Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2025-4-011 (Ortak Girişim) Karar Sayısı : 25-19/460-218 Karar Tarihi : 15.05.2025 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK, Rıdvan DURAN B. RAPORTÖRLER:Hande GÖÇMEN, Sabrican SARAK, Sadiye Sıla BAKIRCI, Muhammed KARAOĞLU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Daikin Industries, Ltd. ve - Copeland LP Temsilcileri: Av. M. Togan TURAN, Av. Deniz BENLİ KANDİYOTİ, Av. Sena SASANİ, Av. Deniz ÖZMEN Orjin Maslak, Eski Büyükdere Caddesi No:27 K:11 Maslak, Sarıyer/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Daikin Industries, Ltd. bünyesinde yer alan Daikin Holdings America Inc. ve Blackstone Inc. bünyesinde bulunan Copeland LP tarafından C-D Compression Technologies LLC adında yeni bir ortam girişim kurulması işlemi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 06.02.2025 tarih ve 62621 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 08.05.2025 tarihli, 67602 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 13.05.2025 tarih ve 2025-4-011/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Başvuruda, Daikin Industries, Ltd. (DAIKIN)’in kontrolünde bulunan Daikin Holdings America Inc. (DHAI) ile Blackstone Inc. (BLACKSTONE)’in kontrolünde bulunan Copeland LP (COPELAND) tarafından; hisselerinin ve oy haklarının %(.....)’unun DHAI’ye, %(.....)’inin ise COPELAND’e ait olacak şekilde C-D Compression Technologies LLC (C-D COMPRESSION) adında yeni bir ortak girişim kurulması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. (5) Bildirime konu işlemin temelini DHAI ile COPELAND tarafından ortak kontrol edilmesi öngörülen C-D COMPRESSION adında yeni bir ortak girişim kurulması amacıyla DAIKIN ve COPELAND arasında akdedilen 26.11.2024 tarihli Katkı Sözleşmesi ve Katkı Sözleşmesi’nin EK B isimli ekinin İşletme Sözleşmesi Formu’nda yer alan Değiştirilmiş ve Yeniden Düzenlenmiş C-D Compression Technologies LLC Delaware Sinirli Sorumluluk Şirketine Ait Sinirli Sorumluluk Şirketi Sözleşmesi (Sınırlı Sorumluluk Sözleşmesi) oluşturmaktadır1. 1 COPELAND, Katkı Sözleşmesi ile C-D COMPRESSION’ı kurmuş olup gerekli izinlerin alınmasının ardından DHAI ve COPELAND kendi katkılarını yapacak ve ortak girişim %(.....) oranında DHAI’ye, %(.....) oranında ise COPELAND’e ait olacaktır.
25-19/460-218 2/7 (6) 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin birinci fıkrası; “Kontrolde kalıcı değişiklik meydana getirecek şekilde; (a) İki veya daha fazla teşebbüsün birleşmesi ya da (b) Bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün, hisse ya da malvarlığının satın alınmasıyla, sözleşmeyle veya diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya hâlihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması Kanunun 7’nci maddesi kapsamında birleşme veya devralma işlemi sayılır.” hükmünü haizdir. Bununla birlikte 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin üçüncü fıkrasında; “Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin oluşturulması, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma işlemidir. Bu tür işlemlerde, işlem taraflarının her biri devralan olarak kabul edilir.” hükmüne yer verilmiştir. Bu doğrultuda 2010/4 sayılı Tebliğ uyarınca ortak girişimler bakımından aranan koşullar; kurulan ortak girişimin, kurucu teşebbüsler tarafından “ortak kontrol” altında tutulması ve kurulan şirketin, “bağımsız bir iktisadi varlık” niteliği taşıması olup dosya konusu işlem söz konusu iki unsur bakımından değerlendirilmiştir. (7) Ortak kontrolün varlığının gerçekleşip gerçekleşmediğini tespit ederken ana teşebbüslerin eşit oy hakkına sahip olması veya karar organlarında eşit üyeyle temsil edilmesi; ana teşebbüslerden bazılarının azınlık paylarına sahip olmasına rağmen veto haklarını elinde bulundurması, oylamalarda ortak hareket edilmesi gibi hususlar belirleyici olmaktadır. Diğer bir deyişle, ortak kontrol sadece hissedarlık yapısıyla değil, karar alma süreci, yönetim mekanizması, şirketin önemli kararlarında veto hakkının varlığı, hukuki/fiili olarak oy haklarının birlikte kullanılması ihtimalleri ve belirleyici oyun (casting vote-kesin neticeyi belirleyen oy) yokluğu gibi faktörlerin değerlendirilmesiyle niceliksel olmaktan çok niteliksel olarak test edilen bir kavramdır. (8) Üzerinde ortak kontrol tesis edilmesi amacıyla yeni kurulan C-D COMPRESSION, bildirime konu işlemin gerçekleştirilmesi amacıyla kurulmuş olup hâlihazırda hisselerinin tamamı COPELAND’in uhdesinde bulunmaktadır. Bildirim konusu işleme izin verilmesi durumunda ise C-D COMPRESSION’ın %(.....) oranındaki hissesi DAIKIN tarafından doğrudan kontrol edilen DHAI’ye; %(.....) oranındaki hissesi ise BLACKSTONE tarafından kontrol edilen COPELAND’e geçecektir. Dolayısıyla işlem sonrasında C-D COMPRESSION’ın kontrol yapısında kalıcı bir değişiklik meydana gelecektir. (9) Ortak kontrole ilişkin hükümler ise DAIKIN ve COPELAND arasında akdedilen Sınırlı Sorumluluk Sözleşmesi’nin 5. maddesinde yer almaktadır. Söz konusu madde uyarınca C-D COMPRESSION’ın iş ve işlemlerinin yönetim kurulu tarafından belirleneceği, yönetim kurulunun başlangıçta (.....) üyeden oluşacağı, COPELAND tarafından yönetim kurulu başkanı dâhil olmak üzere toplam (.....) yönetim kurulu üyesinin ve DAIKIN tarafından ise (.....) yönetim kurulu üyesinin atanacağı hüküm altına alınmıştır. İlaveten DAIKIN, (.....) dâhil olmak üzere (.....), COPELAND ise (.....) dâhil olmak üzere (.....) kişi atayacak ve bunların her biri ortak girişimin günlük yönetimi için tanımlanmış sorumluluklara sahip olacaktır. (10) Ayrıca Sınırlı Sorumluluk Sözleşmesi’nin “Yeter Sayı ve Yönetim Kurulunun Faaliyetleri” başlıklı 5.07 numaralı maddesi uyarınca; yönetim kurulu toplantılarında o anda görevde olan tüm yönetim kurulu üyelerinin toplantıda hazır bulunması gerektiği; üyelerin çoğunluğunun olumlu oyu ile karar alınabildiği; ilk toplantıda toplantı yeter
25-19/460-218 3/7 sayısının sağlanamaması durumunda, toplantıların ertelendiği ve ertelenen toplantılarda üyelerin tamamı mevcut olmasa dahi mevcut üyelerin çoğunluğu ile karar alınabildiği, toplantı yeter sayısının sağlandığı toplantılarda çift sayıda üyenin bulunması ve herhangi bir kilitlenme yaşanması durumunda ise Yönetim Kurulu Başkanı’nın oy hakkına sahip olacağı ve sonucu belirleyeceği ifade edilmiştir. (11) İlaveten Sınırlı Şirket Sözleşmesinin “EK-D Oylama Gerektiren Konular” başlıklı eki kapsamında ise hem DHAI hem de COPELAND ortak girişimin üst düzey yönetiminin atanması, işletme planı ve bütçenin kabul edilmesi ile ortak girişimin (.....) ABD Doları’nı aşan sermaye harcamaları şeklindeki yatırım kararları üzerinde veto etme hakkına sahip olacak ve bu konulara ilişkin kararların tümü yönetim kurulunun oybirliğini gerektirecektir. (12) Yukarıda yer alan açıklamalar doğrultusunda, COPELAND’in yönetim kurulu başkanı dâhil olmak üzere (.....), DAIKIN’in ise (.....) yönetim kurulu üyesi olmak üzere yönetim kurulu üyelerinin tamamını belirleme hakkına sahip olmaları, stratejik kararlarının alınması bakımından COPELAND ve DAIKIN tarafından atanan yönetim kurulu üyelerinin oybirliğine ihtiyaç duyulması ve bu bağlamda her iki tarafın veto hakkına sahip olduğu göz önünde bulundurulduğunda COPELAND ve DAIKIN’in C-D COMPRESSION üzerinde ortak kontrol hakkına sahip olacağı değerlendirilmektedir. (13) Bildirim konusu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma olarak değerlendirilmesi için ortak girişim üzerinde ortak kontrol tesis edilmesi dışında aranan ikinci kriter ise üzerinde ortak kontrol tesis edilen işletmenin bağımsız bir iktisadi varlık niteliğini taşıması, diğer bir deyişle tam işlevsel olmasıdır. İktisadi bağımsızlık, ortak girişimin, stratejik kararların alınması bakımından taraflarından tamamen ayrı hareket etmesini değil, operasyonel anlamda bağımsız faaliyette bulunabilmesini ifade etmektedir. Zira ortak kontrol altındaki bir varlığın stratejik olarak ana teşebbüslerden tamamen bağımsız olması gerçekçi olmayacaktır. Bu sebeple C-D COMPRESSION’ın bağımsız iktisadi varlık olup olmadığı; pazarda aktif bir rol üstlenmeye hazır bir durumda olup olmadığıyla ve devamlılık (en azından pazarda kalıcı bir değişiklik meydana getirebilecek kadar devamlı) saikiyle kurulup kurulmadığı ile yakından ilgilidir. (14) C-D COMPRESSION’ın başlangıçta COPELAND ve DAIKIN’in başlangıç sermayesi katkıları şeklinde kendi mali kaynaklarına sahip olacağı, günlük operasyonları yürütmek amacıyla bir yönetiminin bulunacağı, piyasada faaliyet göstermek için yeterli kaynağa, personele ve varlığa sahip olacağı bildirilmiştir. (15) Öte yandan C-D COMPRESSION’ın ana şirketlerin belirli bir işlevinin ötesinde faaliyet göstereceği; başlangıçta ve bir üretim tesisi kurulup kurulmayacağına karar verilinceye kadar C-D COMPRESSION’ın sadece üçüncü taraflara satış yapacağı bildirilmiştir. İlaveten C-D COMPRESSION’ın satış ve satın alma bakımından ana şirketlere bağımlı olmadığı; ana şirketlerden bağımsız olarak kendi satış personeline sahip olacağı, doğrudan piyasaya kendisinin erişebileceği ve varlık gösterebileceği bilgisi edinilmiştir. Son olarak ise ortak girişimin bağımsız bir ekonomik kuruluşun tüm işlevlerini yerine getireceği, kısa ve belirli süre için kurulmadığı ve kalıcı bir temelde faaliyet göstermesi amaçlanmıştır. (16) Yapılan tüm değerlendirmeler ışığında, C-D COMPRESSION’ın bağımsız ve sürekli olarak faaliyet göstermek için gerekli yönetim, personel ve yeterli kaynağa sahip olduğu, satış ve satın almalar bakımından ana şirketlere bağımlı olmadığı, sınırlı bir süre için faaliyet göstermesinin planlanmadığı anlaşılmakta; bu bağlamda bağımsız ve tam işlevsel bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini yerine getireceği tespit edilmiştir.
25-19/460-218 4/7 (17) Bu doğrultuda, başvuru konusu işlemin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir devralma işlemi niteliği taşıdığı anlaşılmıştır. Bildirim konusu işlem ile 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirlenen eşiklerin aşılmış olduğu ve bu sebeple bahse konu işlemin bildirime ve Kurulun iznine tabi bir işlem olduğu kanaatine ulaşılmıştır. (18) Üzerinde ortak girişim tesis edilen C-D COMPRESSION’ın temel olarak motor devrinin ayarlanarak hedeflenen basınçta tutulmasına hizmet eden inverter kompresörler ve elektrikli cihazların kontrolünü kesintisiz olarak sağlayan hız ve frekans kontrol üniteleri olarak nitelendirilebilecek inverter sürücülerin pazarlanması ve satışı alanında faaliyet göstereceği bildirilmiştir. İlaveten C-D COMPRESSION’ın bahse konu faaliyetleri küresel düzeyde gerçekleştireceği, Türkiye’de herhangi bir faaliyetinin olmayacağı ve yakın gelecekte de Türkiye pazarına girme planının bulunmadığı belirtilmiştir. (19) Ortak girişim taraflarından DAIKIN ve COPELAND ise genel anlamda HVAC ekipmanı ve bileşenlerinin üretimi ve tedariki alanında faaliyet göstermekte, bununla birlikte DAIKIN esas olarak konutlarda ve ticari binalarda kullanılmak üzere komple HVAC sistemleri sağlarken; COPELAND, HVAC üreticilerine satılan kompresörler ve sürücüler de dâhil olmak üzere işletme ve enerji maliyetlerini azaltmaya yardımcı olan belirli HVAC bileşenlerini sağlamaktadır. (20) HVAC sistemi, iç mekan sıcaklığını yükseltmeyi amaçlayan “ısıtma üniteleri”, bina genelinde iç ve dış hava değişimi, kirli ve zararlı maddelerin filtrelenmesi ve ısıtılmış ve soğutulmuş havanın dağıtılmasına imkân tanıyan “havalandırma kanalları” ile iç ortam sıcaklık ve nemini düzenleyen, genellikle kompresör, kondansatör, evaporatör ve soğutucu akışkan hattan oluşan “klima üniteleri” olmak üzere üç temel unsurdan oluşmaktadır. Bahse konu segmentlerde yer alan ürünler de kullanım amaçlarına ve kapasitelerine göre; “konut ve hafif ticari sistemler”, “orta büyüklükte ticari sistemler” ve “büyük ticari/endüstriyel sistemler” olmak üzere üç ayrı alt kategoride ele alınmaktadır. Buna göre “konut ve hafif ticari sistemler” olarak belirtilen kategori; evlerde, apartmanlarda ve küçük ticari binalarda kullanılan ve kapasitesi 25 kW’ı aşmayan cihazlardan oluşmaktadır. “Orta büyüklükte ticari sistemler” olarak ifade edilen kategoride yer alan cihazlar genellikle oteller, ofis binaları, okullar ve üniversitelerde kullanılan ve kapasiteleri genellikle 25 kW ile 250 kW arasında değişen cihazlara karşılık gelmektedir. Son olarak “büyük ticari/endüstriyel sistemler” kategorisinde yer alan cihazlar ise; büyük binalar, gıda işletmeleri, depolar ve fabrikalar gibi endüstriyel uygulamalarda kullanılan ve kapasiteleri genellikle 250 kW’ı aşan cihazlara karşılık gelmektedir. (21) Öte yandan HVAC sistemleri inverter olan ve inverter olmayan sistemler olmak üzere iki ayrı kategoride de ele alınabilmektedir. İnverter HVAC sistemlerinde yer alan teknoloji, doğru akımı alternatif akıma çevirmekte; inverter olmayan sistemlere kıyasla enerji tasarrufu sağlamakta ve konforlu iç ortam sıcaklığını korumakta, bu çerçevede yüksek verimlilik, daha sessiz çalışma ve daha az yıpranma imkânı sunmaktadır. Sabit hızlı ya da geleneksel sistem olarak da anılan inverter olmayan HVAC sistemlerinin ise değişken yükü yönetmek yerine beklenen pik yükünü yönetecek şekilde tasarlandıkları ifade edilmektedir2. 2 Kurulun 25.08.2011 tarihli ve 11-46/1135-399 sayılı Airfel/Daikin kararında HVAC pazarının “i) iklimlendirme”, “ii) ısıtma” ve “iii) havalandırma” olmak üzere üç segmentte ele alındığı görülmektedir. 07.04.2022 tarihli ve 22-16/264-118 Toshiba-Carrier/Carrier Global kararında ise ısıtma pazarı kapasite
25-19/460-218 5/7 (22) Ortak girişim taraflarından DAIKIN esas olarak konutlarda ve ticari binalarda kullanılmak üzere HVAC sistemi sağlayıcısı olarak faaliyet göstermektedir. Buna karşın BLACKSTONE bünyesinde bulunan COPELAND’in3 ise HVAC üreticilerine satılan kompresörler ve sürücüler de dâhil olmak üzere işletme ve enerji maliyetlerini azaltmaya yardımcı olan HVAC bileşenlerinin üreticisi olarak Türkiye’de ve küresel düzeyde faaliyet gösterdiği bildirilmiştir. Bahse konu açıklamalar ışığında tarafların faaliyetleri arasında Türkiye’de yatay bir örtüşme bulunmadığı değerlendirilmiştir4. (23) Öte yandan DAIKIN’in, inverter olmayan ürünlerinde kullanılmak üzere COPELAND’in kompresörlerini tedarik etmesi nedeniyle ortak girişim taraflarının faaliyetleri arasında dikey örtüşme bulunduğu değerlendirilmiştir. Bu kapsamda, COPELAND’in 2024 yılında inverter olmayan kompresörlere ilişkin pazar payı Türkiye’de %(.....), küresel düzeyde ise %(.....) olarak gerçekleşirken, DAIKIN’in HVAC pazarına ilişkin pazar payı Türkiye’de %(.....), küresel düzeyde ise %(.....) olarak gerçekleşmiştir5. İlaveten DAIKIN’in hem Türkiye’de hem de küresel düzeyde inverter olmayan ürünlerinde kullanılmak üzere COPELAND’den kompresör satın aldığı bildirilmiştir. DAIKIN’in toplam kompresör alımları içinde COPELAND’ın payı ise 2024 yılında Türkiye’de neredeyse %(.....) düzeyinde gerçekleşirken; küresel ölçekte %(.....) düzeyinde olarak gerçekleşmiştir. HVAC ekipmanları ile bileşenlerinin üretimi ve tedariki pazarının en büyük dört oyuncusu olan ARÇELİK’in %(.....), SAMSUNG’un %(.....), VESTEL’in %(.....) ve Mitsubishi Heavy Industries’in (MITSUBISHI) %(.....) oranında pazar payına sahip olduğu ifade edilmiştir6. (24) Ortak girişim C-D COMPRESSION’ın gelecek dönemde ABD’de yeni bir tesis kurması durumunda ürünlerini DAIKIN’in ABD’deki iştirakine satabileceği bu bağlamda ortak girişim C-D COMPRESSION ile DAIKIN arasında potansiyel bir dikey ilişki oluşabileceği ifade edilmekle birlikte, C-D COMPRESSION’ın Türkiye’de faaliyet göstermemesi göz önünde bulundurulduğunda söz konusu muhtemel ilişkinin Türkiye pazarında herhangi bir rekabet karşıtı etkisinin olmayacağı değerlendirilmiştir. (25) Yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda ortak girişim tarafları arasından herhangi bir yatay örtüşmenin gerçekleşmediği, buna karşın tarafların faaliyetleri arasında dikey bir örtüşme bulunsa dahi üzerinde ortak girişim tesis edilmesi öngörülen C-D COMPRESSION’ın Türkiye’de faaliyet göstermediği, HVAC pazarına ilişkin DAIKIN’in, kompresör pazarına ilişkin ise COPELAND’in Türkiye’deki ve küreseldeki pazar paylarının ihmal edilebilir düzeyde olduğu, ilaveten DAIKIN ve COPELAND arasında gerçekleşen alımların hem küresel düzeyde hem de Türkiye’de oldukça sınırlı olduğu, ayrıca hem HVAC hem de kompresör pazarında farklı pazar paylarına sahip yerli ve ve kullanım bakımından “konut ve hafif ticari sistemler” ve “orta büyüklükte ticari sistemler” olarak iki ayrı kategoride ele alınmıştır. 3 BLACKSTONE’un COPELAND dışında HVAC sistemleri sektöründe faaliyet gösteren herhangi bir iştiraki bulunmamaktadır. 4 Taraflardan gelen cevabi yazıda DAIKIN’in küresel düzeyde sadece Avrupa’da bağımsız bir ürün olarak kompresör tedarik ettiği, ancak bu ürünün satışının son derece sınırlı olduğu ve DAIKIN tarafında yıllık üretilen kompresörlerin sadece %(.....)’ini oluşturduğu beyan edilmiştir. 5 İşlem taraflarından BLACKSTONE’un COPELAND dışında HVAC ekipmanları ve bileşenlerinin üretim ve tedarikinde faaliyet gösteren kontrol ettiği herhangi bir portföy şirketi bulunmadığı belirtilmektedir. Bu sebeple HVAC ekipmanları ve bileşenlerinin üretim ve tedariki faaliyeti bulunan BLACKSTONE’un kontrolündeki COPELAND’e ilişkin pazar payı verilerine yer verilmiştir. 6 Başvuru sahibi tarafından sunulan cevabi yazıda COPELAND’in Türkiye’deki kompresör pazarında çok sınırlı faaliyetinin bulunması ve pazardaki payının düşük olması nedeniyle Türkiye’deki konut tipi HVAC pazarındaki başlıca kompresör tedarikçilerinin pazar paylarına ilişkin herhangi bir öngörü veya bilgiye sahip olmadıkları ifade edilmektedir.
25-19/460-218 6/7 yabancı çok sayıda oyuncunun bulunduğu ve bu yönüyle pazarın rekabete açık olması dikkate alındığında ortak girişim tarafları COPELAND ile DHAI arasında gerçekleşen dikey örtüşmenin rekabetçi açıdan endişe doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır. (26) Diğer yandan ortak girişim işlemi, 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi açısından rekabetçi davranışların koordinasyonu riski taşıyıp taşımadığı yönüyle de değerlendirilmiştir. C-D COMPRESSION’ın Türkiye’de faaliyet göstermeyecek olması ve yakın gelecekte de Türkiye pazarına yönelik faaliyette bulunma planının olmaması, ana teşebbüslerden COPELAND ile diğer ana teşebbüs DAIKIN’in faaliyetleri arasında potansiyel dikey örtüşme söz konusu olsa dahi mevcut durumda Türkiye pazarı bakımından bir endişe bulunmadığı anlaşılmaktadır. İlaveten tarafların rekabet açısından hassas bilgilerin üçüncü taraflara veya DAIKIN, DHAI, veya COPELAND’in çalışanlarına, yüklenicilerine veya temsilcilerine ifşa edilmemesini sağlamaya yönelik politika ve prosedürleri de içerecek şekilde gizli bilgilerin ele alınmasına ilişkin bir politika benimseyeceği ve bu politika ile ortak girişimden kaynaklanabilecek herhangi bir koordinasyon etkisini önleyecek şekilde düzenleneceği bildirilmiştir. (27) Bu çerçevede ortak girişim taraflarının faaliyet gösterdiği pazarlardaki dikey örtüşmenin, üzerinde ortak girişim tesis edilecek C-D COMPRESSION’ın Türkiye’de faaliyet göstermeyecek olması ve tarafların bu endişeyi bertaraf edecek önlemleri göz önünde bulundurulduğunda, söz konusu işleme izin verilmesinin koordinasyon riski yoluyla rekabeti kısıtlama ihtimaline yol açmayacağı değerlendirilmiştir. (28) Yukarıda yer verilen bilgiler doğrultusunda, bildirim konusu işlemin başta hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere, ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.
25-19/460-218 7/7 H. SONUÇ (29) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy