Rekabet Kurumu
Karar Sayısı: 14-11/200-84
Karar Türü: Birleşme ve Devralma
Konu: Türkiye’de, Medicall Biomedikal Mühendislik Sağlık Hizmetleri Ticaret A.Ş. tarafından yürütülen Medtronic Inc.’e ait ürünlerin dağıtım faaliyetinin Biostar Biomedikal Mühendislik A.Ş.’ye aktarılmasından sonra bu şirketin gerçek kişilere ait %80 oranında hissesinin Medtronic Inc. tarafından doğrudan veya dolaylı olarak devralınması işlemine izin verilmesi talebi
Karar Tarihi: 20.03.2014
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2014-3-13 (Devralma)
Karar Sayısı : 14-11/200-84
Karar Tarihi : 20.03.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : Osman Tan ÇATALCALI, Name AKÇA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Medtronic Inc.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Öznur İNANILIR,
Ceren ÖZKANLI
Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş 34349/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Türkiye’de, Medicall Biomedikal Mühendislik Sağlık Hizmetleri
Ticaret A.Ş. tarafından yürütülen Medtronic Inc.’e ait ürünlerin dağıtım faaliyetinin
Biostar Biomedikal Mühendislik A.Ş.’ye aktarılmasından sonra bu şirketin gerçek
kişilere ait %80 oranında hissesinin Medtronic Inc. tarafından doğrudan veya
dolaylı olarak devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 26.02.2014 tarih ve 1205 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 10.03.2014 tarih ve 2014-3-13/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirime konu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) Devralan Medtronic Inc.’in faaliyet alanı medikal malzeme onarımı; devre konu Biostar
Biomedikal Mühendislik A.Ş.’nin ise medikal malzeme alımı/satımıdır.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(5) Dosyaya konu işlem; Türkiye’de Medicall Biomedikal Mühendislik Sağlık Hizmetleri
Ticaret A.Ş (Medicall) tarafından yürütülen Medtronic Inc. (Medtronic)‘e ait ürünlerin
dağıtım faaliyetinin Medicall ile aynı ekonomik bütünlük içinde yer alan Biostar Biomedikal
Mühendislik A.Ş. (Biostar)‘ye aktarılmasından sonra Biostar’ın %80 hissesine sahip
Sevim Yılmaz, Orkide Şapoğlu, Susan Yılmaz Uyanık, Fatma Yılmaz Öztürk ve Nazlı
Ceren Yılmaz (Satıcılar)’ın hisselerinin Medtronic veya bu teşebbüs tarafından doğrudan
veya dolaylı olarak kontrol edilen teşebbüsler tarafından devralınmasıdır.
(6) Bu işlem Türkiye’de 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı
Kanun)’un ilgili hükümleri ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma
işlemidir.
14-11/200-84
2 / 2
(7) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2013 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen eşikleri aştığı anlaşıldığından,
bildirime konu işlem izne tabidir.
(8) Medtronic Türkiye’de doğrudan ve distribütörleri aracılığıyla ürünlerini satmaktadır.
Medicall ve Biostar ise Ankor Holding’in iştirakleridir. Ankor Holding ise Medtronic de dahil
olmak üzere çok uluslu şirketlerin distribütörlüğünü yapmaktadır. Bu anlamda devralma
işlemi dikey bir işlemdir ve işlem sonrasında ilgili ürün pazarlarında herhangi bir değişiklik
yaşanmayacaktır. Medicall‘in Türkiye’de Medtronic ürünlerinin dağıtımı faaliyetinin
Biostar’a aktarılması işlemi ise grup içi bir işlem olduğundan değerlendirmeye
alınmamıştır.
(9) Tüm bu bilgiler çerçevesinde Medtronic’in bazı ürünlerinin Medicall tarafından Türkiye’de
dağıtımı faaliyetinin Biostar’a devrinden sonra Satıcılar’ın Biostar’daki hisselerinin
Medtronic tarafından devralınması işlemi sonucunda herhangi bir pazarda hâkim durum
yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmadığı
sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy