Rozsudek Soudu (třetího senátu) ze dne 8. července 2008 – Lafarge v. Komise
(Věc T-54/03)
„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Trh sádrokartonových desek – Rozhodnutí, kterým se konstatuje porušení článku 81 ES – Přičtení – Odrazující účinek – Opakování – Pokuta – Pokyny pro výpočet pokut“
1. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Nepoužitelnost článku 6 Evropské úmluvy o ochraně základních práv a svobod – Dodržování procesních záruk Komisí (Článek 81 ES a článek 82 ES; nařízení Rady č. 17, článek 17; rozhodnutí Rady 88/591) (viz body 36-47)
2. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje porušení – Použití prohlášení ostatních podniků účastnících se protiprávního jednání jako důkazního prostředku – Přípustnost – Podmínky (Článek 81 ES a článek 82 ES) (viz body 57-59, 293-294)
3. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Slyšení – Slyšení ostatních účastníků totožného porušení in camera – Porušení práv na obhajobu – Neexistence (Nařízení Komise č. 2842/98, článek 9) (viz body 142-149)
4. Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práv obhajoby – Dokument v neprospěch – Pojem – Dokument Komise shrnující údaje o skutkovém stavu, které poskytli účastníci porušení – Vyloučení (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 156-157)
5. Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Popření skutkových zjištění uvedených v rozhodnutí, kterým se ukládá sankce za porušení pravidel hospodářské soutěže – Popření týkající se schůzky soutěžitelů podnikem, který se ho neúčastnil – Přípustnost – Podmínky (Článek 230 ES) (viz body 212-214)
6. Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Narušení hospodářské soutěže – Dohoda vytvářející systém výměny informací – Nemožnost vstupu na oligopolistický trh – Vyvratitelná domněnka (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 256-259, 397)
7. Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Jednání ve vzájemné shodě – Pojem – Shodné chování – Domněnka existence shody – Meze (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 318, 324)
8. Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Dohody mezi podniky – Důkaz o protiprávním jednání, který musí Komise předložit – Stupeň důkazní síly důkazů předkládaných Komisí (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 426, 452)
9. Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Jednání ve vzájemné shodě – Pojem – Koordinace a spolupráce neslučitelná s povinností každého podniku určovat své chování na trhu samostatně – Přijetí informací hospodářským subjektem, pocházející od soutěžitele o jeho budoucím chování na trhu (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 458-463)
10. Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Dohody a jednání ve vzájemné shodě tvořící jediné porušení – Podniky, kterým může být vytýkáno porušení spočívající v účasti na celkové dohodě – Kritéria (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 479, 482-487, 490, 613-616)
11. Hospodářská soutěž – Předpisy Společenství – Protiprávní jednání, jehož se dopustila dceřiná společnost - Přičtení mateřské společnosti – Podmínky – Neexistence dopadu oddělené právní subjektivity dceřiné společnosti – Dopad vlastnictví celého kapitálu dceřiné společnosti – Povinnost mateřské společnosti vyvrátit předpoklad skutečného výkonu řídící pravomoci vůči své dceřiné společnosti (Čl. 81 odst. 1 ES) (viz body 539-541, 545, 557-558)
12. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Konkrétní dopad na trh (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 1 A první pododstavec) (viz body 580-585)
13. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Horizontální kartelová dohoda v oblasti cen – Velmi závažné protiprávní jednání (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 1 A) (viz body 618-624)
14. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Nezbytnost zohlednit obraty podniků, které se dopustily stejného porušení nebo se v minulosti dopustily podobného porušení, a zajistit přiměřenost pokut vůči těmto obratům – Neexistence – Soudní přezkum – Pravomoc soudního přezkumu v plné jurisdikci (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2) (viz body 634-639)
15. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Odrazující povaha – Zohlednění velikosti a celkových zdrojů sankcionovaného podniku (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 1 A) (viz body 663-673, 678-684)
16. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Přitěžující okolnosti – Posuzovací pravomoc Komise – Zohlednění opakovaného protiprávního jednání – Porušení zásad legality trestů, právní jistoty a ne bis in idem – Neexistence (Článek 81 ES a článek 82 ES; nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03) (viz body 716-730)
17. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Přitěžující okolnosti – Opakování – Pojem (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 2) (viz body 733-739)
18. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Závažnost protiprávního jednání – Polehčující okolnosti – Pasivní nebo následovnická role podniku – Kritéria posouzení (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3 první odrážka) (viz body 763-767)
19. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Polehčující okolnosti – Ukončení protiprávního jednání po zásahu Komise – Podmínky (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 98/C 9/03, bod 3) (viz body 780-784)
20. Hospodářská soutěž – Pokuty – Výše – Určení – Kritéria – Snížení částky pokuty v důsledku spolupráce dotčeného podniku – Podmínky (Nařízení Rady č. 17, čl. 15 odst. 2; sdělení Komise 96/C 207/04, část D bod 2) (viz body 791-794)
Předmět
Návrh na zrušení rozhodnutí Komise 2005/471/ES ze dne 27. září 2002 v řízení podle článku 81 [ES] proti BPB plc, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA a Gyproc Benelux NV (Věc COMP/E-1/37.152 – Sádrokartonové desky) (Úř. věst. L 166, s. 8), nebo podpůrně návrh na zrušení nebo snížení pokuty uložené žalobkyni
Výrok
1)
Žaloba se zamítá.
2)
Lafarge SA ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Komisí.
3)
Rada ponese vlastní náklady řízení.
Top