024 (09.35): [GESAN Genel Müdür Yardımcısı (.....)’ın telefon numarası gönderilmiştir.] C.C. 29.01.2024 (15.28): [ARMTEK Satış Müdürü (.....)’ın telefon numarası gönderilmiştir.] (188) Delil PANO/57: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (Z.C.) arasında geçen 29.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: 156 Söz konusu ifadenin TOROSLAR kastedilmektedir. 157 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) olduğu anlaşılmaktadır.
25-10/235-120 125/203 Z.C. 29.01.2024 (08.28): (…..) Günaydın Z.C. 29.01.2024 (08.29): Benim diğer numaram (189) Delil PANO/58: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (T.Ö.) arasında geçen ve dosya kapsamında TOROSLAR ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 29.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: T.Ö. 29.01.2024 (08.30): Günaydın benim bu numaradan bilgi rica ediyorum C.C. 29.01.2024 (08.30): Tamamdır C.C. 29.01.2024 (08.30): Diğerimi buradan siliyorum T.Ö. 29.01.2024 (08.30): Tamam C.C. 29.01.2024 (08.31): Bu arada ben (.....)158 ihalede ben olacağım T.Ö. 29.01.2024 (08.31): Bilgim var (190) Delil PANO/59: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AFB Genel Müdürü (.....) (H.Y.) arasında geçen ve dosya kapsamında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 30.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: H.Y. 30.01.2024 (09.55): Hayırlı günler Fırat veçoruh için fiyat bekliyoruz C.C. 30.01.2024 (10.15): H.Y. 30.01.2024 (10.17): Dicle varmi C.C. 30.01.2024 (10.18): Anlayamadım H.Y. 30.01.2024 (10.20): Coruh (191) Delil PANO/60: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile AKSAN Şirket Müdürü (.....) (E.S.) arasında geçen ve dosya kapsamında ARAS EDAŞ ve TOROSLAR ihaleleri hakkında olduğu tespit edilen 30.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: E.S. 30.01.2024 (09.30): Günaydın Toroslarda bir sıkıntı yok dimi C.C. 30.01.2024 (09.30): Gunaydın E.S. 30.01.2024 (09.30): Girişim burda dur diyo E.S. 30.01.2024 (09.31): Siz şurda durum diyonuz 3. Oturum yaparlar E.S. 30.01.2024 (18.16): ARAS EDAŞ/DTM ENERJİ KEŞİF FİYATI İSTEĞİ İÇİN MAİL GÖNDERDİYSE BU FİYATLARIN ÜZERİNDE YAZINIZ LÜTFEN 158 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 126/203 (192) Delil PANO/61: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile ARMTEK Satış Müdürü (.....) (F.B.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 30.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: F.B. 30.01.2024 (11.31): Abin selamlar F.B. 30.01.2024 (11.32): Zorlu159 Osmangazi teklif istiyor nasıl ilerleyelim C.C. 30.01.2024 (13.59): Merhaba (.....) Bey (.....)160 Ben C.C. 30.01.2024 (13.59): Teklif gelecek ileteyim size C.C. 30.01.2024 (13.59): (.....) bey bu hafta izinli F.B. 30.01.2024 (14.54): Merhaba (.....) hanım sizden haber bekliyorum C.C. 30.01.2024 (16.10): Tabi ki gelir gelmez ileteceğim (193) Delil PANO/62: PANOBEL’de yapılan yerinde incelemede elde edilen, PANOBEL Genel Müdürü (.....) (C.C.) ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) (B.Ç.) arasında geçen ve dosya kapsamında OEDAŞ ihalesi hakkında olduğu tespit edilen 30.01.2024 tarihli WhatsApp yazışmasında aşağıdaki ifadeler yer almaktadır: C.C. 30.01.2024 (16.51): Ats (.....)161 benim diğer numarayı aradı mı B.Ç. 30.01.2024 (16.52): şimdi aramış acıyım mı 34 gece aramış telefon sessizde C.C. 30.01.2024 (16.52): Birazdan listeyi gönderecek Ordan diğerlerine atarsın C.C. 30.01.2024 (16.53): Ne yapıyordun da bakmadın acaba B.Ç. 30.01.2024 (16.54): kızların yanındaydım B.Ç. 30.01.2024 (16.55): reaktör planlıyorduk C.C. 30.01.2024 (16.55): Hımmm B.Ç. 30.01.2024 (16.55): üç telefon gezmiyim demiştim bundan sonra gezerim aman arayan bir daha arasın Bu sizin telefonunuz 😅😅 I.3. Değerlendirme (194) Bu bölümde yalnızca uzlaşma tarafı teşebbüslerin özel elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı hareket ettiklerini gösteren delillere değil, aynı zamanda dosya kapsamında elde edilen tüm delillere ilişkin tespitlere ve değerlendirmelere yer verilmiştir. Zira her ne kadar uzlaşma tarafı teşebbüsler söz konusu sürece farklı zamanlarda dâhil olmuş olsalar da, tüm delillerin bir arada 159 OEDAŞ, Zorlu Holding AŞ tarafından kontrol edilmektedir. 160 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) olduğu anlaşılmaktadır. 161 Bahsi geçen kişinin ATS Ticari Direktörü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 127/203 sunulması ve analiz edilmesi ihlalin bütüncül yapısını ortaya koyabilmek adına önemlidir. I.3.1. Dosya Kapsamında Elde Edilen Belgelerin Değerlendirilmesi (195) Dosya konusunu oluşturan elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı, teknik özellikleri ve kullanım alanları bakımından geniş bir yelpazeye yayılan farklı işlevlere sahip ürünlerden oluşmaktadır. Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihaleleri ile kompanzasyon panosuna yönelik elde edilen deliller değerlendirilirken, bu ürün grupları ayrı ayrı ele alınmıştır. Öte yandan alçak gerilim panoları ve saha dağıtım kutuları ile kompanzasyon panoları, elektrik alt yapısında farklı fonksiyonlara sahip olup teknik ve ticari açıdan birbirinden ayrışan alt kırılımları temsil etmektedir. Bu nedenle, her iki ürün grubunun ihale süreçlerindeki rekabet dinamiklerini doğru analiz edebilmek ve 4054 sayılı Kanun kapsamındaki ihlal iddialarını net bir şekilde ortaya koyabilmek için ayrı değerlendirilmesi uygun görülmüş olup ilk olarak alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerine yönelik belgelerin, akabinde ise kompanzasyon panosu ihalelerine yönelik belgelerin değerlendirilmesine yer verilmiştir. I.3.1.1. Alçak Gerilim Pano ve Saha Dağıtım Kutusu İhalelerine Yönelik Belgelerin Değerlendirilmesi (196) Delil ÇDŞ/1’de yer alan yazışmada, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü tarafından kullanılan “(.....) anlaşma var LMS alacak” ifadesinden, ÇAĞDAŞ ile LMS arasında yazışma konusu ihalenin hangi teşebbüs tarafından kazanılacağına ilişkin bir anlaşma bulunduğu görülmektedir. Yazışmanın devamında yer alan ifadelere göre, söz konusu ifadeler 29.03.2017 tarihinde YEDAŞ tarafından düzenlenen bir ihale esnasında söylenmiştir. (197) Ayrıca yazışmada, ÇAĞDAŞ Genel Koordinatörü tarafından ihalenin akıbetine ilişkin her bir teşebbüsün fiyat tekliflerinin yer aldığı notlar ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü ile paylaşılmaktadır. ÇAĞDAŞ Genel Koordinatörü’ne ait ifadelerden ve ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne gönderilen fiyat tekliflerinden, anılan ihalenin katılımcılarının ALTINSOY, ÇAĞDAŞ, LMS ve PANOBEL olduğu anlaşılmıştır. (198) Delilde, ÇAĞDAŞ Genel Koordinatörü’nün ihale sonucuna yönelik olarak hazırladığı not incelendiğinde, söz konusu ihalenin ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün “anlaşma var LMS alacak” ifadesi ile paralel biçimde LMS tarafından kazanıldığı görülmektedir. (199) Delil ÇDŞ/2’de, LMS Genel Müdürü tarafından kullanılan “Yedaş’ta atçe ile rekabet etmeyeceğiz biz Sende etmez isen memnun olurum” ifadelerinden, YEDAŞ tarafından düzenlenen bir ihaleye yönelik olarak ATCE ile LMS arasında sağlanan uzlaşıya ÇAĞDAŞ’ın da dâhil olmasının talep edildiği anlaşılmıştır. Bu talebe karşılık ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü tarafından kullanılan “ora sende degilmi” ifadesi, ÇAĞDAŞ’ın bu uzlaşıdan yazışma öncesinde de haberdar olduğunu göstermektedir. (200) Yazışmanın devamında LMS Genel Müdürü tarafından söz konusu ihaleye verilen fiyat teklifi sorulmuş olup ilgili soru ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü tarafından, “1.349” şeklinde yanıtlanmıştır. Akabinde LMS Genel Müdürü tarafından kullanılan “Abi düşük olmuş (…) Sakın düşmeyin abi” ifadelerinden, ÇAĞDAŞ’ın diğer rakiplerinden düşük bir açılış fiyatı belirlediği, bu nedenle fiyatı daha fazla düşürmemesi yönünde uyarıldığı anlaşılmaktadır. YEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 19.02.2018 tarihinde YEDAŞ tarafından pano ve saha dağıtım kutusu (box) alım ihalesi düzenlendiği, söz konusu ihaleye ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN/EUROPOWER’ın ve LMS’nin katıldığı ve ihalenin yazışmalarla paralel şekilde LMS’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 128/203 (201) Delil ÇDŞ/3’te bir alçak gerilim sayaç otomasyon panosu alım ihalesine ilişkin olarak ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü ile ETİEN Genel Müdürü arasında gerçekleştirilen 28.01.2019 tarihli yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalardan, ÇAĞDAŞ’ın ve ETİEN’in ilgili ihalenin kalemlerinin paylaşılması hususunda uzlaştıkları ve ihalede danışıklı teklif verdikleri anlaşılmaktadır. Nitekim yazışma tarihinde VAN EDAŞ tarafından alçak gerilim sayaç otomasyon panosu alım ihalesinin gerçekleştirildiği saptanmış olup VAN EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan, ilgili ihaleye ÇAĞDAŞ’ın ve ETİEN’in katıldığı ve yazışmalarla paralel şekilde ihalenin bir iş kaleminin ÇAĞDAŞ, diğerinin ETİEN tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (202) Delil ÇDŞ/4’te, hangi teşebbüs tarafından düzenlendiği tespit edilemeyen 21.03.2019 tarihli bir ihale esnasında ETİEN Genel Müdürü tarafından ilgili ihalede nasıl bir yol izleneceğinin ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne sorulduğu, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün ise ihaleden çekilmeyi teklif ettiği ve bu teklifi PANOBEL Genel Müdürü’ne de ilettiği görülmektedir. Öte yandan Delil ÇDŞ/5’te yer alan yazışmalar incelendiğinde, Delil ÇDŞ/4’e konu ihale hakkında AFB Genel Müdürü’nün, AKSAN Şirket Müdürü’nün, ALTINSOY Genel Müdürü’nün, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün ve PANOBEL Genel Müdürü’nün katılımcısı olduğu Zor oedaş isimli WhatsApp grubunda162 gerçekleştirilen yazışmaların yer aldığı görülmektedir. İlaveten Delil ÇDŞ/4’teki ve Delil ÇDŞ/5‘teki yazışmalarda yer alan ifadelerden ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün söz konusu ihale esnasında TONGÜN adına ihaleye katılan kişi ve/veya kişiler ile de iletişim kurmaya ve söz konusu teşebbüsü ihale paylaşımı konusundaki uzlaşıya dâhil etmeye çalıştığı görülmekte olup bununla birlikte belgede TONGÜN’ün söz konusu uzlaşıya dâhil olduğunu gösterir herhangi bir ifade yer almamaktadır. (203) Yazışmaların devamında yer alan ifadelerden AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in ilgili ihalenin bir diğer iş kaleminin ALTINSOY’un uhdesinde kalması yönünde uzlaşı içinde oldukları anlaşılmaktadır. Sonuç itibarıyla Delil ÇDŞ/4 ve Delil ÇDŞ/5 bir arada değerlendirildiğinde AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in ve PANOBEL’in 21.03.2019 tarihli bir ihalede danışıklı teklif verdikleri ve bahsi geçen ihalenin kim tarafından kazanılacağı hususunda taraflar arasında bir uzlaşının bulunduğu değerlendirilmektedir. (204) Bununla birlikte, Delil ÇDŞ/5’te Zor oedaş isimli WhatsApp grubunda163 bir ihaleye yönelik olarak belirlenecek stratejinin iletişim konusu olduğu ve Delil ÇDŞ/4’te yer alan yazışmalardan ise Delil ÇDŞ/5’te paylaşıma konu edilen bir ihale hakkında izlenecek stratejilerin WhatsApp grup üyesi olmayan ETİEN Genel Müdürü’ne de iletildiği anlaşılmaktadır. Burada dikkat edilmesi gereken husus, Delil ÇDŞ/5’e konu yazışmaların Zor oedas isimli bir WhatsApp grubunda gerçekleştirilmesi ve grup katılımcısı olmasa dahi Delil ÇDŞ/4’te yer alan iletişimler ile ETİEN’in de ihalelerin paylaşılması noktasında uzlaşıya dâhil edilmesidir. Dolayısıyla söz konusu deliller, bir WhatsApp grubunda kurulan uzlaşının, Whatsapp grubu dışında kalan tarafların da uzlaşıya dâhil olabildiğini göstermesi bakımından önem arz etmektedir. (205) Delil ATC/1’de yer alan yazışmalardan bir ihalenin AKSAN’ın uhdesinde kalması hususunda AKSAN, ATCE ve PANOBEL arasında uzlaşı sağlandığı görülmektedir. Söz konusu yazışmalarda ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından kullanılan “kendi bölgemiz biz eksiltme yapmış olalım” ifadesi ile ATCE’nin Elazığ’da mukim bir teşebbüs olduğu göz önüne alındığında, söz konusu ihalenin FIRAT EDAŞ ihalesi olabileceği 162 Gerekçeli kararın bundan sonraki kısımlarında tekrara düşmemek adına grup katılımcıları yeniden ifade edilmeyecek olup “Zor oedaş isimli WhatsApp grubu” şeklinde anılacaktır. 163 Söz konusu WhatsApp grubunun katılımcıları arasında AFB Genel Müdürü, AKSAN Şirket Müdürü, ALTINSOY Genel Müdürü, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü ve PANOBEL Genel Müdürü bulunmaktadır.
25-10/235-120 129/203 değerlendirilmiştir. Nitekim Elazığ bölgesinde dağıtım faaliyeti yürüten FIRAT EDAŞ’ın 22.03.2019 tarihinde saat 11.30’da dağıtım panosu malzeme alım ihalesi gerçekleştirdiği164, ancak rekabet ortamı oluşmadığı için ilgili ihalenin iptal edildiği tespit edilmiştir165. Öte yandan Delil ÇDŞ/6’daki Zor oedaş isimli WhatsApp grubunda da FIRAT EDAŞ ihalesi esnasında AFB Genel Müdürü ile PANOBEL Genel Müdürü arasında gerçekleşen konuşmalar yer almaktadır. Bu bağlamda Delil ATC/1’de ATCE ile PANOBEL arasındaki iletişimin içeriği ile Delil ÇDŞ/6’da yer alan ve AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in üyesi olduğu Zor oedaş isimli WhatsApp grubundaki yazışmalar bir arada değerlendirildiğinde; AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in ve PANOBEL’in FIRAT EDAŞ ihalesinde danışıklı hareket ettikleri anlaşılmaktadır. (206) Bununla birlikte, Delil ÇDŞ/6’da Zor oedas isimli WhatsApp grubunda FIRAT EDAŞ ihalesine yönelik olarak ihale esasında izlenecek stratejinin iletişim konusu olduğu ve Delil ATC/1’de yer alan yazışmalardan ise WhatsApp grup üyesi olmayan ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ve WhatsApp grubu üyesi Panobel Genel Müdürü’nün Delil ÇDŞ/6’da paylaşıma konu edilen ihale ve ihale esnasında izlenecek strateji hakkında iletişim içerisinde olduğu görülmektedir. Burada dikkat edilmesi gereken husus, Delil ÇDŞ/6’ya konu yazışmaların Zor oedas isimli bir WhatsApp grubunda gerçekleştirilmesi ve grup katılımcısı olmasa dahi Delil ATC/1’de yer alan iletişimler ile ATCE’nin de ihalelerin paylaşılması noktasında uzlaşıya dâhil edilmesidir. Dolayısıyla söz konusu deliller yukarıda ETİEN hakkında yapılan değerlendirmeye benzer şekilde, bir WhatsApp grubunda kurulan uzlaşının, WhatsApp grubu dışında kalan tarafların da uzlaşıya dâhil olabildiğini göstermesi bakımından önem arz etmektedir. (207) Delil ÇDŞ/7’de AFB Genel Müdürü, AFB Eski Üretim Müdürü, AKSAN Şirket Müdürü, ALTINSOY Genel Müdürü, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü, ÇAĞDAŞ Satış Pazarlama Müdürü, ETİEN Genel Müdürü ve PANOBEL Genel Müdürü’nün katılımcısı olduğu Zor oedaş isimli WhatsApp grubunda bir ihale esnasında gerçekleştirilen 05.04.2019 tarihli yazışmalar yer almakta olup, söz konusu yazışmalardan ilgili ihalenin iş kalemlerinin anılan teşebbüsler arasında paylaşıldığı anlaşılmaktadır. Yazışmadaki ifadelerden ihalenin birden fazla iş kaleminden oluştuğu ve her bir iş kaleminin hangi teşebbüsler tarafından kazanılacağı hususunda bahsi geçen teşebbüsler arasında uzlaşının sağlandığı anlaşılmaktadır. Nitekim yazışma tarihinde OEDAŞ tarafından bir pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin gerçekleştirildiği saptanmış olup OEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, ilgili ihaleye AFB, AKSAN, ALTINSOY, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN, PANOBEL ve TONGÜN’ün katıldığı ve pano grubunun ilk iş kaleminin AFB’nin, ikinci iş kaleminin ALTINSOY’un, saha dağıtım kutusu iş kalemlerinin ise PANOBEL’in uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. Bu itibarla Zor oedaş isimli WhatsApp grubunun ve 05.04.2019 tarihli OEDAŞ ihalesinin katılımcıları olan AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in ve PANOBEL’in, OEDAŞ ihalesinin iş kalemlerini kendi aralarında paylaşmaya yönelik uzlaşı içerisinde oldukları anlaşılmaktadır. (208) Delil ATC/2’de ve Delil ATC/3’te ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri hakkında gerçekleştirilen 12.04.2019 tarihli yazışmalar yer almaktadır. Delil ATC/2’de 10.04.2019 tarihinde AKSAN Şirket Müdürü tarafından ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri için AKSAN’ın teklif ettiği açılış rakamlarının yer aldığı not, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmektedir. Bahsi geçen notta yer alan ibarelerden, ÇORUH EDAŞ ihalesinin ATCE, FIRAT EDAŞ ihalesinin ise AKSAN tarafından kazanılacağı 164 https://www.firatedas.com.tr/BilgiDanisma/IhaleIlanlari?id=2019&p=12 Erişim Tarihi: 04.03.2025 165 https://www.firatedas.com.tr/BilgiDanisma/IhaleIlanlari?id=2019&p=11 Erişim Tarihi: 04.03.2025
25-10/235-120 130/203 anlaşılmaktadır. Delil ATC/2’de yer alan 12.04.2019 tarihli yazışmalarda ise söz konusu ihalenin 2.100.000 Türk lirası ile AKSAN tarafından kazanıldığı hakkında ATCE Yönetim Kurulu Başkanı bilgilendirilmektedir. Nitekim ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazılarda yer alan bilgilerden, 12.04.2019 tarihli dağıtım panosu alım ihalelerine AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL’in katıldığı ve yazışmalar ile paralel şekilde ÇORUH EDAŞ ihalesinin 2.100.000 Türk lirası ile AKSAN’ın, FIRAT EDAŞ ihalesinin ise 1.350.000 Türk lirası ile ATCE’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. Öte yandan Delil ATC/3’te yer alan yazışmalarda PANOBEL Genel Müdürü’nün ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri sırasında söz konusu ihalelere ilişkin ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile iletişim kurduğu ve ATCE’nin tekliflerine ilişkin tavsiyelerde bulunduğu görülmektedir. Bu itibarla 12.04.2019 tarihli FIRAT EDAŞ ve ÇORUH EDAŞ ihalelerinin ihaleye katılıp katılmadıkları fark etmeksizin Zor oedaş isimli WhatsApp grubuna üye olan veya gruba üye olmayan ve grup dışında gerçekleştirilen ikili iletişimler vasıtasıyla uzlaşıya dâhil edilen AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN ile PANOBEL’in ihalelerdeki iş kalemlerini kendi aralarında paylaşmaya yönelik uzlaşı içerisinde oldukları anlaşılmaktadır. Öte yandan Delil ATC/4’te yer alan 24.04.2019 tarihli yazışmalarda, AKSAN Şirket Müdürü tarafından 12.04.2019 tarihli ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ dağıtım panosu alım ihaleleri için AKSAN tarafından yapılacak ödeme değişikliği nedeniyle AKSA’ya166 ABD doları cinsinden sunulan revize fiyat tekliflerinin yer aldığı bir e-posta, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmektedir. (209) Delil ATC/6’da AKSAN Şirket Müdürü tarafından ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerinde sunulacak tekliflerin ilk fiyat ve son fiyat olmak üzere ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği, “Kardeş bu iki işi sen al Diclede (.....) abi olsun Diğerleri tamam dedi” ifadesinden bahsi geçen ihalelerin ATCE’ye bırakıldığı, DİCLE EDAŞ ihalesinin ise ALTINSOY’un uhdesinde kalacağı anlaşılmaktadır. Nitekim Delil ATC/3‘te ATCE’nin ve PANOBEL’in ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine yönelik olarak teklif fiyatları hakkında rekabete aykırı iletişim içerisinde bulundukları görülmektedir. AKSA167 tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerinin katılımcılarının AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL olduğu, ilgili ihaleleri ATCE’nin kazandığı; DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, Delil ATC/6’ya konu DİCLE EDAŞ ihalesinin katılımcılarının AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, EUROPOWER, PANOBEL ve VEKMAR olduğu, DİCLE EDAŞ ihalesini VEKMAR’ın kazandığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN ve PANOBEL’in, ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerinde danışıklı hareket ettikleri ve ihalelerin hangi teşebbüs tarafından kazanılacağı hususunda aralarında uzlaşı bulunduğu değerlendirilmektedir. Bununla birlikte Delil ATC/6 bakımından GESAN/EUROPOWER’ın ve VEKMAR’ın söz konusu uzlaşıya dâhil olduğunu gösterir herhangi bir ifade yer almamaktadır. (210) Delil ATC/5’te yer alan ve ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile ETİEN Genel Müdürü arasında bir ihaleye yönelik olarak yapılan yazışmalarda bir önceki ihalenin PANORAMA, daha öncekinin ise ALTINSOY tarafından kazanıldığının ifade edildiği görülmektedir. Söz konusu ifadeler ile özel dağıtım şirketleri tarafından gönderilen cevabi yazılar karşılaştırıldığında, bahsi geçen ihalenin DİCLE EDAŞ ihalesi olduğu anlaşılmıştır. Zira DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, yazışmalarla paralel şekilde 31.01.2019 tarihli alçak gerilim saha dağıtım panosu alım ihalesinin PANORAMA’nın, 09.01.2019 tarihli muhtelif güçte alçak gerilim 166 AKSA ile kastedilen FIRAT EDAŞ ve ÇORUH EDAŞ’tır. 167 AKSA ile kastedilen FIRAT EDAŞ ve ÇORUH EDAŞ’tır.
25-10/235-120 131/203 pano alım ihalesinin ise ALTINSOY’un uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. DİCLE EDAŞ tarafından yapılan bir sonraki ihale ise delilin yazışma tarihi olan, 07.05.2019 tarihli alçak gerilim saha dağıtım kutusu alım ihalesidir. Delil ATC/5’e konu yazışmalardan, ihale kapsamında teşebbüslerin bağımsız davranacağına ilişkin karar alındığı ve ilgili ihalenin ALTINSOY’un etkin bir strateji uygulaması halinde ETİEN’in uhdesinde, aksi halde ATCE’nin uhdesinde kalması yönünde ATCE ile ETİEN arasında uzlaşıya varıldığı görülmektedir. Bu bağlamda ATCE’nin ve ETİEN’in DİCLE EDAŞ ihalesinde danışıklı hareket ettikleri değerlendirilmektedir. Nitekim DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 07.05.2019 tarihli alçak gerilim saha dağıtım panosu ihalesine AFB’nin, ALTINSOY’un, AKSAN’ın, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, PANOBEL’in ve YILDIZTEK168’in katıldığı ve söz konusu ihalenin yazışmalarla uyumlu şekilde ATCE’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (211) Delil ÇDŞ/8’de ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü ile ETİEN Genel Müdürü arasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalara bakıldığında bir ihale sonrasında, ihaleyi düzenleyen elektrik dağıtım şirketi tarafından tekliflerin revize edilmesinin talep edildiği ve tarafların verilecek revize teklifler hakkında iletişim içerisinde oldukları görülmektedir. (212) Delil ATC/6’da AKSAN Şirket Müdürü tarafından AKSAN’ın ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri için teklif edeceği ilk ve son fiyatların yer aldığı görseller, 09.10.2019 tarihinde ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşılmıştır. 11.10.2019 tarihli yazışmada ise AKSAN Şirket Müdürü’nün kullanmış olduğu ifadelerden ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ169 ihalelerini ATCE’nin ve DİCLE EDAŞ ihalesini ALTINSOY’un kazanmasının planlandığı ve uzlaşı tarafı diğer teşebbüslerin de bu paylaşımı onayladığını ifade ettiği görülmektedir. ÇORUH EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 11.10.2023 tarihinde pano alım ihalesi düzenlendiği, söz konusu ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN/EUROPOWER’ın, PANOBEL’in ve VEKMAR’ın katıldığı ve ihalenin yazışmalarla uyumlu biçimde ATCE’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (213) DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 23.10.2019 tarihinde muhtelif güçte alçak gerilim pano alım ihalesi düzenlendiği, söz konusu ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve VEKMAR’ın katıldığı ve ihalenin ilk iş kaleminin VEKMAR, ikinci iş kaleminin ise yazışmalarla paralel şekilde ALTINSOY tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (214) Sonuç itibarıyla Delil ATC/6’daki yazışmalarda yer alan ifadeler ile söz konusu ihalelerin katılımcıları birlikte ele alındığında, AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN ve PANOBEL arasındaki uzlaşının, ÇORUH EDAŞ, DİCLE EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri bakımından da devam ettiği değerlendirilmekte olup yazışmada geçen ifadelerden VEKMAR’ın ve GESAN/EUROPOWER’ın yazışma konusu uzlaşıya dâhil olduğunu gösterir herhangi bir bulgu bulunmadığı anlaşılmaktadır. (215) Delil PANO/1’de PANOBEL Genel Müdürü’nün, kendisine kim tarafından gönderildiği tespit edilemeyen “aksa fırat-çoruh.xlsx” ve “aksa genel.xlsx” başlıklı Excel dosyalarının ekran görüntülerini 09.12.2019 tarihinde PANOBEL Satış Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. İlgili Excel tablolarında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ tarafından gerçekleştirilecek pano alımı ihalelerindeki iş kalemlerine ilişkin ATCE, ÇAĞDAŞ ve 168 Yıldıztek Elektrik Enerji İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. 169 FIRAT EDAŞ tarafından yapılan ihale iptal edilmiştir. https://www.firatedas.com.tr/BilgiDanisma/IhaleIlanlari?id=2019&p=2, Erişim Tarihi: 04.03.2025.
25-10/235-120 132/203 PANOBEL’in birim fiyat tekliflerinin ve bu teşebbüslerin hangi kalemleri kazanacağına170 ilişkin bir paylaşımın yer aldığı görülmektedir. Bu bağlamda Delil PANO/1’den PANOBEL’in ihale öncesinde ATCE’ye ve ÇAĞDAŞ’a ilişkin fiyat tekliflerine ve ihalede hangi kalemi kimin kazanacağı bilgisine sahip olduğu anlaşılmaktadır. (216) Delil PANO/2’de 20.12.2019 tarihinde PANOBEL Genel Müdürü’nün, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’nün, PANOBEL Satış Personeli’nin, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın ve bir ÇAĞDAŞ çalışanının katılımcısı olduğu “Aksa” isimli WhatsApp grubunda gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından söz konusu gruba gönderilen “Arkadaşlar ihale basliyor” ve “İhale salonuna lütfen” mesajlarından söz konusu yazışmaların ihale esnasında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Nitekim açık kaynaklardan yapılan araştırma sonucunda ÇORUH EDAŞ’ın ve FIRAT EDAŞ’ın 20.12.2019 tarihinde pano alım ihalesi gerçekleştirdiği ancak söz konusu ihalenin rekabet ortamının sağlanamaması nedeniyle iptal edildiği tespit edilmiştir171,172. Bu kapsamda Delil PANO/1’deki Excel tablolarında yer alan ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in fiyat tekliflerinin, Delil PANO/2’deki yazışmalara konu olan ve aynı esnada gerçekleştirilen ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ pano alım ihalelerine ilişkin olduğu değerlendirilmektedir. Dolayısıyla, Delil PANO/1’den ve Delil PANO/2’den AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in ve PANOBEL’in ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri bakımından danışıklı hareket ettikleri anlaşılmaktadır. (217) Ayrıca yukarıda bahsedilen AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in yer aldığı Zor oedas isimli WhatsApp grubundan sonra ATCE, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL arasında ÇORUH EDAŞ ile FIRAT EDAŞ ihalelerinin paylaşılmasına yönelik olarak “Aksa” isimli başka bir WhatsApp grubunun kurulduğu görülmektedir. Delil ATC/7’de AKSAN Şirket Müdürü’nün, AKSAN’ın Intengo Bilişim Teknolojileri Sanayi ve Ticaret AŞ’ye dağıtım panosu alımı için teklif edeceği birim fiyatlarını içeren görselleri ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaştığı anlaşılmaktadır. Bu itibarla AKSAN ile ATCE tarafından ihale dışı pazarlar bakımından da danışıklı hareket edildiği değerlendirilmektedir. (218) Buraya kadar yer verilen tespitlerden görüleceği üzere soruşturma kapsamında elde edilen bulgular, elektrik dağıtım şirketlerinin düzenlemiş olduğu alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerinin rakip teşebbüsler arasında paylaşıldığını ve ihalelerde danışıklı hareket edildiğini gösterir ilk delil olan 29.03.2017 tarihli yazışma ile başlamaktadır. 2017 yılı bakımından ÇAĞDAŞ ve LMS arasında kurulan uzlaşının 2018 yılı bakımından da devam ettiği ve LMS hakkında elde edilen son bulgunun Delil ÇDŞ/2’de yer verilen 19.02.2018 tarihli yazışma olduğu anlaşılmaktadır. (219) Öte yandan 2019 yılı bakımından teşebbüsler arasında ihaleler hakkında iletişimleri gösterir ikili yazışmaların yer almasının yanı sıra iki adet WhatsApp grubunun kurulduğu dikkat çekmektedir. Bunlardan ilki, katılımcıları arasında ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü, AFB Genel Müdürü, AKSAN Şirket Müdürü, ALTINSOY Genel Müdürü ve PANOBEL Genel Müdürü bulunan Zor oedaş isimli WhatsApp grubudur. Söz konusu gruba 05.04.2019 tarihinde AFB Üretim Müdürü (.....), ÇAĞDAŞ Satış Pazarlama Müdürü (.....) ve ETİEN Genel Müdürü (.....)’ın eklendiği görülmektedir. Bu noktada grubun kurulduğu tarihten 170 Söz konusu Excel tablolarında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerinde ATCE’nin kazanacağı iş kalemleri yeşil renk, ÇAĞDAŞ’ın kazanacağı iş kalemleri sarı renk ve PANOBEL’in kazanacağı iş kalemleri kırmızı renk ile belirtilmiştir. Tabloların en sağ sütununda her bir teşebbüsün kazanacağı iş kalemlerinin toplam tutarlarına yer verilmek suretiyle ihale paylaştırılmıştır. 171 https://www.coruhedas.com.tr/BilgiDanisma/IhaleIlanlari?id=2020&p=10, Erişim Tarihi: 03.03.2025 172 https://www.firatedas.com.tr/BilgiDanisma/IhaleIlanlari?id=2020&p=10, Erişim Tarihi: 03.03.2025
25-10/235-120 133/203 05.04.2019 tarihine kadar geçen süreçte grubun üyesi olmasalar da ETİEN’in, ÇAĞDAŞ ile kurduğu ikili iletişim (Delil ÇDŞ/4) ve ATCE’nin PANOBEL ile kurduğu ikili iletişim (Delil ATC/1) aracılığıyla ihlale konu uzlaşının bir parçası oldukları, ETİEN’in WhatsApp grubunun üyesi olduğu tarihin daha erken bir aşamasında rekabet karşıtı uzlaşının tarafı olduğu ve ETİEN ile ATCE’nin kendileriyle alakalı elde edilen sırasıyla Delil ÇDŞ/4’te ve Delil ATC/1’de yer alan konuşma tarihlerinden sonraki ihale paylaşımlarından sorumlu hale geldiği belirtilmelidir. (220) Diğer taraftan 2019 yılında kurulan diğer WhatsApp grubu olan “Aksa” isimli grubun katılımcılarının ise ATCE, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL olduğu ve bahsi geçen teşebbüslerin 20.12.2019 tarihli ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerinin gerçekleştirildiği esnada iletişimde bulunmak ve danışıklı teklif vermek üzere söz konusu grubu kurdukları anlaşılmaktadır. (221) Yukarıda yer verilen tespitler ışığında; gerek ikili yazışmalarda gerekse WhatsApp grupları üzerinden gerçekleştirilen yazışmalarda çok sayıda teşebbüs arasında ihalelerin paylaşıldığı ve bu yazışmaların tarafı olan tüm teşebbüsler gibi ilgili yazışmaların tarafı olmayan diğer teşebbüslerin de ihalelerde danışıklı hareket etmeye yönelik gerçekleştirdikleri uzlaşı hakkında bilgi sahibi oldukları anlaşılmaktadır. Bu nedenle AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN ve PANOBEL’in iletişim içerisinde oldukları tarihsel dönem içerisinde, gerek ihaleye katılıp ihalenin kendilerine ve/veya rakiplerine bırakılması yönünde anlaşmaları, gerekse katılım sağlamadıkları ihaleler bakımından da söz konusu ihalelerin rakiplerinin uhdesinde kalması yönünde anlaşmış olmaları dolayısıyla mevzubahis teşebbüslerin rakipleri ile uzlaşı içerisinde oldukları değerlendirilmektedir. (222) Öte yandan 2017 ve 2018 yıllarında ihalelerde danışıklı hareket ettiği tespit edilen LMS’nin, 2019 yılı itibarıyla pano üretimi ve satışı faaliyetlerine son verdiği anlaşılmıştır. Ayrıca, LMS bakımından 19.02.2018 tarihinden sonra rekabet karşıtı bir uzlaşının varlığını gösterir nitelikte herhangi bir bulgu elde edilmemiştir. Dolayısıyla, bahsedilen WhatsApp gruplarının kurulmasından sonra dosya kapsamında ihlal isnadı oluşturacak eylemlerinin bulunmaması ve pano ürününe ilişkin faaliyetlerine son vermesi sebebiyle LMS’nin; ATCE, ÇAĞDAŞ ve ETİEN ile ihalelerde danışıklı hareket etmeye yönelik eylemlerinin işbu nihai kararda anlatılan uzlaşı çerçevesinden ayrıştığı ve 2017-2019 yılları arasında elde edilen belgelerin (Delil ÇDŞ/1, Delil ÇDŞ/2 ve Delil ÇDŞ/3) Delil ÇDŞ/4 ile başladığı tespit olunan uzlaşı çerçevesinden ayrıştığı değerlendirilmektedir. Sonuç olarak dosya kapsamında elde edilen Delil ÇDŞ/1 bakımından 29.03.2017 tarihinde düzenlenen YEDAŞ ihalesinde ÇAĞDAŞ’ın ve LMS’nin; Delil ÇDŞ/2 bakımından 19.02.2018 tarihinde YEDAŞ tarafından düzenlenen ihalede ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve LMS’nin; Delil ÇDŞ/3 bakımından 28.01.2019 tarihinde VAN EDAŞ tarafından düzenlenen bir ihalede ÇAĞDAŞ’ın ve ETİEN’in uzlaşı içerisinde olduğu görülmektedir. (223) 2020 yılında ise AFB Genel Müdürü (.....), AFB Üretim Müdürü (.....)173, AKSAN Şirket Müdürü (.....), ALTINSOY Genel Müdürü (.....), ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....), BİÇER Genel Müdürü (.....), ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....), ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı (.....), ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) ve PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın yer aldığı “2020 pano” isimli başka bir WhatsApp grubunun daha kurulduğu tespit edilmiştir. Delil ATC/8’de yer alan 17.01.2020 tarihli yazışmada PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “Sizler içinde uygunsa planlamanın devamını yaparım.” ifadesi, daha önce de ihale paylaşımlarının çok sayıda rakibin dâhil 173 Bahsi geçen kişinin AFB’deki görevinden 15.12.2023 tarihinde ayrıldığı tespit edilmiştir.
25-10/235-120 134/203 olduğu uzlaşı çerçevesinde yapıldığı, 2019 yılında ihaleleri paylaşmak üzere gerçekleştirilen uzlaşıya 2020 yılında gerçekleştirilmesi planlanan çeşitli ihaleler bakımından da devam edildiği ve kurulan “2020 pano” isimli yeni WhatsApp grubunun önceki grubun devamı niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır. Bu kapsamda devam eden bölümlerde “2020 pano” isimli WhatsApp grubuna ait yazışmaların ve dosya kapsamında elde edilen diğer belgelerin tespitlerine ve değerlendirmelerine yer verilmiştir. (224) Delil ATC/8’de AFB Genel Müdürü, AFB Üretim Müdürü, AKSAN Şirket Müdürü, ALTINSOY Genel Müdürü, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı, BİÇER Genel Müdürü, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü, ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü ve PANOBEL Genel Müdürü’nün katılımcısı olduğu “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda174 24.01.2020 tarihinde gerçekleştirilecek olan ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri öncesinde genel bir değerlendirme toplantısı yapılmasının istendiği belirtilerek yüz yüze bir görüşme planlanmıştır. Nitekim delilde yer alan yazışmalardan 23.01.2020 tarihinde anılan kişiler tarafından bir toplantı gerçekleştirildiği, ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından teşebbüslerin hangi ihaleleri hangi fiyatlar ile kazanacağına ilişkin paylaşımın yer aldığı bir notun grupta paylaşıldığı anlaşılmıştır. Mevzubahis el yazısı notta yer alan ihale paylaşımlarının okunabilen kısmı özet tablo olarak aşağıda yer almaktadır: Tablo 7- Delil ATC/8'de Paylaşılan Dağıtım Bölgeleri Teşebbüs Elektrik Dağıtım Anonim Şirketleri AFB AKEDAŞ, AYEDAŞ, OEDAŞ, SEDAŞ, TOROSLAR, YEDAŞ AKSAN MERAM EDAŞ, KCETAŞ, TOROSLAR ALTINSOY AYEDAŞ, DİCLE EDAŞ, OEDAŞ, VAN EDAŞ, YEDAŞ ATCE AKSA, ARAS EDAŞ, DİCLE EDAŞ ÇAĞDAŞ AKEDAŞ, HİPAR, KCETAŞ, TREDAŞ, VAN EDAŞ, YEDAŞ, -175 PANOBEL AKSA, DİCLE EDAŞ, SEDAŞ, VAN EDAŞ Kaynak: “2020 pano” isimli WhatsApp grubunda geçen yazışmalar (225) Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler ışığında AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN ile PANOBEL’in ihaleler öncesinde ve/veya sırasında iletişim halinde olduklarını ve elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihaleleri aralarında paylaşarak ihalelerde danışıklı teklif verdiklerini gösterir nitelikteki yazışmalar göz önüne alındığında, bahsi geçen teşebbüsler arasında 2019 yılında ihaleleri paylaşmak üzere gerçekleştirilen uzlaşının 2020 yılındaki çeşitli ihaleler bakımından da devam ettirildiği ve her ne kadar yukarıda yer verilen dağılımda adı geçmese de kurulan yeni WhatsApp grubu ile BİÇER’in de söz konusu uzlaşıya dâhil edildiği anlaşılmaktadır. (226) Delil ATC/9’da 2020 pano isimli WhatsApp grubunda ve Delil ATC/10’da ise ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile AKSAN Şirket Müdürü arasında 24.01.2020 tarihli ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri sırasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. İlk olarak AKSAN Şirket Müdürü tarafından “Arkadaşlar bu fiyatların yaklaşık %5 üstünde çekilin kalanında ben mücadele edeceğim” ifadesi kullanılarak uzlaşı içerisinde olunan rakip teşebbüslerin, ihaleden çekilmesini istediği fiyatların listesini içeren el yazısı bir not gönderilmiştir. PANOBEL Genel Müdürü ise anılan mesajı “Evet boxtada (.....)176 hanım bırakmayacak” şeklinde yanıtlamıştır. Söz konusu yazışmalardan ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerinin ilk iş kaleminin ATCE, ikinci iş kaleminin ise PANOBEL tarafından kazanılacağı anlaşılmaktadır. Delil ATC/8’de yer verilen tabloya göre de AKSA ihalelerinin ATCE ve PANOBEL arasında paylaştırıldığı görülmektedir. Nitekim 174 Bundan sonraki bölümlerde “2020 pano isimli WhatsApp grubu” şeklinde anılacaktır. 175 İçeriği tespit edilememiştir. 176 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 135/203 ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazılarda yer alan bilgilerden, söz konusu ihalelere AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GRUP IMAJ177’ın, PANOBEL’in ve VEKMAR178’ın katıldığı, ÇORUH EDAŞ ihalesinin ilk iş kalemini 1.860.000 Türk lirası ile ATCE’nin, ikinci iş kalemini ise 2.845.000 Türk lirası ile PANOBEL’in; benzer şekilde FIRAT EDAŞ ihalesinin ilk iş kalemini 1.770.000 Türk lirası ile ATCE’nin, ikinci iş kalemini ise 1.075.000 Türk lirası ile PANOBEL’in kazandığı tespit edilmiştir. (227) Öte yandan Delil ATC/9’da yer alan yazışmaların devamında PANOBEL Genel Müdürü tarafından VEKMAR ve GRUP İMAJ hakkında kullanılan ifadelerden, uzlaşıya taraf olmayan adı geçen teşebbüslerin düşük fiyat teklifleri sebebiyle, söz konusu ihalelerin maliyetin altında bir fiyat ile kazanıldığı görülmektedir. Bunun üzerine ihalenin belirli kalemlerini kazanan PANOBEL Genel Müdürü’nün bu konuda sitem ettiği, yapılan ihale paylaşımı bakımından PANOBEL tarafından kazanılan bu ihalenin dikkate alınmaması ve genel paylaşım tablosunun gözden geçirilmesinin talep edildiği anlaşılmaktadır. AKSAN Şirket Müdürü tarafından ihaleye katılan ve uzlaşıya taraf olmayan teşebbüsler için kullanılan “Vurun kırın abi”, “Girmesinler bşr daha”, “beZdirecez” ifadelerinin ve PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “Grubun selameti için verilen mücadele bedeli” ifadesinin uzlaşı tarafı olmayan VEKMAR ve GRUP İMAJ adlı teşebbüsleri gelecekte yapılacak ihalelerden caydırmak ve mevcut uzlaşıyı korumak adına gösterilen çabayı yansıtmaktadır. (228) Delil ATC/11’de yer alan 27.01.2020 tarihli yazışmalarda, ALTINSOY Genel Müdürü tarafından yatırım ve işletme grubu olarak bölünmüş bir ihaleye ilişkin fiyat tekliflerini içeren görsel, “(.....) bunları gönderebilirsin” ifadesiyle birlikte ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmektedir. Delil ATC/12’te ise ALTINSOY Genel Müdürü tarafından DİCLE EDAŞ pano alım ihalesinin yatırım grubu ve işletme grubu için belirlenen son fiyat seviyesinin 2020 pano isimli WhatsApp grubu ile paylaşıldığı görülmektedir. Bu sebeple Delil ATC/12’de gönderilen fiyat tekliflerinin, Delil ATC/11’de bahsi geçen DİCLE EDAŞ ihalesine yönelik olduğu değerlendirilmektedir. Yazışmaların devamında Delil ATC/8’de yer verilen ihale paylaşım tablosu ile paralel şekilde Delil ATC/11’e ve Delil ATC/12’ye konu DİCLE EDAŞ ihalesinin ALTINSOY tarafından, TREDAŞ ihalesinin ise ÇAĞDAŞ tarafından kazanılacağına ilişkin konuşmalar yer almaktadır. Nitekim DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 30.01.2020 tarihinde DİCLE EDAŞ tarafından muhtelif güçte alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesi gerçekleştirildiği, söz konusu ihaleye AFB, ALTINSOY, ATCE, ATS, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL ve VEKMAR’ın katıldığı ve ihalenin bir kısmının yazışmalarla uyumlu şekilde ALTINSOY’un uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (229) Delil ATC/13’te 10.02.2020 tarihinde AKSAN Şirket Müdürü tarafından KCETAŞ ihalesinde AKSAN’ın vereceği birim fiyat tekliflerini içeren bir görselin 2020 pano isimli WhatsApp grubu ile paylaşıldığı görülmektedir. Söz konusu görselin üzerinde “AÇILIŞ FİYATLARIMIZ BUNLAR OLACAK. (…) REVİZE FİYAT İSTENİRSE EN SON FİYAT BİLDİRİLECEKTİR.” ifadesi yer almaktadır. Yazışmaların devamında AKSAN Şirket Müdürü tarafından 14.02.2020 tarihinde KCETAŞ ihalesi için AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un ve ÇAĞDAŞ’ın fiyat tekliflerini içeren görsel grup katılımcıları ile paylaşılmış ve ÇAĞDAŞ’ın fiyatlarında revize yapmayacağı belirtilmiştir. Söz konusu yazışmalardan KCETAŞ ihalesinin AKSAN tarafından kazanılması hususunda grup katılımcıları arasında uzlaşı bulunduğu anlaşılmaktadır. Nitekim KCETAŞ tarafından 177 Grup İmaj Aydınlatma San. ve Tic. AŞ 178 Vekmar Elektrik Sistemleri Yatırım ve Tic. AŞ
25-10/235-120 136/203 gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, KCETAŞ’ın 14.02.2020 tarihinde alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesi gerçekleştirdiği, ilgili ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un ve ÇAĞDAŞ’ın katıldığı ve ihalenin AKSAN tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. Yazışmaların devamında AKSAN Şirket Müdürü tarafından 17.02.2020 tarihinde AFB’nin, ALTINSOY’un ve ÇAĞDAŞ’ın fiyat tekliflerini içeren görseller “Selam kayseri için son revize fiyatlar” ibaresi ile grup katılımcıları ile paylaşılmıştır. Buradan hareketle KCETAŞ’ın revize fiyat istediği ve söz konusu fiyatların da paylaşıma uygun şekilde AKSAN tarafından belirlendiği anlaşılmaktadır. (230) Öte yandan Delil ATC/8’de yer alan ihale paylaşım tablosuna göre, ARAS EDAŞ ihalesinin ATCE tarafından, AKEDAŞ ihalesinin ise AFB tarafından kazanılması planlanmaktadır. Ancak Delil ATC/13’te AKSAN Şirket Müdürü tarafından ARAS EDAŞ ihalesinin AFB, AKEDAŞ ihalesinin ise ATCE tarafından kazanılacağı hususu grup üyelerine bildirilerek ARAS EDAŞ ihalesi için AFB’nin fiyat tekliflerinin gruba gönderilmesi AFB Genel Müdürü’nden talep edilmiştir. AFB Genel Müdürü tarafından ilk olarak AFB’nin açılış fiyatları gönderilmiş ve ihalenin kazanılmasının planlandığı son fiyatlar da grup katılımcıları ile paylaşılmıştır. (231) Delil ATC/14’te ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından TREDAŞ179 ihalesi için verilecek olan yaklaşık fiyat teklifi 2020 pano isimli WhatsApp grubu ile paylaşılmıştır. Devam eden ifadelerin, grup üyelerinin ilgili ihalenin ÇAĞDAŞ tarafından kazanılması hususunda uzlaşı içerisinde olduklarına işaret ettiği değerlendirilmektedir. Delil PANO/3’te ise 25.02.2020 tarihinde PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü ile PANOBEL Genel Müdürü arasında TREDAŞ ihalesi sırasında gerçekleştirilen iç yazışmada, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından kullanılan “İkinci turdalar panocular kaça duscekler Yazan oldu mu” ve PANOBEL Genel Müdürü tarafından buna cevaben kullanılan “Bugün içinde onlardan indirim istemişler” ifadelerinden, ihale katılımcıları arasında TREDAŞ ihalesinin paylaşılmasına yönelik bir iletişimin bulunduğu anlaşılmaktadır. Nitekim Delil ATC/8’de yer alan ihale paylaşım tablosunda da TREDAŞ ihalesi ÇAĞDAŞ’ın uhdesine bırakılmıştır. Bu çerçevede açık kaynaklardan elde edilen bilgiler çerçevesinde, söz konusu ihalenin Delil ATC/14 ile paralel şekilde ÇAĞDAŞ tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir180. Delil ATC/15’te 2020 pano isimli WhatsApp grubunda 24.02.2020 tarihinde gerçekleştirilen yazışmalardan, TREDAŞ’ın Delil ATC/14’te ÇAĞDAŞ’ın kazandığı ihale hakkında ihaledeki diğer taraflardan indirim istediği ve PANOBEL Genel Müdürü tarafından TREDAŞ ihalesine verilecek dip fiyatın sorulduğu görülmektedir. Nitekim Delil ATC/17’de, 12.03.2020 tarihinde ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından 2020 pano isimli WhatsApp grubuna AFB’den, AKSAN’dan ve ALTINSOY’dan teklif etmesi beklenen dip fiyatlar bildirilmekte ve PANOBEL’in indirim yapmayacağı bilgisi iletilmektedir. (232) Delil ATC/30’da ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından Delil ATC/14’e, 15’e ve Delil ATC/17’ye konu olan ve ÇAĞDAŞ’ın kazandığı TREDAŞ ihalesi için pazarlık yapılacağı ifade edilmiş, pazarlık aşamasında düşülmesi planlanan fiyat 2020 pano isimli WhatsApp grubuna bildirilmiştir. Delil ATC/14’teki, Delil ATC/15’teki, Delil ATC/17’deki ve Delil ATC/30’daki yazışmalar bir arada değerlendirildiğinde grup katılımcıları arasında söz konusu ihalenin ÇAĞDAŞ’ın uhdesinde kalması yönünde sağlanan uzlaşının devam ettiği anlaşılmaktadır. 179 Söz konusu elektrik dağıtım bölgesinde faaliyet gösteren TREDAŞ, İÇTAŞ Enerji Yatırım Holding AŞ tarafından işletilmektedir. 180 https://tredas.com.tr/upload/files/ihaleler/sonuclanan_ihaleler/17_12_2024-ihale-sonuc-dosyasi.pdf Erişim Tarihi: 04.03.2025
25-10/235-120 137/203 (233) Delil ATC/16’da ALTINSOY Genel Müdürü tarafından, YEDAŞ ihalesine ilişkin olarak ALTINSOY’un birim fiyat tekliflerini içeren bir görsel “Bu fiyatların üzerinde kalalım” mesajı ile birlikte, 2020 pano isimli WhatsApp grubu katılımcıları ile paylaşılmaktadır. Söz konusu mesajın AFB Genel Müdürü, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ve PANOBEL Genel Müdürü tarafından onaylandığı görülmektedir. Nitekim Delil ATC/8’de yer verilen tabloya göre bazı YEDAŞ ihalelerinin ALTINSOY’a bırakıldığı anlaşılmaktadır. (234) Delil BÇR/1’de BİÇER Elektrik Mühendisi tarafından PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne Deniz Okşan Müh. Elk. Elektronik İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.’nin fiyat teklifi istediği belirtilerek ne yapılacağı sorulmaktadır. Bunun üzerine PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından kendilerinden Tesla Art. İnş. Elk. Müh. Pro. Taah. Kuyum. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinden fiyat istendiği, ancak henüz fiyat verilmediği ifade edilmiştir. Bu itibarla BİÇER ile PANOBEL tarafından ihale dışı pazarlar bakımından danışıklı hareket edildiği anlaşılmaktadır. (235) ATC/17’de AKSAN Şirket Müdürü tarafından BAŞKENT’in, AYEDAŞ’ın ve TOROSLAR’ın saha dağıtım kutusu181 ve termik manyetik şalterli pano182 alım ihalelerindeki iş kalemlerine ilişkin AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in birim Türk lirası ve ABD doları cinsinden fiyat verilerini içeren Excel dosyaları 2020 pano isimli WhatsApp grubunun katılımcıları ile paylaşılmaktadır. AKSAN Şirket Müdürü tarafından kullanılan “Excell sayfasının en sınındaki genel kısmında firmaların ilk açılış fiyatları mevcut O rakamlardan düşük olmayacak şekilde mektup alınırsa ii olur. Tl fiyatlar üzerinden” ifadelerinden BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR ihalelerine ilişkin fiyatların, ihale katılımcıları arasında ihale öncesinde paylaşıldığını ve bahsi geçen tablolarda yer alan fiyatların esas alınarak ihalelere teklif verileceğini gösterdiği değerlendirilmektedir. Delil PANO/4’te ise PANOBEL Genel Müdürü tarafından AKSAN Şirket Müdürü’nün 2020 pano isimli WhatsApp grubu aracılığıyla kendisine gönderdiği Excel dosyalarının ve ENERJİSA ihalelerine ilişkin mesajların PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne iletildiği görülmektedir. Devam eden yazışmalardan ise BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR ihalelerinin 17.03.2020 tarihinde yapıldığı anlaşılmaktadır. (236) Öte yandan Delil ATC/17’de yer alan ve 2020 pano isimli WhatsApp grubunda gerçekleştirilen yazışmalarda 17.03.2020 tarihli ihale öncesinde yüz yüze bir toplantı yapılması kararlaştırılmıştır. Nitekim Delil ATC/18’de bahsi geçen toplantının planlandığı görülmektedir. 16.03.2020 tarihli toplantının sonucunda hazırlanan 17.03.2020 tarihli ENERJİSA ihalelerinin rakip teşebbüsler arasındaki paylaşım tablosu PANOBEL Genel Müdürü tarafından 2020 pano isimli WhatsApp grubuna gönderilmiştir. Bu paylaşıma aşağıdaki tabloda yer verilmektedir: Tablo 8- Delil ATC/18'de Paylaşılan ENERJİSA İhaleleri Dağıtım Şirketi İhaleyi Kazanması Planlanan Teşebbüs Planlanan Fiyat (ABD doları) BAŞKENT AKSAN 267.000 ALTINSOY 947.000 PANOBEL 315.000 AYEDAŞ AKSAN 244.000 BİÇER 415.000 AKSAN 281.000 TOROSLAR AFB 590.000 181 Bahsi geçen Excel tablolarında “Sdk” olarak kısaltılmıştır. 182 Bahsi geçen Excel tablolarında “Tmş” olarak kısaltılmıştır.
25-10/235-120 138/203 AKSAN 55.000 Kaynak: Yerinde İncelemede Elde Edilen Belgeler (237) Delil ATC/18’de yer alan yazışmaların devamında uzlaşı tarafı teşebbüslerin ihale esnasında da 2020 pano isimli WhatsApp grubunda iletişim halinde oldukları, Delil ATC/19’da ise mevzubahis WhatsApp grubuna ek olarak AKSAN Şirket Müdürü tarafından ihale esnasında söz konusu ihaledeki stratejiye ilişkin olarak ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na mesaj gönderildiği görülmektedir. Netice itibarıyla ENERJİSA tarafından gönderilen cevabi yazılardan elde edilen bilgilerden, 17.03.2020 tarihli ENERJİSA ihalelerinde; - BAŞKENT ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı, ilgili ihalenin iş kalemlerinin AFB, ALTINSOY ve AKSAN tarafından kazanıldığı, - AYEDAŞ ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, BİÇER’in ve PANOBEL’in katıldığı, teşebbüslerin paylaşımına paralel şekilde ilgili ihalenin ilk iş kaleminin AKSAN, ikinci iş kaleminin BİÇER tarafından kazanıldığı, üçüncü iş kaleminin ise sonuçlandırılmadığı ve - TOROSLAR ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın BİÇER’in ve PANOBEL’in katıldığı, teşebbüslerin paylaşımına paralel şekilde ilgili ihalenin ilk iş kaleminin AFB, ikinci iş kaleminin AKSAN tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. İhale sonuçları ile teşebbüslerin paylaşımları karşılaştırıldığında PANOBEL tarafından kazanılması gereken BAŞKENT ihalesinin AFB’nin uhdesinde kaldığı, geri kalan ihale sonuçlarının ise paylaşımlara yönelik delillerle birebir örtüştüğü görülmektedir. Nitekim Delil ATC/32’de yer alan yazışmalarda PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “En son sya lı box larla ilgili ENERJİSA da bizim payımızı Afb ye verdiler.” ifadesi göz önüne alındığında her ne kadar ilgili iş kaleme PANOBEL tarafından en düşük teklif verilmiş olsa da ilgili iş kaleminin ihale sonrasında ENERJİSA tarafından AFB’ye verildiği anlaşılmaktadır. (238) İlaveten Delil ATC/18’de yer alan konuşmalarda ÇAĞDAŞ Genel Müdür Yardımcısı tarafından kullanılan “Küçük küçük düşelim Rekabet görünmesi lazım” ifadesinden uzlaşı tarafı teşebbüslerin ihalelerde sundukları danışıklı tekliflerin anlaşılmaması için çaba gösterdikleri anlaşılmaktadır. (239) Delil ATC/20’de ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından 19.03.2020 tarihinde KCETAŞ ihalesinin Teknik Şartnamesini içeren bir PDF dosyası AKSAN Şirket Müdürü ile paylaşılmıştır. Akabinde AKSAN Şirket Müdürü’nün, şartnameye konu kalemlerin tamamının ATCE tarafından kazanılmasının göze batacağı hususunda ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nı uyardığı görülmektedir. Yazışmanın devamında yer alan ifadelerden AKSAN’ın ve ATCE’nin, ihalede danışıklı hareket ettiklerinin anlaşılmaması amacıyla, dip fiyatın belirlenip araya fiyat farkı koyarak teklif verilmesi yönünde bir strateji uygulamaya çalıştıkları anlaşılmaktadır. Söz konusu yazışmalarda AKSAN Şirket Müdürü tarafından birim fiyatların yer aldığı bir görselin “bu fiyatların altında atmasınlar” mesajı ile birlikte ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği, Delil ATC/21’de ise ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından anılan görselin 2020 pano isimli WhatsApp grubunun katılımcıları ile paylaşıldığı görülmektedir. Bu itibarla AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN ve PANOBEL arasındaki uzlaşının KCETAŞ tarafından düzenlenen ihale bakımından da devam ettiği değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 139/203 (240) Delil ATC/22’de ise ALTINSOY Genel Müdürü tarafından YEDAŞ alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alımı ihalesine yönelik olarak hazırlanan birim fiyat teklif cetvelinin “Açık eksiltme de 210.000 USD altına inmeyelim” mesajı ile birlikte 2020 pano isimli WhatsApp grubu katılımcıları ile paylaşıldığı görülmektedir. Anılan fiyat teklifi bütün grup üyeleri tarafından onaylanmıştır. (241) Delil ATC/23’te ise bir başka YEDAŞ ihalesi olan otomatik sayaç okuma sistemi panosu alım ihalesi ile DİCLE EDAŞ alçak gerilim pano ihalelerinin paylaşımına yönelik gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından kullanılan “Altınsoy bisopları183 aldı ETİEN de asopları184 aglerde bizde diye olmalı” ifadesinden, daha evvel düzenlenen bina içi sayaç okuma panosu alım ihalelerinin ALTINSOY, alçak gerilim sayaç otomasyonu panosu alım ihalelerinin ise ETİEN tarafından kazanıldığı, bu sebeple alçak gerilim pano alım ihalelerinin ATCE’nin uhdesinde kalması gerektiği ifade edilmiştir. Ancak yüz yüze toplantılarda yapılmış olan ihale paylaşımlarında YEDAŞ ihalesinin ALTINSOY’a bırakılması yönünde bir uzlaşı sağlandığı ve bu uzlaşıya uyulması gerektiği, otomatik sayaç okuma sistemi panosu alım ihalesinin daha önce paylaşılan ihalelerden biri olmadığı, dolayısıyla söz konusu ihale hakkında henüz bir uzlaşı bulunmaması nedeniyle bu ihalenin pazarlığa konu edilebileceği kararı alınmıştır. Bu bağlamda gerçekleştirilen konuşmaların neticesinde YEDAŞ’ın alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin ALTINSOY, YEDAŞ’ın otomatik sayaç okuma sistemi panosu alım ihalesinin ÇAĞDAŞ ve DİCLE EDAŞ’ın alçak gerilim pano alım ihalesinin ise ATCE tarafından kazanılması kararlaştırılmıştır. (242) Delil ATC/22’de ve Delil ATC/23’te yer alan paylaşıma paralel şekilde Delil ATC/26’da, YEDAŞ’ın alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesi için yeniden fiyat teklifi istemesine binaen, ALTINSOY tarafından verilecek fiyat teklifleri ALTINSOY Genel Müdürü tarafından grup üyeleri ile paylaşılmış ve tekliflerin gruba gönderilen liste fiyatlarının üzerinde kalınarak verilmesi talep edilmiştir. Delil ATC/29’da yer alan yazışmalardan YEDAŞ’ın Delil ATC/22’ye ve Delil ATC/23’e konu ihaleler bakımından revize teklif istediği, bunun üzerine AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in tekliflerini danışıklı şekilde gönderdikleri anlaşılmaktadır. (243) Öte yandan Delil ATC/28’de ve Delil ATC/29’da yer alan yazışmalardan ise ÇAĞDAŞ’ın uhdesinde kalması planlanan YEDAŞ otomatik sayaç okuma sistemi panosu alım ihalesinin 04.05.2020 tarihinde yapıldığı, söz konusu ihaleye grup üyelerinden AFB’nin, ALTINSOY’un, ATCE’nin, BİÇER’in ve PANOBEL’in katılım sağlamadığı ve ilgili ihalenin iptal edileceği anlaşılmaktadır. (244) Delil ATC/24’te ise ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından AKDENİZ EDAŞ’ın, BEDAŞ’ın ve ÇEDAŞ’ın malzeme alımlarına yönelik ÇAĞDAŞ’ın fiyat tekliflerini içeren görseller, 2020 pano isimli WhatsApp grubu ile paylaşılmaktadır. Söz konusu yazışmalarda ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından kullanılan ifadelerden ilgili alımların ÇAĞDAŞ’a bırakılması hususunda grup üyeleri arasında uzlaşı bulunduğu anlaşılmaktadır. Delil ATC/29’da ise ÇEDAŞ’ın malzeme alımı için teşebbüslerden revize fiyat teklifi talep ettiği, ancak grup üyelerinin aralarında anlaşarak aynı fiyatları gönderdiği görülmektedir. (245) Öte yandan Delil ATC/32’de, Delil ATC/24’e ve Delil ATC/29’a konu edilen AKDENİZ EDAŞ’ın, BEDAŞ’ın ve ÇEDAŞ’ın malzeme alımlarına yönelik olarak ÇAĞDAŞ’ın teklif ettiği fiyatları içeren görseller 2020 pano isimli WhatsApp grubunda yeniden paylaşılmış 183 Bahsi geçen ifade bina içi sayaç otomasyonu panosunun kısaltması olarak kullanılmaktadır. 184 Bahsi geçen ifade alçak gerilim sayaç otomasyonu panosunun kısaltması olarak kullanılmaktadır.
25-10/235-120 140/203 ve fiyat sorulması halinde %5-10 fark konularak fiyat teklifi verilebileceği ifade edilmiştir. Delil ATC/24, 29 ve Delil ATC/32 bir arada değerlendirildiğinde mevzubahis alım işinin ÇAĞDAŞ tarafından kazanılması yönünde grup katılımcıları arasında sağlanan uzlaşının sürdürüldüğü anlaşılmaktadır. (246) Delil ATC/25’te ise Delil ATC/23’te bahsi geçen ve ATCE tarafından kazanılması hususunda uzlaşı sağlanan DİCLE EDAŞ ihalesinin ihale açılış fiyatları, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından 2020 pano isimli WhatsApp grubunun katılımcıları ile paylaşılmıştır. Ancak grup üyeleri söz konusu fiyatların çok yüksek olması nedeniyle ihalede danışıklı hareket edildiğinin belli olabileceğine yönelik endişelerini dile getirerek, bu fiyatlar ile ihalenin iptal edileceğini ifade etmişlerdir. Nitekim Delil ATC/27’de yer alan yazışmalarda da, mevzubahis ihalenin ATCE’nin uhdesinde kalması yönündeki uzlaşının sürdürüldüğü görülmektedir. (247) Delil ATC/31’de 2020 pano isimli WhatsApp grubunda AKDENİZ EDAŞ’ın dağıtım panosu alım ihalesinin BİÇER tarafından kazanılmasının BİÇER Genel Müdürü tarafından talep edildiği, ALTINSOY Genel Müdürü tarafından da bu talebin onaylandığı görülmektedir. BİÇER Genel Müdürü tarafından kullanılan “Daha önce yaptığım işin devamı mahiyetinde bu iş (…) Daha önceki fiyatlarımıza uyulmuş fiyatlar Sadece kur artışı kadar fark ettirdik” ifadelerinden, yapılan paylaşımda AKDENİZ EDAŞ’ın söz konusu ihalesinin grup üyeleri tarafından BİÇER’e bırakıldığı anlaşılmaktadır. (248) Delil ATC/32’de AFB Genel Müdürü tarafından 03.06.2020 tarihli VAN EDAŞ ihalesinin AFB’ye bırakılması 2020 pano isimli WhatsApp grubunun katılımcılarından talep edilmektedir. Ancak söz konusu talebe cevaben Delil ATC/13’e konu edilen ve ATCE’ye bırakılacağı hususunda taraflar arasında uzlaşının sağlandığı AKEDAŞ ihalesinin yapılmaması sebebiyle ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından ve ayrıca ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in hâlihazırda kazandığı herhangi bir ihale bulunmaması gerekçesi ile de ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından serzenişte bulunulmuştur. Netice itibarıyla söz konusu ihalenin ÇAĞDAŞ ve PANOBEL arasında paylaştırılmasına karar verilmiştir. Bu hususu Delil ATC/33’te PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan ifadeler desteklemektedir. Söz konusu WhatsApp grubunda, BİÇER Genel Müdürü’nün VAN EDAŞ ihalesi için fiyat tekliflerini talep etmesine istinaden, PANOBEL Genel Müdürü tarafından teklif cetveli gönderilerek ihalede durulması gereken rakamların sonradan ileteceğinin ifade edilmesi nedeniyle, söz konusu ihalenin PANOBEL’in uhdesinde kalması hususunda taraflarca anlaşıldığı değerlendirilmektedir. Nitekim Delil ATC/34’te PANOBEL Genel Müdürü tarafından EUROPOWER ile anılan teşebbüsün ihaleden çekileceği fiyatın ve ihalede kaçıncı olacağı hususunun görüşüldüğü, ihalenin PANOBEL tarafından kazanılacağı, ikinci en iyi teklifin ÇAĞDAŞ, üçüncü en iyi teklifin ise AFB tarafından verileceği bilgisi grup üyeleri ile paylaşılmıştır. VAN EDAŞ ihalesi sırasında AKSAN Şirket Müdürü’nün “(.....)a söylede abi arkadaşı uyarsın” mesajına istinaden Delil ATC/35’te PANOBEL Genel Müdürü tarafından ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na “Başkan arkadaşa söylede 2300 de çekilsin” mesajı gönderilerek ihaleden sorumlu çalışanını ihaleden çekileceği fiyat konusunda uyarması talep edilmiştir. ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ise bahsi geçen kişiyi ihale öncesinde bilgilendirdiğini, ilaveten EUROPOWER ile de görüşülerek ihale paylaşımı konusunda anılan teşebbüs ile de uzlaşının sağlandığını ifade etmiştir. Söz konusu yazışmalardan AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL arasında devam eden uzlaşıya VAN EDAŞ ihalesi ile birlikte EUROPOWER’ın da dâhil olduğu görülmektedir. Diğer yandan VAN EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, VAN EDAŞ tarafından gerçekleştirilen alçak gerilim dağıtım panosu alım ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve
25-10/235-120 141/203 PANOBEL’in katıldığı saptanmıştır. Dolayısıyla uzlaşı tarafı teşebbüslerin EUROPOWER ile kastettiklerinin EUROPOWER ile aynı ekonomik bütünlükte yer alan GESAN olduğu ve GESAN’ın VAN EDAŞ ihalesi bakımından anılan taraflar arasındaki uzlaşıya katılım gösterdiği değerlendirilmektedir. İlaveten söz konusu cevabi yazıdan ilgili ihalenin yazışmalarla paralel şekilde PANOBEL tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (249) Bununla birlikte, Delil ATC/34’te ve Delil ATC/35’te yer alan ifadelerden 2020 pano isimli WhatsApp grubunun katılımcıları arasında sürdürülen elektrik dağıtım şirketlerinin ihalelerinin paylaşılması ve bu ihalelere danışıklı teklif verilmesi uzlaşısına anılan WhatsApp grubuna üye olmayan GESAN/EUROPOWER ekonomik bütünlüğünün de dâhil olduğu anlaşılmaktadır. Söz konusu deliller yukarıda ETİEN ve ATCE hakkında yapılan değerlendirmeye benzer şekilde, WhatsApp grubunda kurulan uzlaşının, söz konusu grup dışında kalan tarafların da uzlaşıya dâhil olabildiğini göstermesi bakımından önem arz etmektedir. (250) Delil ATC/33’te ise Delil ATC/23’e, Delil ATC/28’e ve Delil ATC/29’a konu olan ve iptal edildiği tespit edilen 04.05.2020 tarihli YEDAŞ otomatik sayaç okuma sistemi panosu alım ihalesinin ALTINSOY tarafından kazanılmasının talep edildiği görülmektedir. Ancak öncesinde grup üyelerinin ilgili ihalenin ÇAĞDAŞ’ın uhdesinde bırakılması hususunda anlaşmaları nedeniyle ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından bu talebe karşı çıkılmıştır. Her ne kadar ÇAĞDAŞ Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından ilgili ihalenin ÇAĞDAŞ’a bırakılması gerektiğinin düşünüldüğü ifade edilse de, ilk planlanan ihale dağılım tablosunda YEDAŞ ihalesinin ALTINSOY tarafından kazanılması hususunda uzlaşının bulunması ve ALTINSOY’un ilgili dönem itibarıyla kazandığı bir YEDAŞ ihalesinin bulunmaması nedeniyle AKSAN Şirket Müdürü’nün ve ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın ihalenin ALTINSOY tarafından kazanılması yönünde ALTINSOY’u desteklediği görülmektedir. Nitekim YEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, iptal edilen 04.05.2020 tarihli otomatik sayaç okuma sistemi alım ihalesinin 09.07.2020 tarihinde tekrarlandığı ve ihalenin tek katılımcısının ALTINSOY olduğu saptanmış olup ihalenin yazışmalarla uyumlu şekilde ALTINSOY’un uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (251) Delil ATC/37’de ALTINSOY Genel Müdürü tarafından detayları tespit edilemeyen bir ihalenin ATCE’nin uhdesinde bırakılacağının ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na bildirildiği görülmektedir. Söz konusu yazışmalardan ALTINSOY ile ATCE’nin ilgili ihaleye danışıklı teklif verdikleri anlaşılmaktadır. (252) Delil ATC/36’da 05.06.2020 tarihli yazışmada, ENERJİSA ihalelerine ilişkin 11.06.2020 tarihinde toplantı yapılmasının kararlaştırıldığı ve ENERJİSA ihalelerine ilişkin taleplerin 2020 pano isimli WhatsApp grubu katılımcıları arasında konuşulduğu görülmektedir. Söz konusu yazışmalarda BİÇER Genel Müdürü AYEDAŞ ihalesini, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı TOROSLAR ihalesini talep etmiştir. AKSAN Şirket Müdürü ise ENERJİSA ihaleleri bakımından ilk söz hakkının AKSAN’da olması gerektiğini dile getirmiştir. Akabinde PANOBEL Genel Müdürü ENERJİSA’nın tüm ihalelerine talip olduğunu belirterek planlama yapacağını ifade etmiştir. 08.06.2020 tarihinde ise PANOBEL Genel Müdürü tarafından ihalelerin her bir iş kalemi için ABD doları bazında ihale açılış fiyatlarının ve ihale sonuç fiyatlarının yer aldığı bir görsel grup katılımcıları ile paylaşılmıştır. Yazışmalarda dikkat çeken bir husus da ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın tüm katılımcılar tarafından ABD doları cinsinden teklif verileceğini, AKSAN Şirket Müdürü’nün ise dolar kurunun sekiz lira üzerinden alınacağını dile getirmesidir. Söz konusu yazışmalardan ilgili tarafların hem ENERJİSA tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı teklif vererek ihaleleri paylaştıkları hem de grup üyesi teşebbüslerin
25-10/235-120 142/203 ihale konusu ürünlere teklif verirken esas alacakları döviz cinsini ve kurunu birlikte belirledikleri değerlendirilmektedir. (253) Delil ATC/38’de ise Delil ATC/36’da bahsi geçen ENERJİSA ihaleleri sırasında yapılan yazışmalardan, grup katılımcısı teşebbüslerin 12.06.2020 tarihli ENERJİSA ihalelerini aralarında paylaştıkları ancak bazı uzlaşı tarafı teşebbüslerin paylaşıma aykırı davrandıkları anlaşılmaktadır. Söz konusu yazışmalarda anlaşmayı bozan tarafın ALTINSOY olduğuna yönelik ifadeler dikkat çekmektedir. Yazışmalarda dikkat çeken bir diğer husus ise ALTINSOY Teknik Müdürü tarafından kullanılan “İşine gelmeyen yerde girişimi dâhil edenleri görmüyor muyum ben” ifadesidir. Bu ifadelerden anlaşılmaktadır ki ALTINSOY’un anlaşmaya aykırı davranmasının akabinde uzlaşı tarafı teşebbüslerden biri GESAN/EUROPOWER ile iletişime geçmiştir. Nitekim Delil ATC/39’da ENERJİSA ihalesi sırasında yapılan yazışmalarda ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın AYEDAŞ ihalesinde devam edip ne olacağını görmek istemesi üzerine PANOBEL Genel Müdürü tarafından “Abi herkes devam edecek Sende et Girişimde edecek” ifadesi kullanılmıştır. Söz konusu ifadeden PANOBEL Genel Müdürü ile GESAN/EUROPOWER’ın ENERJISA ihalelerine yönelik iletişim kurduğu anlaşılmaktadır. (254) Nitekim ENERJİSA tarafından gönderilen cevabi yazılar incelendiğinde; - BAŞKENT ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın, EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in katıldığı, ilgili ihalenin ilk iş kaleminin ALTINSOY, ikinci iş kaleminin ise EUROPOWER tarafından kazanıldığı, - AYEDAŞ ihalesinin ilk iş kalemine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, EUROPOWER’ın, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı, ikinci iş kalemine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, BİÇER’in, EUROPOWER’ın, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı, ilgili ihalenin iki iş kaleminin de ALTINSOY tarafından kazanıldığı, AYEDAŞ’ın üçüncü iş kalemine ise AKSAN’ın ve ÇAĞDAŞ’ın katıldığı ve ilgili iş kaleminin AKSAN tarafından kazanıldığı, - TOROSLAR ihalesinin ilk iş kalemine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in katıldığı, ikinci iş kalemine ise AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, BİÇER’in ÇAĞDAŞ’ın, EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve her iki iş kaleminin de ALTINSOY tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla toplamda yedi iş kaleminden oluşan ENERJİSA ihalelerinin beş iş kaleminin ALTINSOY, bir iş kaleminin AKSAN, bir iş kaleminin ise EUROPOWER tarafından kazanıldığı anlaşılmaktadır. Söz konusu yazışmaların ardından 2020 pano isimli WhatsApp grubu katılımcılarının tamamının gruptan ayrıldıkları görülmektedir. (255) Bu kapsamda 2020 pano isimli WhatsApp grubunda 17.01.2020-12.06.2020 tarihleri arasında AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in özel elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelere danışıklı teklif verdikleri ve ihaleleri kendi aralarında paylaştıkları hususunda şüphe bulunmamaktadır. Öte yandan Delil ATC/34’te, ATC/35’te, ATC/38’de ve ATC/39’da yer alan yazışmalara bakıldığında ise GESAN/EUROPOWER ekonomik bütünlüğünün 2019 yılı içerisinde Zor oedaş isimli WhatsApp grubunda ihalelerin paylaşılması amacıyla gerçekleştirilen iletişimler ile başlayan ve 2020 yılında da 2020 Pano isimli WhatsApp grubundaki iletişimler ile devam ettirilen ihalelerin paylaşılması konusundaki uzlaşıya taraf olduğu değerlendirilmektedir. Buna ek olarak ETİEN’in 2020 pano isimli WhatsApp grubuna üye olmadığı, ancak Delil ATC/23’te ve Delil ATC/29’da yer alan ve rakipleri ile gerçekleştirdiği yazışmalardan açık bir şekilde görüleceği üzere 2019 yılı
25-10/235-120 143/203 içerisinde ihalelerin paylaşılmasına yönelik kurulan uzlaşıya taraf olduğu gibi 2020 yılı içinde de bu tutumunu sürdürdüğü anlaşılmaktadır. (256) 2020 pano isimli WhatsApp grubunun tarafları arasında ihalelerin paylaşılması konusunda yaşanan fikir ayrılıkları üzerine 12.06.2020 tarihinde kapatıldığı görülmektedir. Söz konusu tarihten sonra ise ihalelerin paylaşılması amacıyla kurulan herhangi bir WhatsApp grubu tespit edilememiş olsa da aşağıda yer verilecek olan yazışmalardan elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarının alt kırılımı niteliğinde olan kumanda ve kontrol panosu pazarında faaliyet gösteren teşebbüslerin ikili iletişimler yoluyla ihale paylaşımlarına ve ihalelere danışıklı teklif vermeye devam ettiği görülmektedir. Söz konusu ikili iletişimler genel olarak incelendiğinde, bu iletişimlerin tarafı olan tüm teşebbüslerin ilgili pazarda faaliyet gösteren diğer teşebbüslerin de ihalelerde danışıklı hareket etmeye yönelik uzlaşı içerisinde olduklarının bilinci ile iletişimlerini gerçekleştirdikleri anlaşılmaktadır. Bu anlamda AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, EUROPOWER/GESAN’ın, ETİEN’in ve PANOBEL’in ihalelerde danışıklı hareket etmeye yönelik olarak ikili iletişimler ile ortak bir plan dâhilinde ihale paylaşımlarına devam ettiği görülmektedir. (257) Delil ATC/40’ta ise ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından, ATCE’nin bir dağıtım panosu alım ihalesine ilişkin fiyat tekliflerinin yer aldığı görsel, AKSAN Şirket Müdürü’ne gönderilmektedir. Teklif cetveli incelendiğinde Kahramanmaraş ve Adıyaman bölgelerini kapsadığı görülen ihalenin AKEDAŞ tarafından düzenlendiği anlaşılmaktadır. (258) Delil ATC/41’de AKSAN Şirket Müdürü ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı arasında KCETAŞ ihalesine yönelik olarak gerçekleştirilen 27.07.2020 tarihli yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda ATCE Elektrik Mühendisi tarafından, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın talimatı ile, rakiplerle ihaleye yönelik anlaşma yapıldığı bilgisini haiz olunmadan fiyat tekliflerinin kargo ile KCETAŞ’a gönderildiği, bu sebeple ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın teklif cetveli KCETAŞ’a ulaşmadan bu teklifin KCETAŞ’a ulaşmasına engel olmaya çalıştığı görülmektedir. Nitekim KCETAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, 28.07.2020 tarihinde alçak gerilim pano alım ihalesi düzenlendiği, söz konusu ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin ve ÇAĞDAŞ’ın katıldığı ve ihalenin AKSAN’ın uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (259) Delil ATC/41’de AKSAN Şirket Müdürü tarafından kullanılan, “Anlaşma var diyeceksin… Valla diğerlerine çok ayıp olacak” “Hepsi lafıma güvendi ama sizin fiyatlar sıkıntı oldu Afb Altınsoy Çağdaş…” “Üçüde dedipim fiyatları attı” “Diğerleri yoksa biz anlaşma olmadığını bilseydik düşük yazar gönderirdik diyecekler” ifadelerinden, 2020 pano isimli WhatsApp grubu kapatılmış olsa da, teşebbüsler arasındaki uzlaşının bu grupla sınırlı bir şekilde yürütülmediği görülmektedir. (260) Delil ATC/42’de PANOBEL Genel Müdürü tarafından, hangi ihale olduğu tespit edilemeyen bir ihaleye ilişkin olarak PANOBEL’in birim teklif fiyatları, “Benim durmayı hedeflediğim bunlar üstünde kalmanızı rica ederim.” mesajı ile birlikte ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmiştir. (261) Delil PANO/5’te PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine iletilmiş olan görselleri PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne yeniden ilettiği görülmektedir. Söz konusu görsellerin AFB’nin, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in hangi ihale hakkında olduğu tespit edilemeyen bir ihalenin iş kalemlerine ilişkin fiyat tekliflerini içerdiği anlaşılmaktadır.
25-10/235-120 144/203 (262) Delil BÇR/2’de, BİÇER Elektrik Mühendisi ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü arasında geçen yazışmalardan PANOBEL ve BİÇER arasındaki rekabet karşıtı uzlaşının devam ettirildiği görülmektedir. (263) Delil PANO/6’da ise PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine ihaleye katılan bir rakibi tarafından gönderildiği değerlendirilen bir görseli ve “Fırat Çoruh açılış fiyatları bu civarlarda olsun” ifadelerinin yer aldığı mesajı, 25.01.2021 tarihinde PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu görselde ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ alçak gerilim pano alım ihalelerindeki iş kalemlerine ilişkin AFB’nin, AKSAN’ın, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in fiyat teklifleri yer almaktadır. Görselde yer alan fiyat tekliflerinin, ihale öncesinde katılımcılar arasında belirlenerek birbirleriyle paylaşıldığı, yazışmada yer alan ifadelerden anlaşılmaktadır. (264) Delil PANO/7’de PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine bir rakibi tarafından gönderildiği değerlendirilen “Boxlarda 9500000 üstü olsun”, “Atceden böyle bir fiyat geldi dicle Box için muhattabıyla görüşmüşler bilginize” ifadelerinin yer aldığı mesajları PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu ifadelerden ATCE ile PANOBEL’in DİCLE EDAŞ ihalesi öncesinde fiyat tekliflerini birbirleriyle paylaştıkları anlaşılmaktadır. DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 09.02.2021 tarihinde DİCLE EDAŞ tarafından muhtelif güçte ve tipte alçak gerilim dağıtım panosu ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin düzenlendiği, alçak gerilim dağıtım panosu iş kalemine AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve PANOBEL’in katıldığı, saha dağıtım kutusu iş kalemine ise AKSAN’ın, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ETİEN’in, GESAN’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve alçak gerilim dağıtım panosu alım ihalesinin ALTINSOY’un, saha dağıtım kutusu alım ihalesinin ise ETİEN’in uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. Bu kapsamda “muhattabı” ifadesi ile kastedilenin ETİEN olduğu değerlendirilmektedir. (265) Yazışmaların devamında ise PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine bir rakibi tarafından gönderildiği anlaşılan görseli ve “Tredaş Bizim atacağımız fiyatlar bunlar bunun üzerinde kalalım” ifadelerinin yer aldığı mesajı PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu görselde TREDAŞ ihalesine ilişkin olduğu anlaşılan dâhili pano, harici pano, sıcak daldırma box ve boyalı box iş kalemlerine ilişkin fiyat tekliflerinin paylaşımının yapıldığı anlaşılmıştır. (266) Delil ATC/43’te, ALTINSOY Genel Müdürü tarafından üzerinde ATCE’nin isminin yazılı olduğu dosya ve açılış birim fiyatları ile pazarlık sonrası birim fiyatlarının yer aldığı görsellerin ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşıldığı görülmektedir. Yapılan inceleme sonucunda söz konusu ihalenin Delil PANO/7’ye konu olan 09.02.2021 tarihli DİCLE EDAŞ ihalesinin alçak gerilim dağıtım panosu iş kalemine ilişkin olduğu tespit edilmiştir. (267) Delil ATC/44’te, ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ pano alım ihalelerinde yaklaşık maliyet hesabında kullanılmak üzere teşebbüslerden birim fiyat talep edildiğine dair AKSA tarafından gönderilen e-postanın, AKSAN Şirket Müdürü tarafından ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği görülmektedir. Ertesi gün ise AKSAN Şirket Müdürü tarafından ilgili ihalelere yönelik olarak teklif edilecek fiyatların sorulduğu görülmekte olup delilde yer alan “O ne (…)185“ ifadesinden ATCE’nin teklif ettiği fiyatın AKSAN tarafından şaşkınlıkla karşılandığı görülmekte, ardından bu fiyatın düşük bulunduğu ve AKSA’ya e-posta gönderilerek teklifin gözden geçirilmesinin talep edildiği anlaşılmaktadır. 185 Argo ifade kullanılmıştır.
25-10/235-120 145/203 (268) Delil ATC/45’te ise ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile PANOBEL Genel Müdürü’nün ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine ilişkin yazışmaları yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından kullanılan “6900 altına kimseyi düşürme ben de girişim olmadığı için sen yazarsan daha iyi olur” ifadesinden ve PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “Fırat box 520.000 ag 320.000 atçe alış fiyatı herkes 10-15 bin yukarda çekilcek…Çoruh box 570.000 ag 280.000 usd girişim alış fiyatı herkes 10-15 bin yukarılarda çekilcek” ifadelerinden her ne kadar 2020 pano isimli WhatsApp grubu kapatılmış olsa da teşebbüsler arasında ihalelerin paylaşımına yönelik iletişimin sürdüğü, GESAN/EUROPOWER’ın da bu paylaşımlara taraf olduğu ve ÇORUH EDAŞ ihalesinin GESAN/EUROPOWER tarafından, FIRAT EDAŞ ihalesinin ise ATCE tarafından kazanılmasının planlandığı anlaşılmaktadır. Söz konusu mesajların ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği görülmekle birlikte, PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “herkes” ifadesinden, mesajın ihalenin diğer katılımcısı teşebbüslere de gönderildiği değerlendirilmektedir. Bu çerçevede 18.02.2021 tarihinde ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ tarafından pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin düzenlendiği saptanmıştır. ÇORUH EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, ilgili ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, AYKOL186’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve yazışmalarla paralel şekilde ÇORUH EDAŞ ihalesinin GESAN’ın uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. FIRAT EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden ise, ilgili ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve yazışmalarla paralel şekilde FIRAT EDAŞ ihalesinin ATCE’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (269) Diğer yandan söz konusu yazışmalarda yer alan ve ÇORUH EDAŞ ihalesine katılan AYKOL’un uzlaşıya taraf olduğunu gösterir herhangi bir bulguya erişilmemiştir. (270) Delil ATC/46’da, ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ pano alım ihalelerinde yaklaşık maliyet hesabında kullanılmak üzere teşebbüslerden birim fiyat talep edildiği belirtilerek, ETİEN Genel Müdürü tarafından ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na verilecek fiyat sorulmuştur. Akabinde ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından ATCE’nin birim fiyat tekliflerini içeren görsellerin ETİEN Genel Müdürü ile paylaşıldığı görülmektedir. (271) Delil ATC/47’de, PANOBEL Genel Müdürü tarafından OEDAŞ ihalesinde teklif edilecek birim fiyatların yer aldığı bir Excel dosyası, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşılmıştır. İlaveten 12.03.2021 tarihinde yapılacak olan ihale için teklif edilecek son rakamların ilgili Excel dosyasında yer alan birim fiyatların çarpanı olacağı, bu nedenle açılış fiyatlarının biraz yukarıda yazılması gerektiği ifade edilmiştir. 11.03.2021 tarihinde ise bahsi geçen ihalede teklif edilecek birim fiyatların yer aldığı bir Excel dosyası ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşılmıştır. Yazışmalarda yer alan ifadelerden ilgili ihalelerin PANOBEL uhdesinde kalmasının planlandığı anlaşılmaktadır. Bu bağlamda OEDAŞ’ın 12.03.2021 tarihinde pano alım ihalesi düzenlediği saptanmış olup, OEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden söz konusu ihaleye ALTINSOY’un, BİÇER’in, ETİEN’in, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin yazışmalarla uyumlu şekilde PANOBEL tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (272) ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile ETİEN Genel Müdürü arasında geçen ve Delil ATC/48’de yer alan yazışmalarda kullanılan ifadelerden, ilgili konuşmanın bir ihale esnasında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Yazışmada yer alan ifadelerden ihaleye, AFB’nin, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihale katılımcısı söz konusu teşebbüslerin ihale öncesinde ve/veya esnasında iletişim 186 Aykol Elektrik ve Doğalgaz Teknik Hizmetler AŞ
25-10/235-120 146/203 içerisinde oldukları anlaşılmaktadır. Öte yandan, söz konusu yazışmalarda geçen “Afb iş benim dedi öyle bıraktım” ifadesinden, ATCE’nin ilgili ihaleden AFB’nin talebi üzerine çekildiği anlaşılmaktadır. (273) Ayrıca ETİEN Genel Müdürü tarafından ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na yöneltilen “Altınsoy mu aldı” sorusuna istinaden verilen cevaplarda yer alan “(.....)187 girişime188 benim ihaleye girmeyeceğimi söylemiş” ve “Evet” ifadelerinden ise PANOBEL Genel Müdürü’nün ATCE’nin ihaleye ilişkin stratejik bilgisini GESAN yetkilileri ile paylaştığı görülmektedir. AKEDAŞ’ın 05.04.2021 tarihinde dağıtım panosu alım ihalesi düzenlediği saptanmış olup, AKEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, söz konusu ihaleye ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve YILDIZTEK’in katıldığı ve ihalenin yazışmalarla uyumlu bir şekilde ALTINSOY tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (274) Diğer yandan söz konusu yazışmalarda yer alan ve AKEDAŞ ihalesine katılan YILDIZTEK’in uzlaşıya taraf olduğunu gösterir herhangi bir bulguya erişilmemiştir. (275) Delil ATC/49’da, PANOBEL Genel Müdürü tarafından OEDAŞ ihalesine ilişkin fiyat tekliflerinin yer aldığı bir görselin “Osmangazi için bu fiyatların üzerinde kalalım“ mesajı ile birlikte ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği görülmektedir. (276) Delil ATC/50’de, DİCLE EDAŞ ihalesine ilişkin fiyat tekliflerinin yer aldığı bir görselin ALTINSOY Genel Müdürü tarafından ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği ve DİCLE EDAŞ ihalesi için açılış rakamlarının görsellerde yer alan fiyatların üzerinde ayarlanabileceğinin ifade edildiği görülmektedir. 09.07.2021 tarihinde ise ATCE’nin ihaleden hangi rakamda çekileceği hususunda konuşulduğu anlaşılmaktadır. Bu nedenle ilgili ihalenin ALTINSOY’un uhdesinde kalması yönünde bir uzlaşının bulunduğu değerlendirilmektedir. (277) Öte yandan Delil ATC/51’de ise PANOBEL Genel Müdürü’nün Delil ATC/50’ye konu olan DİCLE EDAŞ ihalesinde ihaleden çekileceği rakamı ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderdiği görülmektedir. Dosya kapsamında 09.07.2021 tarihinde DİCLE EDAŞ tarafından alçak gerilim dağıtım panosu alım ihalesi gerçekleştirildiği saptanmış olup, DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, söz konusu ihaleye ALTINSOY’un, ATCE’nin, GESAN’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin Delil ATC/50’deki konuşmalarla paralel şekilde ALTINSOY’un uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (278) Delil PANO/8’de PANOBEL Genel Müdürü tarafından PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne gönderilen mesajda yer alan ifadelerden, yazışma tarihinin öncesinde iptal edilmiş olan BAŞKENT ihalesini ÇAĞDAŞ’ın, TOROSLAR ihalesini ALTINSOY’un ve AYEDAŞ ihalesini PANOBEL’in kazandığı fiyat tekliflerinin paylaşıldığı ve yeni yapılacak ihalede söz konusu fiyatların altına düşülmemesi için ihlale katılımcılarına PANOBEL Genel Müdürü tarafından telkinlerde bulunulduğu anlaşılmaktadır. Nitekim ENERJİSA tarafından gönderilen cevabi yazılardan elde edilen bilgilerden, 12.07.2021 tarihli BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR tarafından düzenlenen pano alım ihalelerine ALTINSOY’un, ETİEN’in, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı, ilgili ihalelerin tamamının PANOBEL’in uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (279) Delil ATC/52’de, PANOBEL Genel Müdürü tarafından Delil ATC/49’a konu OEDAŞ ihalesine ilişkin fiyat tekliflerinin yer aldığı bir görsel, 02.08.2021 tarihinde “Osmangazi için yukarıdaki fiyatların üzerinde kalalım” mesajı ile birlikte ATCE Yönetim Kurulu 187 Bahsi geçen kişinin PANOBEL Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 188 Yazışmada geçen “girişim” ifadesi ile kastedilen “GESAN”dır.
25-10/235-120 147/203 Başkanı’na gönderilmektedir. 02.08.2021 tarihinde ise PANOBEL Genel Müdürü tarafından OEDAŞ’ın indirim istediği belirtilmiş olup verilen son fiyatlardan %3 civarında indirim yapılarak revize fiyatların gönderilmesinin talep edildiği görülmektedir. (280) Delil ATC/53’te ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından hangi ihaleye ilişkin olduğu tespit edilemeyen bir görsel, “(.....) abi ile (.....) abiye de gönderdim sen yine diğerleri ile de iletişime geç bence” mesajı ile birlikte PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilmektedir. PANOBEL Genel Müdürü tarafından söz konusu mesajın herkese gönderildiğinin bildirilmesi nedeniyle, ilgili mesajın PANOBEL aracılığıyla diğer ihale katılımcılarına da iletildiği anlaşılmaktadır. (281) Delil BÇR/3’te, BİÇER Genel Müdürü tarafından 07.10.2021 tarihli AKDENİZ EDAŞ ihalesi için BİÇER’in başlangıç ve sonuç fiyat tekliflerini içeren bir el yazısı not “Uygunsa buna göre ayarlayalım” mesajı ile birlikte PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilmektedir. İlgili ifadeden AKDENİZ EDAŞ ihalesinin BİÇER’in uhdesinde kalması hususunda kartel tarafları arasında uzlaşma sağlandığı anlaşılmaktadır. Nitekim AKDENİZ EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, 07.10.2021 tarihinde AKDENİZ EDAŞ’ın pano alım ihalesi düzenlediği, ihaleye AFB’nin, ALTINSOY’un, BİÇER’in ve ÇAĞDAŞ’ın katıldığı ve ilgili ihalenin yazışmalarla uyumlu şekilde BİÇER tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (282) Delil ATC/54’te, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile ALTINSOY Genel Müdürü arasında gerçekleştiren yazışmalarda ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine yönelik fiyat tekliflerinin konuşulduğu görülmektedir. ALTINSOY Genel Müdürü’nün ÇORUH EDAŞ ihalesinde vereceği fiyat tekliflerini ATCE ile paylaşmasının akabinde kullandığı “Fırat I paylaşırsan ona göre fiyat verelim” ifadesinden, ALTINSOY’un ÇORUH EDAŞ; ATCE’nin ise FIRAT EDAŞ ihalesini kazanacak şekilde paylaşım yaptıkları anlaşılmaktadır. (283) Delil PANO/9’da yer alan görsellere bakıldığında, ÇAĞDAŞ’a ait UEDAŞ ihalesi fiyat tekliflerini içeren görsellerinin ve “Hayırlı işler herkese Uedaş fiyatları bunlar bunların üzerinde kalırsanız sevinirim”, “Dolar fiyatları bunları kullanalım lütfen” ifadelerinin PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderildiği, PANOBEL Genel Müdürü’nün söz konusu mesajları PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği anlaşılmaktadır. İletilen mesajdaki ifadeler ile görsellerde yer alan tekliflerin ÇAĞDAŞ’a ait olduğu göz önüne alındığında, PANOBEL Genel Müdürü’ne mesajın ÇAĞDAŞ yetkilisi tarafından gönderildiği değerlendirilmektedir. UEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, 12.11.2021 tarihinde bir dağıtım panosu alım ihalesi düzenlendiği, ihaleye ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın, PANOBEL’in ve YILDIZTEK’in katıldığı ve ilgili ihalenin ÇAĞDAŞ tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. İlaveten iletilen mesajlarda kullanılan “hayırlı işler herkese” ifadesinden ÇAĞDAŞ’ın fiyat tekliflerinin yalnızca PANOBEL’e gönderilmediği, uzlaşının diğer taraflarına da gönderildiği değerlendirilmektedir. Bununla birlikte YILDIZTEK’in uzlaşı tarafı olduğunu gösterir herhangi bir bulguya erişilmemiştir. (284) Delil PANO/10’da PANOBEL Genel Müdürü’nün, ATCE tarafından gönderildiği anlaşılan ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri iş kalemleri için ATCE’nin ABD doları cinsinden teklif edeceği fiyatları içeren görselleri PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu görsellerde ATCE’nin fiyat tekliflerinin yer alması nedeniyle, PANOBEL Genel Müdürü’ne mesajın ATCE yetkilisi tarafından gönderilmiş olduğu değerlendirilmektedir. İlgili yazışmalar doğrultusunda teşebbüslerin ihale kalemlerine ilişkin fiyat verilerini ihale öncesinde birbirleri ile paylaştıkları değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 148/203 (285) Delil ATC/55’te, 18.11.2021 tarihinde, PANOBEL Genel Müdürü tarafından DİCLE EDAŞ ihalesine yönelik olarak “Herkes açılış fiyatlarını 13.000 ve üzeri vermeli (.....) abinin ricası” ifadelerini içeren mesaj, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmiştir. Yazışmanın devamında yer alan ifadelerden ilgili ihalenin 23.11.2021 tarihinde yapıldığı anlaşılmaktadır. Nitekim açık kaynaklardan elde edilen bilgiler çerçevesinde, 23.11.2021 tarihinde DİCLE EDAŞ tarafından alçak gerilim saha dağıtım kutusu alım ihalesinin düzenlendiği ve ilgili ihalenin ETİEN uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir189. Bu itibarla PANOBEL Genel Müdürü’nün “(.....) abi” ile kastettiği kişinin ETİEN Genel Müdürü (.....) olduğu anlaşılmıştır. Yapılan tespitler ışığında DİCLE EDAŞ ihalesinde danışıklı teklif verildiği ve ihalenin ETİEN uhdesinde bırakılması yönünde uzlaşı sağlandığı değerlendirilmektedir. (286) Delil PANO/11’de 26.11.2021 tarihli BAŞKENT, AYEDAŞ ve TOROSLAR ihaleleri sırasında PANOBEL Genel Müdürü ile PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü arasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Mevzubahis yazışmalarda özetle, PANOBEL Genel Müdürü tarafından PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ihalenin iş kalemlerinde ne kadar teklif verileceği ve PANOBEL’in hangi rakamlarda çekileceğine yönelik bilgiler aktarılmaktadır. Yazışmanın devamında PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “Girişim 2. Olacakmış”, “Şimdi gruptan yazdım girişim 2.”, “Çekilecek şimdi” ifadelerinden ihale esnasında ihale salonunda olmayan PANOBEL Genel Müdürü’nün, ihale katılımcısı diğer teşebbüsler ile iletişime geçtiği ve gerçekleştirilen ihalede oluşacak sıralamaya ilişkin bilgileri, ihalede fiziki olarak bulunan ve PANOBEL adına teklif veren PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. İlaveten PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’nün kullandığı “Altınsoy ben 2. Yim diyordu” ifadesinden ise ihale öncesinde de bazı ihale katılımcıları arasında ihale paylaşımına yönelik bir iletişim içerisinde olunduğu anlaşılmaktadır. (287) Delil ATC/56’da, PANOBEL Genel Müdürü tarafından DİCLE EDAŞ ihalesine ilişkin fiyat tekliflerini içerdiği değerlendirilen bir Excel dosyası ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşılmaktadır. PANOBEL Genel Müdürü’nün, gönderdiği fiyatlar üzerinde kalınmasını ifade etmesi nedeniyle, ihalenin iş kalemlerinden birinin PANOBEL tarafından kazanılacağı hususunda rakip teşebbüslerle uzlaşı sağlandığı değerlendirilmektedir. Nitekim DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 24.12.2021 tarihinde DİCLE EDAŞ tarafından muhtelif güçte alçak gerilim dağıtım panosu alım ihalesi düzenlendiği, ihaleye AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANORAMA190’nın katıldığı, ihalenin bir kısmının yazışmalarla paralel şekilde PANORAMA tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (288) Delil ATC/57’de, detayları tespit edilemeyen bir ihaleye ilişkin birim fiyat çalışmasının yer aldığı Excel dosyası, “Merhabalar Tedaş birim fiyat çalışması ekteki gibidir. Bizlerin doldurması gereken yerdeki fiyatları 3 aşağı 5 yukarı olacak şekilde yazıp gönderelim TEDAŞ a” notuyla birlikte PANOBEL Genel Müdürü tarafından ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşılmıştır. Aktif işbirliği başvurusu kapsamında ARMTEK tarafından TEDAŞ’ın gösterge olması adına yıllık olarak fiyat çalışması yayımladığı ve elektrik dağıtım şirketlerinin yıl içerisinde yapacağı alımlarda bu çalışmayı referans olarak kullandıkları, söz konusu TEDAŞ fiyat çalışmasındaki verilerin kartel faaliyetleri 189 DİCLE EDAŞ’ın 23.11.2021 tarihli ve 1005511 sayılı alçak gerilim saha dağıtım kutusu alım ihalesi. Bkz. https://www.dedas.com.tr/bilgi-merkezi/ihaleler/sonuclanan-ihaleler s.66, Erişim Tarihi: 03.03.2025 190 Dosya kapsamında elde edilen bilgilere göre Panorama Teknoloji AŞ’nin PANOBEL ile aynı adreste mukim olduğu, iki şirketin de tek hissedarının (.....)’nın yer aldığı görülmekte olup bu bilgilerden hareketle iki şirketin aynı ekonomik bütünlük içinde yer aldığı değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 149/203 sonucunda belirlenmek zorunda kalınması sebebiyle, elektrik dağıtım şirketlerinin alım yaparken referans alacağı fiyatların da rakipler arasında yapılan uzlaşının bir parçası olarak manipüle edildiği ve bu sayede ihalelerdeki kartellerin gizlenmesinin kolaylaştığı ifade edilmiştir. Dolayısıyla anlaşma tarafı teşebbüslerin pazar için gösterge niteliğinde olan TEDAŞ’ın birim fiyat çalışmalarını da manipüle etmeye çalıştıkları anlaşılmaktadır. (289) Delil ATC/58’de, AKSAN Şirket Müdürü tarafından KCETAŞ alçak gerilim saha dağıtım panosu alım ihalesinde yaklaşık maliyet hesaplamak için kullanılmak üzere birim fiyat talep edildiği ifade edilmiş olup akabinde ATCE’den de birim fiyat talep edilmesi halinde, gönderilmesi için, AKSAN’ın teklif ettiği fiyatları içeren görsel ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmiştir. Söz konusu görselin altında el yazısı ile “BU FİYATLARIN ÜSTÜNDE GÖNDERELİM” ifadesi yer almaktadır. İlgili ifadeden söz konusu ihalenin AKSAN’ın uhdesinde kalmasının planlandığı anlaşılmaktadır. Nitekim KCETAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 03.02.2022 tarihinde KCETAŞ tarafından alçak gerilim pano alım ihalesinin düzenlendiği, ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ATCE’nin ve ÇAĞDAŞ’ın katıldığı ve ihalenin AKSAN tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (290) Delil ATC/59’da, PANOBEL Genel Müdürü tarafından DİCLE EDAŞ’ın Dicle Kök Enerji Yatırım AŞ aracılığı ile alçak gerilim pano alımı yapacağına ve söz konusu ihalenin ETİEN tarafından kazanılmasının planlanmış olması nedeniyle gönderilen fiyatların üzerinde bir fiyat verilmesi gerektiğine ilişkin bir mesaj ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmiştir. (291) Delil PANO/12’de ise PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine bir rakibi tarafından gönderilen fiyat tekliflerinin yer aldığı görsel ile “Uedaş için atacağımız fiyatlar ve yazacağımız Notlar bu şekildedir.” ifadelerinin yer aldığı mesajı, 21.03.2022 tarihinde PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilen mesajda yer alan “Notları kendi cümleleriniz ile düzenlerseniz tek elden çıkmış gibi görünmesin.” ifadesinden UEDAŞ ihalesinin katılımcılarının ihalede danışıklı teklif verdiğinin UEDAŞ tarafından anlaşılmasını engellemeye yönelik çaba içerisinde olunduğu değerlendirilmektedir. (292) Delil PANO/13’te PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine gönderilen fiyat tekliflerinin yer aldığı görseli 11.04.2022 tarihinde PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu görsel üzerine el yazısı ile yazılan “Bu fiyatların üstünde kalalım.” ifadesinden ARAS EDAŞ ihalesine katılacak bir rakibinin fiyat tekliflerinin PANOBEL’e iletildiği anlaşılmaktadır. Delil ATC/60’ta ise Delil PANO/13’e konu ARAS EDAŞ ihalesine ilişkin AKSAN Şirket Müdürü ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı arasındaki konuşmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda AKSAN Şirket Müdürü’nün ARAS EDAŞ ihalesi için teklif ettiği rakamların yer aldığı görseli, “Aras işinde BİZİM atacağımız fiyatlar. Bu fiyatların altına düşmeyelim lütfen.” ifadesi ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderdiği görülmektedir. İlgili ifadeden söz konusu ihalenin AKSAN’ın uhdesinde kalması yönünde bir uzlaşının sağlandığı değerlendirilmektedir. (293) Delil PANO/14’te PANOBEL Genel Müdürü’nün bir rakibi tarafından kendisine gönderilen VAN EDAŞ ihalesine yönelik fiyat tekliflerini içeren görselleri PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu yazışmalarda geçen “Vedaş teminat için ilk fiyatlarımızdır”, “Bunun üzerinde teminar almanızı rica ederim”, “(.....) abi atçeye bilgi verirsen sevinirim” ve “(.....) kardeşim girişimi halledersin İhalede 1500000 usd nin altına inmeyelim” ifadelerinden 28.04.2022 tarihli VAN EDAŞ ihalesinden önce ihale teklif formlarının ihale katılımcıları arasında paylaşıldığı anlaşılmaktadır. VAN EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden,
25-10/235-120 150/203 28.04.2022 tarihinde VAN EDAŞ tarafından pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin düzenlendiği, ihaleye AFB’nin, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve PANOBEL’in katıldığı, ilgili ihalenin GESAN/EUROPOWER tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. Bu itibarla hem ihale katılımcıları arasında yer alması hem de ÇAĞDAŞ adına rakipleri ile iletişimi sağlaması sebepleriyle yazışmalarda “(.....) abi” olarak anılan kişinin ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) olduğu anlaşılmıştır. (294) Delil PANO/15’te PANOBEL Genel Müdürü’nün bir rakibi tarafından kendisine gönderilen OEDAŞ pano alım ihalesine yönelik fiyat tekliflerini içeren görsel ile “Osmangazi fiyatlarıdır Bunun üzerinde kalmanızı rica ederim” ifadesinin yer aldığı mesajı 26.04.2022 tarihinde PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Öte yandan PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından 28.04.2022 tarihinde gönderilen mesajda yer alan “(.....) Bey kolay gelsin, (.....) aradı biçer Osmangazi fiyatlarını istedi ileteyim mi siz mi iletmek istersiniz” ve PANOBEL Genel Müdürü’nün bu mesaja cevaben yazdığı “Siz iletin” ifadelerinden BİÇER ile PANOBEL’in OEDAŞ ihalesi öncesinde teklif formlarını birbirleriyle paylaştıkları değerlendirilmektedir. (295) Delil ATC/61’de, ALTINSOY Genel Müdürü tarafından ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine yönelik ALTINSOY’un fiyat tekliflerini içeren görseller, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderilmektedir. (296) Delil PANO/16’da PANOBEL Genel Müdürü’nün, kendisine kim tarafından gönderildiği tespit edilemeyen ULU ENERJİ ihalesine yönelik fiyat verisini PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu yazışmalarda geçen “Bizim son fiyatımız”, “Bu fiyatın üzerinde kalalım lütfen” ifadelerinden ULU ENERJİ ihalesine ilişkin fiyat tekliflerinin ihale katılımcıları arasında paylaşılmış olabileceği değerlendirilmektedir. Delil PANO/20’deki ifadelerden ise takip eden süreçte ULU ENERJİ’nin indirim talep etmesi üzerine rakip teşebbüslerin tekrar iletişime geçtiği anlaşılmaktadır. (297) Delil ATC/62’de KCETAŞ ihalesine ilişkin olarak AKSAN Şirket Müdürü ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı arasında gerçekleştirilen 11.05.2022 tarihli yazışmalarda, AKSAN Şirket Müdürü tarafından KCETAŞ ihalesinde saha dağıtım kutusunu içeren iş kaleminin ATCE, panoları içeren iş kaleminin ise AKSAN tarafından kazanılmasının teklif edildiği görülmektedir. Söz konusu yazışmada AKSAN Şirket Müdürü tarafından kullanılan ifadelerden, KCETAŞ ihalesi öncesinde ihalenin AKSAN uhdesinde kalması yönünde uzlaşıldığı anlaşılmaktadır. Yazışmaların devamında yer alan ifadelerden ATCE’nin AKSAN tarafından kendisine yöneltilen teklifi kabul ettiği ve ilgili ihalenin 16.06.2022 tarihinde yapıldığı görülmektedir. Nitekim KCETAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, KCETAŞ tarafından 16.06.2022 tarihinde alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesi düzenlendiği, ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ATCE’nin ve ÇAĞDAŞ’ın katıldığı ve yazışmalarla paralel şekilde ilgili ihalenin ilk iş kaleminin AKSAN, ikinci iş kaleminin ise ATCE tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (298) Delil ATC/63’te ise 03.06.2022 tarihinde bir ihaleye ilişkin olarak ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile PANOBEL Genel Müdürü arasında gerçekleşen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda PANOBEL Genel Müdürü ihaleden çekileceği fiyatı bildirmekte olup ihaledeki diğer teşebbüslere de çekilmeleri gereken rakamın bildirildiğini ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na söylemektedir. (299) Delil ATC/64’te PANOBEL Genel Müdürü tarafından 01.07.2022 tarihli ÇALIK EDAŞ pano alım ihalesine yönelik olarak hazırlanan birim fiyatların yer aldığı değerlendirilen
25-10/235-120 151/203 görselin ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşıldığı görülmektedir. 30.06.2022 tarihinde PANOBEL Genel Müdürü’nün kullandığı “Abi yedaş sabah 9 da 2.250.000 usd altına gelmeyeyelim üzerinde çekilelim lütfen” ifadesinden söz konusu ihalenin PANOBEL uhdesinde kalmasının planlandığı anlaşılmaktadır. (300) Delil PANO/18’de PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine ATCE Genel Müdürü tarafından gönderilen ve OEDAŞ ihalesi için fiyat bildirilen bir mesajı PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. Söz konusu yazışmalarda PANOBEL Genel Müdürü tarafından ihaledeki diğer teşebbüslerin hangi fiyat seviyesinden ihaleden çekilmesi gerektiği sorulmakta olup ilgili ifadelerden PANOBEL Genel Müdürü ile konuşmayı gerçekleştiren ATCE’nin, ihaleyi kazanmasının planladığı anlaşılmaktadır. OEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, 28.07.2022 tarihinde alçak gerilim saha dağıtım kutusu alım ihalesi düzenlendiği, ilgili ihaleye ATCE’nin, GESAN’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin ATCE’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. Bu itibarla PANOBEL Genel Müdürü’nün “(.....) bey” ifadesi ile kastettiği kişinin ATCE Genel Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu değerlendirmeler ve tespitler ışığında ATCE’nin, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in OEDAŞ ihalesinde danışıklı hareket ettikleri ve söz konusu ihalenin kimin uhdesinde kalacağı hususunda uzlaştıkları değerlendirilmektedir. (301) Delil ATC/65’te ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından YEDAŞ ihalesi için PANOBEL’in teklif ettiği birim fiyatların PANOBEL Genel Müdürü’nden talep edildiği, PANOBEL Genel Müdürü’nün ise cevaben YEDAŞ birim fiyatlarının yer aldığı bir görseli ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na ilettiği görülmektedir. Bu kapsamda delil tarihi olan 05.08.2022 tarihine yakın tarihli bir YEDAŞ pano alım ihalesinin düzenlenip düzenlenmediği incelenmiş olup, YEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 11.08.2022 tarihinde pano alım ihalesinin düzenlendiği, ihaleye ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, ÇALIK ELEKTRİK’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin ÇALIK ELEKTRİK tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (302) Delil ATC/66’da, KCETAŞ ihalesinin iş kalemlerinin AKSAN ile ATCE arasında paylaşımına yönelik mesajların AKSAN Şirket Müdürü tarafından gönderildiği ve AKSAN’ın fiyat tekliflerinin ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile paylaşıldığı görülmektedir. Yazışmaların devamından, AKSAN Şirket Müdürü tarafından ATCE’nin fiyatlarının diğer ihale katılımcısı teşebbüsler ile paylaşılmak üzere talep edildiği ve ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından teklif edilecek fiyatların yer aldığı görselin AKSAN Şirket Müdürü’ne gönderildiği görülmektedir. 25.08.2022 tarihinde AKSAN Şirket Müdürü tarafından her bir kalem için teşebbüslerin teklif edecekleri fiyatların yer aldığı bir görselin ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği anlaşılmaktadır. Mevzubahis görselden KCETAŞ ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ATCE’nin ve ÇAĞDAŞ’ın katılacağı ve anılan teşebbüslerin iş kalemlerini aralarında paylaştıkları anlaşılmaktadır. Öte yandan ihale tarihi olduğu anlaşılan 27.08.2022 tarihinde geçen yazışmalardan ARMTEK’in de ihaleye katıldığı, bununla birlikte ARMTEK’in ATCE’ye tahsis edilen kalemlere oldukça düşük teklifler verdiği, dolayısıyla bu ihale bakımından ARMTEK’in teşebbüsler arasındaki uzlaşıya taraf olmadığı anlaşılmaktadır. (303) Delil PANO/19’da, PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine bir rakibi tarafından gönderilen OEDAŞ ihalesine ilişkin fiyat tekliflerini içeren görseller ile “Bunun üzerinde kalabiliriz” mesajını PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne ilettiği görülmektedir. OEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, ilgili ihalenin OEDAŞ tarafından 08.09.2022 tarihinde düzenlenen pano alım ihalesi olduğu, ihaleye ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin
25-10/235-120 152/203 ATCE’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. Bu bilgilerden hareketle PANOBEL Genel Müdürü’ne söz konusu mesajları gönderen teşebbüsün ATCE olduğu değerlendirilmektedir. (304) Delil ATC/68’de, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından Delil PANO/19’a konu olan OEDAŞ ihalesini takip eden süreçte revize fiyat istendiği belirtilerek uzlaşı tarafı olan diğer ihale katılımcısı teşebbüslerin revize tekliflerini %2 oranında düşüş yaparak gönderilebileceği ALTINSOY Genel Müdürü’ne ifade edilmektedir. (305) Delil ATC/67’de, ALTINSOY Genel Müdürü tarafından OEDAŞ ihalesi için verilecek son fiyat paylaşılarak ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na pano alımında dilediği fiyatı verebileceği ifade edilmektedir. Akabinde ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından OEDAŞ ihalesinde ATCE’nin fiyat tekliflerinin yer aldığı bir görsel “Abi bu fiyatların üzerinde kalabilirler” mesajı ile birlikte ALTINSOY Genel Müdürü’ne gönderilmiştir. Yazışmalarda yer alan ifadelerden söz konusu ihalenin katılımcıları arasında ihalede danışıklı teklif vermek hususunda bir uzlaşı bulunduğu anlaşılmaktadır. (306) Öte yandan Delil ATC/67’de ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın AKEDAŞ ihalesi için ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü ile görüştüğünü, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün söz konusu ihaleyi ATS’nin kazanmak istediğini bildirdiğini şayet AKEDAŞ ihalesinde rekabet edilecekse ATCE’nin AKEDAŞ ihalesinden sonra düzenlenecek ihalelerde anlaşmaya uygun davranmayacağını ALTINSOY Genel Müdürü’ne ifade ettiği görülmektedir. Nitekim AKEDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, 07.10.2022 tarihinde AKEDAŞ tarafından dağıtım panosu alım ihalesi düzenlendiği, ihaleye ALTINSOY’un, ATCE’nin, ATS’nin ve ÇAĞDAŞ’ın katıldığı ve ilgili ihalenin ATS’nin uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. Söz konusu delilde yer alan “(.....) abi Akedaş bakım panolar ihalesi için dün (.....)191 abi ile görüştüm ats ben alacağım diyor dedi ben de öyle olursa bundan sonra ben yokum dedim orada rekabet olursa bundan sonra ben serbest davranacağım” ifadelerinden ATS’nin de ilgili yazışma tarihi itibarıyla AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL arasındaki alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerinin paylaşımına ilişkin uzlaşıya dâhil olduğu anlaşılmaktadır. (307) Delil PANO/21’de bazı elektrik dağıtım bölgelerinin ihalelerinin AFB, AKSAN, ALTINSOY, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN ve PANOBEL arasındaki paylaşımını gösteren bir defter notunun görseli, PANOBEL Genel Müdürü tarafından PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne gönderilmiştir. Söz konusu defter notunun özet tablosu aşağıda yer almaktadır. Tablo 9- Delil PANO/21’de Paylaşılan Dağıtım Bölgeleri Teşebbüs Elektrik Dağıtım Anonim Şirketleri AFB SEDAŞ, AKEDAŞ, KCETAŞ AKSAN AKDENİZ EDAŞ, ARAS EDAŞ, MERAM EDAŞ192, BAŞKENT, TOROSLAR, AYEDAŞ ALTINSOY ÇEDAŞ, UEDAŞ, FIRAT EDAŞ, OEDAŞ ÇAĞDAŞ TREDAŞ, BEDAŞ, ÇORUH EDAŞ, VAN EDAŞ ETİEN DİCLE EDAŞ GESAN BAŞKENT, TOROSLAR, AYEDAŞ PANOBEL BAŞKENT, TOROSLAR, AYEDAŞ, ADM EDAŞ, GEDİZ EDAŞ, DİCLE EDAŞ, YEDAŞ Kaynak: ATC’de yapılan tespitler 191 Bahsi geçen kişinin ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 192 Meram Elektrik Dağıtım AŞ (MERAM EDAŞ)’nin kısaltılmış halidir.
25-10/235-120 153/203 (308) Bahsi geçen yazışmanın devamında PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından kullanılan “Liste yenilenmis😕” ifadesinden benzer bir paylaşımın daha önce de yapıldığı, nitekim Delil ATC/8’e konu yazışmalarda da elektrik dağıtım şirketlerinin düzenleyeceği ihalelerin hangi teşebbüsün uhdesinde kalacağının uzlaşı taraflarınca kararlaştırıldığı, yeni ihaleler bakımından da ihalelerde danışıklı teklif vermek ve ihaleleri paylaşmak hususunda AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, GESAN’ın/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in arasındaki uzlaşının devam ettiği anlaşılmaktadır. Öte yandan Delil PANO/21’de yer alan yazışmaların yapıldığı tarihe kadar ATCE’nin ve BİÇER’in de uzlaşıya taraf olduğu, fakat söz konusu paylaşım listesinde ilgili teşebbüslerin isimlerinin yer almadığı görülmektedir. Nitekim her ne kadar ATCE ve BİÇER paylaşım listesinde yer almasa da aşağıda yer verilecek ikili iletişimleri içeren delillerden görüleceği üzere ATCE’nin ve BİÇER’in tabloda yer alan teşebbüsler arasındaki ihale paylaşımı konusundaki uzlaşıya taraf olmaya devam ettikleri anlaşılmaktadır. (309) Delil PANO/21’de taraflar arasında yapılan ihale paylaşımı listesinde yer alan ilk ihaleler ENERJİSA tarafından düzenlenen BAŞKENT’in, AYEDAŞ’ın ve TOROSLAR’ın yapacağı alımlardır. Söz konusu ENERJİSA ihaleleri Delil PANO/21’e göre GESAN/EUROPOWER, AKSAN ve PANOBEL arasında paylaştırılmıştır. Bahse konu ENERJİSA ihalelerinin konu edindiği Delil ATC/69’da, GESAN Genel Müdür Yardımcısı ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı arasında ENERJİSA ihalelerine ilişkin gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda GESAN Genel Müdür Yardımcısı, ATCE’nin 30 milyon Türk lirası değerinde ihale kazandığı, GESAN/EUROPOWER’ın ise herhangi bir ihale kazanamadığı, dolayısıyla ENERJİSA ihalelerinin GESAN/EUROPOWER’a bırakılmasını talep ettiği görülmektedir. (310) Delil ATC/70’te ise PANOBEL Genel Müdürü ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı arasında ENERJİSA ihaleleri sırasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından kullanılan “Ben aptal değilim Çok kızgınım” ifadesinden ATCE’nin Delil PANO/21’de yer alan ve Tablo 9’da gösterilen ihale paylaşımının dışında bırakılmasına tepki gösterdiği; PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “(.....) bak sabahtan rica edildi herkesi ikna ettik bi parçayı verdirdik” ifadesinden ise rakipler arasında gerçekleştirilen görüşmeler sonucunda ATCE’nin de paylaşıma dâhil edildiği ve Delil PANO/21’de yer alan paylaşımların güncellendiği değerlendirilmektedir. (311) Nitekim ENERJİSA tarafından gönderilen cevabi yazılarda yer alan bilgilerden 13.12.2022 tarihli - BAŞKENT ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin ARMTEK tarafından kazanıldığı, - AYEDAŞ ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin ARMTEK tarafından kazanıldığı ve - TOROSLAR ihalesine AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin ATCE tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (…..). Delil ATC/69’da da ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından AYEDAŞ ihalesinde vereceği teklife yönelik olarak “Ayedas ta da 516223” ifadesinin kullanıldığı görülmektedir. ENERJİSA tarafından gönderilen cevabi yazılarda yer alan
25-10/235-120 154/203 bilgilerden ise ARMTEK’in AYEDAŞ ihalesini 230.000 ABD doları teklif ile kazandığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla ARMTEK’in düşük fiyat teklifleri sayesinde söz konusu ihaleleri kazandığı kanaatine varılmış olup bu ihaleler bakımından ARMTEK’in uzlaşının bir tarafı olmadığı değerlendirilmiştir. (312) Delil ATC/71’de PANOBEL Genel Müdürü tarafından bir ihalenin kapanış teklif fiyatlarının “Hani durasın gelirse” mesajı ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na gönderildiği görülmektedir. Söz konusu ihalenin 09.02.2023 tarihli DİCLE EDAŞ’ın muhtelif güçte ve tipte alçak gerilim pano ve alçak gerilim saha dağıtım kutusu alım ihalesi olduğu saptanmıştır. DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, alçak gerilim pano alım ihalesine AFB’nin, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ASTOR’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve PANORAMA’nın; alçak gerilim saha dağıtım kutusu alım ihalesine ise AFB’nin, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ASTOR’un, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in ve GESAN’ın katıldığı, alçak gerilim pano alım ihalesinin ilk iş kaleminin ARMTEK, ikinci iş kaleminin PANORAMA; saha dağıtım kutusu alım ihalesinin ise ETİEN tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (313) Delil ATC/72’de, ENERJİSA ihalelerine yönelik olarak ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile ATCE Genel Müdürü arasında ihale esnasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Delil PANO/21’deki ihale paylaşım listesinin tarafı olmayan ATCE’nin Delil ATC/69’daki tutumuna benzer şekilde ihalelerin gerçekleştirilmesi esnasında pay alabilmek adına rakipleri ile iletişime geçtiği veya paylaşımın bir tarafı olarak uzlaşı zeminini bozabilecek davranışlarda bulunması sebebiyle rakiplerinin ATCE ile iletişime geçmeye çalıştığı görülmektedir. (314) Delil ATC/72’de yer alan ve ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile ATCE Genel Müdürü arasında gerçekleştirilen ve ATCE Genel Müdürü’nün GESAN Genel Müdür Yardımcısı ile yaptığı yazışmalardan ATCE’nin ve GESAN/EUROPOWER’ın mevcut ihalenin ATCE’nin uhdesinde bırakılması ve bundan sonra gerçekleştirecek ihalelerin paylaşılması noktasında iş birliği içerisinde olacakları anlaşılmaktadır. (315) Delil ATC/73’te, ATCE Genel Müdürü ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı arasında VAN EDAŞ ihalesine ilişkin olarak gerçekleştirilen 17.03.2023 tarihli yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda, ATCE Genel Müdürü tarafından GESAN Genel Müdür Yardımcısı’nın kendisine mesaj göndererek VAN EDAŞ ihalesini kazanmayı talep ettiği ve ARMTEK’in de ilgili ihalede ikinci olmak istediğini belirttiği ifade edilmektedir. Buna karşılık ATCE Genel Müdürü diğer teşebbüslerin tamamının ihaleden çekilmesi halinde üçüncü olmak koşuluyla teklifin kabul edileceğini dile getirmiştir. Yazışmaların devamında ATCE Genel Müdürü tarafından ihalenin GESAN tarafından kazanıldığı, ARMTEK’in ikinci, ATCE’nin ise üçüncü teşebbüs olduğu ifade edilmektedir. Nitekim açık kaynaklardan elde edilen bilgiler çerçevesinde, VAN EDAŞ tarafından 17.03.2023 tarihinde pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesi düzenlendiği, ilgili ihalenin yazışmalarla paralel şekilde 2.328.000 ABD doları ile GESAN tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir193. Söz konusu belgeden hareketle, 17.03.2023 tarihi itibarıyla ARMTEK’in de AFB, ALTINSOY, ATCE, AKSAN, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, EUROPOWER/GESAN ve PANOBEL arasındaki uzlaşının bir tarafı haline geldiği değerlendirilmektedir. (316) Delil ATC/74’te, ATCE Genel Müdürü ile ATCE Yönetim Kurulu Başkanı arasında VAN EDAŞ ihalesine ilişkin olarak gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda ATCE Genel Müdürü ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı’nın iletişim 193 17.03.2023 tarihli ve 2023.MLZ.YAT.08 sayılı pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesi. Bkz. https://www.vedas.com.tr/2023-mlz-yat-08-pano-ve-box-alimi-isi-TR.html, Erişim Tarihi: 04.03.2025
25-10/235-120 155/203 halinde olduğu görülmekte olup ATCE tarafından Delil ATC/73’e konu olan 17.03.2023 tarihli VAN EDAŞ ihalesinin GESAN/EUROPOWER’a bırakılması nedeniyle, 02.05.2023 tarihli VAN EDAŞ ihalesinin ATCE tarafından kazanılması yönünde GESAN Genel Müdür Yardımcısı ile pazarlık yapıldığı anlaşılmaktadır. İlaveten GESAN Genel Müdür Yardımcısı tarafından, uzlaşı tarafı diğer teşebbüslerin VAN EDAŞ ihalesini GESAN/EUROPOWER’ın uhdesinde bıraktıkları ve ihale katılımcılarının AFB, ATCE, ÇAĞDAŞ ve GESAN olduğu ifade edilmektedir. Yazışmaların devamında GESAN Genel Müdür Yardımcısı tarafından, ATCE’nin TREDAŞ ihalesinden çekilmesi ve bu ihaleyi GESAN’a bırakması karşılığında GESAN’ın VAN EDAŞ ihalesini ATCE’ye bırakmayı teklif ettiği ve Delil ATC/75’te bu teklifi ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na da ilettiği görülmektedir. ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından kullanılan “Bitti 499 A bizde kaldı” ifadesinden VAN EDAŞ ihalesinin planlandığı gibi ATCE’nin uhdesinde kaldığı anlaşılmaktadır. (317) Delil ATC/76’da, PANOBEL Genel Müdürü tarafından bir ihaleye yönelik olarak anlaşma yapılıp yapılamayacağının ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na sorulduğu görülmektedir. ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ise PANOBEL Genel Müdürü’nün sorusuna cevaben, ihalenin ATCE’ye bırakılması halinde diğer ihalelerden çekileceklerini, aksi halde ilgili ihalede ihaleyi kazanacak şekilde bir fiyat stratejisi izleyeceklerini ifade etmiştir. Söz konusu yazışmalarda PANOBEL Genel Müdürü’nün “Dostum sen durmazsan diğerleride durmayacak dibi” mesajından PANOBEL’in diğer rakip teşebbüsler ile de iletişim halinde olduğu ve onlarla da uzlaşmaya çalıştığı anlaşılmaktadır. (318) Yapılan araştırmalar doğrultusunda, söz konusu ihalenin DİCLE EDAŞ’ın 26.05.2023 tarihli muhtelif güçte ve tipte alçak gerilim pano alım ihalesi olduğunu saptanmıştır. DİCLE EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, söz konusu ihaleye AFB’nin, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ATS’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN’ın ve PANORAMA’nın katıldığı ve ihalenin PANORAMA’nın uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (319) Öte yandan söz konusu yazışmalarda, PANOBEL Genel Müdürü tarafından, ihalenin PANOBEL’in uhdesinde kalarak ihaleye konu ürünlerin ATCE ile birlikte yapılmasının teklif edildiği fakat ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın bu teklifi reddettiği görülmektedir. Nitekim Delil ATC/77’de de PANOBEL Genel Müdürü tarafından ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na YEDAŞ’ın alçak gerilim pano alım ihalesinin PANOBEL’e bırakılması karşılığında panoların yarı yarıya üretilmesi teklif edilmiş olup bu teklif ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından reddedilmiştir. (320) Delil BÇR/4’te, BİÇER Elektrik Mühendisi tarafından OEDAŞ ihalesi için verilecek fiyatların ne olacağının PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne sorulduğu görülmektedir. Benzer şekilde Delil BÇR/5’te de, BİÇER Elektrik Mühendisi tarafından yine bir ihalede verilecek fiyat teklifinin PANOBEL Satış Personeli’ne sorulduğu ve PANOBEL Satış Personeli’nin ise teklif verilen fiyattan açılış yapılmasını söylediği görülmektedir. Sonuç olarak BİÇER’in ihale öncesinde rekabet karşıtı bir uzlaşı sağlamak adına rakipleriyle iletişime geçtiği anlaşılmaktadır. (321) 04.10.2023-25.10.2023 dönemindeki yazışmaları içeren Delil ATC/78’de ve Delil ATC/79’da PANOBEL Genel Müdürü’nün “Abi yarın saat 19:00 da düğünümüz var unutma” ve “Akşama kınagecemiz var saat 19:00 da bu bir hatırlatmadır” ifadelerini kullanarak düğün ve kına gecesi adı altında ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na hatırlatma mesajları gönderdiği görülmektedir. Nitekim ARMTEK tarafından yapılan aktif işbirliği başvurusunda, uzlaşı tarafı teşebbüslerin bir araya gelerek yüz yüze toplantı
25-10/235-120 156/203 gerçekleştirdikleri, bu toplantıları mesaj yolu ile planladıklarında kına gecesi, nişan veya düğün olarak isimlendirdikleri ifade edilmiştir. (322) Uzlaşı taraflarının ihale paylaşımına ilişkin iletişimlerini gizli yürütme çabalarını gösteren diğer bir husus PANOBEL’de gerçekleştirilen yerinde incelemede elde edilen ve PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın kullanımında olduğu tespit edilen ikinci bir mobil cihazın ihaleler öncesinde ve ihaleler sırasında yalnızca rakipler ile iletişim kurmak amacıyla kullanıldığının tespit edilmiş olmasıdır. Nitekim mevzubahis cihazın rehberinde yalnızca rakip teşebbüs yetkililerinin numaralarının kayıtlı olduğu aşağıda yer verilen söz konusu rehbere ilişkin listeden görülmektedir. Tablo 10- PANOBEL Genel Müdürü’nün Mobil Cihazının Rehberinde Kayıtlı Kişi Listesi Mobil Cihazın Rehberinde Kayıtlı Olan Kişiler Söz Konusu Kişilerin Temsil Ettiği Şirketler ve Ünvanları Afb (.....) Abi AFB Genel Müdürü (.....) Afb (.....) Abi 2 AFB Genel Müdürü (.....) Afb (.....) AFB Satış Müdürü (.....) Aksan Elektrik (.....) AKSAN Şirket Müdürü (.....) Altınsoy (.....) Abi ALTINSOY Genel Müdürü (.....) Armtek (.....) 2 ARMTEK Satış Müdürü (.....) ATS (.....) ATS Müdürü (.....) ATS Pano (.....) Abi ATS Yönetim Kurulu Başkanı (.....) Atçe Pano (.....) ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) Atçe (.....) 2 ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) Biçer Pano (.....) BİÇER Yönetim Kurulu Başkanı (.....) Biçer Pano (.....) BİÇER Genel Müdürü (.....) (.....) PANOBEL Genel Müdürü (.....) (.....) PANOBEL Genel Müdürü (.....) ETİEN (.....) ETİEN Genel Müdürü (.....) Girişim (.....) 2 GESAN Yönetim Kurulu Üyesi (.....) Hurdacı (.....) AKSAN Şirket Müdürü (.....) (.....) Biçer 2 BİÇER Genel Müdürü (.....) (.....) Hanım Atce ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü (.....) Çağdaş (.....) Abi ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) Çağdaş (.....) Abi 2 ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (.....) Altınsoy 2 ALTINSOY Genel Müdürü (.....) Kaynak: Banobel’de yapılan tespitler (323) Ayrıca yukarıda yer verilen tabloda, PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın kullanımında olduğu tespit edilen ikinci bir mobil cihazın rehberinde, rekabet karşıtı uzlaşının tarafı olan kişilere ait birden fazla telefon numarası kaydının olduğu dikkat çekmektedir. Nitekim Delil PANO/23’te yer alan ve PANOBEL Genel Müdürü tarafından 04.12.2023 tarihinde AFB Genel Müdürü’ne gönderilen “Buda benim numaram” mesajı, Delil PANO/24’te 05.12.2023 tarihinde ARMTEK Satış Müdürü’ne gönderilen “Ben (.....)” mesajı, Delil PANO/25’te AKSAN Şirket Müdürü tarafından 07.12.2023 tarihinde PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilen “Diğerlerin numaraları versinlerde” mesajı, Delil PANO/27’de 11.12.2023 tarihinde AKSAN Şirket Müdürü’ne gönderilen “Adamlar tlf almamış daha me edeyim” mesajı, Delil PANO/31’de BİÇER Genel Müdürü tarafından 11.12.2023 tarihinde PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilen “Selam yeni numaram (.....) yay beni” mesajı, Delil PANO/35’te 20.12.2023 tarihinde ALTINSOY Genel
25-10/235-120 157/203 Müdürü’ne gönderilen “(.....) ben (.....) kaydedebilirsin” mesajı ile Delil PANO/37’de 30.12.2023 tarihinde ATS Ticari Direktörü’nün talebi üzerine gönderilen ve AFB Genel Müdürü’nün, ARMTEK Satış Müdürü’nün, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün, GESAN Genel Müdür Yardımcısı’nın, AKSAN Şirket Müdürü’nün ve BİÇER Genel Müdürü’nün telefon numaralarını içeren mesajlardan, adı geçen teşebbüs yetkililerinin 2023 yılı sonu itibarıyla yukarıda mevcut hatlarına ilave olarak yeni bir GSM hattı kullanmaya ve rakipleriyle iletişimlerini bu numaralar üzerinden gerçekleştirmeye başladıkları anlaşılmaktadır. (324) Ek olarak Delil PANO/25’te AKSAN Şirket Müdürü tarafından gruba eklenmek üzere başka bir telefon numarasının olup olmadığının sorulmasına istinaden PANOBEL Genel Müdürü tarafından ARMTEK Satış Müdürü’nün, ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’nın ve ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün yeni numaraları AKSAN Şirket Müdürü’ne gönderilmektedir. Akabinde AKSAN Şirket Müdürü tarafından ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’nün telefon numarasının işletme hesabı olduğunun fark edilmesi üzerine “İnşallah başkasının adına almıştır” mesajı ile bu duruma tepki gösterdiği görülmektedir. (325) Bu dosya ile bağlantılı olan 2023-2-001 sayılı dosya kapsamında ARMTEK’e 12.10.2023 tarihli ve 74543 sayılı yazı ile, ATS’ye 12.10.2023 tarihli ve 74539 sayılı yazı ile, GESAN/EUROPOWER’a 12.10.2023 tarihli ve 74540 ve 74541 sayılı yazı ile tebliğ edilen Soruşturma Bildirimleri ile elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarında bir ihlalin tarafı olup olmadığının tespiti amacıyla soruşturma açıldığının bildirildiği, akabinde işbu dosya kapsamında elde edilen belgelerden görüleceği üzere teşebbüslerin elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarında ihlale devam ettiği, dahası tarafların ihale paylaşımına ilişkin iletişimlerini gizli yürütmek hususunda ciddi bir çaba içerisinde oldukları, bu kapsamda rakiplerle haberleşmek üzere alınan GSM hatlarının şirkete kayıtlı olarak alınmaması, şayet şirkete kayıtlı olarak alındı ise en azından farklı bir isim üzerine kayıtlı olması gerektiği konularında da çaba gösterildiği anlaşılmaktadır. (326) Aşağıda yer alan tabloda Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan (BTK) gelen cevabi yazı doğrultusunda, PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın ihalelerin paylaşılmasında yalnızca rakipler ile iletişimlerde kullanmak amacıyla edindiği mobil cihaza takılı GSM hattında yer alan telefon numaralarının; kim tarafından kullanıldığına, kimin üzerine kayıtlı olduğuna ve söz konusu numaraların abone başlangıç tarihlerine ilişkin bilgilere yer verilmektedir. Tablo 11- PANOBEL Genel Müdürü Can Culha’nın Rehberinde Bulunan Kayıtlı Numaraların Kayıtlı Olduğu Kişi, Kimin Kullanımında Olduğu ve Abone Başlangıç Tarihi Bilgisi GSM Hattı Kimin Kullanımında Olduğu GSM Hattının Kayıtlı Olduğu Kişiler Abone Başlangıç Tarihi (.....) AFB Genel Müdürü (.....) AFB Enerji Müh. Paz. İç Dış Tic. Ltd.Şti. 08.06.2023 (.....) ALTINSOY Genel Müdürü (.....) Altınsoy Enerji Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi/(.....)194 05.11.2011 (.....) ARMTEK Satış Müdürü (.....) Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ 28.09.2023 (.....) ATS Müdürü (.....) (.....) 21.11.2023 (.....) ATS Yönetim Kurulu Başkanı (.....) ATS Elektrik Pano San. Tic. Ltd. Şti./ (.....)195 19.07.2005 194 Söz konusu GSM hattı ilk olarak ALTINSOY Genel Müdürü (.....) üzerine kayıtlı iken daha sonra ALTINSOY’a devredilmiştir. 195 Söz konusu GSM hattı ilk olarak ATS Yönetim Kurulu Başkanı (.....) üzerine kayıtlı iken daha sonra ATS’ye devredilmiştir.
25-10/235-120 158/203 (.....) ATCE Yönetim Kurulu Başkanı (.....) (.....) 28.10.2023 (.....) BİÇER Genel Müdürü (.....) (.....) 11.12.2023 (.....) ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü (.....) (.....) 23.03.2022 (.....) ALTINSOY Genel Müdürü (.....) (.....) 19.12.2023 (.....) PANOBEL Genel Müdürü (.....) (.....) 20.10.2023 (.....) ETİEN Genel Müdürü (.....) Proarc Endüstriyel Enerji San. ve Tic. Ltd. Şti./(.....)196 10.07.2015 (.....) GESAN Yönetim Kurulu Üyesi (.....) (.....) 14.10.2020 (.....) AKSAN Şirket Müdürü (.....) (.....) 03.11.2023 Kaynak: BTK’dan gelen cevabi yazı. (327) Tabloda yer alan GSM hatlarını kimin kullandığı ve söz konusu GSM hatlarının kimin üzerine kayıtlı olduğu bilgisi ile abone başlangıç tarihi bilgileri karşılaştırıldığında; kartelin gizli bir şekilde yürütülmesi amacıyla ilk olarak PANOBEL Genel Müdürü’nün 20.10.2023 tarihi itibarıyla şirket envanterine kayıtlı olmayan ve üçüncü bir kişi üzerine kayıtlı olan GSM hattını kulllanmaya başladığı, bu tarihten sonra ise sırasıyla ATCE Yönelim Kurulu Başkanı’nın, AKSAN Şirket Müdürü’nün, ALTINSOY Genel Müdürü’nün, ATS Müdürü’nün ve BİÇER Genel Müdürü’nün şirket envanterine kayıtlı olmayan ve üçüncü bir kişi üzerine kayıtlı olan GSM hatlarını kulllanmaya başladıkları görülmektedir. Öte yandan bazı kişilerin kullandıkları GSM hatlarının şirket üzerine kayıtlı şekilde görünmesi, Delil PANO/27’de PANOBEL Genel Müdürü tarafından kullanılan “Adamlar tlf almamış daha me edeyim” ifadesiyle birlikte ele alındığında, uzlaşı taraflarının bir kısmı, başkasının üzerine kayıtlı GSM hattını kullanmaya başlamış olsa da her uzlaşı tarafı bakımından aynı düzeyde tedbirin alınmadığı anlaşılmaktadır. Ayrıca yine Delil PANO/27’den AKSAN Şirket Müdürü’nün uzlaşı taraflarının telefon numalaralarını “Er Ryan”, “Kaşmir”, “Küçük Emrah”, “Motorcu”, “Özbek Abim” gibi lakaplarla kaydettiği de görülmektedir. (328) Delil PANO/32’de yer verilen yazışmalarda ise ARMTEK Satış Müdürü tarafından bir telefon numarası PANOBEL Genel Müdürü ile paylaşılmış ve numaranın kime ait olduğu konusunda bilgisi olup olmadığı sorulmuştur. ARMTEK yetkilisine söz konusu numara tarafından gönderilen mesajda, mesajı gönderen teşebbüsün ihaleden çekileceği fiyatı ARMTEK Satış Müdürü ile paylaştığı görülmektedir. Söz konusu yazışmadan, rakip teşebbüsler arasındaki ihale paylaşımının 2023 yılının sonlarından itibaren sistematik bir şekilde yeni bir mobil cihaz ve hat üzerinden gerçekleştirilmekte olduğu ve teşebbüs temsilcilerinin kendilerinde kayıtlı olmayan numaralardan gelen teklif mesajlarını dahi ciddiye alarak tekliflerini buna göre şekillendirdikleri anlaşılmaktadır. (329) Sonuç olarak PANOBEL Genel Müdürü tarafından yalnızca rakipler arasındaki iletişimi sağlamaya özgü yeni bir mobil cihazın edinilmesi, alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutuları pazarındaki uzlaşı taraflarının tümünün eksiksiz bir şekilde söz konusu mobil cihazın rehberinde yer alması, kullanılan GSM hatlarının şirket üzerine kaydedilmemesi, uzlaşı taraflarına ilişkin rehber kayıtlarının hurdacı, motorcu vb. isimlerle yapılması gibi stratejilerin karteli gizleme konusundaki ciddi çabaları gösterdiği ve bahsedilen çeşitli 196 Söz konusu GSM hattı ilk olarak ETİEN Genel Müdürü (.....) üzerine kayıtlı iken daha sonra ATS’ye devredilmiştir.
25-10/235-120 159/203 yöntemlerle soruşturma kapsamında tespit edildiği kadarıyla 2019 yılından beri süregelen kartelin devamının sağlanmaya çalışıldığı anlaşılmaktadır. (330) Bu noktada, uzlaşı taraflarının karteli gizli bir şekilde sürdürülebilir hale getirmek için azami çaba göstermelerinin Kurulun 13.07.2023 tarihli, 23-31/596-M sayılı ve 28.09.2023 tarihli, 23-46/875-M sayılı kararları uyarınca elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarının bir alt kırılımı olan güç ve dağıtım transformatörü pazarında faaliyet gösteren teşebbüsler hakkında yürüttüğü bir soruşturmadan kaynaklandığının belirtilmesinde fayda görülmektedir. Şöyle ki bahsedilen soruşturma kapsamında, dağıtım şirketleri tarafından alım yapılırken dağıtım transformatörlerinin, orta/yüksek anahtarlama ürünlerinin ve kontrol/otomasyon panolarının tek bir ihale ile alınabildiği ve söz konusu ihalelere katılan teşebbüslerin üretmedikleri ürünleri de diğer üreticilerden temin etmek suretiyle ihale şartnamesinde yer alan şartları sağlayarak ihaleye katılabildikleri anlaşılmıştır. Bu kapsamda PANOBEL’in ürün gamında bulunmayan transformatör ve bazı orta/yüksek anahtarlama ürünleri alımı amacıyla düzenlenen ihalelere de katıldığı anlaşılmıştır. Bahsedilen soruşturma (2023-2-001) kapsamında güç ve dağıtım transformatörü sektöründe faaliyet gösteren teşebbüslerde yerinde incelemeler gerçekleştirilmiştir. Bu incelemelerde PANOBEL bakımından 4054 sayılı Kanun kapsamında ihlal şüphesi doğuran birtakım belgeler elde edilmiş ve netice itibarıyla kontrol ve kumanda panoları alanında faaliyet gösteren PANOBEL’de de 01.02.2024 tarihinde yerinde inceleme gerçekleştirilmiştir. Söz konusu incelemede, yukarıda PANOBEL Genel Müdürü (.....) tarafından yalnızca rakipler ile iletişim kurmak amacıyla gizli bir şekilde kullanıldığı tespit edilen mobil cihaz da her ne kadar teşebbüs çalışanlarınca gizlenmeye çalışılsa da elde edilmiştir. Dolayısıyla PANOBEL’in güç ve dağıtım transformatörü sektöründe faaliyet gösteren bazı teşebbüslerde gerçekleştirilen yerinde incelemelerden ve 2023-2-001 sayılı dosya kapsamında yürütülen soruşturmadan, PANOBEL’de gerçekleştirilen yerinde incelemeden önce haberdar olduğu ve buna karşı rekabete aykırı davranışlarını gizlemek üzere aksiyon aldığı anlaşılmaktadır. Genel itibarıyla sektörde Kurumca yürütülen soruşturmaların ve yerinde incelemelerin bilinir hale gelmesinden sonra tarafların ihale paylaşımına ilişkin iletişimlerini gizli yürütmek ve karteli devam ettirmek hususunda ciddi bir çaba göstermeye başladıkları görülmektedir. (331) (.....) tarafından yapılan aktif işbirliği başvurusunda da, soruşturma kapsamında elde edilen bulgularla uyumlu şekilde PANOBEL’de gerçekleştirilen yerinde inceleme sonrası tespit edilen kartelin dağılması nedeniyle ihale paylaşımına yönelik anlaşmanın büyük ölçüde uygulanamadığı, gizliliği sağlamak maksadıyla teşebbüsler arasındaki toplantıların “kına gecesi, düğün daveti vb.” şeklinde mesajlar gönderilerek planlandığı ve PANOBEL yetkilisi (.....)’nın, şirket envanterinde yer almaması koşuluyla bir mobil cihazın temin edilmesi ve kartel iletişimlerinin bu mobil cihaz üzerinden yürütülmesi fikrini diğer teşebbüslere sunduğu, bu kapsamda bazı teşebbüslerin kartel sürecini yönetme amacıyla yeni bir mobil cihaz edindiği ifade edilmiştir. Bu kapsamda 2023 yılının sonlarından itibaren sistematik bir şekilde yeni bir mobil cihaz ve hat üzerinden ihale paylaşımlarının yapıldığını gösterir belgelere aşağıda yer verilmiştir. (332) Delil BÇR/6’da PANOBEL Genel Müdürü’nün kendisine bir rakibi tarafından gönderildiği anlaşılan, TREDAŞ ihalesi için teklif edilecek birim fiyatlarını içeren Excel dosyasının BİÇER Genel Müdürü ile paylaşıldığı görülmektedir. PANOBEL Genel Müdürü’nün 2023 sonu itibarıyla benimsenen iletişim metodunun merkezinde yer alması ve Delil BÇR/6’da olduğu gibi kendisine rakiplerinden gelen fiyat tekliflerini ihaleye katılacak diğer rakiplere de ilettiği göz önünde bulundurulduğunda, PANOBEL Genel Müdürü’nün teşebbüsler arasındaki iletişimlere aracı konumunda olduğu ve PANOBEL Genel
25-10/235-120 160/203 Müdürü’nün rehberinde kayıtlı olan alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu üreticilerinin bu uzlaşıya taraf olduğu değerlendirilmektedir. (333) Delil PANO/26’da PANOBEL Genel Müdürü tarafından 07.12.2023 tarihinde ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine ilişkin olarak, ihalenin açılış fiyat tekliflerini ve ihalenin kazanılacağı son fiyat tekliflerini içeren dokümanların AFB Genel Müdürü’ne, ALTINSOY Genel Müdürü’ne, AKSAN Şirket Müdürü’ne ve ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne gönderildiği görülmektedir. Nitekim Delil PANO/27’de AKSAN Şirket Müdürü tarafından 11.12.2023 tarihinde gönderilen “Aksanın ihale başlayacak Herkes ile konuşulduğumu197” mesajına istinaden PANOBEL Genel Müdürü tarafından “Kardeşim tamamına gönderdim” cevabı verilmiş, akabinde Delil PANO/28’de PANOBEL Genel Müdürü tarafından 11.12.2023 tarihinde; - AFB Genel Müdürü’ne, - ALTINSOY Genel Müdürü’ne, - ATS Genel Müdürü’ne, - ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na, - ETİEN Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne ve - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne “Abi 2 tane tavşan varmış o nedenle 2.3. Olayım diye uğraşmayın verilen limit rakamlarda duralım lütfen diyorlar.” ifadelerinin yer aldığı bir mesaj gönderilmiştir. (334) Delil PANO/29’da yine aynı tarihte PANOBEL Genel Müdürü tarafından söz konusu ihale esnasında; - AFB Genel Müdürü’ne, - ATS Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne - ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na, - ARMTEK Satış Müdürü’ne, - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne ve - GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na, “Herkes 3 dk içinde son fiyatlarını atmış olsunlar sürede uzatma yapıncada kimse düşme yapmasın” mesajının gönderildiği görülmektedir. Delil PANO/30’da yer alan yazışmalarda ise AFB Genel Müdürü tarafından “Abiler fazla kırmaya gerek yok bırakın bence” ifadelerinin yer aldığı bir mesajın PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderildiği, cevaben PANOBEL Genel Müdürü’nün “Yavas yavas çekilelim abi” ifadesini kullandığı görülmektedir. (335) Delil PANO/33’te PANOBEL Genel Müdürü tarafından,18.12.2023 tarihinde; - AFB Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne, - ALTINSOY Genel Müdürü’ne, 197 Söz konusu ifade ile “Herkes ile konuşuldu mu?” sorusunun kastedildiği kanaatine varılmıştır.
25-10/235-120 161/203 - ARMTEK Satış Müdürü’ne, - ATS Genel Müdürü’ne, - ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na, - BİÇER Genel Müdürü’ne, - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne ve - GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine ilişkin “Arkadaşlar merhaba aksa ihalesinde çoruh bölgesi için son fiyatımız 780.000 $ olacak Fırat bölgesi için en son fiyatımız 750.000 $ olacak şekilde ayarlayalım bu fiyatların altında fiyat vermeyelim mümkünse olabildiğince üzerinde kalalım” ifadelerinin yer aldığı bir mesajın gönderildiği görülmektedir. (336) Yukarıda yer verilen yazışmalardan herhangi bir ortak WhatsApp grubu kurulmaksızın PANOBEL Genel Müdürü’nün rakipler arası iletişime aracılık ettiği görülmektedir. Bu husus Delil PANO/34’te yer alan yazışmalara da yansımıştır. Söz konusu yazışmalarda AKSAN Şirket Müdürü tarafından PANOBEL Genel Müdürü’nden 18.12.2023 tarihinde bir WhatsApp grubu kurulması istenmiş, ancak grup içerisinde ihale harici konuşmaların da yapılabileceğinden endişe edilmiştir. Nihai olarak PANOBEL Genel Müdürü tarafından “Tamam dahada zorlanırsak kurarız” ifadesiyle bir WhatsApp grubu kurulmasından vazgeçilmiş, mevcut iletişim usulünün devam ettirilmesinde karar kılınmıştır. (337) Bu kapsamda Delil PANO/26’da, Delil PANO/27’de, Delil PANO/28’de, Delil PANO/29’da, Delil PANO/30’da, Delil PANO/33’te ve Delil PANO/34’te yer alan yazışmalar bir arada değerlendirildiğinde AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ATS’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, GESAN’ın/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerinde danışıklı hareket ettikleri anlaşılmaktadır. (338) Delil PANO/36’da mevzubahis usul devam ettirilerek 27.12.2023 tarihinde, PANOBEL Genel Müdürü tarafından; - AFB Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne, - ALTINSOY Genel Müdürü’ne, - BİÇER Genel Müdürü’ne, - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne ve - GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na HİPAR ihalesine ilişkin “Hipar box fiyatı istiyormuş eğer sizede düşer ise 1000usd üzeri verelim diyorlar” ifadesinin yer aldığı bir mesajın gönderildiği görülmektedir. (339) Delil ÇDŞ/9’da, AKSAN Şirket Müdürü tarafından, 22.12.2023 tarihinde gerçekleştirilecek ALCEN pano alım işine ÇAĞDAŞ tarafından verilmesi gereken ABD doları cinsinden fiyat tekliflerinin yer aldığı görsel, “Abi alcene ilk fiyatları böyle yazın. Revize isteği olduğunda tekrar yazacağınız rakamları göndereceğim” mesajı ile birlikte ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü ile paylaşılmıştır. Anılan yazışmadan ALCEN ihalesinde AKSAN ile ÇAĞDAŞ’ın danışıklı teklif verecekleri ve en uygun teklifin AKSAN tarafından sunulacağı hususunda taraflar arasında uzlaşı olduğu anlaşılmaktadır.
25-10/235-120 162/203 (340) Delil PANO/37’de, 30.12.2023 tarihinde ATS Ticari Direktörü tarafından OEDAŞ ihalesine yönelik olarak ATS’nin fiyat tekliflerini içeren bir görsel ve “Açılış fiyatlarıdır” ifadesini içeren bir mesaj, PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilmiştir. PANOBEL Genel Müdürü’nün kullandığı “Herkese ilettiniz mi Biz mi iltelim” ifadesinden OEDAŞ ihalesi açılış fiyatlarının başkaca rakiplere de gönderildiği anlaşılmaktadır. Yazışmanın devamında ATS Ticari Direktörü tarafından “Merhabalar sizde herkesin numarasi varsa size zahmet bana iletebilir misini, (…) sürekli lazım olacak cunku” ifadeleri kullanılarak diğer teşebbüs yetkililerinin telefon numaraları talep edilmiştir. Akabinde PANOBEL Genel Müdürü’nün uzlaşının diğer taraflarının telefon numaralarını ATS Ticari Direktörü’ne gönderdiği görülmektedir. (341) Delil PANO/39’da ALTINSOY Genel Müdürü tarafından, ALTINSOY’un UEDAŞ ihalesi için teklif edeceği birim fiyatları içeren görsel, “%60-80 üzerinde açılış yapılabilir Almayı düşündüğümüz rakamlar” mesajı ile birlikte, ihaleye katılacak teşebbüslere bildirilmesi ve teşebbüsler arasındaki iletişimin sağlanması amacıyla PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilmiştir. Delil PANO/41’de GESAN Genel Müdür Yardımcısı tarafından, Delil PANO/41’de ise ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından UEDAŞ ihalesinde nasıl bir strateji izleyeceklerinin PANOBEL Genel Müdürü’ne sorulması üzerine, PANOBEL Genel Müdürü’nün Delil PANO/39’da yer alan ve ALTINSOY tarafından kendisine gönderilen fiyat tekliflerini ALTINSOY Genel Müdürü’nün mesajı ile birlikte GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na ve ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na ilettiği görülmektedir. Söz konusu yazışmalardan mevzubahis UEDAŞ ihalesinin ALTINSOY’un uhdesinde bırakılması yönünde taraflar arasında bir uzlaşının bulunduğu değerlendirilmektedir. (342) Ayrıca Delil PANO/42’de yer alan 11.01.2024 tarihli yazışmalarda, PANOBEL Genel Müdürü tarafından UEDAŞ’ın 12.01.2024 tarihinde gerçekleştireceği başkaca bir ihale için teklif fiyatlarını içeren görseli, “Uludağ cuma günü yapılacak olan kısım Son fiyatlar bu listenin üzerinde kalacak şekilde ayarlayabiliriz” ifadelerinin yer aldığı bir mesaj ile birlikte, - ARMTEK Satış Müdürü’ne, - ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na, - ATS Genel Müdürü’ne, - BİÇER Genel Müdürü’ne ve - GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na gönderdiği görülmektedir. Yazışmadaki ifadelerden UEDAŞ’ın ihaleyi 10.01.2024 ve 12.01.2024 tarihlerinde farklı kısımlara ayırarak gerçekleştirdiği anlaşılmakta olup, hem 10.01.2024, hem de 12.01.2024 tarihli ihalelerin ALTINSOY’un uhdesine bırakıldığı görülmektedir. (343) Delil PANO/39, 40, 41 ve Delil PANO/42 birlikte değerlendirildiğinde, UEDAŞ alım ihaleleri bakımından PANOBEL Genel Müdürü’nün, PANOBEL’in rakipleri arasındaki iletişime aracılık ettiği tespit edilmiştir. Nitekim UEDAŞ’ın cevabi yazıda yer alan bilgilerden, UEDAŞ tarafından düzenlenen 10.01.2024 tarihli pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin ve 12.01.2024 tarihinde düzenlenen pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin yazışmalarla uyumlu bir şekilde ALTINSOY tarafından kazanıldığı tespit edilmiştir. (344) Delil PANO/43’te ise 15.01.2024 tarihinde AKSAN yetkilisi tarafından ARAS EDAŞ ihalesine ilişkin ihale tekliflerinin yer aldığı bir görsel, PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilmiştir. Görseldeki tablonun en alt satırında yer alan “BU FİYATLARIN
25-10/235-120 163/203 ÜSTÜNDE %10-12-15-17 GİBİ ARTIRIP AÇILIŞ FİYATLARINI ATABİLİRSİNİZ” ifadesinden, söz konusu fiyat verilerinin ARAS EDAŞ ihalesinin açılış fiyatlarının belirlenmesi amacıyla PANOBEL ile paylaşıldığı anlaşılmaktadır. Delil PANO/45’te ise bahsi geçen ARAS EDAŞ ihalesi sırasında AKSAN Şirket Müdürü tarafından kullanılan “Alacağım fiyat 245.000 usd bu rakamın altına düşmeyelim lütfen Yarınki Aras ihalesinde” ifadesinden 19.01.2024 tarihli ARAS EDAŞ ihalesinin AKSAN’a bırakılması hususunda bir uzlaşının bulunduğu anlaşılmaktadır. Nitekim ARAS EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıda yer alan bilgilerden, 19.01.2024 tarihinde ARAS EDAŞ tarafından pano alım ihalesi düzenlendiği, ilgili ihaleye AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATCE’nin, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in katıldığı ve ihalenin yazışmalarla paralel şekilde AKSAN’ın uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. (345) Delil PANO/44’te ise 17.01.2024 tarihinde GESAN Genel Müdür Yardımcısı ile PANOBEL Genel Müdürü arasında gerçekleşen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda GESAN Genel Müdürü’nün SEDAŞ ihalesine ilişkin yaklaşık maliyet verileri ile fiyat tekliflerini içeren görselleri, “Gönlüm sedas ta haberin ola” mesajı ile birlikte PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderdiği görülmektedir. PANOBEL Genel Müdürü’nün kullandığı “Abi burası afb nin ya” ifadesinden SEDAŞ ihalesinin AFB’ye bırakılması hususunda teşebbüsler arasında uzlaşının bulunduğu anlaşılmaktadır. (346) Nitekim Delil PANO/48’de, PANOBEL Genel Müdürü tarafından 22.01.2024 tarihinde SEDAŞ ihalesine ilişkin; - AFB Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne, - ALTINSOY Genel Müdürü’ne, - ARMTEK Satış Müdürü’ne, - ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na, - ATS Genel Müdürü’ne, - BİÇER Genel Müdürü’ne, - ETİEN Genel Müdürü’ne, - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne ve - GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na, “Abiler sedaş içinde açılış fiyatı 4.000.000 usd zerinde kalalım” ifadesinin yer aldığı mesajın gönderildiği görülmektedir. Sonuç olarak Delil PANO/45, Delil PANO/48 ve yukarıda yer verilen deliller bir arada değerlendirildiğinde AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATS’nin, ATCE’nin, ARMTEK’in, ETİEN’in, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN/EUROPWER’ın ve PANOBEL’in SEDAŞ ihalesinin AFB’ye bırakılması hususunda uzlaşı içerisinde bulundukları tespit edilmiştir. (347) Delil PANO/46’da, GESAN Genel Müdür Yardımcısı’nın TREDAŞ tarafından düzenlenecek bir ihaleye yönelik olarak birim fiyatlar için hazırlanan teklif cetvelini içeren görselleri PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderdiği görülmektedir. (348) Delil PANO/47’de, PANOBEL Genel Müdürü tarafından, 22.01.2024 tarihinde; - AFB Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne
25-10/235-120 164/203 - ALTINSOY Genel Müdürü’ne, - ARMTEK Satış Müdürü’ne, - ATCE Yönetim Kurulu Üyesi’ne, - ATS Genel Müdürü’ne, - BİÇER Genel Müdürü’ne, - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne ve - GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na ENERJİSA ihalelerine ilişkin fiyat tekliflerini içeren görsel ile “Abiler ENERJİSA açılış fiyatları lütfen üzerinde değişiklik yaparak fiyatların üzerine koyarak açılış yapalım” ifadesinin yer aldığı mesaj gönderilmektedir. Delil PANO/54’te ise GESAN Genel Müdür Yardımcısı tarafından 28.01.2024 tarihinde “Abi selam toroarda198 1525 in üzerinde kalalım ilgili arkadaşlara iletilmişin” ifadesinin yer aldığı bir mesajın PANOBEL Genel Müdürü tarafından uzlaşının gizli bir şekilde sürdürülebilmesi amacıyla yalnızca rakiplerle iletişim için kullanılan GSM hattına gönderildiği görülmektedir. PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü, bahsi geçen GSM hattından söz konusu mesajı “(.....) Bey gunaydın ben (.....) bey yurtdışında telefon bende torosların bizde okdugunu ve 1200 üzeri herkesin durmasını istediğini bildirdi” mesajı ile yanıtlamıştır. Mesajda yer alan ifadeden, yalnızca rakiplerle iletişim için kullanılan GSM hattının takılı olduğu mobil cihazın, PANOBEL Genel Müdürü’nün yurt dışında olması sebebiyle PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne emanet edildiği anlaşılmaktadır. Bu bilgilerden, PANOBEL Genel Müdürü’nün yurt dışında olduğu tarihlerde, ihale paylaşımındaki iletişimlerin PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü tarafından gerçekleştirildiği görülmektedir. Yazışmaların devamında TOROSLAR ihalesinin PANOBEL’e bırakılması hususunda GESAN/EUROPOWER ile uzlaşı sağlandığı görülmektedir. (349) Delil PANO/55’te ise 29.01.2024 tarihinde PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne emanet edildiği anlaşılan mobil cihazdan; - AFB Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne, - ALTINSOY Genel Müdürü’ne, - ARMTEK Satış Müdürü’ne, - ATS Genel Müdürü’ne, - ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na, - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne ve - ETİEN Genel Müdürü’ne, TOROSLAR ihalesine ilişkin “Gunaydınlar iyi haftalar. İhalede 1250000 üzerinde kalalım lütfen.” ifadesinin yer aldığı bir mesajın gönderildiği gönderilmektedir. Açık kaynaklardan, 29.01.2024 tarihinde TOROSLAR tarafından bir pano alım ihalesi 198 Söz konusu ifade ile TOROSLAR ihalesi kastedilmektedir.
25-10/235-120 165/203 gerçekleştirildiği tespit edilmiştir199. Bu kapsamda söz konusu yazışmaların ihale gününde yapıldığı anlaşılmıştır. (350) Delil PANO/54’e göre GESAN ile PANOBEL arasında TOROSLAR ihalesinin PANOBEL’de kalması hususunda anlaşma sağlanmış ve Delil PANO/55’te ihalede verilecek tekliflerin belirlenmesi amacıyla rakiplerle de iletişime geçilmiştir. Öte yandan, Delil PANO/60’ta görüldüğü üzere 30.01.2024 tarihinde AKSAN Şirket Müdürü tarafından “Toroslarda bir sıkıntı yok demi Girişim burda dur diyo Siz şurda durum diyonuz 3. Oturum yaparlar” ifadelerinin yer aldığı bir mesaj, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne emanet edildiği anlaşılan mobil cihaza gönderilmiştir. Söz konusu ifadeler ile AKSAN Şirket Müdürü tarafından, GESAN ile PANOBEL arasında TOROSLAR ihalesinin hangi teşebbüs tarafından kazanılacağı konusunda bir uzlaşı sağlanmazsa, TOROSLAR ihalesinde üçüncü oturuma gidilebileceğinin kastedildiği anlaşılmaktadır. İlaveten Delil PANO/56’da da PANOBEL Genel Müdürü tarafından BİÇER Genel Müdürü’ne gönderilen mesajda, “girişim uyuzluk yapcak gibi Sadece haberin olsun orda konuşuruz” ifadeleri kullanılmış olup ihale esnasında izlenecek stratejilerle alakalı olarak tekrar iletişime geçileceği ifade edilmiştir. (351) Delil PANO/57’de ve Delil PANO/58’de, PANOBEL Genel Müdürü’nün TOROSLAR ihalesinin gerçekleştirileceği gün, ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü ve ATCE Yönetim Kurulu Başkanı ile de iletişimde olduğu görülmektedir. Bu bağlamda Delil PANO/47, 54, 55, 56, 58, 60 ve yukarıda detaylarına yer verilen diğer deliller bir arada değerlendirildiğinde, PANOBEL ile AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ATS’nin, BİÇER’in, ETİEN’in, ÇAĞDAŞ’ın ve GESAN/EUROPOWER’ın TOROSLAR ihalesinin PANOBEL’e bırakılması konusunda anlaştıkları ve söz konusu ihalede danışıklı teklif verdikleri tespit edilmiştir. (352) Delil PANO/51’de yer alan 25.01.2024 tarihli yazışmalarda GESAN Genel Müdür Yardımcısı tarafından ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri ile alakalı olarak “Bunu alayım daha artik” ifadelerini içeren mesaj, PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderilmektedir. Akabinde Delil PANO/52’de aynı tarihte PANOBEL Genel Müdürü tarafından; - AFB Genel Müdürü’ne, - AKSAN Şirket Müdürü’ne - ARMTEK Satış Müdürü’ne, - ATS Genel Müdürü’ne, - ATCE Yönetim Kurulu Başkanı’na, - ATCE Satış ve Pazarlama Müdürü’ne, - BİÇER Genel Müdürü’ne, - ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü’ne, - ETİEN Genel Müdürü’ne ve - GESAN Genel Müdür Yardımcısı’na, ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine ilişkin “Arkadaşlar merhaba Fırat-Çoruh bölgelerinde yeniden ihaleye çıktılar. Herkes son rakamlarının üzerine %35-40 koyarak 199 29.01.2024 tarihli ve TD24000113 numaralı TOROSLAR pano alım ihalesi Bkz: https://www.toroslaredas.com.tr/ihale-arsivi/2/0 ve https://www.toroslaredas.com.tr/sonuclanan-ihaleler/24/0, Erişim Tarihi: 03.03.2025
25-10/235-120 166/203 ilk tekliflerini versin. Daha sonrada son fiyatlarının üzerine %5-6 koyarak ihaleden çekilsin.” ifadesinin yer aldığı bir mesaj gönderilmiştir. Söz konusu mesajdan sonra PANOBEL Genel Müdürü, GESAN Genel Müdür Yardımcısı’nın “Bunu alayım daha artik” mesajına “Abi bu ihale yapıldı iptal oldu biri FIRAT atçe- ÇORUH Armtek” yanıtını vermiştir. (353) Delil PANO/59’da ise ALTINSOY Genel Müdürü tarafından ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihaleleri için fiyat tekliflerinin beklendiği ifade edilmiş olup söz konusu mesaja cevaben PANOBEL Genel Müdürü tarafından FIRAT EDAŞ ihalesi için ABD doları cinsinden hazırlanan teklif mektubunu içeren görsel, ALTINSOY Genel Müdürü ile paylaşılmıştır. (354) Sonuç itibarıyla Delil PANO/51, 52 ve Delil PANO/59 bir arada değerlendirildiğinde iptal edilen ÇORUH EDAŞ ihalesinin ARMTEK’e, FIRAT EDAŞ ihalesinin ise ATCE’ye bırakılması hususunda AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ATS’nin, ATCE’nin, ARMTEK’in, BİÇER’in, ETİEN’in, ÇAĞDAŞ’ın, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in uzlaşı içerisinde olduğu değerlendirilmektedir. (355) Delil PANO/53’te, ÇAĞDAŞ Şirket Müdürü tarafından TREDAŞ ihalesi bakımından yapılacak indirime ilişkin olarak PANOBEL Genel Müdürü’ne görüş belirtildiği görülmektedir. Söz konusu yazışmadan TREDAŞ ihalesine yönelik bir uzlaşının bulunduğu ve ihalede teklif edilecek fiyatların danışıklı verildiği değerlendirilmektedir. (356) Delil PANO/60’ta 30.01.2024 tarihinde AKSAN Şirket Müdürü tarafından ARAS EDAŞ pano keşif fiyatlarının PANOBEL Genel Müdürü’ne gönderildiği görülmektedir. Bahse konu fiyatların yer aldığı görseldeki tablonun altında yer alan “ARAS EDAŞ/DTM ENERJİ/ BU PANOLAR İÇİN SİZE MAİL ATIP KEŞİF FİYATI İSTEDİYLE BU FİYATLARIN ÜZERİNDE %10-12-15-17-20 ARTIRARAK VERİNİZ LÜTFEN” ifadesinden, söz konusu fiyat verilerinin ARAS EDAŞ ihalesinin keşif fiyatlarının belirlenmesi amacıyla PANOBEL ile paylaşıldığı anlaşılmaktadır. (357) Delil PANO/61’de yer alan ve ARMTEK Satış Müdürü ile PANOBEL Genel Müdürü arasında gerçekleşen 30.01.2024 tarihli yazışmalarda, ARMTEK Satış Müdürü tarafından PANOBEL Genel Müdürü’nün kullanımındaki GSM hattına OEDAŞ ihalesi için teklif tutarlarının sorulduğu bir mesajın gönderildiği görülmektedir. Söz konusu mesajı PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü, “Merhaba (.....) Bey (.....) Ben, Teklif gelecek ileteyim size (.....) bey bu hafta izinli” ifadeleri ile yanıtlamıştır. (358) Delil PANO/62’de yer alan aynı tarihli yazışmalarda ise PANOBEL Genel Müdürü tarafından, “Ats (.....) benim diğer numarayı aradı mı (…) Birazdan listeyi gönderecek Ordan diğerlerine atarsın” ifadelerinin yer aldığı bir mesajın, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü’ne gönderildiği görülmektedir. Bu bağlamda Delil PANO/61 ve Delil PANO/62 bir arada değerlendirildiğinde OEDAŞ ihalesinin ATS’nin uhdesinde kalması hususunda taraflar arasında uzlaşının bulunduğu anlaşılmaktadır. PANOBEL Genel Müdürü’nün kullandığı “Birazdan listeyi gönderecek Ordan diğerlerine atarsın” ifadesinden ise anılan verilerin ARMTEK ile birlikte başka rakip teşebbüslere de gönderildiği anlaşılmaktadır. Bu itibarla Delil PANO/61’de ve Delil PANO/62’de yer alan yazışmalardan OEDAŞ ihalesi bakımından da PANOBEL vasıtasıyla rakipler arasında iletişim sağlandığı görülmektedir. (359) Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler göz önüne alındığında, pano üretimi ve satışı alanında faaliyet gösteren AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ATS’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in özel elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı hareket ettiği, rakipler arasındaki iletişimlerde PANOBEL’in merkezi bir konumda
25-10/235-120 167/203 bulunduğu ve herhangi bir ortak WhatsApp grubu kurulmaksızın PANOBEL’in rakipler arası iletişime aracılık ettiği anlaşılmaktadır. I.3.1.2. Kompanzasyon Panosu İhalelerine Yönelik Belgelerin Değerlendirilmesi (360) Delil BAB/1’de BAB Genel Müdürü ile BAB Saha Operasyonları Müdürü arasında ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ ihalelerine ilişkin olarak gerçekleştirilen 20.12.2019 tarihli yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalardan, anılan ihalelerin PANOBEL uhdesinde bırakılması, GESAN’ın ikinci teşebbüs ve BAB’ın üçüncü teşebbüs konumunda olması hususunda BAB, GESAN ve PANOBEL arasında uzlaşıya varıldığı anlaşılmaktadır. (361) Delil PANO/17’de yer alan ve PANOBEL Genel Müdürü ile PANOBEL Satış Personeli arasında geçen yazışmaların konusunu 13.05.2022 tarihli bir ihaleye ilişkin açılış fiyatları ile ihalenin hangi teşebbüs tarafından kazanılacağı hususları oluşturmaktadır. PANOBEL Satış Personeli tarafından kullanılan “Müdürüm günaydın Samsun’a indim” ifadesinden söz konusu ihalenin Samsun’da gerçekleştirileceği anlaşılmaktadır. Açık kaynaklardan yapılan araştırma sonucunda Samsun bölgesinde dağıtım faaliyeti yürüten YEDAŞ’ın 13.05.2022 tarihinde saat 14.00’te YEDAS SA-2022/040 ihale numaralı kompanzasyon200 sistemleri yapım işi ihalesi düzenlediği tespit edilmiştir. (362) Söz konusu yazışmalarda yer alan “Özgürüm (.....)201 abinin numarası “Birşey lazım olursa çekinmeden ara” ve “Tamam (.....)üm sen ikinci olacaksın 1790 da girişim çekilecek” ifadelerinden PANOBEL’in YEDAŞ ihalesinde ikinci olacağı ve ihaleyi BAB’ın kazanacağı anlaşılmaktadır. Nitekim açık kaynaklardan elde edilen bilgiler çerçevesinde, 13.05.2022 tarihli YEDAŞ ihalesini söz konusu yazışmalara paralel şekilde BAB’ın kazandığı tespit edilmiştir202. Bu kapsamda bahse konu YEDAŞ ihalesinde PANOBEL’in GESAN ve BAB ile ihalenin paylaşımı hususunda uzlaşı içerisinde olduğu değerlendirilmektedir. (363) Delil BAB/2’de 03.06.2022 tarihinde çevrim içi düzenlenen ÇALIK EDAŞ ihalesi sırasında BAB Saha Operasyonları Müdürü ile ETİEN Genel Müdürü arasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından kullanılan “Tamam abi 550 civarında durursun” ifadesinden ilgili ihalenin BAB’ın uhdesinde kalması yönünde BAB ile ETİEN arasında uzlaşı bulunduğu değerlendirilmektedir. (364) Delil BAB/3’te, ARAS EDAŞ reaktif güç sistemleri kompanzasyon kurulumu hizmet alım ihalesine ilişkin olarak BAB Saha Operasyonları Müdürü ile ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı arasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından kullanılan, “Biz 4.6 MUSD gibi verelim. (.....) da 4.45 MUSD olacak gibi ilk teklifi versin.” ifadesinden BAB’ın ve ENDOKS’un ARAS EDAŞ ihalesinde verecekleri fiyat tekliflerini danışıklı olarak belirledikleri görülmektedir. Yazışmanın devamında, söz konusu ihaleye ilişkin olarak BAB tarafından hazırlanmış olan maliyet kalemlerinin yer aldığı bir Excel dosyası ile ARAS EDAŞ’ın mevzubahis ihalesine ilişkin olarak altında PANORAMA’nın kaşesinin bulunduğu birim fiyat teklif cetveli, BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı’na iletilmiştir. Bu durum, bir diğer ihale katılımcısı 200 Kompanzasyon, işletmelerde bulunan motorlu ve balastlı ürünlerin çalışması için ihtiyaç duyduğu reaktif enerjinin karşılanmasını sağlayan sistematik işletilen bir elektrik panosudur. 201 Bahsi geçen kişinin BAB Saha Operasyonları Müdürü (.....) olduğu tespit edilmiştir. 202 YEDAŞ’ın 13.05.2022 tarihli ve SA-2022/040 sayılı numaralı kompanzasyon sistemleri yapım işi ihalesi. Bkz. https://www.yedas.com/ihale-duyurulari/, s.40 Erişim Tarihi: 03.03.2025
25-10/235-120 168/203 olan PANORAMA’nın fiyat tekliflerini BAB’a ve BAB aracılığı ile ENDOKS’a gönderdiğini göstermektedir. (365) Delil BAB/4’te ise Delil BAB/3’e konu olan ARAS EDAŞ ihalesine yönelik hazırlanan maliyet kalemlerinin güncellenmesine ilişkin olarak BAB ile ENDOKS arasında iletişim kurulduğu görülmektedir. Yazışmalarda ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından BAB Saha Operasyonları Müdürü’ne, ENDOKS’un ARAS EDAŞ’a sunacağı fiyat tekliflerinde marjların yukarı çekildiği bilgisi verilmiştir. BAB Saha Operasyonları Müdürü’nün “Tamam biz yine 4.5 milyon civarı oluyoruz dimi” sorusuna cevaben ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından “evet sizlerde revizyon yok” mesajının gönderildiği görülmektedir. Ardından ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından ENDOKS’un ARAS EDAŞ ihalesi için hazırladığı fiyat teklifini içeren Excel dosyası, BAB Saha Operasyonları Müdürü ile paylaşılmıştır. (366) Yazışma tarihi ile aynı gün içerisinde gerçekleştirilen ARAS EDAŞ ihalesi esnasında yapılan yazışmalarda ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından kullanılan “(.....) Bey ile (.....) Bey görüşmüşler mi” ve ”Bizimkiler Europower’ın dosyasını gördük dediler Bu arada kaç’da duracağız – Europower ne yapacak” ifadeleri ile BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından kullanılan “Şimdilik onlar 4.1. 4.2. civarı duracaklar. Ben 3.875 civari bitirmeye çalışacağım.(.....) bey (.....)la yazışıyor” ifadelerinden BAB ve ENDOKS arasında sağlanan uzlaşıya GESAN/EUROPOWER’ın da taraf olduğu anlaşılmaktadır. Nitekim yazışmaların devamında BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından, ENDOKS Genel Müdürü ile GESAN Genel Müdür Yardımcısı’nın iletişim içerisinde oldukları ifade edilmiştir. (367) Akabinde ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından kullanılan ““o zaman nerede duracaksak sen yazarsın abi” ve “Sen dur diyince duracağız” ifadeleri ile BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından kullanılan “74.500 bende Ona göre çekilirsiniz” ifadesinden, bahsi geçen ARAS EDAŞ ihalesinin BAB’ın uhdesinde kalacağına yönelik olarak BAB ve ENDOKS arasında bir uzlaşının sağlandığı anlaşılmaktadır. Nitekim ihale esnasında gerçekleştirilen yazışmaların devamında ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından kullanılan “sana biraz daha indirim payı kalsın diye çekildik” ifadesinin, söz konusu uzlaşının varlığını destekler nitelikte olduğu değerlendirilmektedir. (368) Öte yandan Delil BAB/4’te gerçekleştirilen yazışmalarda, BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından, ENDOKS’un idari teknik dokümanının BAB’a gönderilmemesi nedeniyle BAB tarafından ihale teknik dokümanının ARAS EDAŞ’a verilemediği, ancak ihalenin çevrim içi olarak yapılması nedeniyle bunun bir problem olmayacağının düşünüldüğü ifade edilmiştir. Ancak açık kaynaklardan elde edilen bilgiler doğrultusunda 14.04.2023 tarihinde saat 11.00’de ARAS EDAŞ tarafından reaktif güç sistemleri kompanzasyon kurulum hizmet alım ihalesi yapıldığı saptanmış203 olup ARAS EDAŞ tarafından gönderilen cevabi yazıdan elde edilen bilgilerden, ihaleye Aktif Elektronik AŞ’nin, BAB’ın, ENDOKS’un, GESAN’ın204 ve PANORAMA’nın katıldığı ve söz konusu ihalenin ENDOKS’un uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir. Sonuç olarak Delil BAB/3 ve Delil BAB/4 bütüncül olarak değerlendirildiğinde BAB’ın, ENDOKS’un, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANORAMA’nın ARAS EDAŞ ihalesine danışıklı teklif verdikleri ve ilgili ihalenin hangi teşebbüs tarafından kazanılacağına yönelik uzlaşı içerisinde oldukları anlaşılmaktadır. 203 https://www.arasedas.com/bidAnnouncementDetay?oid=ff808081840e6875018746fb64a13e7f, Erişim Tarihi: 04.03.2025. 204 Öte yandan Delil BAB/4’te yer alan yazışmalarda EUROPOWER ismi geçiyor olsa da dosya kapsamında elde edilen bilgilerden söz konusu ihaleye GESAN’ın katılmış olduğu tespit edilmiştir.
25-10/235-120 169/203 (369) Delil PANO/22’de 21.06.2023 tarihli ADM EDAŞ ihalesi sırasında PANOBEL Genel Müdürü, PANOBEL Satış ve Pazarlama Müdürü ve PANOBEL Satış Personeli arasında geçen yazışmalar yer almaktadır. Söz konusu yazışmalarda PANOBEL Satış Personeli’nin GESAN/EUROPOWER’ın teklifinin beklendiğini ifade etmesi üzerine, PANOBEL Genel Müdürü’nün, “Onlar 8.4 te çekilecek” ifadesini kullandığı görülmektedir. Söz konusu ifadenin GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in ADM EDAŞ ihalesi öncesinde iletişimde olduklarını, ihaleye ilişkin fiyat tekliflerini birbirleri ile paylaştıklarını ve ihalenin hangi teşebbüs tarafından kazanılacağı hususunda uzlaşı içerisinde olduklarını göstermektedir. Zira yazışmanın devamında yer alan “o 8.4 te çekilecek Çekilmezse arıza var demektir” ifadesinden, teşebbüsler arası anlaşmanın sağlandığı görülmektedir. İlaveten yazışmanın devamında yer alan ifadelerden GESAN/EUROPOWER’ın belirtilen fiyatta ihaleden çekildiği ve ihalenin PANOBEL uhdesinde kaldığı anlaşılmaktadır. Nitekim açık kaynaklardan yapılan araştırma sonucunda ADM EDAŞ’ın 21.06.2023 tarihinde kompanzasyon merkezi tesisi yapım işi ihalesi düzenlediği, söz konusu ihalenin PANORAMA’nın uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir205. (370) Delil BAB/5’te, ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından YEDAŞ’ın düzenleyeceği kompanzasyon sistemleri yapım işi ihalesi için hazırlanan maliyetlerin ve bütçe çalışmalarının yer aldığı bir Excel dosyası, ihale öncesinde BAB Saha Operasyonları Müdürü’ne gönderilmiştir. Ayrıca Delil BAB/6’da yer alan 13.07.2023 tarihli yazışmaya göre, YEDAŞ tarafından gerçekleştirilecek ihale için hazırlanan birim fiyat teklif cetveli de taraflar arasında paylaşılmıştır. Söz konusu bilgilerin, ihalede rakip firma olan BAB ile paylaşılması nedeniyle, YEDAŞ tarafından düzenlenen bir ihalede, BAB ve ENDOKS tarafından danışıklı fiyat teklifi verildiği değerlendirilmektedir. (371) Delil BAB/6’da yer alan 11.07.2023 tarihli yazışmalarda, ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından, üç firmanın katılımının olmaması halinde iptal edilebilme riski bulunan bir AKEDAŞ ihalesine BAB’ın da katılmasının talep edildiği ve BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından bu talebin kabul edildiği görülmektedir. Bahsi geçen yazışmadan iki gün sonra, ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından ENDOKS’un AKEDAŞ ihalesi için taslak olarak hazırladığı fiyat teklifinin BAB Saha Operasyonları Müdürü’ne iletildiği görülmektedir. Açık kaynaklardan yapılan araştırma sonucunda 18.07.2023 tarihinde saat 14.00’te AKEDAŞ tarafından güç kalite izleme sistemi ve kompanzasyon yatırımları alım ihalesinin düzenlendiği tespit edilmiştir206. Söz konusu ihalenin gerçekleştirileceği gün BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından, mevzubahis AKEDAŞ ihalesine yönelik olarak BAB tarafından hazırlanan teklif mektubu ve teklif kalemleri ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı’na gönderilmiştir. (372) Yazışmaların içeriğinden belgede geçen tüm görüşmelerin ve bilgi alışverişlerinin temel kaynağının AKEDAŞ tarafından düzenlenen ihalenin ENDOKS tarafından kazanılmasını sağlamak olduğu ve bu kapsamda BAB’ın normal şartlarda katılmayacağı bir ihaleye ENDOKS’un kazanmasını teminen katıldığı anlaşılmaktadır. Nitekim açık kaynaklardan elde edilen bilgilerden, AKEDAŞ tarafından 18.07.2023 ve 24.07.2023 tarihlerinde güç kalite izleme sistemi ve kompanzasyon yatırımları alım ihalesinin gerçekleştirildiği, söz konusu ihaleye iki firmanın katıldığı ve ihalenin 205 12.06.2023 tarihli ve 2023/60 sayılı kompanzasyon merkezi tesisi yapım işi ihalesi Bkz. https://www.admelektrik.com.tr/bilgi-merkezi/ihaleler/751/kompanzasyon-merkezi-tesis-yapim-isi-alimi, Erişim Tarihi: 04.03.2025 206https://www.akedasdagitim.com.tr/2023KOMPANZASYON01__GUC_KALiTE_iZLEME_SiST_VE_KOMPANZASYON_YATIRIMLARI_iHALE_iLANI, Erişim Tarihi: 03.03.2025
25-10/235-120 170/203 yazışmalarla paralel şekilde ENDOKS’un uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir207. Bu bağlamda AKEDAŞ tarafından düzenlenen ihaleye BAB ve ENDOKS tarafından danışıklı teklif verildiği ve bahsi geçen ihalenin ENDOKS tarafından kazanılması hususunda taraflar arasında bir uzlaşının bulunduğu anlaşılmaktadır. (373) Delil BAB/7’de, SEDAŞ tarafından düzenlenen bir ihale esnasında BAB Saha Operasyonları Müdürü ile ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı arasında gerçekleştirilen yazışmalar yer almaktadır. Yazışmada, ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından GESAN/EUROPOWER’ın ve ENDOKS’un SEDAŞ güç faktörü iyileştirme projesi yapım işi ihalesine verecekleri teklif cetvellerinin paylaşıldığı görülmektedir. Söz konusu yazışmalarda ENDOKS Genel Müdür Yardımcısı tarafından kullanılan “Siz diğerlerinde de erken çekilin abi”,” Söğütlü ve diğer merkezlerde 10k USD yukarıdan çekilin abi” ifadeleri ile BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından kullanılan “Biz çekiliyoruz” ve “Yukardaki rakamlara göre çekilecek iste Daha erken mi oksun” ifadelerinin, ihalenin ENDOKS tarafından kazanılması yönelik olarak BAB ile ENDOKS arasında sağlanan uzlaşıyı kanıtlar nitelikte olduğu değerlendirilmektedir. Nitekim açık kaynaklardan elde edilen bilgilerden, SEDAŞ tarafından 20.07.2023 tarihinde bir güç faktörü iyileştirme projesi yapım işi ihalesinin gerçekleştirildiği, söz konusu ihalenin yazışmalarla paralel şekilde ENDOKS’un uhdesinde kaldığı tespit edilmiştir208. Bu kapsamda SEDAŞ tarafından düzenlenen 20.07.2023 tarihli ihaleye yönelik olarak BAB, ENDOKS ve GESAN/EUROPOWER tarafından danışıklı teklif verildiği ve ilgili ihalenin ENDOKS tarafından kazanılacağı hususunda taraflar arasında bir uzlaşının bulunduğu değerlendirilmektedir. (374) Delil BAB/8’de, BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından YEDAŞ ihalesine ilişkin birim fiyatların yer aldığı bir Excel dosyasının, “Toplam 475-480 olacak şekilde” mesajı ile birlikte ETİEN Genel Müdürü’ne gönderildiği görülmektedir. Akabinde ETİEN Genel Müdürü tarafından YEDAŞ’a e-posta göndermek üzere hazırlanan ve ETİEN’in birim fiyatlarını içeren PDF dosyası, kontrol etmesi amacıyla BAB Saha Operasyonları Müdürü’ne gönderilmiş olup BAB Saha Operasyonları Müdürü tarafından ETİEN’in teklifteki termin sürelerinin revize edilmesi istenmiştir. Bu kapsamda YEDAŞ tarafından düzenlenen bir ihaleye yönelik olarak BAB ve ETİEN tarafından danışıklı teklif verildiği değerlendirilmektedir. (375) Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler göz önüne alındığında, kontrol ve kumanda panosu altında sınıflandırılan kompanzasyon panosu üretimi ve satışı alanında faaliyet gösteren BAB’ın, ENDOKS’un, ETİEN’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANORAMA vasıtası ile PANOBEL’in özel elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı hareket ettiği anlaşılmaktadır. I.3.1.3. Dağıtım Şirketlerinin İhalelerine Yönelik Belgelerin Genel Değerlendirmesi (376) Dağıtım şirketleri tarafından gerçekleştirilen alçak gerilim pano, saha dağıtım kutusu ve kompanzasyon panosu ihalelerine yönelik olarak elde edilen delillerin bütüncül olarak değerlendirilebilmesi adına öncelikle aşağıda her bir delil bakımından ilgili delile konu yazışmaların tarihlerini ve taraflarını, delillerde geçen ihaleleri gerçekleştiren dağıtım şirketlerini, ihalelerin tarihlerini ve ihalelere konu ürünleri gösteren tabloya ver verilmektedir: 207 https://www.akedasdagitim.com.tr/2023KOMPANZASYON01__iHALE_SONUC_BiLDiRiMi, Erişim Tarihi: 03.03.2025. 208 https://www.sedas.com/Tr/1/WinnerTenderUrl/# s.10, SEDAŞ-NOM-90-23-447 sayılı ihale, Erişim Tarihi: 03.03.2025.
25-10/235-120 171/203 Tablo 12- Dağıtım Şirketlerinin İhalelerine Yönelik Elde Edilen Delillere ve İhlalin Varlığını Gösteren Delillere İlişkin Bilgiler209 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün ÇDŞ/1 29.03.2017 YEDAŞ ÇAĞDAŞ, LMS 29.03.2017 - ÇDŞ/2 19.02.2018 YEDAŞ ATCE, ÇAĞDAŞ, LMS 19.02.2018 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ÇDŞ/3 28.01.2019 VAN EDAŞ ÇAĞDAŞ, ETİEN 28.01.2019 Alçak gerilim sayaç otomasyon panosu ÇDŞ/4,5 21.03.2019 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 21.03.2019 - ATC/1, ÇDŞ/6 22.03.2019 FIRAT EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 22.03.2019 Alçak gerilim pano ÇDŞ/7 05.04.2019 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 05.04.2019 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/2,3, 4,6 10.04.2019 12.04.2019 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 12.04.2019 Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ ATC/5 07.05.2019 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 07.05.2019 Alçak gerilim saha dağıtım kutusu ATC/6 09.10.2019 23.10.2019 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 11.10.2019 Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 23.10.2019 Alçak gerilim pano ÇDŞ/8 16.05.2019 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL - - PANO/1,2 09.12.2019 20.12.2019 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL 20.12.2019 Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ BAB/1 20.12.2019 ÇORUH EDAŞ BAB, GESAN, PANOBEL 20.12.2019 Kompanzasyon panosu FIRAT EDAŞ ATC/8 17.01.2020 23.01.2020 EDAŞ İhaleleri210 AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, PANOBEL - - ATC/9,10 24.01.2020 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL 24.01.2020 Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ ATC/11,12 27.01.2020 30.01.2020 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL 30.01.2020 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/13 10.02.2020 KCETAŞ 14.02.2020 209 Tabloda yer alan “-” ifadesi, ihaleye ilişkin belirlenemeyen bilgiler için kullanılmıştır. 210 TOROSLAR, AYEDAŞ, VAN EDAŞ, TREDAŞ, SEDAŞ, YEDAŞ, MERAM EDAŞ, KCETAŞ, OEDAŞ, DİCLE EDAŞ, ÇORUH EDAŞ, FIRAT EDAŞ, ARAS EDAŞ ve HİPAR tarafından muhtelif tarihlerde düzenlenen ihaleler uzlaşı taraflarınca paylaşılmıştır.
25-10/235-120 172/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün 17.02.2020 ARAS EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL 03.03.2020 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu AKEDAŞ - ATC/14,15,17, 30, PANO/3 19.02.2020 14.05.2020 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL 25.02.2020 Alçak gerilim pano ATC/16 27.02.2020 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL - Alçak gerilim pano ATC/17,18, 19, PANO/4 10.03.2020 17.03.2020 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL 17.03.2020 Saha dağıtım kutusu ve termik manyetik şalterli pano AYEDAŞ TOROSLAR ATC/20,21 19.03.2020 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL - Alçak gerilim pano ATC/22,26,30 02.04.2020 14.05.2020 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/23,28,29,30 08.04.2020 14.05.2020 YEDAŞ (iptal) AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL 04.05.2020 Otomatik sayaç okuma sistemi panosu ATC/23,25,27 08.04.2020 20.04.2020 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL Alçak gerilim pano ATC/24,29,32 13.04.2020 28.05.2020 AKDENİZ EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL - - BEDAŞ ÇEDAŞ ATC/31 15.05.2020 AKDENİZ EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, PANOBEL - Alçak gerilim pano ATC/32,33,34,35 16.05.2020 03.06.2020 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 03.06.2020 Alçak gerilim pano ATC/33 01.06.2020 02.06.2020 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.07.2020 Otomatik sayaç okuma sistemi panosu ATC/37 10.06.2020 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 10.06.2020 - ATC/36,38,39 05.06.2020 12.06.2020 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 12.06.2020 - AYEDAŞ TOROSLAR ATC/40 15.06.2020 AKEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano
25-10/235-120 173/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün ATC/41 27.07.2020 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 28.07.2020 Alçak gerilim pano ATC/42 06.11.2020 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Saha dağıtım kutusu PANO/5 09.12.2020 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve aydınlatma panosu BÇR/2 28.12.2020 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/6 25.01.2021 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ PANO/7, ATC/43 02.02.2021 08.02.2021 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.02.2021 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/7 02.02.2021 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ile sıcak daldırma ve boyalı saha dağıtım kutusu ATC/44 09.02.2021 10.02.2021 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/45 09.02.2021 18.02.2021 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 18.02.2021 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/46 03.03.2021 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/47 09.03.2021 11.03.2021 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 12.03.2021 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/48 05.04.2021 AKEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, 05.04.2021 Alçak gerilim pano
25-10/235-120 174/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün GESAN/EUROPOWER, PANOBEL ATC/49,52 07.06.2021 02.08.2021 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - ATC/50,51 05.07.2021 09.07.2021 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.07.2021 Alçak gerilim pano PANO/8 09.07.2021 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 12.07.2021 Alçak gerilim pano AYEDAŞ TOROSLAR ATC/53 28.09.2021 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - BÇR/3 04.10.2021 AKDENİZ EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 07.10.2021 Alçak gerilim pano ATC/54 04.10.2021 12.10.2021 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ PANO/9 08.11.2021 UEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 12.11.2021 Alçak gerilim pano PANO/10 11.11.2021 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/55 16.11.2021 23.11.2021 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 23.11.2021 Alçak gerilim saha dağıtım kutusu PANO/11 26.11.2021 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 26.11.2021 AYEDAŞ TOROSLAR ATC/56 20.12.2021 24.12.2021 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 24.12.2021 Alçak gerilim pano
25-10/235-120 175/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün ATC/57 06.01.2022 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - ATC/58 14.01.2022 31.01.2022 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 03.02.2022 Alçak gerilim pano ATC/59 26.01.2022 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano PANO/12 21.03.2022 UEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/13, ATC/60 11.04.2022 19.04.2022 ARAS EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/14 19.04.2022 26.04.2022 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 28.04.2022 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/15 26.04.2022 28.04.2022 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/61 27.04.2022 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ PANO/16, 20 29.04.2022 05.09.2022 ULU ENERJİ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve aydınlatma saha dağıtım kutusu ATC/62 11.05.2022 16.06.2022 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 16.06.2022 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/17 13.05.2022 YEDAŞ BAB, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 13.05.2022 Kompanzasyon sistemleri yapım işi BAB/2 03.06.2022 ÇALIK EDAŞ BAB, ETİEN 03.06.2022 Scada ATC/63 03.06.2022 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, - -
25-10/235-120 176/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün GESAN/EUROPOWER, PANOBEL ATC/64 27.06.2022 01.07.2022 ÇALIK EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 01.07.2022 Alçak gerilim pano PANO/18 26.07.2022 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 28.07.2022 Alçak gerilim saha dağıtım kutusu ATC/65 05.08.2022 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 11.08.2022 Alçak gerilim pano ATC/66 11.08.2022 27.08.2022 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 27.08.2022 Alçak gerilim pano, aydınlatma panosu ve alçak gerilim saha dağıtım panosu PANO/19, ATC/68 15.08.2022 10.10.2022 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 08.09.2022 Alçak gerilim pano ATC/67 04.10.2022 07.10.2022 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 04.10.2022 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/67 04.10.2022 07.10.2022 AKEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 07.10.2022 Alçak gerilim pano PANO/21 ATC/69,70 05.11.2022 13.12.2022 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 13.12.2022 Alçak gerilim pano AYEDAŞ TOROSLAR ATC/71 09.02.2023 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.02.2023 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/72 27.02.2023 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 27.02.2023 - AYEDAŞ TOROSLAR ATC/73 17.03.2023 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, 17.03.2023 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu
25-10/235-120 177/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün GESAN/EUROPOWER, PANOBEL BAB/3,4 07.03.2023 14.04.2023 ARAS EDAŞ BAB, ENDOKS, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 14.04.2023 Reaktif güç sistemleri kompanzasyon kurulumu hizmet alımı ATC/74 02.05.2023 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 02.05.2023 - 02.05.2023 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - ATC/76 26.05.2023 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 26.05.2023 Alçak gerilim pano ATC/77 02.06.2023 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano PANO/22 21.06.2023 ADM EDAŞ GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 21.06.2023 Kompanzasyon merkezi tesisi yapım işi BAB/5,6 05.07.2023 18.07.2023 YEDAŞ BAB, ENDOKS - Kompanzasyon sistemleri yapım işi BAB/6 11.07.2023 18.07.2023 AKEDAŞ BAB, ENDOKS 18.07.2023 Güç ve kalite izleme sistemi ve kompanzasyon yatırımları alımı 24.07.2023 BAB/7 20.07.2023 SEDAŞ BAB, ENDOKS, GESAN/EUROPOWER 20.07.2023 Güç faktörü iyileştirme projesi yapım işi BÇR/4 21.07.2023 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - BÇR/5 26.07.2023 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - BAB/8 02.08.2023 YEDAŞ BAB, ETİEN - - BÇR/6 05.12.2023 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - -
25-10/235-120 178/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün PANO/26, 27,28, 29,30 07.12.2023 11.12.2023 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 11.12.2023 Alçak gerilim pano, aydınlatma panosu ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ PANO/33 18.12.2023 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - FIRAT EDAŞ ÇDŞ/9 20.12.2023 ALCEN AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 22.12.2023 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/36 27.12.2023 HİPAR AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/37 30.12.2023 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/39, 40,41,42 05.01.2024 11.01.2024 UEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 10.01.2024 12.01.2024 Alçak gerilim pano PANO/43,45 15.01.2024 19.01.2024 ARAS EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 19.01.2024 Alçak gerilim pano PANO/44 17.01.2024 18.01.2024 SEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 22.01.2024 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/46 22.01.2024 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Branşmanlı saha dağıtım kutusu PANO/47, 54,55,56, 60 22.01.2024 30.01.2024 TOROSLAR AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 29.01.2024 Alçak gerilim pano PANO/51,52,59 25.01.2024 30.01.2024 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ
25-10/235-120 179/203 Delil No. Yazışma Tarihi Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün GESAN/EUROPOWER, PANOBEL PANO/53 26.01.2024 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/60 30.01.2024 ARAS EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/61,62 30.01.2024 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - (377) Tablo 12’de özel elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihaleleri ile kompanzasyon panosu ihalelerine ilişkin ihlalin varlığını gösteren deliller ve bu delillere ait bilgilere toplu bir şekilde yer verilmektedir. Bu çerçevede; - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerinde AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ATS’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in danışıklı hareket etmek suretiyle bir uzlaşı içerisinde olduğu, - LMS’nin nihai kararın alındığı tarih itibarıyla alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu üretimi işiyle iştigal etmediği bilinmekle birlikte, bu ürünleri ürettiği dönem içerisinde söz konusu ürünlere yönelik ihalelerde ATCE, ÇAĞDAŞ ve ETİEN ile bir uzlaşının içerisinde bulunduğu ve - Kompanzasyon panosu ihalelerinde ise BAB’ın, ENDOKS’un, ETİEN’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in (PANORAMA vasıtasıyla) uzlaşı içerisinde hareket ettiği görülmektedir. Bu kapsamda öncelikle alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihaleleri, akabinde ise kompanzasyon panosu ihaleleri olmak üzere dosya konusu eylemlerin genel çerçevesi anlatılmaya çalışılacaktır. (378) Genel itibarıyla alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerine ilişkin belgelerden bahsi geçen teşebbüslerin WhatsApp grupları üzerinden ve/veya ikili yazışmalar vasıtasıyla iletişimde oldukları, dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde sunulacak fiyat tekliflerini birlikte hazırladıkları, birlikte ihale paylaşım tabloları oluşturdukları, söz konusu tablodaki verilere göre gelecek ihalelerin kendi aralarındaki paylaşımını yaptıkları ve yaklaşık maliyet bilgilerini birbirleriyle paylaştıkları anlaşılmaktadır. Üstelik rakip teşebbüsler arasındaki uzlaşının, sunulacak fiyat tekliflerinin birlikte hazırlanmasına, yaklaşık maliyet bilgilerinin paylaşılmasına ve teşebbüslerin fiyat teklif cetvellerini doğrudan rakip teşebbüslerin fiyat cetvellerini dikkate alarak hazırlanmasına kadar uzanmakta olduğu görüldüğünden ihalelerde tarafların birlikte hareket ettikleri yönündeki tespitin yalnızca ihalenin gerçekleşme aşamasını kapsamadığı, ihalenin firmaların rekabet ettikleri öngörüsüne dayalı olarak kurgulanan hazırlık aşamalarına da sirayet ettiği değerlendirilmektedir. Nitekim Delil ATC/57’den tarafların, TEDAŞ’ın, elektrik dağıtım şirketlerine referans olması adına her
25-10/235-120 180/203 yıl yayımladığı birim fiyatların belirlenmesi amacıyla TEDAŞ’a bildirilecek fiyatları yükseltmek adına dahi danışıklı hareket ettikleri görülmektedir. (379) Yukarıda yer verilen tablodan görülebileceği üzere, ihlal niteliğindeki ilk belgeler Delil ÇDŞ/1 ve Delil ÇDŞ/2 olup, söz konusu belgelerden Delil ÇDŞ/1’e göre LMS ve ÇAĞDAŞ, Delil ÇDŞ/2’ye göre ATCE, ÇAĞDAŞ ve LMS arasında rekabet karşıtı bir uzlaşının bulunduğu anlaşılmıştır. Aşağıda aktarılacağı üzere anılan teşebbüsler dışında soruşturma tarafı olan diğer teşebbüslerin 2017 ve 2018 yılları bakımından uzlaşı tarafı olduğu gösterir herhangi bir bilgi ve belge tespit edilmemiştir. (380) Bununla birlikte ihaleleri paylaşmak amacıyla 2019 yılında AFB, AKSAN, ALTINSOY, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL’in “Zor oedas” isimli WhatsApp grubunu; aynı yıl ATCE, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL’in “Aksa” isimli WhatsApp grubunu; 2020 yılında ise AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ ve PANOBEL’in “2020 pano” isimli WhatsApp grubunu kurdukları tespit edilmiştir. Bu noktada “Zor oedas” isimli grubun kurulduğu dönem itibarıyla grubun üyesi olmasa da ETİEN’in, ÇAĞDAŞ ile kurduğu ikili iletişimler (Delil ÇDŞ/4), ATCE’nin ise PANOBEL ile kurduğu ikili iletişimler (Delil ATC/1) aracılığıyla rekabet karşıtı uzlaşının tarafı oldukları ve bu tarihten sonra uzlaşı taraflarınca gerçekleştirilen ihale paylaşımlarından sorumlu hale geldikleri değerlendirilmektedir. (381) Yukarıda yer verilen tespitler ve değerlendirmeler bütüncül bir şekilde ele alındığında; 2019 yılında ihaleleri paylaşmak üzere gerçekleştirilen AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ÇAĞDAŞ, ETİEN ile PANOBEL arasındaki uzlaşı çerçevesine, 2020 yılında gerçekleştirilen çeşitli ihaleler bakımından da devam edildiği, 17.01.2020 tarihli “2020 pano” grubunun üyesi olmasıyla birlikte BİÇER’in ve grup üyesi olmayan GESAN/EUROPOWER’ın da uzlaşı tarafları ile gerçekleştirilen ikili iletişimleri konu edinen Delil ATC/34 ile birlikte söz konusu uzlaşıya dâhil oldukları anlaşılmaktadır. Buna ek olarak ETİEN’in “2020 pano” isimli WhatsApp grubuna üye olmadığı, ancak Delil ATC/23’te ve Delil ATC/29’da yer alan yazışmalardan açık bir şekilde görüleceği üzere 2019 yılı içerisinde ihalelerin paylaşılmasına yönelik kurulan uzlaşıya benzer şekilde 2020 yılında da rekabet karşıtı uzlaşı çerçevesinde ihalelerin paylaşılmasına yönelik eylemlerini sürdürdüğü anlaşılmaktadır. (382) Diğer taraftan “2020 pano” isimli WhatsApp grubunun, taraflar arasında ihalelerin paylaşılması konusunda yaşanan fikir ayrılıkları sebebiyle, 12.06.2020 tarihinde kapatılmasından sonra ise ihale paylaşımlarının devam edebilmesi amacıyla ikili iletişimlerin sürdürüldüğü görülmektedir. WhatsApp grubunun kapatılmasından sonraki dönemde, ihalelerle ilgili olarak yürütülecek stratejilerin PANOBEL Genel Müdürü tarafından rakip teşebbüsler ile gerçekleştirilen ikili iletişimlerle belirlendiği görülmektedir. Örneğin, PANOBEL Genel Müdürü tarafından rakiplerine gönderilen münferit mesajlarda (Delil ATC/45, Delil ATC/55) yer alan “Fırat box 480.000 ag 360.000 atçe alış fiyatı herkes 10-15 bin yukarda çekilcek” ve “Herkes açılış fiyatlarını 13.000 ve üzeri vermeli (.....) abinin ricası” ifadelerinden görüleceği üzere, uzlaşı tarafları arasında doğrudan yazışmalar olmasa bile PANOBEL Genel Müdürü aracılığıyla uzlaşı tarafları arasında iletişimler istikrarlı bir şekilde sağlanmaktadır. Nitekim söz konusu örneklerde de görüleceği üzere, ihalede izlenecek fiyat stratejileri ihaleye katılan tüm uzlaşı tarafları ile paylaşılmaktadır. Gönderilen mesajlarda kullanılan dilden de anlaşılacağı üzere söz konusu mesajlar duyuru niteliğindedir. Benzer şekilde Delil ATC/67’de ve Delil ATC/68’de ATCE Yönetim Kurulu Başkanı tarafından belirlenen fiyat tekliflerinin ALTINSOY Genel Müdürü aracılığıyla diğer uzlaşı tarafı teşebbüslere bildirildiği örnekler de bulunmaktadır.
25-10/235-120 181/203 (383) Öte yandan yukarıda aktarılan AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL arasındaki uzlaşıya ATS’nin de Delil ATC/67 ile birlikte dâhil olduğu anlaşılmaktadır. Uzlaşı taraflarından ARMTEK ise alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ürünleri bakımından 2022 yılı itibarıyla faaliyet göstermeye başlamış olup ARMTEK’in faaliyet göstermeye başladığı yıldan, 17.03.2023 tarihine kadar rekabet karşıtı uzlaşıya dâhil olduğunu gösterir nitelikte herhangi bir belge elde edilememiştir. ARMTEK bakımından ihlal niteliğindeki ilk belge 17.03.2023 tarihli olup bu tarihten sonra ARMTEK’in de uzlaşının bir tarafı haline geldiği anlaşılmaktadır. (384) 2023 yılının sonlarına doğru tarafların ihale paylaşımına ilişkin iletişimlerini gizli yürütmek ve karteli devam ettirmek hususunda ciddi bir çaba göstermeye başladıkları görülmektedir. Bu kapsamda gizliliği sağlamak maksadıyla teşebbüsler arasındaki toplantıların “kına gecesi, düğün daveti vb.” ifadelerini içeren mesajlar üzerinden planlandığı (Delil ATC/78 ve Delil ATC/79), rakiplerle haberleşmek üzere yeni GSM hatlarının alındığı ve söz konusu GSM hatlarının şirkete kayıtlı olarak alınmaması ve şayet şirkete kayıtlı olarak alındı ise en azından farklı bir isim üzerine kayıtlı olması gerektiği konularında çaba gösterildiği (Delil PANO/25), PANOBEL Genel Müdürü (.....)’nın edindiği şirket envanterinde yer almayan yeni mobil cihaz ve GSM hattı ile 2023 yılının sonlarından itibaren sistematik bir şekilde uzlaşı taraflarının ihale paylaşımlarını organize etmeye başladığı (Örneğin Delil PANO/28’de, Delil PANO/29’da, Delil PANO/33’te, Delil PANO/36’da, Delil PANO/42’de, Delil PANO/47’de, Delil PANO/48’de, Delil PANO/52’de ve Delil PANO/55’te), alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu pazarındaki uzlaşı taraflarının tümünün eksiksiz bir şekilde söz konusu mobil cihazın rehberinde yer aldığı, bahsedilen nedenlerle AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATS’nin, ATCE’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL arasındaki uzlaşı çerçevesinin 30.01.2024 tarihine kadar devam ettiği değerlendirilmektedir. (385) Özetle yer verilen tespitler genel olarak ihale paylaşımlarını yapabilmek amacıyla “Zor oedas”, “Aksa” ve “2020 pano” isimli WhatsApp gruplarının kurulması, taraflar arasında doğan anlaşmazlıklar sebebiyle “2020 pano” isimli WhatsApp grubunun kapatılmasından sonraki dönemde uzlaşı tarafları arasında doğrudan yazışmalar olmasa bile özellikle PANOBEL Genel Müdürü aracılığıyla taraflar arasında iletişimlerin istikrarlı bir şekilde sağlanması, PANOBEL Genel Müdürü’nün yalnızca rakiplerle iletişimde kullanmak üzere bir mobil cihaz ve GSM hattı edinmesi ve ihale paylaşımlarını daha gizli bir şekilde söz konusu mobil cihaz üzerinden sağlaması gibi unsurlar; soruşturma tarafı teşebbüslerin, diğer teşebbüslerin de ihalelerde danışıklı hareket etmeye yönelik uzlaşı içerisinde olduklarının farkında olduğunu ve birbirleri ile rekabet etmeme yönündeki iradelerini açıkça ortaya koyduklarını kanıtlamaktadır. Bu anlamda ihalelerde danışıklı hareket etmeye yönelik olarak rakip teşebbüsler arasında ortak bir plan dâhilinde ihale paylaşımlarına devam edildiği açık bir şekilde görülmektedir. (386) Bu noktada, uzlaşı taraflarının katıldığı ihalelerin farklılaşmasının, başka bir ifadeyle tüm tarafların her ihaleye katılım göstermemesinin, ihaleye katılmamış teşebbüsler bakımından uzlaşının devam ettiği konusunda şüphe yaratmadığı belirtilmelidir. (387) Esasen, ihalelerde danışıklı hareket etme eyleminde, kartel taraflarının ihale sonucunu manipüle etmenin ve önceden belirlenen teklif sahibinin kazanmasını sağlamanın bir yolu olarak kasıtlı bir şekilde, rekabetçi olmayan teklifler verebilmekte veya uzlaşının içeriğine göre uhdesinde kalmayacağı ihalelere katılım göstermeyebilmektedir. Nitekim bir teşebbüse herhangi bir ihalenin pay edilmesi, o teşebbüsün başka bir ihaleden vazgeçeceği anlamına gelmektedir. İhale paylaşımlarında ihalelerin kimin uhdesinde
25-10/235-120 182/203 kaldığı farklılaşsa da en nihayetinde kazanılan ihale kartele ait olmaktadır. Elde edilen bulgulardan görüleceği üzere, teşebbüsler hangi ihalenin kim tarafından, hangi tutarlarla ve hangi kâr oranıyla kazandığını takip etmekte ve yeni ihale paylaşımlarını buna göre yapmaktadır. Dolayısıyla rekabet karşıtı uzlaşının kapsamı, yalnızca ihale katılımcıları ile sınırlı kalmamakta, devamlı iletişim içerisinde olan teşebbüsler bakımından ihalelere katılım göstersin veya göstermesin rekabet karşıtı uzlaşının yapılan her ihalede devam ettiği değerlendirilmektedir. Bu itibarla, ilk olarak “Zor oedas” isimli WhatsApp grubunun kurulması ile ihalelerin paylaşılması amacını taşıyan rakipler arasında kurulan uzlaşı çerçevesi, diğer belgeler ve aktif işbirliği başvurusunda yer verilen beyanat ile de desteklendiği üzere, zaman içinde uzlaşı taraflarının sayısı da artarak devam etmiştir. (388) Nitekim ihalelerde danışıklı hareket edilmesi ve ihalelerin paylaşılmasına ilişkin elde edilen son delil 30.01.2024 tarihlidir. Aktif işbirliği başvurusu kapsamında 2024 yılının Ocak ayında Ankara/Çayyolu’nda bulunan Ekrem Usta isimli bir restoranda pano üreticileri arasında bir yemeğin organize edildiği, söz konusu yemeğe BİÇER haricinde soruşturma tarafı teşebbüslerin en az bir yetkilisinin katıldığı, BİÇER yetkilisinin ise toplantıya mobil cihazla bağlandığı, toplantıda ARMTEK’in de anlaşma teklifini kabul ettiği ifade edilmiştir. Dolayısıyla alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerinin paylaşılmasına yönelik olarak 2019 yılında başlayan uzlaşı çerçevesinin 2024 yılına kadar sürdürüldüğü açık bir şekilde ortaya konulmaktadır. (389) Yukarıda Tablo-12’de toplu bir şekilde yer verilmiş olan dağıtım şirketlerinin ihalelerine yönelik elde edilen delillere ve ihlalin varlığını gösteren delillere ilişkin bilgilerin kompanzasyon panosu ile ilgili olan kısmı aşağıda tekrar sunulmaktadır: Tablo 13- Dağıtım Şirketlerinin Kompanzasyon İhalelerine Yönelik Elde Edilen Delillere ve İhlalin Varlığını Gösteren Delillere İlişkin Bilgiler Delil No. Elektrik Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün BAB/1 ÇORUH EDAŞ BAB, GESAN, PANOBEL 20.12.2019211 Pano malzeme alım ihalesi FIRAT EDAŞ PANO/17 YEDAŞ BAB, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 13.05.2022 Kompanzasyon sistemleri yapım işi BAB/2 ÇALIK EDAŞ BAB, ETİEN 03.06.2022 Scada BAB/3,4 ARAS EDAŞ BAB, ENDOKS, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 14.04.2023 Reaktif güç sistemleri kompanzasyon kurulumu hizmet alımı PANO/22 ADM EDAŞ GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 21.06.2023 Kompanzasyon merkezi tesisi yapım işi BAB/5,6 YEDAŞ BAB, ENDOKS - Kompanzasyon sistemleri yapım işi BAB/6 AKEDAŞ BAB, ENDOKS 18.07.2023 Güç ve kalite izleme sistemi ve kompanzasyon yatırımları alımı BAB/7 SEDAŞ BAB, ENDOKS, GESAN/EUROPOWER 20.07.2023 Güç faktörü iyileştirme projesi yapım işi BAB/8 YEDAŞ BAB, ETİEN - - 211 Söz konusu ihaleler rekabet yakalanamadığı gerekçesi ile iptal edilmiştir. Bkz. https://www.coruhedas.com.tr/BilgiDanisma/IhaleIlanlari?id=2020&p=10
25-10/235-120 183/203 (390) Yukarıdaki tabloda alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu dışında kalan ve işbu dosyanın taraflarından BAB, ENDOKS, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL’in kompanzasyon ihalelerinde danışıklı hareket ettiğini gösterir belgeler yer almaktadır. Aynı zamanda GESAN/EUROPOWER, ETİEN ve PANOBEL’in alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alımlarına yönelik uzlaşının bir parçası olduğuna daha önce yer verilmiştir. Dolayısıyla GESAN/EUROPOWER, ETİEN ve PANOBEL’in hem alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu hem de kompanzasyon panosu alımlarına yönelik uzlaşı tarafı olduğu görülmektedir. Bu noktada kompanzasyon panosu alımlarına yönelik uzlaşının, alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerinde kurulan uzlaşının bir parçası veya uzantısı olup olmadığı incelenmelidir. (391) Kompanzasyon panosu ihaleleri bakımından ihaleye katılan teşebbüsler olan BAB’ın ve ENDOKS’un faaliyet konuları arasında alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ürünlerinin satışı bulunmamaktadır. Bu nedenle her ne kadar GESAN/EUROPOWER, ETİEN ve PANOBEL’in alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alımlarına yönelik uzlaşının bir parçası olduğu bilinse de kompanzasyon panosu bakımından diğer uzlaşı tarafları olan BAB’ın ve ENDOKS’un alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu alanında faaliyet göstermemesi sebebiyle iki farklı ürün grubu bakımından kurulan kartel çerçevesinin birbirinden ayrıştığı ve kompanzasyon panosu ihalelerinde BAB, ENDOKS, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL’in arasında kurulan uzlaşının alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerine yönelik kurulan uzlaşının dışında konumlandığı değerlendirilmektedir. (392) Bununla birlikte dikkat çekilmesi gereken diğer husus, kompanzasyon panosu ürün alımlarına yönelik olarak gerçekleştirilen BAB, ENDOKS, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL’in arasında kurulan uzlaşının; 2019 yılından 2024 yılına kadar devam eden ve bir bütün teşkil eden alçak gerilim pano ile saha dağıtım kutusu ihalelerinde kurulan uzlaşı çerçevesinden farklılaştığıdır. Daha önce bahsedildiği üzere alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerine yönelik kurulan uzlaşıda; “Zor oedas”, “Aksa” ve “2020 pano” isimli WhatsApp gruplarının kurulmasıyla ihalelere yönelik stratejilerin uzlaşı taraflarınca ortak bir şekilde belirlenmesi, WhatsApp gruplarının olmadığı süreçte PANOBEL Genel Müdürü aracılığıyla taraflar arasında iletişimlerin sağlanarak ihalede izlenecek fiyat stratejilerinin ihaleye katılan tüm uzlaşı tarafları ile paylaşılması ve gönderilen mesajların her taraf için duyuru niteliğinde olması, ayrıca uzlaşıyı gösteren yazışmaların birbiriyle bağlantılı olması sebepleriyle ihlale katılan teşebbüslerin diğer teşebbüslerin de rekabet karşıtı uzlaşı içerisinde olduklarının farkında olduğu ve ihalelerde danışıklı hareket etmeye yönelik olarak rakip teşebbüsler arasında ortak bir plan dâhilinde ihale paylaşımlarına devam ettikleri ve bu anlamda 2019 yılından 2024 yılına kadar devam eden uzlaşının bir bütün teşkil ettiği değerlendirilmiştir. (393) Kompanzasyon panosu alım ihalelerine yönelik olarak kurulan rekabet karşıtı uzlaşıda ise alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerinde kurulan uzlaşıya benzer şekilde ortak bir planın varlığına işaret eden veya ortak bir plan çerçevesinde hareket edildiğini gösterir bağlantılı deliller tespit edilemediğinden kompanzasyon ihalelerinde uzlaşının ihale bazında gerçekleştirildiği ve tüm uzlaşı tarafları arasında ortak bir koordinasyonun tespit edilemediği değerlendirilmektedir. (394) Sonuç olarak gerek kompanzasyon panosu ihaleleri bakımından ihaleye katılan teşebbüsler olan BAB’ın ve ENDOKS’un faaliyet konusu sebebiyle alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerinde kurulan uzlaşının dışında kalması gerekse kompanzasyon panosu alım ihalelerine yönelik olarak kurulan rekabet karşıtı uzlaşının dosya genelinde ortaya koyulan alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ürün
25-10/235-120 184/203 grubundaki uzlaşı çerçevesinden farklılaşması sebepleriyle iki ürün grubu özelinde kurulan uzlaşılar ayrı bir şekilde değerlendirilmektedir. (395) Dosya kapsamında alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ile kompanzasyon panosu ürün gruplarına ilişkin düzenlenen ihalelerde rekabet karşıtı uzlaşının bulunduğunu gösterir belgelere ilişkin genel değerlendirmelere aşağıda yer verilecektir. Her iki ürün grubu bakımından da uzlaşılan ihalelerin bazılarının iptal edildiği veya uzlaşıya uygun şekilde sonuçlanmayan ihalelerin olduğu tespit edilmiştir. İlk durum bakımından Delil BAB/1’de ve Delil PANO/2’de ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ tarafından düzenlenen 20.12.2019 tarihli pano alım ihalesinin, Delil ATC/23’te, Delil ATC/28’de ve Delil ATC/29’da YEDAŞ tarafından düzenlenen 04.05.2020 tarihli otomatik sayaç okuma panosu alım ihalesinin, Delil PANO/52’de ÇORUH EDAŞ ve FIRAT EDAŞ tarafından düzenlenen bir alçak gerilim dağıtım pano ve saha dağıtım kutusu alım ihalesinin iptal edildiği anlaşılmıştır. İkinci durum bakımından ise Delil ATC/38’e, Delil ATC/39’a, Delil ATC/59’a, Delil ATC/69’a, Delil ATC/70’e, Delil BAB/3’e ve Delil BAB/4’e konu olan ihalelerin uzlaşıya uygun şekilde sonuçlanmamış olduğu; bazı ihalelerde uzlaşı tarafı olmayan teşebbüslerin ihaleyi kazandığı (Delil ATC/38 ve Delil ATC/59); bazı ihalalerde uzlaşı taraflarının anlaşmaya uygun davranmadığı (Delil ATC/38, Delil ATC/39, Delil ATC/69 ve Delil ATC/70), bazı ihalerde ise teknik problemler nedeniyle ihalenin ikinci en iyi teklifi veren teşebbüsün uhdesinde kaldığı (Delil BAB/3 ve Delil BAB/4) tespit edilmiştir. Bununla birlikte, tüm deliller incelendiğinde, ihalelerin büyük bir bölümünün uzlaşıya uygun şekilde sonuçlandığı, bu anlamda teşebbüsler arasında kurulan uzlaşının ihale sonuçlarına büyük oranda yansıdığı görülmektedir. (396) Bu noktada, danışıklı hareket edilmiş olan ihalelerin sonradan iptal edilmiş olması veya ihalelerin uzlaşıya uygun şekillerde sonuçlanmamış olması durumlarının ihlal tespitini etkileyip etkilemeyeceği sorusu gündeme gelmektedir. Kartel anlaşmaları, rekabete olumlu etkisi olmadığı için amaç bakımından hukuka aykırı kabul edilmektedir. Kartel anlaşmalarının rekabete olumlu bir etkisi olamayacağından, bu tür anlaşmalar rekabet üzerindeki etkilerinin araştırılmasına dahi gerek olmadan yasaklanmaktadır. Dolayısıyla taraf teşebbüslerin irade beyanını açık bir biçimde ortaya koymalarıyla oluşan kartellerin etkisine bakılmamakta, ihlal tespitinin oluşması bakımından taraflar arasındaki rekabeti sınırlamak üzere kurulan bir irade uyuşmasının varlığı yeterli görülmekte, bu nedenle ihalenin iptal edilmiş olması veya uzlaşıya uygun bir şekilde sonuçlanmamış olması ihlal tespitini değiştirmemektedir. (397) Sonuç olarak, dosya kapsamında elde edilen belgelerin ve belgelere konu olan ihalelerin sonuçları birlikte değerlendirildiğinde; - AFB’nin, AKSAN’ın, ALTINSOY’un, ARMTEK’in, ATCE’nin, ATS’nin, BİÇER’in, ÇAĞDAŞ’ın, ETİEN’in, GESAN/EUROPOWER’ın ve PANOBEL’in elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen kontrol ve kumanda panosu altında sınıflandırılan alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ihalelerini paylaşmaya yönelik uzlaşı içerisinde oldukları, - AKSAN’ın, ATCE’nin, BİÇER’in ve PANOBEL’in ihale dışı pazarlarda da fiyatları birlikte belirlemek suretiyle uzlaşı içerisinde oldukları ve - BAB, ENDOKS, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL (PANORAMA aracılığı ile)’in kontrol ve kumanda panosu altında sınıflandırılan kompanzasyon panosu ihalelerini paylaşmaya yönelik uzlaşı içerisinde oldukları değerlendirilmektedir.
25-10/235-120 185/203 I.3.2. ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER’ın 2023-2-001 Numaralı Dosyanın ve 2024-2-021 numaralı Dosyanın Konusunu Oluşturan Davranışları Hakkında Yapılan Hukuki Değerlendirme (398) Bu bölümde 2024-2-021 numaralı işbu dosyanın yanında 2023-2-001 numaralı dosyanın da tarafı konumunda bulunan ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER’ın bu dosya kapsamındaki ihlal tespiti bakımından sorumluluğuna değinilmiştir. (399) Ceza hukukundaki temel ilkelerden biri “Kaç tane fiil varsa o kadar suç, kaç tane suç varsa o kadar ceza vardır.” ilkesidir. Nitekim Ceza Yönetmeliği’nin 4. maddesinde de temel ceza oranının her bir ihlal için ayrı ayrı belirleneceği düzenlenmektedir. (400) Fiilin tek ya da çok olması, failin cezai veya idari para cezası sorumluluğu bakımından farklı neticeler ortaya çıkarmaktadır. Fiil birden fazla ise gerçek içtima kuralının tabi sonucu olarak suç ya da kabahat de birden fazla olmakta ve birden fazla sorumluluktan bahsedilmektedir. Fiilin tek olduğu durumda ise bazı durumlarda birden fazla suç ya da kabahat oluşabilmektedir. Bu gibi durumlar ceza hukukunda ve Kabahatler Kanun’un 15. maddesi ile hüküm altına alındığı üzere kabahatler hukukunda fikri içtima müessesesini gündeme getirmektedir. (401) Rekabet ihlalleri bakımından haksızlık teşkil eden davranışların iktisadi anlamda bütünlük teşkil etmesi ve iktisat biliminin metodolojisiyle değerlendirildiğinde tek fiil olarak kabul görmesi gibi hallerin göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Bu gibi durumlarda fiilin tekliğinden bahisle Kabahatler Kanun’un 15. maddesindeki hüküm dikkate alınarak tek bir idari para cezası uygulanması gerektiği değerlendirilmektedir. (402) Bu yönde, Kurulun Mey İçki-II212 kararını ele alan Danıştay kararında; “4054 sayılı Kanun kapsamında yasaklanan iki farklı kabahatin işlendiği ancak eylemin tek olduğu hallerde, farklı neviden fikri içtimaya ilişkin kurallar uyarınca uygulanabilecek cezanın da tek olduğu; teşebbüsler tarafından pazar ayrımı gözetmeksizin bir ticari politikanın icrası çerçevesinde aynı davranışlarla gerçekleştirilen ihlallerin gerek piyasa gerek nitelik ve kronolojik süreç açısından bağımsız olmadığından tek bir eylem olarak değerlendirilmesi ve birden fazla ceza verilmemesi gerekmektedir.” şeklinde değerlendirme yapılmıştır213. Mey İçki kararı bakımından önem arz eden husus davranışın neticelerinin farklı ilgili pazarlarda gerçekleşmiş olması halinde ilgili davranışların tek bir fiil olarak ele alınıp alınamayacağına yönelik değerlendirmelerdir. Karara konu somut olayda neticeler iki farklı ilgili pazarda gerçekleşmiş olmakla birlikte neticenin fiilden bağımsız olduğuna ilişkin yaklaşıma uygun olarak teşebbüs davranışlarının teşebbüsün genel stratejisi bağlamında aynı ekonomik amaca yönelen tek bir fiil teşkil ettiği sonucuna ulaşılmıştır. Sonuç olarak aynı fiilinden oluşan birden fazla kabahatten bahsedilebilecektir. Bununla birlikte, karara konu olayda iki kabahatin de aynı hükmü ihlal etmesi nedeniyle Kabahatler Kanunu’nun 15. maddesi çerçevesinde yapılacak değerlendirme ulaşılacak neticeyi değiştirmeyecektir. (403) İşbu dosya bakımından ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER’ın davranışları aynı teşebbüslerin 2023-2-001 numaralı dosya kapsamında incelenen davranışları ile karşılaştırmalı olarak ele alındığında; - 2023-2-001 numaralı dosya kapsamında ARMTEK’in ve ATS’nin gerçekleştirdiği ihlal davranışlarının konusunu elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarının bir 212 25.10.2017 tarih ve 17-34/537-228 sayılı karar. 213 Danıştay 13. Dairesinin 02.12.2020 tarih, 2020/1939 E. ve 2020/3507 K. sayılı kararı.
25-10/235-120 186/203 alt kırılımı olarak tanımlanabilecek beton köşk/hücre ürünlerinin, GESAN/EUROPOWER bakımından ise ihlal davranışlarının konusunu, elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarının bir alt kırılımı olarak tanımlanabilecek transformatör ve beton köşk/hücre ürünlerinin, 2024-2-021 numaralı dosya kapsamında ise anılan teşbbüslerin gerçekleştirdikleri ihlal davranışların konusunun yine elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarının bir alt pazarı olarak tanımlanabilecek elektrik kontrol ve kumanda panolarının oluşturduğu, - Hem 2023-2-001 hem de 2024-2-021 numaralı dosyalara konu ürünlerin birlikte veya ayrı ayrı satışa sunulabildiği, bu ürünlerin elektrik iletim ve dağıtım faaliyetinin gerçekleştirilebilmesi için birbirlerini tamamlayıcı niteliğe sahip oldukları, dolayısıyla her iki davranışın da ürünlerin özelliği gereğince aynı piyasada (elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı) gerçekleştiği, - Kronolojik süreç bakımından her iki dosya kapsamında incelenen davranışların önemli ölçüde benzeştiği, - İncelenen davranışların niteliklerinin her iki dosya kapsamında ihlal konusunun yoğun olarak elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı hareket etmek olarak tespit edilebileceği, - Her iki dosya bakımından ihlal konusu davranışların elektrik iletim ve dağıtım ekipmanı pazarında elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelere konu ürünlerin fiyatını artırma amacını taşıyan genel strateji bağlamında bütünlük arz ettiği değerlendirilmektedir. (404) Belirtmek gerekir ki Kurulun 13.07.2023 tarihli, 23-31/596-M sayılı, 28.09.2023 tarihli, 23-46/875-M sayılı ve 09.05.2024 tarihli ve 24-22/505-M sayılı kararları ile yürütülen 2023-2-001 dosya numaralı soruşturma kapsamında elde edilen ve 2023-2-001 numaralı dosyanın konusunu oluşturan transformatör ve beton köşk/hücre pazarlarına ilave olarak elektrik kontrol ve kumanda panoları bakımından da elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı teklif vermek konusunda ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER’ın dâhil olduğu bir uzlaşının bulunduğuna işaret eden bulgular doğrultusunda 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı kararı ile mevcut soruşturma açılmıştır. 2023-2-001 dosya numaralı soruşturmanın genişliği, taraf sayısının çokluğu ve soruşturmanın tamamlanması için öngörülen yasal süre dikkate alındığında, işbu soruşturma konusu davranışların da son derece kapsamlı ve çok taraflı bir incelemeyi gerektirmesi sebebiyle ARMTEK ve diğer pano üreticisi teşebbüsler hakkındaki ihlal şüphesinin başlatılacak yeni bir soruşturma yoluyla daha sağlıklı şekilde açıklığa kavuşturulacağı değerlendirilmiştir. Dolayısıyla 2024-2-021 dosya numarası ile yürütülen dosya konusu soruşturmanın 2023-2-001 numaralı dosyanın devamı niteliğinde olduğu kanısı taşınmaktadır. Bu çerçevede, 2023-2-001 numaralı dosya ve 2024-2-021 numaralı dosyanın konusunu oluşturan davranışların ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER’ın bakımından bütüncül değerlendirme ile tek bir ihlal olarak değerlendirilebileceği değerlendirilmektedir. (405) Bu bağlamda 2023-2-001 numaralı dosya kapsamında; - ARMTEK hakkında ihlal tespitine konu olgunun 2023-2-001 numaralı dosya kapsamında, ARMTEK’in soruşturma tarafı diğer teşebbüsler arasında yer alan ASTOR, EKOS, EVA, GESAN, MONOKON, ULUSOY ile bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde birlikte danışıklı teklif verilmesi ve ihalelerin paylaşılması, 2023-2-001 dosya numaralı soruşturmanın devamı
25-10/235-120 187/203 niteliğinde olan işbu soruşturma kapsamında ise ARMTEK hakkında ileri sürülen iddiaların ARMTEK’in soruşturma tarafı diğer teşebbüsler arasında yer alan AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATS, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL ile bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde birlikte danışıklı teklif verilmesi ve ihalelerin paylaşılması, - ATS hakkında ihlal tespitine konu olgunun ATS’nin 2023-2-001 numaralı dosya kapsamında, soruşturma tarafı diğer teşebbüsler arasında yer alan ASTOR ve GESAN/EUROPOWER ile bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde birlikte danışıklı teklif verilmesi ve ihalelerin paylaşılması, 2023-2-001 dosya numaralı soruşturmanın devamı niteliğinde olan işbu soruşturma kapsamında ise ATS hakkında ileri sürülen iddiaların ATS’nin soruşturma tarafı diğer teşebbüsler arasında yer alan AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL ile bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde birlikte danışıklı teklif verilmesi ve ihalelerin paylaşılması, - GESAN/EUROPOWER hakkında ihlal tespitine konu olgunun GESAN/EUROPOWER’ın 2023-2-001 numaralı dosya kapsamında soruşturma tarafı diğer teşebbüsler arasında yer alan ARMTEK, ASTOR, ATS, BETA, EKOS, ELTAŞ, EVA, MEKSAN, MONOKON, SEM ve ULUSOY ile bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde birlikte danışıklı teklif verilmesi ve ihalelerin paylaşılması, ihale yöntemi dışında yapılan beton köşk, hücre ve transformatör satışlarında, satışlarda esas alınacak döviz kuruna yönelik olarak ASTOR, BETA, SEM ve MONOKON ile uzlaşı kurulması, 2023-2-001 dosya numaralı soruşturmanın devamı niteliğinde olan işbu soruşturma kapsamında ise GESAN/EUROPOWER hakkında ileri sürülen iddiaların GESAN/EUROPOWER’ın soruşturma tarafı diğer teşebbüsler arasında yer alan AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATS, ATCE, BAB, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ENDOKS, ETİEN ve PANOBEL ile bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde birlikte danışıklı teklif verilmesi ve ihalelerin paylaşılması olduğunun belirtilmesi gerekmektedir. (406) Bu çerçevede 2023-2-001 numaralı dosya kapsamında ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER hakkında ihlal tespiti yapılan delillere aşağıdaki tabloda yer verilmektedir: Tablo 14- 2023-2-001 Numaralı Dosya Kapsamında Dağıtım Şirketlerinin İhalelerine Yönelik Elde Edilen Delillere ve İhlalin Varlığını Gösteren Delillere İlişkin Bilgiler214 Delil No Dağıtım Şirketi İhaleye Danışıklı Teklif Verdiği Değerlendirilen Taraflar İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün Grubu Delil GES/1 OEDAŞ GESAN-ASTOR 06.12.2017 Beton köşk ve hücre Delil 14 OEDAŞ ASTOR-SEM-GESAN-ARMTEK 08.04.2019 Beton köşk, hücre ve transformatör Delil GES/2 TOROSLAR GESAN-ASTOR 12.09.2019 Hücre Delil GES/3-4 ÇORUH EDAŞ GESAN-ASTOR 26.09.2019 Beton köşk ve hücre FIRAT EDAŞ Beton köşk ve hücre Delil GES/5 DİCLE EDAŞ GESAN-ASTOR 01.10.2019 Beton köşk ve hücre Delil GES/6 BAŞKENT GESAN-ASTOR 02.12.2019 Hücre 214 Tabloda yer alan “-” ifadesi, ihaleye ilişkin belirlenemeyen bilgiler için kullanılmıştır.
25-10/235-120 188/203 Delil No Dağıtım Şirketi İhaleye Danışıklı Teklif Verdiği Değerlendirilen Taraflar İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün Grubu AYEDAŞ TOROSLAR Delil GES/7,8 ADM EDAŞ ARMTEK-ASTOR-EKOS-EVA-GESAN-ULUSOY 11.01.2021 Beton köşk ve hücre Delil ATS/1 AKEDAŞ ARMTEK-ASTOR-EKOS-EVA-GESAN-ULUSOY 05.04.2021 Beton köşk ve hücre Delil EKOS/1 OEDAŞ ARMTEK-EKOS - - Delil EKOS 2-3 AKDENİZ EDAŞ ARMTEK-EKOS 24.06.2021 Hücre Delil EKOS/4 SEDAŞ ARMTEK-ASTOR-EKOS-EVA-GESAN-ULUSOY 14.07.2021 Hücre Delil 27-28 HİPAR ARMTEK-ULUSOY - Beton köşk ve hücre Delil 18 DİCLE EDAŞ215 GESAN-ASTOR-EFG 29.12.2021 (İptal) 02.03.2023 Beton köşk ve hücre Delil 19-29-30-31 Delil ULU/2 AYEDAŞ TOROSLAR BAŞKENT SEDAŞ GEDİZ EDAŞ ADM EDAŞ İÇTAŞ ARAS EDAŞ VAN EDAŞ AKEDAŞ FIRAT EDAŞ ÇORUH EDAŞ ÇALIK EDAŞ OEDAŞ TREDAŞ DİCLE EDAŞ ARMTEK-ASTOR-EKOS-EVA-GESAN-ULUSOY - Beton köşk ve hücre Delil 20 DİCLE EDAŞ ARMTEK-ASTOR-EKOS-EVA-GESAN-ULUSOY 06.04.2022 Hücre 04.03.2022 Beton köşk, hücre ve redresör 01.03.2023 Hücre Delil MON/2-MON/3 ÇALIK EDAŞ GESAN-MONOKON - Beton köşk ve hücre Delil 32 ALCEN ARMTEK-ASTOR-EKOS-EVA-GESAN-MONOKON-ULUSOY - Beton köşk ve hücre Delil 21 AKEDAŞ ASTOR-ATS-GESAN 31.03.2022 Hücre Delil MON/4 TREDAŞ GESAN-MONOKON - Hücre MERAM EDAŞ Delil MON/5 Delil MON/6 YEDAŞ ARMTEK-ASTOR-EKOS-EVA-GESAN-MONOKON-ULUSOY - Beton köşk ve hücre Delil ATR/1 Delil MON/7 SEDAŞ ASTOR-EVA-GESAN-ARMTEK-EVA 05.08.2022 Beton köşk Delil MON/8 TOROSLAR MONOKON-GESAN - Beton köşk Delil ATS/2-3 - ASTOR-ATS-GESAN 20.03.2023 215 29.12.2021 tarihinde gerçekleştirilmesi planlanan DİCLE EDAŞ ihalesi iptal edilmiş ve 02.03.2023 tarihinde ihale yeniden gerçekleştirilmiştir.
25-10/235-120 189/203 Delil No Dağıtım Şirketi İhaleye Danışıklı Teklif Verdiği Değerlendirilen Taraflar İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün Grubu Delil BETA/19 GEDİZ EDAŞ ASTOR-BETA-SEM-GESAN-ELTAŞ 23.03.2023 Transformatör Delil MON/11 - ASTOR-GESAN-MONOKON - - (407) Yukarıda yer alan tablo göz önüne alınarak; - ARMTEK’in beton köşk ve hücre ürün gruplarında bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından yapılan 53 adet ihalede, tarafları zaman zaman ihale bazında değişecek şekilde, ASTOR, EKOS, EVA, GESAN, MONOKON, ULUSOY ile danışıklı hareket ederek iş kalemlerini paylaştığı, ihlale esas tarih aralığı belirlenirken Delil 14 ve Delil ATR/1 belgelerinin temel alınması ile ihlalin 08.04.2019 – 05.08.2022 tarihleri arasında gerçekleştiği, - ATS’nin AKEDAŞ tarafından beton köşk ve hücre ürün gruplarında bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından yapılan üç adet ihalede ASTOR ve GESAN ile danışıklı hareket ederek iş kalemlerini paylaştığı, ihlale esas tarih aralığı belirlenirken Delil ATS/1 ve Delil ATS/3 belgelerinin temel alınması ile ihlalin 05.04.2021 – 20.03.2023 tarihleri arasında gerçekleştiği ve - GESAN/EUROPOWER’ın beton köşk, hücre ve transformatör ürün gruplarında bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından yapılan 67 adet ihalede ARMTEK, ASTOR, ATS, BETA, EKOS, ELTAŞ, EVA, MEKSAN, MONOKON, SEM ve ULUSOY ile danışıklı hareket ederek iş kalemlerini paylaştığı, ihale yöntemi dışında yapılan beton köşk, hücre ve transformatör satışlarında, satışlarda esas alınacak döviz kuruna yönelik olarak ASTOR, BETA, SEM ve MONOKON ile uzlaşı içerisinde olduğu, ihlale esas tarih aralığı belirlenirken Delil GES/1’in ve Delil BETA/26’nın temel alınması ile ihlalin 06.12.2017 – 14.06.2023 tarihleri arasında gerçekleştiği tespit edilmiştir. (408) Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde 2024-2-021 numaralı dosya kapsamında ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER hakkında ihlal isnadı yapılan belgelere ise aşağıdaki tabloda yer verilmektedir: Tablo 15- 2024-2-021 Numaralı İşbu Dosya Kapsamında Dağıtım Şirketlerinin İhalelerine Yönelik Elde Edilen Delillere ve İhlalin Varlığını Gösteren Delillere İlişkin Bilgiler216 Delil No Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün BAB/1 ÇORUH EDAŞ BAB, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 20.12.2019 Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ ATC/32,33, 34,35 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 03.06.2020 Alçak gerilim pano ATC/33 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.07.2020 Otomatik sayaç okuma sistemi panosu ATC/37 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, 10.06.2020 - 216 Tabloda yer alan “-” ifadesi, ihaleye ilişkin belirlenemeyen bilgiler için kullanılmıştır.
25-10/235-120 190/203 Delil No Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün GESAN/EUROPOWER, PANOBEL ATC/36,38,39 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 12.06.2020 AYEDAŞ TOROSLAR ATC/40 AKEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ATC/41 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 28.07.2020 Alçak gerilim pano ATC/42 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Saha dağıtım kutusu PANO/5 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve aydınlatma panosu BÇR/2 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/6 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ PANO/7, ATC/43 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.02.2021 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/7 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ile sıcak daldırma ve boyalı saha dağıtım kutusu ATC/44 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/45 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 18.02.2021 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/46 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/47 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ATC/48 AKEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 05.04.2021 Alçak gerilim pano
25-10/235-120 191/203 Delil No Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün ATC/49,52 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - ATC/50,51 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.07.2021 Alçak gerilim pano PANO/8 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 12.07.2021 Alçak gerilim pano AYEDAŞ TOROSLAR ATC/53 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - BÇR/3 AKDENİZ EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 07.10.2021 Alçak gerilim pano ATC/54 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ PANO/9 UEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 12.11.2021 Alçak gerilim pano PANO/10 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ ATC/55 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 23.11.2021 Alçak gerilim saha dağıtım kutusu PANO/11 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 26.11.2021 AYEDAŞ TOROSLAR ATC/56 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 24.12.2021 Alçak gerilim pano ATC/57 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - ATC/58 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 03.02.2022 Alçak gerilim pano ATC/59 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano
25-10/235-120 192/203 Delil No Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün PANO/12 UEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/13, ATC/60 ARAS EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/14 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 28.04.2022 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/15 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/61 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano FIRAT EDAŞ PANO/16, 20 ULU ENERJİ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve aydınlatma saha dağıtım kutusu ATC/62 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 16.06.2022 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/17 YEDAŞ BAB, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 13.05.2022 Kompanzasyon sistemleri yapım işi ATC/63 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - ATC/64 ÇALIK EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 01.07.2022 Alçak gerilim pano PANO/18 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 28.07.2022 Alçak gerilim saha dağıtım kutusu ATC/65 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 11.08.2022 Alçak gerilim pano ATC/66 KCETAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 27.08.2022 Alçak gerilim pano, aydınlatma panosu ve alçak gerilim saha dağıtım panosu PANO/19, ATC/68 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 08.09.2022 Alçak gerilim pano ATC/67 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, 04.10.2022 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu
25-10/235-120 193/203 Delil No Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün GESAN/EUROPOWER, PANOBEL ATC/67 AKEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 07.10.2022 Alçak gerilim pano PANO/21 ATC/69,70 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 13.12.2022 Alçak gerilim pano AYEDAŞ TOROSLAR ATC/71 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 09.02.2023 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu ATC/72 BAŞKENT AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 27.02.2023 - AYEDAŞ TOROSLAR ATC/73 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 17.03.2023 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu BAB/3,4 ARAS EDAŞ BAB, ENDOKS, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 14.04.2023 Reaktif güç sistemleri kompanzasyon kurulumu hizmet alımı ATC/74,75 VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 02.05.2023 - TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - ATC/76 DİCLE EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 26.05.2023 Alçak gerilim pano ATC/77 YEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano PANO/22 ADM EDAŞ GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 21.06.2023 Kompanzasyon merkezi tesisi yapım işi BAB/7 SEDAŞ BAB, ENDOKS, GESAN/EUROPOWER 20.07.2023 Güç faktörü iyileştirme projesi yapım işi BÇR/4 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, - -
25-10/235-120 194/203 Delil No Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün GESAN/EUROPOWER, PANOBEL BÇR/5 - AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - BÇR/6 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/26, 27,28, 29,30 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 11.12.2023 Alçak gerilim pano, aydınlatma panosu ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ PANO/33 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - FIRAT EDAŞ ÇDŞ/9 ALCEN AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 22.12.2023 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/36 HİPAR AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/37 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu PANO/39, 40,41,42 UEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 10.01.2024 12.01.2024 Alçak gerilim pano PANO/43,45 ARAS EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 19.01.2024 Alçak gerilim pano PANO/44 SEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 22.01.2024 Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu VAN EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - -
25-10/235-120 195/203 Delil No Dağıtım Şirketi Delilden Sorumlu Tutulan Teşebbüsler İhale Tarihi İhaleye Konu Ürün PANO/46 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Branşmanlı saha dağıtım kutusu PANO/47, 54,55,56, 60 TOROSLAR AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL 29.01.2024 Alçak gerilim pano PANO/51,52,59 ÇORUH EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - Alçak gerilim pano ve saha dağıtım kutusu FIRAT EDAŞ PANO/53 TREDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/60 ARAS EDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - PANO/61,62 OEDAŞ AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, ATS, BİÇER, ETİEN, ÇAĞDAŞ, GESAN/EUROPOWER, PANOBEL - - (409) Yukarıda yer alan tablo incelendiğinde - ARMTEK’in pano ürün grubunda yapılan 26 ihalede AFB, AKSAN, ALTINSOY, ATS, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL ile danışıklı hareket ederek ihaleleri ve ihaledeki iş kalemlerini paylaştığı, ihlale esas tarih aralığı belirlenirken Delil ATC/73 ve Delil PANO/62 belgelerinin temel alınması ile ihlalin 17.03.2023 – 30.01.2024 tarihleri arasında gerçekleştiği, - ATS’nin pano ürün grubunda yapılan 34 ihalede AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL ile danışıklı hareket ederek ihaleleri ve ihaledeki iş kalemlerini paylaştığı, ihlale esas tarih aralığı belirlenirken Delil ATC/67 ve Delil PANO/62 belgelerinin temel alınması ile ihlalin 04.10.2022 – 30.01.2024 tarihleri arasında gerçekleştiği, - GESAN/EUROPOWER’ın pano ürün grubunda yapılan 98 ihalede AFB, AKSAN, ALTINSOY, ARMTEK, ATCE, BAB, BİÇER, ÇAĞDAŞ, ENDOKS, ETİEN, GESAN/EUROPOWER ve PANOBEL ile danışıklı hareket ederek ihaleleri ve ihaledeki iş kalemlerini paylaştığı, ihlale esas tarih aralığı belirlenirken Delil BAB/1 ve Delil PANO/62 belgelerinin temel alınması ile ihlalin 20.12.2019 – 30.01.2024 tarihleri arasında gerçekleştiği tespit edilmiştir.
25-10/235-120 196/203 (410) Yukarıda ifade edildiği üzere 2024-2-021 numaralı dosyanın 2023-2-001 numaralı dosyanın devamı niteliğinde olduğu gözetilerek ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER bakımından ihlalin kapsamı bir bütün olarak ele alındığında; - ARMTEK’in 08.04.2019 – 30.01.2024 tarihleri arasında nihai olarak dört yıl dokuz ay yirmi iki gün olmak üzere rakip teşebbüsler ile beton köşk/hücre ve pano ürün gruplarında elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı hareket ederek 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği, - ATS’nin 05.04.2021 – 30.01.2024 tarihleri arasında nihai olarak iki yıl dokuz ay yirmi beş gün olmak üzere rakip teşebbüsler ile beton köşk/hücre ve pano ürün gruplarında elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı hareket ederek 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği, - GESAN/EUROPOWER’ın 06.12.2017 – 30.01.2024 tarihleri arasında nihai olarak altı yıl bir ay yirmi dört gün olmak üzere rakip teşebbüsler ile dağıtım transformatörü, beton köşk/hücre, pano ve kompanzasyon panosu ürün gruplarında elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde danışıklı hareket ederek 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği kanaatine ulaşılmıştır. I.3.3. Uzlaşma Sürecine ve İdari Para Cezasına İlişkin Değerlendirme (411) 4054 sayılı Kanun'un 16. maddesinin üçüncü fıkrası; "Bu Kanunun 4, 6 ve 7 nci maddelerinde yasaklanmış davranışlarda bulunanlara, ceza verilecek teşebbüs ile teşebbüs birlikleri veya bu birliklerin üyelerinin nihai karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa nihai karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde onuna kadar idarî para cezası verilir." hükmünü amirdir. (412) Söz konusu idari para cezalarını düzenleyen Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar İle Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik (Ceza Yönetmeliği) soruşturma devam ederken 27.12.2024 tarihinde yürürlükten kaldırılmış ve yeni Ceza Yönetmeliği yürürlüğe girmiştir. Bu kararda hakkında soruşturma yapılan teşebbüsün lehine olan yeni Ceza Yönetmeliği esas alınmıştır. (413) Ceza Yönetmeliği’nin 4. maddesinde idari para cezası belirlenirken öncelikle temel para cezasının hesaplanacağı; ardından varsa ağırlaştırıcı ve hafifletici unsurlar göz önünde bulundurularak temel para cezasının artırılmasının ve/veya cezadan indirim yapılmasının söz konusu olacağı düzenlenmektedir. (414) Ceza Yönetmeliği’nin “İdari Para Cezasının Belirlenmesine İlişkin İlkeler” başlıklı 4. maddesinin üçüncü fıkrasında idari para cezasının; teşebbüsün en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirleri üzerinden hesaplanacağı ve gelirlerin yüzde onunu aşamayacağı düzenlenmektedir. (415) Öte yandan, Ceza Yönetmeliği’nin temel ceza oranını düzenleyen 5. maddesinin birinci fıkrasında; “Temel ceza oranı, başlangıç ceza oranına, koşulları bulunuyorsa, ihlalin süresi nedeniyle artırım yapılarak tespit edilir.” hükmü yer alırken ikinci fıkrasında ise “Başlangıç ceza oranı, özellikle, ihlal dolayısıyla gerçekleşen veya gerçekleşmesi muhtemel zararın ağırlığı ile ihlalin niteliğinin açık ve/veya ağır olup olmadığı gözetilmek suretiyle belirlenir.” hükmü yer almaktadır. Anılan maddenin üçüncü fıkrasında ise ihlalin süresinin temel para cezasının tespitinde ne şekilde dikkate alınacağı öngörülmektedir.
25-10/235-120 197/203 Belirtilen hükme göre temel para cezasının miktarı; bir yıldan uzun iki yıldan kısa süren ihlallerde beşte biri oranında, iki yıldan uzun üç yıldan kısa süren ihlallerde beşte ikisi oranında, üç yıldan uzun dört yıldan kısa süren ihlallerde beşte üçü oranında, dört yıldan uzun beş yıldan kısa süren ihlallerde beşte dördü oranında ve beş yıldan uzun süren ihlallerde ise bir katı oranında artırılmaktadır. (416) Son olarak, yeni Ceza Yönetmeliği’nin 6. maddesinde ağırlaştırıcı unsurlar; 7. maddesinde ise hafifletici unsurlar sayılmaktadır. Belirlenen temel para cezası üzerinden öncelikle varsa ağırlaştırıcı unsurlar uygulanarak ceza artırılabilmekte; ardından hafifletici unsurların varlığı hâlinde cezada indirim yapılabilmektedir. (417) Diğer taraftan, 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin beşinci fıkrasında “Soruşturmaya başlanmasından sonra Kurul, ilgililerin talebi üzerine veya resen, soruşturma sürecinin hızlı bitirilmesinden doğacak usuli faydaları ve ihlalin varlığına veya kapsamına ilişkin görüş farklılıklarını göz önüne alarak uzlaşma usulünü başlatabilir. Kurul, hakkında soruşturma başlatılan ve ihlalin varlığı ile kapsamını kabul eden teşebbüs veya teşebbüs birlikleri ile soruşturma raporunun tebliğine kadar uzlaşabilir.”, altıncı fıkrasında “Bu çerçevede Kurul, hakkında soruşturma açılan taraflara, ihlalin varlığını ve kapsamını kabul ettikleri bir uzlaşma metni sunmaları için kesin bir süre verir. Verilen süre geçirildikten sonra yapılan bildirimler dikkate alınmaz. İhlal tespitinin ve idari para cezasının yer aldığı bir nihai kararla soruşturma sonlandırılır.” ve yedinci fıkrasında “Uzlaşma usulü sonucunda idari para cezasında yüzde yirmi beşe kadar indirim uygulanabilir.” hükümleri yer almaktadır. (418) Kurulun 13.02.2025 tarihli ve 25-06/148-M sayılı kararı ile soruşturma tarafı teşebbüslerin 24.02.2025 tarihine kadar başvurularını sunmak üzere uzlaşma görüşmelerine davet edilmesine karar verilmiştir Bu kapsamda 14.02.2025-24.02.20025 tarihleri arasında soruşturma tarafı ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER uzlaşma talebinde bulunmuştur. (419) Bu kapsamda taraflar ile yapılan uzlaşma görüşmesinde teşebbüse dosya konusu iddiaların içeriği, isnat edilen ihlalin niteliği, kapsamı ve süresi, teşebbüs hakkında ihlal isnadına dayanak oluşturan başlıca belgeler, sürecin uzlaşma ile sonuçlanması halinde uygulanabilecek indirim oranı ve uzlaşma tarafına verilebilecek idari para cezası aralığı hakkında bilgi verilmiştir. (420) Uzlaşma görüşmeleri neticesinde, tarafların uzlaşma sürecinin devam etmesi yönündeki beyanları doğrultusunda alınan 06.03.2025 tarihli ve 25-09/212-MUA sayılı uzlaşma ara kararında; - Soruşturma sürecinin ARMTEK bakımından uzlaşma ile neticelenmesi halinde, 1. ARMTEK’in bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 2. ARMTEK’in bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 3. 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin yedinci fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik”in 4. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse verilecek idari para cezasında %25 oranında indirim uygulanmasına,
25-10/235-120 198/203 4. Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 5. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca teşebbüse verilecek idari para cezasında %(.....) indirim uygulanmasına, 5. Bu kapsamda aktif işbirliği ve uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden nihai olarak %(.....) oranında ve 13.535.420,61-TL tutarında idari para cezası uygulanmasına, 6. Uzlaşma metninin süresi içinde gönderilmemesi halinde, Kurulun işbu ara kararıyla bağlı olmadığına; - “Soruşturma sürecinin ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti. bakımından uzlaşma ile neticelenmesi halinde, 1. ATS’nin bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 2. ATS’nin bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 3. 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin yedinci fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik”in 4. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse verilecek idari para cezasında %(.....) oranında indirim uygulanmasına, 4. Bu kapsamda uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden nihai olarak %(.....) oranında ve 3.876.582,00-TL tutarında idari para cezası uygulanmasına, 5. Uzlaşma Yönetmeliği’nin 7. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca, uzlaşma metninin Kuruma gönderilebilmesi için işbu ara kararın tebliğinden itibaren anılan teşebbüse 10.03.2025 tarihine kadar süre verilmesine, 6. Uzlaşma metninin süresi içinde gönderilmemesi halinde, Kurulun işbu ara kararıyla bağlı olmadığına; - Soruşturma sürecinin ve GESAN/EUROPOWER bakımından uzlaşma ile neticelenmesi halinde, 1. GESAN/EUROPOWER’nin bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak ve GESAN/EUROPOWER’ın ihale yöntemi dışında yapılan beton köşk, hücre ve transformatör satışlarında, satışlarda esas alınacak döviz kurunu rakipleriyle birlikte belirlemek yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 2. Bu nedenle, GESAN/EUROPOWER’ye 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve 27.12.2024 tarih ve 32765 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar İle Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5. maddesinin birinci fıkrası, ikinci fıkrası, üçüncü fıkrasının (d) bendi, 6. maddesinin ikinci fıkrası ve 7. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri uyarınca 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden %(.....) oranında olmak üzere 49.780.768,58 TL idari para cezası uygulanmasına,
25-10/235-120 199/203 3. 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin yedinci fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik”in 4. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse verilecek idari para cezasında %(.....) oranında indirim uygulanmasına, 4. Bu kapsamda uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden nihai olarak %(.....) oranında ve 37.335.576,43-TL tutarında idari para cezası uygulanmasına, 5. Uzlaşma Yönetmeliği’nin 7. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendi uyarınca, uzlaşma metninin Kuruma gönderilebilmesi için işbu ara kararın tebliğinden itibaren anılan teşebbüse 10.03.2025 tarihine kadar süre verilmesine, 6. Uzlaşma metninin süresi içinde gönderilmemesi halinde, Kurulun işbu ara kararıyla bağlı olmadığına karar verilmiştir. (421) Bahse konu ara kararda ceza oranı belirlenirken yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri dikkate alınarak, tarafların bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek ve ihaleleri paylaşmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ihlal edildiği değerlendirilmiş ve temel para cezası başlangıç oranı ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER’ın her biri için %(.....) olarak belirlenmiştir. (422) Ceza Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrasında ihlalin süresinin temel para cezasının tespitinde dikkate alınacağı öngörülmektedir. İhlale ilişkin belgeler; - ARMTEK için 08.04.2019 - 30.01.2024 tarihleri arasına ilişkin olup ihlalin süresinin dört yıldan uzun beş yıldan kısadır. - ATS bakımından 05.04.2021 - 30.01.2024 tarihleri arasına ilişkin olup ihlalin süresi iki yıldan uzun üç yıldan kısadır. - GESAN/EUROPOWER için 06.12.2017 - 30.01.2024 tarihleri arasına ilişkin olup ihlalin süresi beş yıldan uzundur. (423) Dolayısıyla yeni Ceza Yönetmeliği’nin 5. maddesinin üçüncü fıkrasının (ç) bendi uyarınca ARMTEK için belirlenen temel para cezası miktarının beşte dördü oranında; (b) bendi uyarınca ATS için belirlenen temel para cezası miktarının beşte ikisi oranında ve (d) bendi uyarınca GESAN/EUROPOWER için belirlenen temal para cezasının bir katı oranında artırılması gerektiği değerlendirilmiştir. (424) Ceza Yönetmeliği’nin 4. maddesine göre temel para cezasının hesaplanmasından sonra aynı Yönetmelik’in 6. ve 7. maddeleri çerçevesinde ağırlaştırıcı ve hafifletici unsurlar göz önünde bulundurularak artırma ve/veya indirme yapılmaktadır. Dosya kapsamında anılan Yönetmelik’in 6. maddesi çerçevesinde tarafların soruşturma kararının tebliğinden sonra ihlale devam edilmesi nedeniyle anılan maddenin ikinci fıkrası kapsamında temel ceza oranı %50 oranında artırılmıştır. Diğer taraftan 7. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri uyarınca, ihlal konusu faaliyetlerin yıllık gayri safi gelirler içerisindeki payının düşük olması ve idari para cezasına esas alınan yıllık gayri safi gelirler içinde yurt dışı satış gelirlerinin bulunması hafifletici nedenler olarak değerlendirilmiş ve ceza oranında yapılacak indirim oranı ARMTEK için %(.....), ATS için %(.....) ve GESAN/EUROPOWER için %(.....) olarak belirlenmiştir. Buna göre 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden ARMTEK’e %(.....), ATS’ye %(.....) ve
25-10/235-120 200/203 GESAN/EUROPOWER’a %(.....) oranında idari para cezası uygulanmasına karar verilmiştir. (425) Taraflarca bu karara istinaden hazırlanıp gönderilen uzlaşma metinlerinde mezkûr kararda belirtilen hususlar kabul edilerek teşebbüs hakkında yürütülen soruşturmanın uzlaşma ile sonlandırılması talep edilmiştir. (426) Uzlaşma Yönetmeliği’nin 8. maddesinin birinci fıkrasında; “1) Uzlaşma tarafı, uzlaşma ara kararında bildirilen hususları kabul etmesi halinde, aşağıdaki unsurları içeren bir uzlaşma metnini sunar: a) Uzlaşma tarafının ihlalin varlığını ve kapsamını kabul ettiğine dair açık beyanı, b) Kurulun uzlaşma tarafına ihlal nedeniyle verebileceği azami idari para cezası oranı ve miktarı ile tarafın uzlaşma usulü çerçevesinde bu ceza oranını ve miktarını kabul ettiği, c) Uzlaşma tarafının hakkındaki iddialar konusunda yeterli derecede bilgilendirildiği ve kendi görüşlerini ve açıklamalarını aktarmak için tarafa yeterli imkân tanındığı, ç) İdari para cezasının ve uzlaşma metninde yer alan hususların uzlaşma tarafınca dava konusu yapılamayacağı.” hükmüne yer verilmiştir. Bu kapsamda ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER tarafından süresi içinde gönderilen uzlaşma metinlerinin Uzlaşma Yönetmeliği’nin 8. maddesinin birinci fıkrasında yer alan unsurları içerdiği görülmüştür. (427) Yukarıda yer verilen açıklamalar doğrultusunda, uzlaşma ara kararı ile taraflarca sunulan uzlaşma metinleri çerçevesinde Ceza Yönetmeliği kapsamında hesaplanan; ARMTEK, ATS ve GESAN/EUROPOWER’a uygulanacak idari para cezaları, Uzlaşma Yönetmeliği’nin 4. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca %25 oranında indirilmiştir. (428) Öte yandan, Aktif İşbirliği Yönetmeliği’nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca ARMTEK’e verilecek idari para cezasında %35 indirim uygulanmıştır. (429) Buna göre, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri gerekçesiyle 2023 yılı gayri safi gelirleri üzerinden; ARMTEK’e %(.....), ATS’ye %(.....) ve GESAN/EUROPOWER’a %(.....) oranında idari para cezası uygulanması ve soruşturmanın bu teşebbüsler bakımından uzlaşma ile sonlandırılması sonuçlarına varılmıştır. J. SONUÇ (430) Rekabet Kurulunun 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı, 20.12.2024 tarihli ve 24-54/1218-M sayılı ve 09.01.2025 tarihli ve 25-01/38-M sayılı kararları 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma kapsamında 06.03.2025 tarih ve 25-09/212-MUA sayılı uzlaşma ara kararına istinaden gönderilen uzlaşma metinleri; Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ tarafından gönderilen 07.03.2025 tarih 64452 sayılı, ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından gönderilen 07.03.2025 tarih, 64456 sayılı ve Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ ve Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ tarafından gönderilen 10.03.2025 tarihli, 64526 sayılı yazılar ile süresi içinde Kurum kayıtlarına intikal etmiştir. Uzlaşma metinlerinde ihlalin varlığı ve kapsamı ile uzlaşma ara kararında öngörülen azami idari para cezası oranları ve tutarları teşebbüsler tarafından açıkça kabul edilmiş olup
25-10/235-120 201/203 I- 1. Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ’nin bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 2. Bu nedenle, Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ’ye 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve 27.12.2024 tarih ve 32765 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar İle Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5. maddesinin birinci fıkrası, ikinci fıkrası, üçüncü fıkrasının (ç) bendi, 6. maddesinin ikinci fıkrası ve 7. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri uyarınca 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden %(.....) oranında olmak üzere TL idari para cezası uygulanmasına, 3. 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin yedinci fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik”in 4. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse verilecek idari para cezasında oranında indirim uygulanmasına, 4. Kartellerin Ortaya Çıkarılması Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 5. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca teşebbüse verilecek idari para cezasında %35 indirim uygulanmasına 5. Bu kapsamda aktif işbirliği ve uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden nihai olarak %(.....) oranında ve-TL tutarında idari para cezası uygulanmasına, II- 1. ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti.’nin bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 2. Bu nedenle, ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti’ye 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve 27.12.2024 tarih ve 32765 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar İle Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5. maddesinin birinci fıkrası, ikinci fıkrası, üçüncü fıkrasının (b) bendi, 6. maddesinin ikinci fıkrası ve 7. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri uyarınca 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden %(.....) oranında olmak üzere TL idari para cezası uygulanmasına, 3. 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin yedinci fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik”in 4. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse verilecek idari para cezasında %oranında indirim uygulanmasına, 4. Bu kapsamda uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden nihai olarak %(.....) oranında ve TL tutarında idari para cezası uygulanmasına,
25-10/235-120 202/203 III- 1. Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ ve Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ’nin bazı elektrik dağıtım şirketleri tarafından düzenlenen ihalelerde rakipleri ile birlikte danışıklı teklif vermek, ihaleleri paylaşmak ve GESAN/EUROPOWER’ın ihale yöntemi dışında yapılan beton köşk, hücre ve transformatör satışlarında, satışlarda esas alınacak döviz kurunu rakipleriyle birlikte belirlemek yoluyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 2. Bu nedenle, Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ/Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ’ye 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve 27.12.2024 tarih ve 32765 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar İle Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek İdari Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5. maddesinin birinci fıkrası, ikinci fıkrası, üçüncü fıkrasının (d) bendi, 6. maddesinin ikinci fıkrası ve 7. maddesinin birinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri uyarınca 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden %(.....) oranında olmak üzere TL idari para cezası uygulanmasına, 3. 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin yedinci fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılmasına Yönelik Soruşturmalarda Uygulanabilecek Uzlaşma Usulüne İlişkin Yönetmelik”in 4. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse verilecek idari para cezasında %oranında indirim uygulanmasına, 4. Bu kapsamda uzlaşma usulü sonucunda teşebbüse 2023 yılı gayrisafi geliri üzerinden nihai olarak %(.....) oranında ve -TL tutarında idari para cezası uygulanmasına, IV- Böylece Rekabet Kurulunun 29.02.2024 tarihli ve 24-11/200-M sayılı, 20.12.2024 tarihli ve 24-54/1218-M sayılı ve 09.01.2025 tarihli ve 25-01/38-M sayılı kararları uyarınca yürütülmekte olan soruşturmanın Armtek Elektrik Sanayi ve Ticaret AŞ, ATS Elektrik Pano Sanayi Ticaret Ltd. Şti., Europower Enerji ve Otomasyon Teknolojileri Sanayi Ticaret AŞ ve Girişim Elektrik Sanayi Taahhüt ve Ticaret AŞ bakımından uzlaşma usulü ile sonlandırılmasına
25-10/235-120 203/203 gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.


Full & Egal Universal Law Academy