Rozsudok Súdu prvého stupňa (tretia komora) z 8. júla 2008 – Lafarge/Komisia
(vec T‑54/03)
„Hospodárska súťaž – Kartely – Trh so sadrokartónovými doskami – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 81 ES – Pripísanie – Odstrašujúci účinok – Opakované porušovanie – Pokuta – Usmernenia k metóde stanovovania výšky pokút“
1. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Neuplatniteľnosť článku 6 Európskeho dohovoru o ľudských právach – Dodržiavanie procesných záruk Komisiou (články 81 ES a 82 ES; nariadenie Rady č. 17, článok 17; rozhodnutie Rady 88/591) (pozri body 36 – 47)
2. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie o zistení porušenia – Použitie vyhlásení iných podnikov, ktoré sa zúčastnili na porušení, ako dôkazných prostriedkov – Prípustnosť – Podmienky (články 81 ES a 82 ES) (pozri body 57 – 59, 293, 294)
3. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Výsluchy – Výsluch iných účastníkov rovnakého porušenia s vylúčením verejnosti – Porušenie práva na obhajobu – Neexistencia (nariadenie Komisie č. 2842/98, článok 9) (pozri body 142 – 149)
4. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rešpektovanie práva na obhajobu – Dokument v neprospech – Pojem – Dokument Komisie zhrnujúci údaje o skutkovom stave, ktoré poskytli účastníci porušenia – Vylúčenie (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 156, 157)
5. Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Spochybnenie skutkového stavu uvedeného v rozhodnutí, ktorým sa sankcionuje porušenie pravidiel hospodárskej súťaže – Spochybnenie týkajúce sa stretnutia konkurentov podnikom, ktorý sa ho nezúčastnil – Prípustnosť – Podmienky (článok 230 ES) (pozri body 212 – 214)
6. Hospodárska súťaž – Kartely – Narušenie hospodárskej súťaže – Dohoda zakladajúca systém výmeny informácií – Neprípustnosť na oligopolistickom trhu – Vyvrátiteľná domnienka (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 256 – 259, 397)
7. Hospodárska súťaž – Kartely – Zosúladený postup – Pojem – Paralelné správanie – Domnienka existencie súladu – Obmedzenia (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 318, 324)
8. Hospodárska súťaž – Kartely – Dohody medzi podnikmi – Povinnosť Komisie predložiť dôkaz o porušení – Stupeň dôkaznej sily, ktorý sa vyžaduje pri dôkazoch Komisie (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 426, 452)
9. Hospodárska súťaž – Kartely – Zosúladený postup – Pojem – Koordinácia a spolupráca nezlučiteľné s povinnosťou každého podniku určovať autonómne svoje správanie na trhu – Prijatie informácií pochádzajúcich od konkurenta o jeho budúcom správaní na trhu hospodárskym subjektom (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 458 – 463)
10. Hospodárska súťaž – Kartely – Dohody a zosúladené postupy predstavujúce jedno porušenie – Podniky, ktorým sa môže vytýkať porušenie spočívajúce v ich účasti na celkovom karteli – Kritériá (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 479, 482 – 487, 490, 613 – 616)
11. Hospodárska súťaž – Pravidlá Spoločenstva – Porušenie, ktorého sa dopustila dcérska spoločnosť – Pripísanie materskej spoločnosti – Podmienky – Absencia vplyvu existencie odlišnej právnej subjektivity dcérskej spoločnosti – Vplyv držby všetkého kapitálu dcérskej spoločnosti – Povinnosť materskej spoločnosti vyvrátiť domnienku skutočného výkonu riadiacej právomoci nad dcérskou spoločnosťou (článok 81 ods. 1 ES) (pozri body 539 – 541, 545, 557, 558)
12. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Konkrétny dopad na trh (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 1 A prvý odsek) (pozri body 580 – 585)
13. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Horizontálny kartel v oblasti cien – Veľmi závažné porušenie (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 1 A) (pozri body 618 – 624)
14. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Nevyhnutnosť zohľadniť obraty podnikov, ktoré sa dopustili rovnakého porušenia alebo podobných predchádzajúcich porušení, a zabezpečiť proporcionalitu pokút s týmito obratmi – Neexistencia – Súdne preskúmanie – Plná rozhodovacia právomoc (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2) (pozri body 634 – 639)
15. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Odstrašujúci charakter – Zohľadnenie veľkosti a celkových zdrojov sankcionovaného podniku (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 1 A) (pozri body 663 – 673, 678 – 684)
16. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Priťažujúce okolnosti – Voľná úvaha Komisie – Zohľadnenie opakovaného porušovania – Porušenie zásady zákonnosti trestov, zásady právnej istoty a zásady ne bis in idem – Neexistencia (články 81 ES a 82 ES; nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03) (pozri body 716 – 730)
17. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Priťažujúce okolnosti – Opakované porušovanie – Pojem (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 2) (pozri body 733 – 739)
18. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Závažnosť porušenia – Poľahčujúce okolnosti – Pasívna úloha podniku alebo úloha nasledovateľa – Kritériá posúdenia (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3 prvá zarážka) (pozri body 763 – 767)
19. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Poľahčujúce okolnosti – Ukončenie porušovania po zásahu Komisie – Podmienky (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, bod 3) (pozri body 780 – 784)
20. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Kritériá – Zníženie pokuty ako výmena za spoluprácu obvineného podniku – Podmienky (nariadenie Rady č. 17, článok 15 ods. 2; oznámenie Komisie 96/C 207/04, hlava D bod 2) (pozri body 791 – 794)
Predmet
Návrh na zrušenie rozhodnutia Komisie 2005/471/ES z 27. novembra 2002 o konaní podľa článku 81 [ES] proti BPB PLC, Gebrüder Knauf Westdeutsche Gipswerke KG, Société Lafarge SA a Gyproc Benelux N.V. (vec COMP/E‑1/37.152 – Sadrokartónové dosky) (Ú. v. EÚ L 166, s. 8) alebo subsidiárne návrh na zrušenie alebo zníženie pokuty uloženej žalobcovi
Výrok
1.
Žaloba sa zamieta.
2.
Lafarge SA znáša svoje vlastné trovy konania a je povinný nahradiť trovy konania Komisie.
3.
Rada znáša svoje vlastné trovy konania.
Top