Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2025-3-053 (Devralma) Karar Sayısı : 25-29/693-420 Karar Tarihi : 07.08.2025 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Birol KÜLE Üyeler : Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Rıdvan DURAN B. RAPORTÖRLER : Abdulsamed TÜRLÜ, Hafize KÖSE C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Maxis Girişim Sermayesi Portföy Yönetimi AŞ Atlas Büyüme Sermayesi Girişim Sermayesi Yatırım Fonu Temsilcileri: Av. Hande ALP, Av. Selin İVİT Etiler Mahallesi Ahular Sokak No:15 Beşiktaş/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Nishane İstanbul Tasarım Organizasyon Turizm Ticaret ve Sanayi AŞ’nin paylarının bir kısmının, Maxis Girişim Sermayesi Portföy Yönetimi AŞ Atlas Büyüme Sermayesi Girişim Sermayesi Yatırım Fonu ve Beylerbeyi Investment B.V. tarafından Osman Murat KATRAN, Süleyman Mert GÜZEL, Engin GÖKHAN ve Lara GÖKHAN’dan devralınması işlemi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 31.07.2025 tarih ve 71530 sayı ile intikal eden ve 04.08.2025 tarih ve 71668 sayılı yazı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 04.08.2025 tarihli ve 2025-3-053/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Yapılan bildirimde, hâlihazırda Osman Murat KATRAN, Süleyman Mert GÜZEL, Engin GÖKHAN ve Lara GÖKHAN (SATICILAR) tarafından ortak kontrol edilen Nishane İstanbul Tasarım Organizasyon Turizm Ticaret ve Sanayi AŞ’nin (NISHANE) paylarının bir kısmının, Maxis Girişim Sermayesi Portföy Yönetimi AŞ Atlas Büyüme Sermayesi Girişim Sermayesi Yatırım Fonu (MAXIS ATLAS) ve Beylerbeyi Investment B.V. (BEYLERBEYİ) tarafından devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında izin verilmesi talep edilmektedir. (5) Bildirime konu işlem, hâlihazırda SATICILAR tarafından kontrol edilen NISHANE’nin paylarının yaklaşık %(…..)’sının MAXIS ATLAS ve BEYLERBEYİ tarafından devralınmasına ilişkindir. Mevcut durumda NISHANE’nin hisselerinin %(…..)’üne Süleyman Mert GÜZEL, %(…..)’üne Osman Murat KATRAN, %(…..)’sine Engin GÖKHAN ve %(…..)’sine ise Lara GÖKHAN sahiptir. Bildirime konu işlem ile MAXIS ATLAS’ın NISHANE’nin sermayesinin yaklaşık (…..) temsil eden (…..), BEYLERBEYİ’nin NISHANE’nin sermayesinin yaklaşık (…..) temsil eden (…..) sahip olması beklenmektedir.
25-29/693-420 2/7 (6) Ayrıca planlanan işlem ile birlikte NISHANE’nin paylarının tamamına sahip olduğu ve Fransa’da bulunan iştiraki Nishane France SAS’ın (NISHANE FRANSA) paylarının da dolaylı olarak devri gerçekleşecektir. İşlemin temelini taraflar arasında 30.07.2025 tarihinde imzalanan Pay Alım ve Satım Sözleşmesi oluşturmaktadır. (7) Bildirime konu işlemin, işlem tarafları bakımından farklı ekonomik gerekçeleri olduğu ifade edilmiştir. MAXIS ATLAS bakımından işlemin ekonomik gerekçesini, (…..) oluşturmaktadır. BEYLERBEYİ açısından işlemin ekonomik gerekçesi, (…..TİCARİ SIR….). NISHANE açısından işlemin ekonomik gerekçesini, (…..TİCARİ SIR…..) oluşturmaktadır. SATICILAR bakımından işlemin ekonomik gerekçesi ise, (…..TİCARİ SIR…..). Bildirim Formu’nda başvuru konusu işlemin değeri yaklaşık (…..)1 Avro olarak belirtilmiştir. Bahse konu tutarın (…..) Avrosu MAXIS ATLAS tarafından, (…..) Avro’su ise BEYLERBEYİ tarafından SATICILAR’a ödenecektir. (8) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinde, “Bu Tebliğ bakımından kontrol, ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan haklar, sözleşmeler veya başka araçlarla meydana getirilebilir. Bu araçlar özellikle bir teşebbüsün malvarlığının tamamı ya da bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkı, bir teşebbüsün organlarının oluşumunda ya da kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan haklar veya sözleşmelerdir.” hükmü yer almaktadır. Aynı maddenin üçüncü fıkrasına göre, “Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin oluşturulması, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma işlemidir. Bu tür işlemlerde, işlem taraflarının her biri devralan olarak kabul edilir.” Bu çerçevede, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir ortak girişim işleminin; i) ortak bir kontrolün bulunması, ii) ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olarak kurulması unsurları açısından değerlendirilmesi gerekmektedir. i) Ortak kontrolün bulunması (9) İki ya da daha fazla teşebbüs ya da kişinin başka bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama imkânına sahip olması durumunda ortak kontrolden söz edilmektedir. Belirleyici etki, bir teşebbüsün stratejik karar ve eylemlerini yönlendirmeye dönük yetkiler anlamına gelmektedir. Birleşme ve Devralma Sayılan Haller ve Kontrol Kavramı Hakkında Kılavuz’un (Kılavuz) 50. ve devamında yer alan paragraflarında, ortak kontrolün ortaya çıktığı başlıca durumlar; tarafların eşit oy hakkına sahip olması, stratejik kararların alınmasında veto haklarının bulunması ya da oy haklarının ortaklaşa kullanılması olarak düzenlenmektedir. (10) NISHANE’nin hisselerine hâlihazırda Osman Murat KATRAN, Süleyman Mert GÜZEL, Engin GÖKHAN ile Lara GÖKHAN sahiptir. NISHANE üzerinde herhangi (…..) bulunmaktadır. Türk Ticaret Kanunu uyarınca Genel Kurul ve Yönetim Kurulu seviyesinde öngörülen karar nisaplarının sağlanabilmesi ve bu doğrultuda NISHANE’nin stratejik nitelikteki kararlarının alınabilmesi bakımından (…..) NISHANE’yi kontrol etmemektedir. (11) Bildirime konu işlem sonrasında, Pay Sahipleri Sözleşmesi’nin kararlaştırılan şekline göre, MAXIS ATLAS, NISHANE’nin hisselerin yaklaşık %(…..)’ünü temsil eden (…..), keza benzer şekilde BEYLERBEYİ’de NISHANE’nin hisselerin yaklaşık (…..)’ünü temsil eden (…..) sahip olacaktır. SATICILAR ise (…..) olarak NISHANE 1 (…..TİCARİ SIR…..).
25-29/693-420 3/7 üzerindeki hissedarlık yapısını devam ettirecektir. NISHANE’nin (…..) gerçek kişiler olan Osman Murat KATRAN, Süleyman Mert GÜZEL, Engin GÖKHAN ve Lara GÖKHAN, Pay Sahipleri Sözleşmesi’nde SATICILAR olarak addedilerek bu gruba aşağıda ifade edilecek belirli veto hakları tanındığı görülmektedir. (12) NISHANE’nin işlem öncesi ve sonrası hissedarlık yapısına aşağıda yer verilmiştir: Tablo-1: NISHANE’nin İşlem Öncesi ve Sonrası Hissedarlık Yapısı (13) Öte yandan (…..) bulunmaktadır. Önemli Genel Kurul kararları bakımından (…..) tanınan veto haklarının kullanılabilmesi için kendi içlerinde ortak mutabakata varılması gerekli olup bir diğer deyişle söz konusu kararların alınmasında hem MAXIS ATLAS hem de BEYLERBEYİ’nin olumlu oyu gerekmektedir. Aksi durumda bahse konu önemli Genel Kurul kararları bakımından (…..) (MAXIS ATLAS ve BEYLERBEYİ) arasında ortak mutabakata varılamaması halinde bu kararlar hiç alınamayacak ve NISHANE’de bir kilitlenme durumu meydana gelecektir. Pay Sahipleri Sözleşmesi’nde önemli nitelikteki Genel Kurul kararları olarak adlandırılan kararlar; sermayenin azaltılması/artırılması, şirket faaliyet konusunun veya şirketin türünün değiştirilmesi, şirketin tasfiyesi ve/veya konkordato başvurusu yapılması, halka arz kararı, kar dağıtımı gibi hususları içermektedir. Ayrıca MAXIS ATLAS’a ve BEYLERBEYİ’ne tanınan veto hakları çerçevesinde, Türk Ticaret Kanun’u uyarınca anonim şirketlerde %25’in üzerinde karar nisabı öngörülen temel konularda karar alınabilmesi için Genel Kurul seviyesinde MAXIS ATLAS ile BEYLERBEYİ’nin yanı sıra SATICILAR’dan tümünün ya da bazılarının olumlu oyu gerekmektedir. (14) Pay Sahipleri Sözleşmesi’ne göre bildirime konu işlem sonrasında NISHANE’nin Yönetim Kurulu (…..) üyeden oluşacak olup bu üyelerin (…..)’i (…..) SATICILAR, (…..)’si ise (…..) MAXIS ATLAS ((…..) üye) ve BEYLERBEYİ ((…..) üye) tarafından atanacaktır. Öte yandan kredi kullanımı, bütçenin onaylanması, önemli yatırımlara karar verilmesi, mali işlerden sorumlu genel müdür yardımcısı gibi üst yönetimin atanması, şirketin sahip olduğu veya kullandığı fikri mülkiyet haklarının satışı ve/veya devri gibi NISHANE’nin olağan düzeydeki yönetimine dair stratejik nitelikteki Yönetim Kurulu kararlarının alınması noktasında ise hem MAXIS ATLAS’a, hem BEYLERBEYİ’ne hem de SATICILAR’a veto hakkı tanınmaktadır. Bu kararların alınabilmesi için (…..)’i MAXIS ATLAS, (…..)’i BEYLERBEYİ ve (…..)’si SATICILAR tarafından aday gösterilen yönetim kurulu üyelerinin tamamının toplantıda hazır bulunup karar lehine olumlu oy kullanması zorunluluğu bulunmaktadır.2 (…..TİCARİ SIR…..). 2 Örneğin Osman Murat KATRAN ve Süleyman Mert GÜZEL, NISHANE Yönetim Kurulu’nda üyesi olduğu takdirde, (…..) bakımından olumlu oyu gereken üyeler, Osman Murat KATRAN ve Süleyman Mert GÜZEL’dir. İşlem Öncesi Hissedarlık Yapısı İşlem Sonrası Hissedarlık Yapısı Hissedar Hisse Oranı (%) Hissedar Hisse Oranı (%) Osman Murat KATRAN (…..) Osman Murat KATRAN ~ (…..) Süleyman Mert GÜZEL (…..) Süleyman Mert GÜZEL ~(…..) Engin GÖKHAN (…..) Engin GÖKHAN ~(…..) Lara GÖKHAN (…..) Lara GÖKHAN ~(…..) BEYLERBEYİ ~(…..) MAXIS ATLAS ~(…..) Toplam 100,00 Toplam 100,00 Kaynak: Bildirim Formu
25-29/693-420 4/7 (15) Bu bilgiler ışığında, bildirim konusu NISHANE; işlem neticesinde SATICILAR, MAXIS ATLAS ve BEYLERBEYİ tarafından kontrol edilecektir. Bu çerçevede planlanan işlem sonrasında NISHANE üzerinde kalıcı bir kontrol değişikliği3 meydana geleceği değerlendirilmektedir. ii) Tam işlevsel olması (16) Kılavuz uyarınca bir ortak girişimin tam işlevsel olarak kabul edilebilmesi için bağımsız olarak faaliyet göstermek için yeterli kaynaklara sahip olması, ana şirketlerinin belirli bir işlevi ötesinde faaliyet göstermesi, satış ve satın alma ilişkilerinde ana şirketlere bağımlı olmaması ve kalıcı olarak faaliyet göstermesi gerekmektedir. (17) Bildirim Formu’nda NISHANE’nin hâlihazırda piyasada bağımsız olarak faaliyet gösterebilecek yeterli kaynaklara, satış ve dağıtım ağı ile müşteri portföyüne sahip olduğu ve 2012 yılından beri bağımsız bir şekilde faaliyetleri sürdürdüğü ve bu durumun planlanan işlemin gerçekleşmesi sonrasında da değişmeyeceği ifade edilmektedir. Ayrıca NISHANE’nin tedarik veya satış konusunda, ana şirketlerine bağımlı olmadığı ve kendi adına kendi ticari stratejileri doğrultusunda ekonomik faaliyetlerine devam ettiği, anılan hususun da işlem sonrasında ana teşebbüslerin faaliyetlerinden bağımsız olacağından hareketle benzer şekilde sürdürüleceği anlaşılmaktadır. Buna ek olarak bildirime konu işlem sonrasında NISHANE’nin; üçüncü taraf müşterilere hizmet vermeye devam edeceği ve belirli bir süre sınırlaması olmaksızın, özerk işletmeler olarak faaliyetlerini sürdüreceği vurgulanmaktadır. Belirsiz bir süre için bağımsız olarak faaliyet göstereceği belirtilen NISHANE’nin; ana şirketlerinin yalnızca belirli bir işlevini yürütme amacının bulunmadığı ve pazarda bağımsız olarak varlığını sürdüreceği anlaşıldığından NISHANE, tam işlevsel bir ortak girişim olarak nitelendirilebilecektir. Bu çerçevede, NISHANE’nin bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirdiği değerlendirilmektedir. (18) Tüm bu değerlendirmeler ışığında, bildirime konu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesindeki esaslar çerçevesinde devralma olarak değerlendirilmektedir. (19) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin ilk fıkrası “Tebliğ’in 5. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde; İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yedi yüz elli milyon TL’yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı iki yüz elli milyon TL’yi veya devralma işlemlerinde devre konu varlık ya da faaliyetin, birleşme işlemlerinde ise işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun iki yüz elli milyon TL’yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin dünya cirosunun üç milyar TL’yi aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur.” demek suretiyle hangi tür birleşme ya da devralma işlemlerinin Kurulun iznine tabi olduğunu belirlemektedir. Tarafların ciro bilgileri dikkate alındığında 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde belirtilen ciro eşiklerinin aşılmış olduğu ve bu sebeple bildirim konusu işlemin Kurulun iznine tabi olduğu sonucuna ulaşılmıştır. (20) Etkilenen pazar kavramı 2010/4 sayılı Tebliğ’in ekinde yer alan Bildirim Formu’nda; “Türkiye’de, a) Taraflardan ikisinin veya daha fazlasının aynı ürün pazarında ticari faaliyette bulunduğu (yatay ilişki), b) Taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ilgili pazarın alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu (dikey ilişki), tüm ilgili ürün pazarlarından ve ilgili coğrafi pazarlardan oluşmaktadır.” şeklinde tanımlanmaktadır. Bu çerçevede, işlem taraflarının 3 (…..TİCARİ SIR…..).
25-29/693-420 5/7 faaliyetleri arasında yatay ve/veya dikey bir örtüşmenin söz konusu olup olmadığı incelenecektir. (21) İşlem taraflarından İŞ BANKASI; bireysel, ticari, kurumsal ve özel bankacılık, döviz ve para piyasa işlemleri, menkul kıymet işlemleri, uluslararası bankacılık hizmetleri ile diğer bankacılık işlemleri faaliyetlerini yürüten bir şirketler topluluğudur. Ayrıca gerektiğinde sınai ve mali sektör alanında her çeşit teşebbüs kurmakta ve benzeri teşebbüslere iştirak etmektedir. İŞ BANKASI’nın kontrolünde bulunan İŞ YATIRIM’ın iştiraki olan MAXIS; temel olarak sermaye piyasası hükümleri doğrultusunda girişim sermayesi yatırım fonlarının kurulması ve yönetimi alanında faaliyet göstermekte olup Türkiye’de kurulmuş ve/veya kurulacak olan, gelişme potansiyeline sahip ve kaynak ihtiyacı olan girişim şirketlerine uzun vadeli yatırım yapmaktadır. MAXIS ATLAS ise; MAXIS’ın faaliyet hedefleri doğrultusunda yönetilen bir girişim sermayesi fonu olup yukarıda değinildiği üzere birçok farklı sektörde yatırımları bulunmaktadır. Bununla birlikte İŞ BANKASI ve dolaylı olarak İŞ YATIRIM, MAXIS ve MAXIS ATLAS tarafından kontrol edilen ekonomik birimlerin/teşebbüslerin hiçbiri, bildirime konu NISHANE’nin faaliyetleri ile yatay ve/veya dikey örtüşen pazarlarda faaliyet göstermemektedir. (22) Türkiye’de ve dünyada yapılacak çeşitli yatırımların finansmanı ve yönetimi amacıyla kurulan BEYLERBEYİ’nin, henüz Türkiye’de veya dünyada herhangi bir faaliyeti bulunmamakta olup YALÇINDAĞ AİLESİ tarafından kontrol edilmektedir. Bununla birlikte YALÇINDAĞ AİLESİ üyeleri tarafından doğrudan veya dolaylı olarak, birlikte veya ayrı ayrı kontrol edilen ekonomik birimler Türkiye’de ve çeşitli ülkelerde; kurumsal mesajlaşma, video konferans, kurumsal video ve interaktif eğitim çözümlerini bir arada sunan yapay zekâ (AI) destekli iletişim platformu hizmeti; siber güvenlik yazılımlarını geliştirilmesi ve satışı, ağ erişim kontrolü (Network Access control-NAC), video konferans yazılımları konusunda kurumlara özelleştirilmiş teknolojiler üretimi ve teknoloji entegrasyonu, akıllı veri yönetimleri ile rutin haline gelen işlerin otomatikleştirilmesi, endüstriyel IoT, PLM çözümü gibi kurumların iyileştirilmiş dijitalleşme süreçlerin yönelik çözüm hizmetleri, finansal danışmanlık hizmetleri, kurumsal müşterilere yönelik hizmet ofisi, sanal ofis ve ortak çalışma alanları kiralama, iş geliştirme, girişimcilik, stratejik planlama, proje yönetimi, stratejik yönetim, etkin kaynak kullanımı, yeniden yapılanma, kurumsal yönetim, kurumsallaşma, kurum kültürü oluşturma, insan kaynakları ve kariyer yönetimi, performans ve ücret yönetim sistemi, muhasebe sistemi, bütçe ve nakit akış sistemi, satın alma, pazarlama ve satış yönetimi, israf yönetimi, güvenlik yönetimi ve dış ticaret konularında danışmanlık hizmetleri, marka ve imtiyaz konularında danışmanlık hizmeti, video prodüksiyon ve içerik üretimi ile banyo mobilyalarının üretimi ve satışı alanlarında faaliyet göstermektedir. Dolayısıyla YALÇINDAĞ AİLESİ tarafından kontrol edilen ekonomik birimlerin/teşebbüslerin hiçbirinin, NISHANE’nin faaliyetleri ile yatay ve/veya dikey örtüşen pazarlarda faaliyeti bulunmamaktadır. (23) SATICILAR’ın faaliyet alanı incelendiğinde ise Engin GÖKHAN ve Lara GÖKHAN’ın NISHANE ve iştiraki NISHANE FRANSA haricinde doğrudan veya dolaylı olarak kontrol ettiği başka bir ekonomik birim bulunmamakta; Osman MURAT KATRAN ve Süleyman Mert GÜZEL ise NISHANE ve NISHANE FRANSA haricinde sosyal medya fenomenlerinin reklam ajansı faaliyetlerinin yürütülmesi alanında faaliyet gösteren MEDIMU’yu kontrol etmektedir.
25-29/693-420 6/7 (24) Bu bilgiler ışığında, ortak girişim tarafları İŞ BANKASI, YALÇINDAĞ AİLESİ ve SATICILAR’ın faaliyetleri ile NISHANE’nin faaliyetleri arasında Türkiye’de yatay ve/veya dikey bir örtüşmenin bulunmadığı değerlendirilmektedir. (25) Öte yandan, ana teşebbüslerden biri ortak girişimle aynı pazarda veya bu pazarın alt veya üst pazarında ya da bu pazarla yakından ilişkili komşu pazarda faaliyet gösteriyorsa, bu durum ana şirketlerin hem ortak girişimle rekabetlerinin, hem de kendi aralarındaki rekabetin olumsuz etkilenmesine, bağımsız teşebbüsler arasında rekabeti kısıtlayan işbirliğine ve rekabete aykırı etkinin yayılma riskine (spill over effect) yol açabilmekte ve 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında incelenebilmektedir. Daha önce de ifade edildiği üzere İŞ BANKASI, YALÇINDAĞ AİLESİ ve SATICILAR’ın faaliyetleri ile NISHANE’nin faaliyetleri arasında Türkiye’de herhangi bir yatay ve/veya dikey örtüşme bulunmaması nedeniyle bahse konu endişenin de ortaya çıkmayacağı değerlendirilmektedir. (26) Yukarıda yapılan değerlendirmeler çerçevesinde, bildirim konusu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesi kapsamında izne tabi olduğu, bununla birlikte bildirime konu işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde başta hâkim durum yaratılması ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi olmak üzere etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
25-29/693-420 7/7 H. SONUÇ (27) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy