1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Karar No : 99-6/51-20
Karar Tarihi: 11.02.1999
Toplantıya Katılan
II.Başkan : Prof. Dr.Tamer MÜFTÜOĞLU,
Üyeler : Bahaddin ELÇİ, Mehmet Zeki UZUN, Salih Zeki BENGÜ,
Aydın EMRE, Sadık KUTLU, Dr.Kemal EROL, İsmet CANTÜRK,
Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK.
Bildirimde Bulunan: Spanner Pollux Verwaltungs GmbH vekili
Av. Mehmet TOYDEMİR.
Abdiipekçi Cad., Atid Apt., No:29/3, Nişantaşı/İSTANBUL
Taraflar: - Spanner Pollux Verwaltungs GmbH
Industriestrasse 16, 87073 Loodwingshafen/Rhein/Germany
- Mehmet Yalçın YALHI
Bebeküstüsakin Sk., No:1/4, Beşiktaş/İSTANBUL
- Birsen ALEMDAR
Cevdetpaşa Cad., No:346/3, Bebek/BEŞİKTAŞ
Dosya Konusu: Spanner Pollux Verwaltungs GmbH adlı Federal Alman uyruklu
şirket ile Mehmet Yalçın YALHI ve Birsen ALEMDAR arasında imzalanan
sözleşme uyarınca, anılan şahısların su sayaçları alanında faaliyet gösteren
Teksan Su Sayaçları Sanayi ve Ticaret A.Ş. şirketinin %70 oranındaki hisselerini
Alman şirketinden devralmaları.
Raportörlerin Görüşü: Sözkonusu devir işlemine izin verilmesi gerektiği.
Değerlendirme:
Dosya konusu devir işlemine izin verilmesi talebi ile Kurum kayıtlarına
21.12.1998 tarih, 4039 sayı ile intikal etmiş olan AV. Mehmet TOYDEMİR imzalı
başvuru üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7’nci
maddesi ve 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca Raportörler Yüksel KAYA ve
Meltem BAĞIŞ tarafından yapılan inceleme sonucu düzenlenen 09.02.1999 tarih,
D3/1/Y.K.-99/1 sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu’nu içeren 10.02.1999 tarih,
REK.0.07.00.00/2 sayılı Başkanlık önergesi, 99-6 sayılı Kurul toplantı gündeminin
4’üncü sırasında ele alınmıştır.
2 REKABET KURUMU
Teksan Grubu bünyesinde yer alan 4 şirketin su sayaçları pazarında
üretimden dağıtıma kadar olan iktisadi aşamalardaki faaliyetleri birbirini tamamlar
niteliktedir. Bu şirketlerden TEK-DÖK Teknik Döküm Sanayi Ticaret A.Ş. su
sayaçlarının metal aksamını, CCS Endüstriyel Ürünleri Sanayi Ticaret A.Ş. gerekli
plastik parçalarını üretmekte, Teksan Ölçü Aletleri Sanayi A.Ş. ise bu şirketlerden
edindiği metal ve plastik parçaları kendi imal ettiği bazı parçalarla birlikte su
sayaçlarının montajı için kullanmakta, gerekli kalite kontrolleri sonrası Teksan Su
Sayaçları Sanayi ve Ticaret A.Ş. şirketine satmaktadır. Bu firma ise, üretilen su
sayaçlarının pazarlama, satış ve dağıtımını yapmaktadır.
1997/1 sayılı "Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ"in 4’üncü maddesinde yeralan pazar payı ve ciro
eşikleri dikkate alındığında; Teksan Su Sayaçları Sanayi ve Ticaret A.Ş., Teksan
Ölçü Aletleri Sanayi A.Ş., TEK-DÖK Teknik Döküm Sanayi Ticaret A.Ş. ve CCS
Endüstriyel Ürünleri Sanayi Ticaret A.Ş. adlı şirketlerin oluşturduğu grubun ilgili ürün
pazarındaki 1997 yılı cirosunun (……. TL.) Tebliğ'de yeralan ciro eşiğinin altında
kaldığı, ancak, aynı grubun ilgili ürün pazarındaki pazar payının (%….) Tebliğ'de
belirtilen pazar payı eşiğinin üstünde olduğu, dolayısıyla sözkonusu işlemin Rekabet
Kurulu'ndan izin alınması gereken bir devralma işlemi olduğu anlaşılmaktadır.
Anılan devralma, ilgili pazarda faaliyet gösteren rakip teşebbüslerden
bağımsız olarak gerçekleşmekte ve şirketin mevcut ortakları arasında şirket
hisselerinin el değiştirmesinden ibaret bulunmaktadır. Bu nedenlerle, piyasada
mevcut rekabet üzerinde bir etkisinin olmayacağı düşünülmektedir.
Teksan grubunun ilgili pazarın tüm aşamalarında faaliyette bulunmasının
piyasaya girişler üzerinde, son 5 yılda piyasaya giren iki şirketten biri olan BAYLAN
Ölçü Aletleri San. Tic. Ltd. Şti.'nin pazarda %….'lik paya ulaşması dikkate
alındığında, olumsuz etkilere yol açmadığı görülmektedir.
SONUÇ
Teksan Su Sayaçları Sanayi ve Ticaret A.Ş. şirketi ile ilgili olarak gerçekleştirilen
devralmanın, anılan şirket ve aynı grupta yer alan şirketlerin ilgili pazardaki
paylarının %25’in üzerinde olması nedeniyle, 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun'un 7/2'nci maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”'in
4’üncü maddesi kapsamında bir devralma işlemi olduğu, ancak bu devralma işlemi
sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun
güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının sözkonusu
olmadığı anlaşıldığından, anılan devir işlemine izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar
verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy