Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-1-49 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-30/501-222
Karar Tarihi : 08.09.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖRLER: Hilmi BOLATOĞLU, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI, Abdullah ATEŞ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : BASF SE
Temsilcileri: Emre Akın SAİT, Av. Pınar ENGİSOR ŞAHİN,
Av. Can TOPUKÇU
Abdi İpekçi Cad. Bostan Sok. Orjin Apt. No:15/3 Nişantaşı
Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Rockwood Specialties Group GmbH ve Chemetall U.S. Inc.’in
tek kontrolünün BASF SE tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 12.08.2016 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 25.08.2016 tarih ve 2016-1-49/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim kapsamında; Albemarle Corporation’a (ALBEMARLE) ait Rockwood Specialties
Group GmbH (ROCKWOOD) ve Chemetall U.S. Inc.’in (CHEMETALL) tek kontrolünün
BASF SE (BASF) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Söz konusu devralma işlemi, ALBEMARLE ile BASF arasında imzalanan 17.06.2016
tarihli Hisse Alım Sözleşmesi ile gerçekleştirilecektir. Hisse Alım Sözleşmesi’ne göre
CHEMETALL ve ROCKWOOD’un tek kontrolünün BASF tarafından devralınması, söz
konusu şirketlerin hisselerinin tamamının, BASF tarafından kontrol edilen BASF
Corporation ve BASF Handels und Exportgesellschaft tarafından devralınması ile
sağlanacaktır. Bildirim konusu işlem, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısında
kalıcı olarak değişiklik meydana getireceğinden 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde
bir devralma işlemidir. Öte yandan ilgili tarafların cirolarının anılan Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi
olduğu görülmektedir.
(6) Dosyadaki bilgilere göre, devre konu CHEMETALL ve ROCKWOOD Türkiye’de kalıcı
yüzey işleme ve kaplama ürünlerinin satışı ve bunlara ilişkin hizmet sunumu alanlarında
faaliyet göstermektedir. Yüzey işleme, cismin yüzeyinde yer alan ve düzgün bir şekilde
kaplanmasını engelleyen antikorozyon yağ, metal talaşları ve kaynak dikişlerinden
arındırılarak cismi daha homojen hale getirme ve korozyon direncini artırma
işlemlerinden oluşmaktadır.
16-30/501-222
2/2
(7) BASF, Türkiye’de kimyasallar, performans ürünleri, fonksiyonel ve zirai malzemeler ile
çözümler ve petrol-gaz ürünlerinin üretim, geliştirme ve satış faaliyetleri ile iştigal
etmektedir. BASF’ın kaplama hizmetleri, fonksiyonel malzemeler ve çözümler biriminin
altında olup orijinal otomotiv parçalarının kaplanması, otomotiv tamir boyaları,
endüstriyel kaplamaların geliştirilmesi, üretilmesi ve pazarlanmasından oluşmaktadır.
BASF, Türkiye’de CHEMETALL ve ROCKWOOD’un gerçekleştirdiği kalıcı yüzey
kaplama faaliyetlerini gerçekleştirmemektedir. Aynı şekilde CHEMETALL ve
ROCKWOOD da BASF’ın orijinal otomotiv parçaları kaplaması ve otomotiv tamir
boyaları üretim ve satışı alanlarında Türkiye’de faaliyet göstermemektedir. Dolayısıyla,
devralmaya taraf ROCKWOOD, CHEMETALL ile BASF’ın Türkiye’deki faaliyetleri göz
önüne alındığında yatay ve dikey anlamda herhangi bir örtüşme görülmediğinden
bildirim konusu devralma işleminin herhangi bir rekabetçi soruna yol açmayacağı
kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy