1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Karar No : 99-5/40-15
Karar Tarihi: 04.02.1999
Toplantıya Katılan
II.Başkan : Prof. Dr.Tamer MÜFTÜOĞLU,
Üyeler : Bahaddin ELÇİ, Mehmet Zeki UZUN, Salih Zeki BENGÜ,
Aydın EMRE, Sadık KUTLU, Dr.Kemal EROL, İsmet CANTÜRK,
Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK.
Bildirimde Bulunan: Beldesan Otomotiv Yan Sanayi ve Ticaret A.Ş. adına Gen. Md.
Yrd. Ünal SÜMERKAN ve Gen. Md. Mustafa Kemal ÖZERMAN.
Taraflar: - Beldesan Otomotiv Yan Sanayi ve Ticaret A.Ş.
G.O.S.B. 400. Sk., Pk.1018, 41480 Gebze/KOCAELİ
- Mannesman Sachs AG
Ernst-Sachs Strasse 62, D-97424, Schweinfurt/ALMANYA
Dosya Konusu: Amortisör pazarında faaliyette bulunan Beldesan Otomotiv Yan
San. ve Tic. A.Ş. ile Mannesman Sachs AG’nin eşit katılımla Sachs-Beldesan
Süspansiyon Sistemleri San. ve Tic. A.Ş. adında bir ortak girişim kurmaları.
Raportörlerin Görüşü: Ortak girişim işlemi ile 4054 sayılı Kanun’un 7’nci
maddesinde belirtilen, ilgili ürün pazarında hakim durum yaratılmasına ya da bir
hakim durumun güçlendirilmesine yönelik olarak, rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının sözkonusu olmayacağı, bu nedenle sözkonusu işleme izin verilmesi
gerektiği.
Değerlendirme:
Beldesan Otomotiv Yan San. ve Tic. A.Ş. ile Mannesman Sachs AG’nin
kuracağı Sachs-Beldesan Süspansiyon Sistemleri San. ve Tic. A.Ş.’ne ilişkin, Kurum
kayıtlarına en son 11.01.1999 tarih, 106 sayı ile intikal etmiş olan, Genel Müdür
Yardımcısı Ünal YARDIMCI ve Genel Müdür Mustafa Kemal ÖZERMAN imzalı
bildirim üzerine; 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7’nci ve 8’inci
maddeleri ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca, Raportörler Süleyman
CENGİZ ve Ali DEMİRÖZ tarafından yapılan inceleme sonucu düzenlenen
27.01.1999 tarih, D4/1/S.C.-99/2 sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu’nu içeren
2 REKABET KURUMU
28.01.1998 tarih, REK.0.08.00.00/4 sayılı Başkanlık önergesi, 99/5 sayılı Kurul
toplantı gündeminin 6’ncı sırasında ele alınmıştır.
Bildirim formunda ve yukarıda anılan Devralma Ön İnceleme Raporu'nda yer
alan bilgilerden;
“Beldesan”ın kurulacak şirkete mevcut …….. değerinde makine ve techizatını
devredeceği, “Sachs”ın ise şirkete ……… değerinde nakdi sermaye yatıracağı ve
şirkete kendi lisansını kullanma hakkını vereceği; “Beldesan”ın işlem sonrasında
Ortak Girişim’in % 50’sine sahip bir portföy şirketine dönüşeceği ve daha önceki
ticari faaliyetlerinin ortaya çıkan yeni teşebbüs tarafından sürdürüleceği;
Sözkonusu işlem sonucunda oluşturulacak teşebbüsün, otomotiv yan sanayi
içerisinde yeralan bir alt pazar olan “süspansiyon sistemleri” pazarında faaliyet
göstereceği ve bu alt pazarın kendi içinde;
Ana Sanayii Orijinal Ekipman Pazarı
Ana Sanayii Yedek Parça Satış Teşkilatları Pazarı
Yerli Yenileme Pazarı
İthal Yedek Parça Pazarı
şeklinde bölümlenebileceği; anlaşma taraflarının halihazırdaki faaliyetlerinin “Ana
Sanayi Orijinal Ekipman Pazarı”nda ve “Ana Sanayi Yedek Parça Satış Teşkilatları
Pazarı”nda örtüştüğü;
Bildirim konusu işlemin taraflarının ciroları toplamının 25 Trilyon TL eşiğini
aşmadığı, ancak “Beldesan”ın “Ana Sanayi Orijinal Ekipman Pazarı”nda % ….’lik ve
“Sachs”ın bu pazarda % …..’lik pazar paylarına sahip oldukları; “Beldesan”ın Ana
Sanayi Yedek Parça Pazarı”nda %….’lik ve “Sachs”ın aynı pazarda %…..’lik pazar
paylarına sahip oldukları ve bu pazar paylarının toplamının 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4
üncü maddesi birinci fıkrasında yer alan % 25’lik pazar payı eşiğini aştığı görülmüş;
Bildirim konusu işlemin, anılan tebliğ kapsamında izne tabi bir işlem olduğu
anlaşılmıştır.
İşleme ilişkin olarak;
“Sachs”ın, Türkiye’de üretiminin bulunmadığı, ilgili ürün pazarlarına
satışlarının ithalat yoluyla ve ….. ile …… olmak üzere sadece iki alıcıya hiçbir
yeniden satıcı kullanılmadan direkt olarak yapıldığı ve bu pazarlarda %…. ve %….
gibi düşük pazar paylarına sahip olduğu;
Tarafların faliyetlerinin ilgili ürün pazarlarında önemli oranda örtüşmediği;
“Ana Sanayi Orijinal Ekipman” ve “Ana Sanayi Yedek Parça” pazarlarında
alıcı olarak yer alan teşebbüslerin genelde dünya çapında otomotiv üreticileri
oldukları ve dünya pazarları ile bütünleştikleri;
3 REKABET KURUMU
dikkate alınarak; bildirim konusu işlemin ilgili ürün pazarlarında rekabetin önemli
ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak nitelikte olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR
Beldesan Otomotiv Yan Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Mannesman Sachs AG
tarafından Sachs - Beldesan Süspansiyon Sistemleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. adı
altında kurulacak olan ortak girişimin niteliği itibariyle bir devralma olarak
değerlendirilmesi gerektiği, ancak bu işlem sonucunda 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’un 7’nci maddesinde belirtilen, ilgili ürün pazarında
hakim durum yaratılmasının ya da bir hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının sözkonusu olmadığına, bu nedenle bildirim
konusu işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy