Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-2-150 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-48/1424-483
Karar Tarihi : 04.10.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Bülent GÖKDEMİR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Investment AB Kinnevik
Temsilcisi: Tolga İŞMEN, Eda DURU
Büyükdere Cad. Maya Akar Center No:100-102 Kat:18
34394 Esentepe/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Billerud AB’nin kontrolünün Investment AB Kinnevik
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 11.09.2012 tarih ve 6941 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 25.09.2012 tarih ve 2012-2-150/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde bir
sakınca olmadığı görüşüne yer verilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem; Investment AB Kinnevik (Kinnevik)’in, Billerud AB’nin (Billerud)
%25 oranındaki hissesini devralması, buna karşılık Kinnevik’in tamamına sahip olduğu
iştiraki Korsnas AB’nin hisselerinin tamamının Billerud tarafından devralınmasına
ilişkindir. Dosya mevcudundan işlem sonucunda, Billerud’un kontrolünün Kinnevik’e
geçeceği, dolayısıyla işlemin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma
niteliğinde olduğu anlaşılmıştır.
(5) Kinnevik, telekomünikasyon hizmetleri, sanal satış, medya, mikrofinans, kağıt endüstrisi,
tarım ve yenilenebilir enerji, uçak, helikopter, uzay araçları, savunma ve güvenlik
sistemleri üretimi alanlarında faaliyet göstermektedir. Devralınan Billerud ise, paketleme
ve lüks kağıt, ambalaj kartonları ve kağıt hamuru imalatı ile iştigal etmektedir. Tarafların
Türkiye’deki faaliyetleri sadece sıvı olmayan ürünler için ambalaj kağıdı üretimi alanında
örtüşmektedir.
(6) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, taraflarının Türkiye ve dünya cirolarının 2010/4
sayılı Tebliğ’in 7. maddesindeki ciro eşiklerini aştığı ve etkilenen pazarın bulunduğu
anlaşılan işlem, Rekabet Kurulundan izin alınması gereken bir devralma işlemi
niteliğindedir.
(7) Tarafların Türkiye’deki toplam pazar paylarının, sıvı olmayan ürünler için ambalaj kağıdı
üretimi pazarında son üç yılda hem miktar hem de ciro bazında %1’in altında gerçekleştiği
dikkate alındığında, dosya konusu işlem neticesinde anılan pazarda önemli bir
yoğunlaşma artışının gerçekleşmeyeceği kanaatine varılmıştır.
12-48/1424-483
2/2
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy