ROZSUDOK SÚDU PRVÉHO STUPŇA (samosudca)
zo 16. decembra 2004
Vec T‑11/02
Spyridon de Athanassios Pappas
proti
Komisii Európskych spoločenstiev
„Úradníci – Prepustenie – Mesačný príspevok podľa článku 50 služobného poriadku – Služby zohľadnené pri výpočte príspevku – Zamestnania pred nástupom do služby Spoločenstiev – Prevod práv na dôchodok“
Úplné znenie vo francúzštine II - 0000
Predmet: Žaloba, ktorej predmetom je návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie o stanovení obdobia nároku na mesačný príspevok, ktorý žalobca poberá v dôsledku svojho prepustenia zo služobných dôvodov podľa článku 50 Služobného poriadku úradníkov Európskych spoločenstiev.
Rozhodnutie: Žaloba sa zamieta. Každý účastník konania znáša svoje vlastné trovy konania.
Abstrakt
1. Právo Spoločenstva – Výklad – Zohľadnenie kontextu a zvyčajného zmyslu pojmov – Nevyhnutnosť jednotného výkladu – Zohľadnenie rôznych jazykových verzií
2. Úradníci – Prepustenie zo služobných dôvodov – Výpočet príspevku stanoveného článkom 50 služobného poriadku – Zohľadnenie iba rokov služby vykonávaných v rámci inštitúcií
(Služobný poriadok, článok 50; príloha IV jediný článok)
1. Význam a rozsah pojmov, pre ktoré právo Spoločenstva neposkytuje žiadnu definíciu, sa musí stanoviť s ohľadom na všeobecný kontext, v ktorom sa používajú, a v súlade s ich zvyčajným zmyslom v bežnej reči.
Nevyhnutnosť jednotného výkladu práva Spoločenstva okrem toho nepripúšťa, aby sa text ustanovenia posudzoval v prípade pochybnosti izolovane, ale naopak vyžaduje, aby sa vykladal a uplatňoval vo svetle verzií vypracovaných v ďalších oficiálnych jazykoch.
(pozri body 32 a 34)
Odkaz: Súdny dvor, 12. júla 1979, Koschniske, 9/79, Zb. s. 2717, bod 6; Súdny dvor, 27. januára 1988, Dánsko/Komisia, 349/85, Zb. s. 169, bod 9; Súdny dvor, 27. januára 2000, DIR International Film a i./Komisia, C‑164/98 P, Zb. s. 447, bod 26; Súd prvého stupňa, 29. septembra 1999, Neumann a Neumann-Schölles/Komisia, T‑68/97, Zb. VS s. I‑A‑193 a II‑1005, body 79 a 80; Súd prvého stupňa, 26. septembra 2000, Starway/Rada, T‑80/97, Zb. s. II‑3099, bod 81
2. Podľa článku 50 služobného poriadku dostane úradník zastávajúci pracovné miesto v platovej triede A 1 alebo A 2, ktorý bol prepustený zo služobných dôvodov na základe rozhodnutia menovacieho orgánu, príspevok vypočítaný v súlade s prílohou IV služobného poriadku. Odsek 3 jediného článku nachádzajúceho sa v tejto prílohe IV ustanovuje, že obdobie, počas ktorého má úradník dostávať príspevok uvedený v článku 50, sa určí tak, že dĺžka jeho služby sa vynásobí percentom zodpovedajúcim jeho veku.
Vzhľadom na doslovný výklad pojmu „dĺžka služby“ v jedinom článku prílohy IV služobného poriadku, ako aj na účel príspevku stanoveného v článku 50 služobného poriadku a vzhľadom na spojitosť medzi službou vykonávanou v rámci inštitúcií a uvedeným kompenzačným príspevkom sa pri výpočte príspevku podľa článku 50 služobného poriadku berú do úvahy iba roky služby vykonávanej v rámci inštitúcií.
Účelom tohto príspevku je totiž kompenzovať rozhodnutie o prepustení, ktoré je ponechané na voľnej úvahe menovacieho orgánu, a zabezpečiť úradníkovi, ktorý pracoval v službe Spoločenstiev, jeho opätovné zaradenie do pracovného procesu tým, že sa mu počas vymedzeného obdobia poskytne mesačný príspevok určený na zabezpečenie jeho finančných záujmov. Keďže je táto výhoda vo svojej podstate spojená so službami, ktoré úradník Spoločenstiev vykonával v inštitúciách, musí byť uvedený príspevok proporcionálny k trvaniu služobného pomeru uvedeného úradníka v rámci Spoločenstiev.
Keďže ustanovenia, ktoré dávajú právo na finančné dávky, sa majú navyše vykladať zužujúco, nemožno vzhľadom na absenciu akejkoľvek zmienky v služobnom poriadku o rokoch služby pred prijatím do služobného pomeru v rámci inštitúcií Spoločenstiev, pokiaľ ide o uplatnenie článku 50 Služobného poriadku, a autonómny charakter režimu stanoveného v uvedenom článku spochybniť, že úmyslom normotvorcu bolo brať pri výpočte sumy kompenzačného príspevku stanoveného pre prípad prepustenia zo služobných dôvodov do úvahy iba roky služby vykonávanej v rámci inštitúcií Spoločenstiev.
(pozri body 30, 38, 40, 53 a 54)
Odkaz: Súd prvého stupňa, 18. septembra 2003, Lebedef a i./Komisia, T‑221/02, Zb. VS s. I‑A‑211 a II‑1037, bod 38 a tam citovaná judikatúra
Top