RTÜK - 22/10/2013 tarihinde SHOW TV’de yayınlanan “ERHAN ÇELİK İLE SHOW HABER” adlı program - Karar No: 99

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3760 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Show TV logosu ile yayın yapmakta olan AKS Televizyon Rek. ve Film. San. ve Tic. A.Ş. ticari ünvanlı yayın kuruluşunda, 22.10.2013 tarihinde 18.55'te yayınlanan "Erhan Çelik ile Show Haber" adlı ana haber bülteninde saat 19.08.07'de Kızılcaham Kazan'da, önce eşini öldürüp sonra da intihar eden bir kadınla/anneyle ilgili bir haber yayınlanmıştır.

            Yapılan incelemede; "3 ÇOCUK ÖKSÜZ VE YETİM KALDI... EŞİNİ ÖLDÜRDÜ, İNTİHAR ETTİ!" haber bantıyla sunulan haberde 14 yaşındaki Dilara Sarıkaya'nın, eşini öldürdükten sonra kendisini balkonun parmaklıklarına asarak intihar eden annesini, balkonun demirlerinden yukarıya çekmeye çalışırkenki ve olayın şokuyla yaşadığı acı anının görüntülerine açıkça yer verildiği görülmüştür. Klip 1'in girişinde görülebileceği üzere, Dilara Sarıkaya arkasında duran bir kadın onu tutmaya çalışırken annesinin ucunda asılı olduğu ipi yukarı doğru çekmeye çalışmaktadır. Bu sırada aşağıda bulunan yetkililer ve Dilara arasında şöyle bir diyalog geçer:

            "Yetkili: Asılma, düşecek aşağı, asılma!

            Dilara Sarıkaya: Ölmüş zaten. Ne var içinde senin. (Sesi acı ve gözyaşından tizleşmiş, insanın içini acıtan bir çığlığa dönüşmüştür.)

            Yetkili: Tamam kızım, düşmesin aşağı."

            Dilara Sarıkaya'nın söz konusu görüntüsüne haber içerisinde 3 defa, evde ağlarkenki görüntüsüne 2 defa ve dışarıda yakınları tarafından teselli edilmeye çalışılırkenki görüntüsüne de 2 defa tekrarlanarak yer verildiği tespit edilmiştir. İpin ucunda asılı duran annenin cesedi flulaştırılmış olsa bile, Dilara'nın görüntüleri flulaştırılmadan tekrarlanarak verilmiştir. Haberin sonuna doğru dış ses tarafından, annesiz ve babasız kalan ve yaşamlarının geri kalanında ağır bir yükü taşımak durumunda olan üç çocuğa rağmen şöyle bir yorum yapıldığı görülmüştür: "Genç kadın kararlıydı. Hatta 14 yaşındaki kızına 'Bu adamı bir gün öldürücem." bile demişti. Dediğini de yaptı. Üç çocuğunu uyuttuktan sonra satırı aldı, gözünü kırpmadan 15 yıllık eşinin boğazını kesti. Korkunç cinayetten sonra balkona çıktı kendini astı."

            Söz konusu cinayet ve intihar haberi, eyleyen kişinin toplum tarafından tanınan biri olmamasından ötürü bir haber değerine sahip değildir. Ancak, ailenin ve küçüklerin korunması açısından mevcut sorunların ve eylem alanlarının görünmesine aracılık edecek önemli bir misal, ciddi bir toplumsal krizin görünen yüzüdür. Bu durumda medyanın şiddeti yeniden üreten olay ve duygu odaklı yaklaşımının, toplumun diğer bireylerinin şiddet eşiğinin yükselmesine ve hassasiyetlerinin azalmasına aracılık ettiği düşünülmektedir. Haberde mezkur kadının eşinin alkolik olduğuna ve evlerinde sıklıkla şiddet yaşandığına arka plan bilgisi olarak yer verilmiş olsa da, "gözünü kırpmadan" eşini satırla öldürmekle ve kendini asmakla itham edilen mağdur/failin, haber metni aracılığıyla soğuk kanlı bir katil olarak inşa edildiği tespit edilmiştir. 14 yaşındaki Dilara Sarıkaya'nın fonda acı içindeki çığlığı olduğu halde hem kimliğinin hem de görüntüsünün açıkça verilmesi ise aleni bir insan hakkı ihlali olarak değerlendirilmiştir.

            Haber değeri dahi tartışılır nitelikte olan bu haberin verilmesi sırasında, aynı haberi yayınlayan bazı kuruluşların konuyu, 6112 sayılı Kanun hükümlerine uygun şekilde haberleştirdiği, haberi verirken duygu sömürüsüne yol açmayacak şekilde ve küçük yaştaki izleyicileri olumsuz etkilemeyecek şekilde ele aldığı görünmekle birlikte, söz konusu yayın kuruluşunun bu hassasiyeti göstermediği belirlenmiştir.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Show TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi ile ikinci fıkrasını ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan  "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ve ikinci fıkrasındaki; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” ilkelerinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değeri taşıdığı ve haberin verilişi esnasında intihar eden şahsın görüntülerinin flulaştırıldığı dikkate alındığında, bu yönüyle söz konusu yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; SHOW TV logosuyla yayın yapan “AKS TELEVİZYON REK. VE FİLM. SAN. VE TİC. A.Ş.” hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki; “Irk, renk, dil, din, tabiiyet, cinsiyet, özürlülük, siyasî ve felsefî düşünce, mezhep ve benzeri nedenlerle ayrımcılık yapan ve bireyleri aşağılayan yayınları içeremez ve teşvik edemez.” hükmünün ihlali (SHOW TV - AKS TELEVİZYON REK. VE FİLM. SAN. VE TİC. A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nin 04.12.2013 tarihli ve 3575 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Show TV logosu ile yayın yapmakta olan AKS Televizyon Rek. ve Film. San. ve Tic. A.Ş. ticari unvanlı yayın kuruluşunda hafta içi pazartesi günleri saat 22.15'te, "Hey Canlı" adlı bir magazin programı yayınlanmaktadır. Sunuculuğunu Özge Ulusoy'un yaptığı program "Genel İzleyici" koruyucu sembolü ile sınıflandırılmıştır. Söz konusu programın 25.11.2013 tarihli bölümünde saat 23.23.20'de Burcu Çetinkaya isimli milli rallici ile ilgili bir magazin haberine yer verildiği görülmüştür.

            Yapılan incelemede; önceden açık olan ve medyada farklı programlarda konuk ve sunucu olarak yer alan Burcu Çetinkaya isimli sunucu ve milli rallicinin saçını örtmesiyle ilgili yapılan magazin haberinde, fonda Burcu Çetinkaya'nın daha önceki görüntüleri olduğu halde, dış ses tarafından "tesettür hikayesi"nin aktarıldığı, haberin başlangıcından bitimine kadar ekranın üst kısmında büyük harflerle, "AÇ - KAPA BURCU" yazdığı tespit edilmiştir.

            Söz konusu kişi toplum tarafından tanınan ünlü biri olması itibariyle, "tesettür hikayesi" kamuoyunun ilgisini çekebilir, bu normaldir. Din ve vicdan hürriyeti bağlamında değerlendirilerek, saygı duyulması gereken böyle bir değişikliği tanımlamak için "Aç - Kapa Burcu" gibi müstehzi bir ifadenin kullanılmasıyla eleştiri sınırları aşılarak söz konusu kişinin küçük düşürüldüğü değerlendirilmiştir.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Show TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan  "İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; söz konusu programa konu şahsın tamamen kendi yaşam tarzı ve inancıyla alakalı almış olduğu kararın haberleştirilmesi esnasında, haberin başından sonuna kadar ekranın üst kısmında büyük harflerle, "AÇ - KAPA BURCU" şeklinde ifadelere yer verilmek suretiyle, söz konusu kişinin kendi şahsıyla ilgili almış olduğu kararı aşağılar nitelikte bir tavır sergilendiği kanaatine varılmıştır. Bu nedenle yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendinde yer alan; “Irk, renk, dil, din, tabiiyet, cinsiyet, özürlülük, siyasî ve felsefî düşünce, mezhep ve benzeri nedenlerle ayrımcılık yapan ve bireyleri aşağılayan yayınları içeremez ve teşvik edemez.” ilkesinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla; SHOW TV Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendini ihlali nedeniyle uyarılmasının uygun olacağı kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; SHOW TV logosuyla yayın yapan “AKS TELEVİZYON REK. VE FİLM. SAN. VE TİC. A.Ş.” hakkında; 

            6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (e) bendindeki; “Irk, renk, dil, din, tabiiyet, cinsiyet, özürlülük, siyasî ve felsefî düşünce, mezhep ve benzeri nedenlerle ayrımcılık yapan ve bireyleri aşağılayan yayınları içeremez ve teşvik edemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “…kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünün ihlali. (BEYAZ TV - KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3748 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Üst Kurul Üyesi Sayın Ali Öztunç, 03.12.2013 tarihli dilekçesinde; Beyaz TV logolu medya hizmet sağlayıcının 27.11.2013 tarihli yayınlarının, 6112 sayılı Yasanın 8 inci maddesinin (ç) ve (c) bentleri hükümleri doğrultusunda incelenerek, değerlendirilmesini talep etmiştir.

            Beyaz Televizyon adlı medya hizmet sağlayıcısında, hafta içi her gün saat 06:30'da, sunuculuğunu Tahir Sarıkaya'nın yaptığı ve canlı yayın türü ile ekranda yer alan "Uyan Türkiyem" adlı programın, 27.11.2013 tarihli bölümüne, AKP İstanbul Milletvekili Oktay Saral konuk edilmiş, program konuğu ile İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkan adayları, kısa dönem askerlik, AKP Kütahya Milletvekili İdris Bal'ın istifa kararı, Kılıçdaroğlu'nun ABD ziyareti, Barzani'nin Diyarbakır ziyareti, Başbakan'ın Trabzon gezisi konuları hakkındaki görüşleri ile Japonya Büyükelçiliği resepsiyonunda, CHP Milletvekili Kamer Genç'in, Başbakan'ın eşi Emine Erdoğan'a yönelik sergilediği davranışın nedenleri konusunda sohbet edilmiştir.

            Tamamı 36 dakika 32 saniye süren bu sohbetin yaklaşık 6 dakikalık bölümünde, Japonya'nın Ankara Büyükelçiliği resepsiyonunda, CHP Milletvekili Kamer Genç'in, Başbakan'ın eşi Emine Erdoğan'a yönelik sergilediği davranışı konu edilmiş olup program konuğu ile sunucu arasında, "Gündemde Kamer Genç var, efendim. Siz olayı nasıl görüyorsunuz? Yani neden böyle yaptı acaba Kamer Genç Erdoğan'a?/ Kamer Genç denen şahıs gerçekten şu milletin iradesi, milletin duygu ve düşüncelerini, genel kurulda, mecliste efendim koruyacak, o noktada meclise gönderilen 550 tane insan var. Gerçekten baktığınızda bir çok aklı selim, bir çok halkının duygu ve düşünceleriyle Türkiye'nin geleceğine yön verebilecek, onları mutlu edebilecek ve bir çok, bir çok milletvekili arkadaşımız var. Ama şimdi böyle bir kaç tane numune de var. İnanın sözlerime nasıl başlayacağım noktasında bu programı izledikten sonra yani bu Kamer Genç denen alçak diyeyim. Bu normal bir insan değil. Buna hayvan bile demek hayvanlara hakarettir. Gerçekten öyle Yani orada oturuyoruz genel kurulda, genel kurulun insicamını bozan, genel kurulda özellikle iktidara mensup arkadaşlarımın Türkiye meseleleri ile alakalı konuştukları ortam içerisinde gereksiz yere, sebepsiz yere o ortamı sabote eden.../ Şimdi karşınızda Kamer Genç olsaydı ne derdiniz efendim? Şimdi lütfen RTÜK kurallarına da uyalım. Kamer Genç'e mesajınız ne olurdu./ Şimdi bu, bu hayvandan aşağı şimdi cenabı hak. / Ama vekile hayvan diyorsunuz Oktay bey, olmuyor ama. Canlı yayındayız şu anda./ ..Şimdi insan olana insan denir./ Ama bakın şimdi siz bir milletvekiline hayvan diyorsunuz efendim./ E, Milletvekiline hayvan bu milletvekili olamaz ki. Ya bunun millet olarak bu parlementoya gelmesi Türk Milleti'ne tüm 76 milyona hakarettir. Bunu burada tutan Cumhuriyet Halk Partisi'ni de bütün Türkiye olarak kınanması gerekiyor. Çünki bunu CHP'nin ihraç etmesi lazım. Bunun tecrit edilmesi lazım. Ya bu kadar hakaretleri, bu kadar aşağılıkça konuşmaları yapan birine nasıl ben insan diğeceğim? O zaman diğerlerine insan diyemem ben, o zaman böyle bir şey olamaz. Şurda bir hanımefendi konuşuyor, önemli değil. T.C. Başbakanı Recep Tayyip Erdoğan'ın eşi olması önemli değil. Bir hanımefendilerden hanımefendi, Türkiye'de hanımefendilerin haklarını koruyan bir konuşma yapıyor. Sen hangi hakla gidiyorsun oraya be şerefsiz herif. Yani bu kadar duygu kabarması oldu bende. Sen hangi sıfatla yani bunun var ya, bunun büyük bir sopa yemesi lazım. Bunun ayakların altına alıp bir komalık yapılması lazım. Yeter artık../ Sayın vekilim çok sinirlendiniz. Lütfen./ Ama yeter ama yeter. Böyle bir şey olmaz ve bunu ben Cumhuriyet Halk Partisine'de, Kılıçdaroğluna'da, Tüm Cumhuriyet Halk Partisi Milletvekillerine, Gurup Başkan Vekillerine de soruyorum. Yani şuna bir şey yapsınlar, yoksa başına bir şey gelecek. Bunun müsebbibide onlar olacak./ Ama tehdit ediyorsunuz./ Tehdit ediyorum evet./ Canlı yayında tehdit ediyorsunuz Oktay bey./ Sustursunlar bu şerefsizi bu olacağı bu./ Sayın vekilim, bakın canlı yayındayız, lütfen. Şerefsiz, alçak demeyin ama./ Canlı yayında olmamız önemli değil. Şerefsiz, alçak kelimesi bile buna çok azdır. Evet..sen kimsin, ya. Edebini takınsana...Ama, ama böyle bir yaratık olamaz. Buna ben yaratık bile diyemem./ Ama milletvekili efendim sonuçta. Ama halk seçmiş. Ben tasvip etmiyorum. Kamer Genç'i bende eleştiriyorum. Yaptığı doğru değil. Yazıklar olsun yani./ Kim seçerse seçsin, ya." şeklinde diyalogların ekranda yer aldığı izlenmiştir.

            Yukarıda yer alan diyaloglardan ve rapora eklenen 2. klipten de anlaşılacağı üzere, bir gün önce Japonya Büyükelciliği'nde, Başbakanın eşi Emine Erdoğan'ın konuşmasını yaptığı sırada CHP Milletvekili Kamer Genç'in, 'Emine Erdoğan hangi sıfatla konuşma yapıyor' çıkışı ile meydana gelen tartışmaya yönelik program konuğu AKP İstanbul Milletvekili Oktay Saral'ın, CHP Tunceli Milletvekili Kamer Genç'in hem şahsına hem de siyasi kimliğine yönelik, "Kamer Genç denen alçak diyeyim... Buna hayvan bile demek hayvanlara hakarettir...Şimdi bu, bu hayvandan aşağı..hayvan bu milletvekili olamaz ki...Bunun tecrit edilmesi lazım. Ya bu kadar hakaretleri, bu kadar aşağılıkça konuşmaları yapan birine nasıl ben insan diyeceğim..Sen hangi hakla gidiyorsun oraya be şerefsiz herif... Sen hangi sıfatla yani bunun var ya, bunun büyük bir sopa yemesi lazım. Bunun ayakların altına alıp bir komalık yapılması lazım. Yeter artık...Yani şuna bir şey yapsınlar, yoksa başına bir şey gelecek. Bunun müsebbibide onlar olacak..Tehdit ediyorum evet.. Sustursunlar bu şerefsizi bu olacağı. Canlı yayında olmamız önemli değil. Şerefsiz, alçak kelimesi bile buna çok azdır. Evet..sen kimsin.. Ama milletvekili efendim sonuçta. Ama halk seçmiş...Kim seçerse seçsin" şeklinde küçük düşürücü ve aşağılayıcı hakaretlerde bulunulduğu, yayında daha da ileri gidilerek ayaklar altına alınıp komalık edilmesi gerektiğini ifade ettiği tespit edilmiştir. ”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun yukarıda belirtilen yayınında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

           Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; program konuğu olan AKP İstanbul Milletvekili Oktay Saral tarafından, CHP Tunceli Milletvekili Kamer Genç’e yönelik olarak; “Kamer Genç denen alçak diyeyim... Buna hayvan bile demek hayvanlara hakarettir...Şimdi bu, bu hayvandan aşağı..hayvan bu milletvekili olamaz ki...Bunun tecrit edilmesi lazım. Ya bu kadar hakaretleri, bu kadar aşağılıkça konuşmaları yapan birine nasıl ben insan diyeceğim..Sen hangi hakla gidiyorsun oraya be şerefsiz herif... Sen hangi sıfatla yani bunun var ya, bunun büyük bir sopa yemesi lazım. Bunun ayakların altına alıp bir komalık yapılması lazım. Yeter artık...Yani şuna bir şey yapsınlar, yoksa başına bir şey gelecek. Bunun müsebbibide onlar olacak..Tehdit ediyorum evet.. Sustursunlar bu şerefsizi bu olacağı. Canlı yayında olmamız önemli değil. Şerefsiz, alçak kelimesi bile buna çok azdır. Evet..sen kimsin…" şeklinde hakaret ve tehdit içeren, ilgili şahsı kamuoyu önünde küçük düşürücü nitelikte ifadeler kullanıldığı, her ne kadar sunucu tarafından uyarı yapılmış olsa da bunun yayıncının sorumluluğunu ortadan kaldırmayacağı anlaşılmakla, mezkûr yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “..kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır. 

            Anılan kuruluşa 26.04.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 16.06.2011 tarih ve 2011/37 sayılı toplantısında alınan 66 nolu kararıyla   6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

            Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “… kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.080.586,06 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “…kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez." hükmünün ihlali. (BEYAZ TV - KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3640 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Beyaz TV adlı medya hizmet sağlayıcısında, hafta içi her gün saat 06:30 da, sunuculuğunu Tahir Sarıkaya'nın yaptığı "Uyan Türkiyem" adlı bir program yayınlanmaktadır. Programda bir gün önceki ana haber bülteninde yer alan haberlerin tekrarı ekrana getirilirken, her bölümüne alanında uzman bir yada iki kişi konuk edilerek o günün gündemini oluşturan bir konu üzerinde sohbet edilmektedir.

            Canlı yayın türü ile ekranda yer alan bu programın, 29.11.2013 tarihli bölümüne, Araştırmacı Yazar Sevda Türküsev stüdyoya konuk edilmiş, program konuğu ile kadın cinayetleri, çocuk taciz ve tecavüzleri, sosyal medyanın evlilikler üzerindeki olumsuz etkileri, televizyon dizilerinin çocuk ve gençler üzerindeki etkileri ile Japonya Büyükelçiliği resepsiyonunda, CHP Milletvekili Kamer Genç' in, Başbakanın eşi Emine Erdoğan'a yönelik sergilediği davranışın kadına yönelik şiddet açısından değerlendirmesi konusunda sohbet edilmiştir.

            Program konuğu iki gün önce Japonya Büyükelçiliği’nde Emine Erdoğan'ın yaptığı konuşma esnasında orada bulunan Kamer Genç'in sergilediği davranışı eleştirirken, CHP Milletvekili Kamer Genç'e yönelik, "...Kamer Genç olayına gelince, Kamer Genç bu ülkede sosyolojik bir vakadır. Bana göre Kamer Genç'in akıl ve ruh sağlığının ilmi olarak bilim adamları tarafından, doktorlar tarafından bir tetkikten geçirilmeli... gerekirse, gerekirse Kamer Genç'in velayetinin ailesine verilmesi lazım..( 08.18.40-08.19.09)..Sen kimsin, sen kimsin. Milletvekili isen.. benim için Kamer Genç diyorum ya, yani bir bitkiden çok daha değersiz yaptıklarıyla...sürekli çirkefleşen, sürekli böyle belden aşağı konuşan, insanları aşağılayan bir tip...(08.19.38-08.20.07)..Bence Kamer Genç saksı sulayacağına gidip beynini bilgi görgü ve terbiye adına biraz sulasın da topluma biraz faydalı olsun." (08.23.05) (3.Klip) şeklinde eleştiri sınırlarını aşan, kişiyi küçük düşüren ifadeler ile CHP milletvekillerinin tümünü zan altında bırakacak "..Vallahi Kemal Bey kusura bakma, sizin mantığınıza kalırsak, sizin Milletvekilleriniz, senin İlçe Başkanını, senin Kadın Kolları Başkanını geçen sene dövmüş bir insan. Partisini eleştirdi diye. Bu haberi de patır, patır patlatmış bütün medya.. Size kalırsak biz, sizin Milletvekilleriniz bütün kadınları döverler. (08.20.45) (2.klip) Daha yeni Nur Serter'di galiba dedi ki, CHP'de kadınlara değer verilmiyor'..Yani CHP Milletvekillerinin polise ana, avrat küfür ettiğine de biz şahit olduk." şeklinde ifadelerin ekranda yer aldığı tespit edilmiştir. (08.22.42)”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun yukarıda belirtilen yayınında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

           Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; program konuğu tarafından, CHP Tunceli Milletvekili Kamer Genç’e yönelik olarak; “…Bana göre Kamer Genç'in akıl ve ruh sağlığının ilmi olarak bilim adamları tarafından, doktorlar tarafından bir tetkikten geçirilmeli... gerekirse, gerekirse Kamer Genç'in velayetinin ailesine verilmesi lazım…Sen kimsin, sen kimsin…sürekli çirkefleşen, sürekli böyle belden aşağı konuşan, insanları aşağılayan bir tip.Bence Kamer Genç saksı sulayacağına gidip beynini bilgi görgü ve terbiye adına biraz sulasın da topluma biraz faydalı olsun.” şeklinde eleştiri sınırlarını aşan, hakaret içeren ve ilgili şahsı kamuoyu önünde küçük düşürücü nitelikte ifadeler kullanıldığı anlaşılmakla, mezkûr yayında, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “..kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır. 

            Anılan kuruluşa 26.04.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 16.06.2011 tarih ve 2011/37 sayılı toplantısında alınan 66 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

            Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “… kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.080.586,06 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Üst Kurul Başkan Vekili Hasan Tahsin FENDOĞLU ve Üst Kurul Üyesi Nurullah ÖZTÜRK’ün karşı oylarıyla, oy çokluğuyla karar verildi.

Konu                : 21-24/10/2013 tarihlerinde STAR TV’de yayınlanan “STAR HABER” 

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3757 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “STAR TV logosuyla yayın yapan Işıl Televizyon Yayıncılık A.Ş. unvanlı yayın kuruluşunda hafta içi her gün saat 18.30'da sunuculuğunu Nazlı Çelik'in yaptığı Star Haber adlı haber programı yayınlanmaktadır. Medyada "Cani Anne" nitelemesiyle yer alan habere, yayın kuruluşunun haber programında 21-24.10.2013 tarihlerinde yer verilmiştir. Haber programında ilgili haberin ele alınış biçimi aşağıdaki gibidir:

21.10.2013 tarihinde 18.54.44-18.57.20 saatleri arasında sunucu Çelik "... sadece 2 aylık bir bebek artık hayatta değil neden, trafik kazası, ev kazası falan da değil, nedeni annesi. Söylediğine göre ailesine açıklayamayacağı için bebeği Gölcük'te evde bırakıp Adana'ya bayram tatiline gitti. Döndüğünde de bebeği ölü buldu, bu anlattığı tabi." ifadeleriyle haberin ön sunumunu yapmış ve haber, kırmızı şerit üzerinde yer alan "İnanamadık, inanmak istemedik. 2 aylık bebeğini ölüme terkedip tatile çıktı.", "Otopsi raporu: Ölüm nedeni açlık ve susuzluk", "Komşuları hiç ağlama sesi duymamış", "Sınıf öğretmeni olan kadın tutuklandı" başlıklarıyla yayınlanmıştır. Dış seste "Bir anne aynı zamanda onlarca ailenin evlatlarını emanet ettiği bir öğretmen. İddiaya göre 2 aylık bebeğini evde tek başına ölüme terketti. ... Kan donduran haber Kocaeli'nin Gölcük ilçesinden geldi. 34 yaşındaki öğretmenin iddiaya göre Adana'da bir polisle ilişkisi vardı, hamile kaldı, 2 ay önce erkek bir bebek dünyaya getirdi. Genç kadın 9 günlük Kurban Bayramı tatilinde Adana'ya yakınlarının yanına gitti, bebeğini evde yalnız bıraktı. Geçtiğimiz pazar günü Gölcük'e geri döndü, bebeğinin karnını doyurmak istedi ancak oğlu hareket etmiyordu. Hastaneye götürdü. Yapılan ön otopside bebeğin günlerdir aç-susuz kaldığı için öldüğü belirlendi. ... Bebeğin 3 gün önce yaşamını yitirdiğini belirleyen doktorlar polise haber verdi, anne göz altına alındı. ... 2 aylık bebeğin öldürülmüş olma ihtimali var çünkü komşular ağlama sesi duymamış. ..." şeklindeki ifadeler haber metnine ilişkin görüntüler eşliğinde yayınlanmaktadır. Haber boyunca zanlı kadının görüntüleri yakın çekin kamerayla ekranda defalarca gösterilmekte ve kırmızı renkli çember içinde belirtilmektedir. Haberde zanlı kadının yaşadığı apartmandan görüntülere ve "ay çok kötü oldum 2 aylık bebek nasıl ya","kimsenin görüp, kimsenin bildiği bir insan değil, apartmandan kimseyle konuşan bir insan değil" şeklindeki komşu röportajlarına da yer verilmiştir. Haber bitiminde sunucu Çelik, zanlı kadına ve mesleğine ilişkin olarak "inanılır gibi değil kendi evladına kıyan, aslında anne demiyelim bir kadından başka çocuklara başka bir şey öğretmesini mi bekliyoruz şimdi?" ifadeleriyle yorum yapmıştır.

22.10.2013 tarihinde 18.49.51-18.54.31 saatleri arasında sunucu Çelik, "Türkiye, 2 aylık bebeğini evde ölüme terkedip tatile çıkan öğretmen anneyi konuşuyor. Tutuklanan annenin ifadeleri ortaya çıktı. Ailesinden çekindiği için bebeği baba evine götürmediğini söyledi, "beni öldürürlerdi" dedi. Çocuğunun ölmesini tercih eden kadın şimdi cezaevinde. Dünyaya getirdiği el kadar bebeği ise otopsi masasında." ifadeleriyle haberin ön sunumunu yapmış; haberde "Anne vahşetinde son durum" başlığı kullanılmıştır. Haber muhabiri, zanlının yaşadığı ve olayın gerçekleştiği apartmandan görüntülerle çevre sakinlerinin zanlının genel yaşamı ve davranışlarına ilişkin görüşlerine mikrofon tutmuştur. Arka fonda zanlının yaşadığı dairenin kapısının önünden ve görev yaptığı okulun bahçesinden görüntülere yer verilmiştir.

Söz konusu haber bandından sonra sunucu Çelik, zanlının ifadeleri hakkında "Evet çok da sağlıklı gözükmeyen bir akıldan çıkan ifadeler." şeklindeki ifadelerle nitelemiştir. Soruşturmaya ilişkin muhabirin verdiği bilgilerin ardından sunucu Çelik, "Gerçekten insanın tüyleri diken diken oluyor, üstüne üstlük kendi evladını ölüme terkeden bir kadının bir de eğitmen olması inanılır gibi değil" şeklindeki yargılayıcı, damgalayıcı ve aşağılayıcı bir üslubu tercih etmiştir.

"İki aylık bebeğin tek başına evde bırakılamayacağını bilmeyecek kadar bilinçsiz bir anne mi yoksa psikolojik sorunları olan soğukkanlı bir cani mi?" Habercinin burada yaptığı ikilik kullandığı ayrıştırıcı ve kadın sorunları odağında yaklaşamayan yanını ortaya koymaktadır. Sözlük anlamı olarak cani Türk Dil Kurumu'nun açıklamasında "acımasız, gaddar" olarak yer verilmiş ve haber konusu olan kadın hakkında kesin bir yargıya ulaşılmıştır.

Doğum sonrası depresyon gerçeğinin legal bir ilişki içinde dahi var olabileceğini reddeden bu haber sunumu, evlillik dışı bir ilişkinin sonucu bebeğin dünyaya geldiğini atlamaktadır. Ayrıca hamilelelik süreci aile, iş ve diğer çevrelerden gizlenerek yaşanmış ve kişiyi bu uzun ve sancılı süreci tek başına göğüslemeye itmiştir.

Habere konu olan bu kadının neden olduğu ve şu anda hukuki sürecin sürdüğü olayın yayında ele alınışına yapılan eleştiri, kadının sorumluluğunu azaltmak ya da bu büyük acı veren olayın ne kadar sarsıcı olduğu gerçeğini azaltmak değil; aksine kişisel bir vahşilik, suç, acımasızlık olarak gösterilen bu olayın başka paydaşlarının da olduğunun hatırlanmasını önemsemektir. Örneğin hayatını kaybeden bebeğin babasının olaydaki sorumluluğu göz ardı edilmiştir. Toplumsallığın daha geniş bir halkasına geçersek kadının ailesi, iş arkadaşları ve komşuların da değer ve normlar aracılığıyla kadını böyle bir faili haline getirme ihtimali yayınlanan haberde değerlendirilmelidir.

Haber konusu kadın hakkında haberin daha magazinsel hale gelmesi ve böylesine keder verici bir olayda izleyicilerin merak duygusunu tatmin etmesi amacıyla olayın tarafı olmayan kişilerce olay değerlendirilmiştir. Bununla beraber sadece olaya dair değil kadının gündelik hayatının "değerlendirilmesine" de yer verilmektedir. Her ne kadar bir suçun faili dahi olsa kişilik haklarına saldırılması ve toplumda saygınlığı bulunan mesleği olan öğretmenliği icra edişinin yaşanan durumla bağlantı kurularak kadının daha marjinalize edilmesi; yayıncının haberlerdeki sorumluluk duygusuna uygun hareket etmediğini göstermektedir.

"Velilerine göre 'sorumsuz' bir öğretmendi" altyazısı ile haber verilmektedir. "Kendi çocuğuna bile merhamet göstermeyen bizimkine asla göstermezdi. İyi, çocuklarımıza bir şey yapmadı". Başka bir velinin ise yönetim yoluyla öğretmeni uyardığı, sorumsuz olduğundan bahsedilmiştir. Sabahları geç gelmesi, çocuklara uyum sağlayamaması ve derslerin işlenişi gibi habere konu olan olaylarla herhangi bir ilgisi bulunmayan detaylara yer verilmiştir.

Haberde yer verilen kadının hamileliğini diyet yaparak gizlemek ve doğumun hemen ardından göreve başlamak zorunda hissetmesi, kadının ailesinin olay duyulur duyulmaz ortalıktan kaybolması gibi unsurlar olayın diğer yönlerine göre daha kısıtlı yer verilse de iki aylık bir bebeğin ölümüne gidilen süreçte daha fazla tartışılmaya muhtaçtır. Çocuğun babası olduğu iddia edilen kişinin bebekten habersiz olduğunu açıklayarak aklanması da dikkat çekmektedir. Tüm bunlar kadının evlilik dışı hamilelik ve bebek sahibi olma sürecinde yalnız bırakıldığı ve bunun patolojik ruh haline bürünmesine neden olduğu hakkında veri sunmaktadır. 23.10.2013 tarihindeki haberin sonunda kadından "şüpheli anne" diye bahsedilmesi ve Başsavcının şüpheli kadına linç kampanyası başlatılmaması ile ilgili uyarısına yer verilmesi, bizzat linç kampanyasına katkıda bulunan yayıncıyı çelişkiye düşürmektedir.

24.10.2013 tarihli yayında kadının hangi kanun maddesi ile yargılanacağı, bu maddenin ilgili hükmü, bebeğin babasının açıklamalarına yer verildikten sonra öğretmenlik mesleğinde görevli sanık kadının velilerinden birinin "Vurdumduymazlık böyle, kural yoktu disiplin yoktu, ödevlerinde hep eksiklikler vardı" sözleri yayınlanmıştır. Mesleği ve yargılama süreci devam eden suç arasında bir bağlantı varmışcasına yorum yapılmaktadır. Bebeğin nüfus cüzdanının dahi olmaması, cesedine herhangi bir kimsenin sahip çıkmaması bir sonuç olarak değerlendirilmekte; kadının yaşadığı travmanın sebepleriyle bu sonuçların benzeştiği, aynı kaynaktan beslendiğine dikkat edilmemektedir.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            STAR TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan  "Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilân edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez; yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değeri taşıyan sıra dışı bir olay olduğu ve  “haber verme ve kamuoyunun haber alma hakkı” kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmakla, mezkur yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; STAR TV logosuyla yayın yapan “IŞIL TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 22/10/2013 tarihinde KANAL D’de yayınlanan “ANA HABER BÜLTENİ”

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3758 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “22.10.2013 tarihli Ana Haber Bülteni'nde, saat 19.24.05'de ekrana gelen haberde Kocaeli'nin Gölcük ilçesinde bir öğretmenin iki aylık bebeğini evde tek başına bırakıp, Hatay'da bulunan ailesinin yanına giderek onu ölüme terk ettiğine dair bir haber yer almıştır.

Sunucunun "Gölcük'te iki aylık bebeğini ölüme terk eden öğretmen anne Türkiye'yi sarstı. Evlilik dışı bebeğini ailesinden gizlediği ortaya çıkan annenin ifadesi de insanın kanını donduruyor." ifadesiyle sunumunu yaptığı haber, "O ANNENİN İFADESİ" alt yazısı ile ekrana getirilmiştir.
Haber alt sesten "Annenin iki aylık bebeğini ölüme terk ettiği olayda yeni bilgilere ulaşıldı. Ve ulaşılan her bilgi vahşetin sınırlarını biraz daha zorladı. Vahşetin adresi Kocaeli'nin Gölcük ilçesiydi." ifadeleriyle devam etmiştir.

Haberin detayı yine alt sesten verilen "Bir süre önce boşanmıştı, ilk evliliğinde yaşadığı sorunlar nedeniyle ailesinin ikinci kez evlenmesine karşı çıkıyordu. Adana'daki polis bir sevgilisi vardı. İki ay önce ondan bir erkek bebek dünyaya getirdi. Bebeği hastanede doğurdu, tepki göreceği için ailesinden de, çevresinden de gizledi. (Muhabirin komşu ile röportajı ektedir.) On gün önce de bebeğini evde bırakıp Hatay'a ailesinin yanına bayram tatiline gitti, döndüğünde bebek ölmüştü. Anne tutuklandı bebek de adli Adli Tıp Morgu'na kaldırıldı. Açlıktan susuzluktan öldürüldüğü anlaşıldı. Anne savcılıktaki sorgusunda 'bunu tahmin edemedim' dedi." şeklindeki sözlerle devam etmiş ve annenin "Tatile gitmeden önce iki biberon mama yedirdim. Karnını iyice doyurdum. Acıkınca ağlar ağlar uyur diye düşündüm." ve "Ailemin yayına oğlumla gitseydim beni öldürebilirlerdi, bebeği evde bırakmayı göze almak zorundaydım, kapıyı kilitledikten sonra evden çıktım. Bebeğime bir şey olmaması için dua ettim." şeklindeki ifadeleri yazı ile ekrana getirilerek okunmuştur. Haberin devamı "sürekli ağladı, pişmanım dedi, sorulan bir çok soruya cevap vermedi, cevap vermediği sorulardan biri de o okuldayken bebeğe kimin baktığıydı. İddiaya göre eve arada bir kadın daha gidip geliyordu. Polis şimdi o kadının kim olduğunu araştırıyor. Tabi bir de annenin akıl sağlığının yerinde olup olmadığını. Bebekse hala Adli Tıp Morgu'nda. Defni için anneden yazılı izin alınacak."

Yayında muhabirin okuldan bir veli olduğu anlaşılan bir kadınla, komşularla yaptığı röportajlardan parçalara ara ara yer verilmiş, bu röportajlarda öğretmenden sınıfın şikayetçi olduğu, eve arada bir başka bir kadının da geldiği ve böyle olayı gerçekleştiren birinin ancak psikolojik sorunları olan birisinin olabileceği şeklindeki ifadelerin yer aldığı izlenmiştir. Bunların yanı sıra haberde öğretmen Seçil Doğanay'ın ifadesinden alıntılara yer verilmiş, annenin tutuklandığı, psikolojik durumunun ve eve arada sırada geldiği belirtilen diğer kadının kimliğinin araştırıldığı, bebeğin de Adli Tıp morguna kaldırılarak defin için anneden yazılı izin alınacağı dile getirilmiştir.

Bebeğin kesin ölüm nedenin tespiti için halen Adli Tıp Kurumunda bulunması, şüpheli annenin dışında eve gelen bir başka kadının olması ve polisin bu yönde araştırmalarının devam etmesi, annenin psikolojik durumunun araştırıldığı, savcılık soruşturmasının devam etmekte olduğu göz önüne alındığında, o tarihte belirsizlikler içeren ve yargı aşamasında olan bir olayla ilgili olarak yapılan yayının, henüz hakkında kesinleşmiş bir yargı kararı bulunmayan bir kişinin doğrudan suçlu olarak gösterildiğini ortaya koymaktadır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            KANAL D Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan  "Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilân edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez; yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değeri taşıyan sıra dışı bir olay olduğu ve  “haber verme ve kamuoyunun haber alma hakkı” kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmakla, mezkur yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL D logosuyla yayın yapan “DTV HABER VE GÖRSEL YAYINCILIK A.Ş.” hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 22/10/2013 tarihinde KANAL TÜRK’de yayınlanan “ANA HABER”

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3763 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “KANALTÜRK logosuyla yayın yapan YAŞAM TELEVİZYON YAYIN HİZMETLERİ A.Ş. ticari unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşunun 22/10/2013 tarihinde 17:58:39'da Ana Haber Bülteninde, görüntüler eşliğinde ilk haber olarak verilen yer alan habere ait ifadelerin deşifre metni aşağıdadır;

            Fragman: İki biberon mama verdi dokuz günlük tatile gitti. Öğretmen anne bebeğini nasıl ölüme terk etti. Türkiye'nin konuştuğu olaydan kan donduran ayrıntılar az sonra Kanaltürk ana haberde.

            Spiker: KANALTÜRK haber merkezinden iyi akşamlar sayın seyirciler, üstüste gelen cinnetler, ölümler, kavgalar derken Türkiye bir gün önce Kocaeli'nden gelen dehşetle sarsıldı. İki aylık bebeğini evde bırakarak dokuz günlük bayram tatiline giden otuzdört yaşındaki öğretmen poliste herşeyi en ince ayrıntısına kadar anlattı. İşte kan donduran ayrıntılar. (Ekranda büyük kırmızı harflerle "Türkiye'yi dehşete düşürdü" yazısı ile fonda erkek sesi ve habere konu olan eve ait görüntülerle devam ediliyor)

            Fondaki erkek sesi: Kendini, canını düşündü çocuğunu öldürdü (Bu sırada ekrana bir kadın resmi flulaştırılmadan ve yüzü seçilecek şekilde getirildi) Öğretmen anne Türkiye'yi dehşete düşürdü. Kan donduran anne vahşetinin ayrıntıları bir gün sonra ortaya çıktı. Seçil Müge DOĞANAY, Kocaeli emniyetinde herşeyi tek tek anlattı. Genç öğretmen sorunlu bir evlilikten sonra Adana'da görev yapan bir polis memuruyla ilişki yaşamıştı. Ailesi evlenmesine karşıydı, o da saklamayı seçti, hamile olduğunu kimseye söylemedi, korkmuştu, eve kapandı, kimseye kapısını açmadı.

            Bir kadın konuşuyor: Normalde kapının önünden geçince kapıyı örtüyordu zaten dışarı çıkmıyodu.

            Fonda erkek sesi: İki ay önce bir erkek çocuk dünyaya getiren DOĞANAY' ın ailesi bayram tatili için onu yanlarına çağırdı. O gitmek istemedi fakat aile ısrarcıydı. DOĞANAY şüphe çekmemek için ailesinin yanına gitmeye karar verdi. Ama bebeğini götüremedi.

            Fonda bir kadın sesi: (Ekranda kırmızı büyük harflerle "Bebeğine mama verdi 9 gün tatile gitti" yazısı eşliğinde Seçil Müge DOĞANAY'a ait yüzü net bir şekilde görünen fotoğraf eşliğinde bir yazı ekrana getiriyor ve fonda kadın sesi bu metni okuyor) Sonuçta ailem yanımda oğlumla gitseydim beni öldürebilirlerdi, bebeği evde bırakmayı göze almak zorundaydım.

            Fonda erkek sesi: Genç öğretmen kendince memleketinden erken dönecekti. Bebeğini de ona göre hazırladı, evden ayrıldı.

            Fonda bir kadın sesi: (Ekranda kırmızı büyük harflerle "Bebeğine mama verdi 9 gün tatile gitti" yazısı eşliğinde Seçil Müge DOĞANAY'a ait yüzü net bir şekilde görünen fotoğraf eşliğinde bir yazı ekrana getiriyor ve fonda kadın sesi bu metni okuyor) Hatay'a gideceğim gün oğluma iki biberon mama yaptım, mamayı birkaç saat arayla yedirdim. Altını değiştirip beşiğine bıraktım, üşümesin diye üstünü iyice örttüm, evden çıkarken uyuyordu, karnı acıksa dahi ağlar ağlar yeniden uyur diye düşündüm. Kapıyı kilitledikten sonra evden çıktım, bebeğime birşey olmaması için dua ettim.

            Fonda erkek sesi: Fakat hiçbirşey istediği gibi olmadı. Birkaç gün dokuz güne uzadı. Eve geldiğinde artık çok geçti, Küçük bebek açlık ve susuzluktan can vermişti.

            Fonda bir kadın sesi: (Ekranda kırmızı büyük harflerle "2 aylık bebek açlık ve susuzluktan öldü" yazısı eşliğinde Seçil Müge DOĞANAY'a ait yüzü net bir şekilde görünen fotoğraf eşliğinde bir yazı ekrana getiriyor ve fonda kadın sesi bu metni okuyor) Kapıyı açar açmaz oğluma mama yapmak için mutfağa girdim. Beşiğinde hareketsiz yatıyordu. Kucağıma aldım hiç tepki vermediğini görünce hemen hastaneye getirdim burda öldüğünü söylediler.

            Fonda erkek sesi: DOĞANAY'ın yaptığı şey akıl alır gibi değildi. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma ŞAHİN'de şoktaydı. (Bakana ait görüntüler ekranda görülüyor) Konuyla ilgili "Kabul edilebilir gibi değil" yorumunu yaptı. Çocuğunu ölüme terkeden öğretmenden velilerde şikayetçiydi. Durumu Milli Eğitim Müdürlüğüne kadar taşımışlardı. (Bu sırada ekrandaki kırmızı yazı "Veliler de onlardan şikayetçiydi" yazısı getirildi ve bir kadın konuşuyor)

            Ekranda bir kadın konuşuyor: Öğretmenden hiçkimsenin memnun olmadığını velilerin hatta kendi aralarında imzalar toplandığını ama ciddiye alınmadığını falan duymuştuk,

            Bir başka kadın konuşuyor: Sürekli geç geliyordu sınıfa çocuklarla bi alakası yoktu derslerle ilgili falan,

            Ekranda bir önceki kadın konuşuyor: Yani bi sıkıntı olduğu baştan belliydi zaten.

            Muhabir: Peki siz bu durumu müdüre yansıtmış mıydınız?

            Kadın devamla: Yansıttık, yansıttık o da dedi bekliycez görücez, bize dedi uyum sağlıycak eğitimine dikkat edicez dedi hani bi sıkıntı olursa biz gereğini yaparız dediler."
            Haber içerisinde kullanılan ifadelerin "Öğretmen anne bebeğini nasıl ölüme terk etti", "İşte kan donduran ayrıntılar", "Kendini canını düşündü çocuğunu öldürdü", "Kan donduran anne vahşetinin ayrıntıları bir gün sonra ortaya çıktı. Seçil Müge DOĞANAY, Kocaeli emniyetinde herşeyi tek tek anlattı", "DOĞANAY'ın yaptığı şey akıl alır gibi değildi. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Fatma ŞAHİN'de şoktaydı.", "Çocuğunu ölüme terkeden anneden velilerde şikayetçiydi", "Öğretmenden hiç kimsenin memnun olmadığını velilerin hatta kendi aralarında imzalar toplandığını ama ciddiye alınmadığını falan duymuştuk", "Sürekli geç geliyordu sınıfa çocuklarla bi alakası yoktu derslerle ilgili falan" şeklinde kişiyi suçlayıcı cümleler taşıdığı tespit edilmiştir.
            Yukarıda deşifresi ve Ek'te klip olarak görüntüleri verilen haberde; habere konu olan kadının yüzünün flulaştırılamadan, açıkça seçilecek şekilde boy fotoğrafıyla ekrana getirildiği, yaşının 34 olduğu, memleketinin Hatay olduğu, Kocaeli'nde öğretmenlik yaptığı, Adana'da bir polisle ilişki yaşadığı, iki aylık erkek bebeği olduğu ve adının da Seçil Müge DOĞANAY olarak verildiği görülmüştür.
            Açlık ve susuzluktan ölen iki aylık bir bebeğin ölüm haberini verirken, henüz yargı aşamasında olup kesin suçlu olduğu onaylanmamış bahse konu kişinin özel bilgilerini alt yazı desteği ile birlikte, şahsın adıyla resmiyle yukarıda yer alan pekiştirici cümlelerle detaylı olarak kullanılmasının yayın ilkelerine uymadığı düşünülmektedir.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            KANAL TÜRK Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan  "Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilân edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez; yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değeri taşıyan sıra dışı bir olay olduğu ve  “haber verme ve kamuoyunun haber alma hakkı” kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmakla, mezkur yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL TÜRK logosuyla yayın yapan “YAŞAM TELEVİZYON YAYIN HİZMETLERİ A.Ş.” hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 14/11/2013 tarihinde KANAL TÜRK’de yayınlanan “ANA HABER”

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3762 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “KANALTÜRK logosuyla yayın yapan Medya Hizmet Sağlayıcı Kuruluşun 14/11/2013 tarihinde SKAAS saatine göre 17:56:53'te Ana Haber Bülteninde fonda bir erkek sesiyle görüntüler eşliğinde desteklenerek verilen ilk haberin deşifresi aşağıda edilmiştir.

            Fonda görüntüler eşliğinde haber okunuyor; Minik Yiğit narkozdan öldü ünlü profesör pardon dedi. Ameliyatı yapan doktor gece yarısı Yiğit'in evine neden gitti. Çarpıcı görüntüler az sonra Kanaltürk Ana Haber bültende.

            Spiker : Kanaltürk haber merkezinden iyi akşamlar sayın seyirciler, haber bültenimize İstanbul'dan bir sağlık skandalıyla başlıyoruz. Konuşma bozukluğu yaşıyan üçbuçuk yaşındaki Yiğit ailesi tarafından önce Bakırköy Devlet hastanesine ordan da tavsiye üzerine Pediatris Profesör Doktor Sabiha Pektuna KESKİN'in özel kliniğine götürüldü. Küçük çocuğa burada narkoz verildi evine gönderildi ama Yiğit bi daha uyanamadı. Küçük çocuğuın ölümüyle ilgili soruşturma başlatılırken ünlü Profesör şikayetlerinden vazgeçmeleri için ailenin evine gitti.

            Ekrandaki kadın ağlayarak; Sağ götürdüler ölü getirdiler. Benim yavrucugum daha küçücüktü, ne deyeyim ben buna daha küçücüktü.

            Fondan erkek sesi; Minik Yiğit narkozdan öldü, ünlü Profesör pardon dedi.

            Ekranda görüntüler ve konuşanlar; Parmakları mosmor,

            Ekranda görüntüler ve konuşanlar; yarım saat sonra oldu,

            Ekranda görüntüler ve konuşanlar; Biz eve geldiğimizde hemen baktım,

            Ekranda görüntüler ve konuşanlar; abla,

            Ekranda görüntüler ve konuşanlar; kustumu annecim,

            Ekranda görüntüler ve konuşanlar; travmada kustu işte,

            Fondaki erkek sesi; Üçbuçuk yaşındaki Yiğit Cem dünyalar güzeli bir çocuktu. Annesinin, Babasının, Dedesinin, Ninesinin bir tanesiydi. Doğum günleri hep özenle kutlandı. KABA ailesi Türkiye'nin ünlü Profesörlerinden Doktor Sabiha Paktuna KESKİN'in kapısını çaldı. Eyüp'teki kliniğe giden aileye yüzde kırk kişilik bozukluğu teşhisiyle EEG yapılmasının ardından tedaviye başlanabilir denildi. EEG testi için narkoz yapılması gerekiyordu.

            Ekranda bir erkek fotoğraf göstererek konuşuyor; Birinci kez ağzından verdiği ilaç çocuğu uyutmadı. Dedimki Hocam bakın bu çocuk uyumuyor sebebi ne

            Fondaki erkek sesi devam ediyor; Ailenin iddasına göre küçük çocuğa fazla narkoz verildi.

            Ekranda birkadın konuşuyor; Narkozu verirken uyuycak denildi, Üç saat içinde de uyanabilir sabaha kadar da uyuyabilir ama uyuyor dedi, korkmayın dedi, uyanıcak dedi.

            Fondaki erkek sesi; Doktora 450 lira ödeyen aile Şirinevlerdeki evlerine dönmek için yola çıktı ama,

            Ekranda bir erkek fotoğraf göstererek konuşuyor; Eve geldiğimizde çocuğumun nefes almadığını, parmaklarının uçlarının morardığını ve ağzının dudaklarının morardığını farkettim. Ama yolda gelirken kustu çocuğum gelirken ama biz bunun herhangi bir kötü şey olduğunu hiç tahmin etmedik.

            Fonda erkek sesi; Panikliyen aile hemen çocuğu Bakırköy Devlet Hastanesine götürdü.

            Ekranda birkadın konuşuyor; Eşimde farketti bende. Çocuğumuz nefes almıyo dedik. Tırnakları morarmış çocuğumun dedim dudakları morarmış, İlhan dedim ben rahat etmiyorum. Aldık zaten koştuk Devlet Hastanesine orda herşey bitmiş. Zaten orda söylediler orda herşey bitmiş, çocuğunuz yaşamıyor diye.

            Fonda erkek sesi; Aile şoka girmişti, birkaç saat önce sapasağlam olan Yiğit'in öldüğüne kimse inanmak istemedi.

            Ekranda bir kadın ağlayarak; O hasta değildiki ben diyeyim hasta. Yataklık değildiki ben diyeyim yataklık, çocuğumu canlı götürdüler cansız getirdiler.

            Fonda erkek sesi; Profesör Doktor Sabiha Paktuna KESKİN, eşi doktor Tolga KESKİN ve çocukları ölen ailenin evine gece yarısı bir otuzda giderek anne Çiçek KABA'nın önünde diz çöküp dakikalarca yalvardı. Gelen tepkilere aldırmadan şikayet edilmemesi için anne babayı ikna etmeye çalıştı.

            Ekranda yerde oturan bir kadın konuşuyor; Ya yavrularım ya siz haklısınız, acınız var ama ben olayı anlamaya çalışıyorum. (karışık sesler geliyor)

            Fonda erkek sesi; Aile doktordan şikayetçi oldu. Skandaldan sonra Sağlık Bakanlığı soruşturma başlattı.

            Bir erkek sesi aynı anda konuşuyor; Çocuğuma üç defa narkoz verdiler, üçüncüsünde makattan verdiler

            Ekranda birkadın konuşuyor; Benim yüreğim yanıyor başka anne yanmasın lütfen.

Habere ait klip Ek'te yer almaktadır. Anılan haberde Profesör Doktor Sabiha Pektuna KESKİN'in açıkça kimliği verildiği, habere göre ölen çocuğun yakınları veya ailesi yerine fonda bir erkek sesiyle "Minik Yiğit narkozdan öldü ünlü profesör pardon dedi. Ameliyatı yapan doktor gece yarısı Yiğit'in evine neden gitti." ... "Küçük çocuğa burada narkoz verildi evine gönderildi ama Yiğit bi daha uyanamadı" ..."Ailenin iddasına göre küçük çocuğa fazla narkoz verildi." ... "Panikliyen aile hemen çocuğu Bakırköy Devlet Hastanesine götürdü." ... "Profesör Doktor Sabiha Paktuna KESKİN, eşi doktor Tolga KESKİN ve çocukları ölen ailenin evine gece yarısı bir otuzda giderek anne Çiçek KABA'nın önünde diz çöküp dakikalarca yalvardı. Gelen tepkilere aldırmadan şikayet edilmemesi için anne babayı ikna etmeye çalıştı." ... "Skandaldan sonra Sağlık Bakanlığı soruşturma başlattı. " şeklinde ifadelerin kullanıldığı, bu ifadelerle henüz suçlu olduğu yargı kararıyla sabit olmamış bir kişinin doğrudan suçlu gibi gösterildiği tespit edilmiştir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            KANAL TÜRK Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan  "Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilân edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez; yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait  deşifre  kayıtlarının  ve  video  görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değerinin yüksek olduğu ve  “haber verme ve kamuoyunun haber alma hakkı” kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmakla, mezkur yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KANAL TÜRK logosuyla yayın yapan “YAŞAM TELEVİZYON YAYIN HİZMETLERİ A.Ş.” hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, Üst Kurul Başkan Vekili Hasan Tahsin FENDOĞLU ve Üst Kurul Üyesi Hamit ERSOY’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.

Konu                : 14/11/2013 tarihinde BUGÜN TV’de yayınlanan “HABER”

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3761 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “BUGÜN TV logolu yayın kuruluşunun 14.11.2013 tarihindeki 17:55 haber bülteni içerisinde, saat 18:26:19'da 3 dk. 13 sn. süreyle aşırı narkozdan öldüğü iddia edilen 3.5 yaşındaki Yiğit Kaba'yla ilgili bir haber yayınlanmıştır.

            Deşifre metin ve ekte yer alan Klip-1'de de görüleceği üzere, söz konusu haberin içeriği özetle şöyledir: Konuşma bozukluğu olan 3.5 yaşındaki Yiğit Kaba, ailesi tarafından özel kliniği olan Prof. Dr. Sabiha Paktuna Keskin'e götürülmüş, adı geçen doktor da testler için Yiğit'e narkoz verilmesi gerektiğini ifade etmiştir. Klinikte uygulanan narkozdan sonra evine götürülen Yiğit'in uyanamadığı ve bunun üzerine Bakırköy Devlet hastanesine götürüldüğünde de çocuğun ölmüş olduğu aileye iletilmiştir. Evlatlarının ölümünü, Prof. Dr. Sabiha Paktuna Keskin'in yanlış norkoz uygulamasına bağlayan Kaba ailesi, doktordan şikayetçi olmuş, Sağlık Bakanlığı da olay üzerine soruşturma başlatmıştır.

            BUGÜN TV yayın kuruluşunda ilgili tarih ve saatte yayınlanan söz konusu haberin deşifresi şu şekildedir:

            "Sunucu: Konuşma bozukluğu yaşayan 3.5 yaşındaki Yiğit ailesi tarafından önce Bakırköy Devlet Hastanesine oradan da tavsiye üzerine pediatrist Prof. Dr. Sabiha Paktuna Keskin'in özel kiliniğine götürüldü. Küçük çocuk burada norkoz verilip evine gönderildi. Ancak, Yiğit bir daha uyanamadı. küçük çocuğun ölümüyle ilgili soruşturma başlatılırken ünlü profesör şikayetinden vazgeçmesi için ailenini evine gitti.

            (Ekranda; "3.5 yaşındaki Yiğit narkoz kurbanı mı? EEG testine girdi, uyutuldu, bir daha uyanamadı!" alt yazısı...)

            Yiğit'in ninesi: Kaba ailesi Türkiye'nin ünlü profesörlerinden doktor Sağ götürdüler, ölü götürdüler. Benim yavrucuğum daha küçüktü...

            Dış Ses: Minik Yiğit narkozdan öldü, ünlü profesör pardon dedi.

(Profesör ve eşinin, narkozdan ölen Yiğit'in ailesiyle evde görüşme esnasında çekilen kamera kayıtları...)

            Anne: Tırnaklar mosmor, çocuğun dudakları mosmor.

            Profesör: Yarım saat sonra oldu.

            Anne: Biz eve geldiğimizde hemen baktım.

            Profesör: Kustu mu anneciğim. ...

            Dış ses: ...Kaba ailesi Türkiye'nin ünlü profesörlerinden Doktor Sabiha Paktuna Keskin'in kapısını çaldı. Eyüp'teki kliniğe giden aileye % 40 kişilik bozukluğu teşhisi konularak, EEG testlerinin yapılmasının ardından tedaviye başlanabilir denildi. EEG testi için narkoz yapılması gerekiyordu.

            Baba: Birinci kez ağzından vermiş olduğu ilaç uyutmadı. Dedim ki hocam bu çocuk uyumuyor sebebi ne?

            Dış ses: Ailenin iddiasına göre tetkikler sırasında küçük çocuğa fazla narkoz verildi. ... Doktora 450 lira ödeyen aile Şirinevler'deki evlerine dönmek için yola çıktı ama...

            Baba: Eve geldiğimde çocuğumun nefes almadığını, parmaklarının uçlarının morardığını...

            Dış ses: Panikleyen aile Yiğit'i hemen Bakırköy Devlet Hastanesi'ne götürdü. ...

            Anne: ... orda her şey bitmiş ... çocuğunuz yaşamıyor diye....

            (Yine profesör ve eşinin ailenin evinde çekilen görüntüleri eşliğinde..)

            Dış ses: Profesör Dr. Sabiha Paktuna Keskin ve eşi Tolga Keskin'le çocukları ölen ailenin evine gece yarısı 01:30'da giderek anne Çiçek Kaba'nın önünde diz çöküp dakikalarca yalvardı.        Tepkilere aldırmadan şikayet edilmemesi için anne ve babayı ikna etmeye çalıştı.

            (Kamera kayıtları..)

            Profesör: Ya yavrularım. Siz haklısınız acınız var ama ben olayı anlamaya çalışıyorum.

            Dış ses: Aile doktordan şikayetçi oldu. Skandaldan sonra Sağlık Bakanlığı soruşturma başlattı. .."

            BUGÜN TV yayın kuruluşunda yayınlanan söz konusu haberde, bir doktorun ihmali veya yanlış uygulaması sonucunda çocuklarını kaybettiklerini iddia eden bir ailenin açıklamalarına yer verilmektedir. Ayrıca olaydan sonra doktorun eşiyle beraber, ailenin yanına konuşmaya gittiğine dair kamera kayıtları da yayın kuruluşu tarafından ekrana getirilmiştir. Bu yayın sırasında dış seste;

            "Dış Ses: Minik Yiğit narkozdan öldü ünlü profesör pardon dedi...

            (Profesör ve eşinin, ailenin evinde çekilen görüntüleri eşliğinde..) Dış ses: Profesör Dr. Sabiha Paktuna Keskin ve eşi Tolga Keskin'le çocukları ölen ailenin evine gece yarısı 01:30'da giderek anne Çiçek Kaba'nın önünde diz çöküp dakikalarca yalvardı. Tepkilere aldırmadan şikayet edilmemesi için anne ve babayı ikna etmeye çalıştı.

            Dış ses: Aile doktordan şikayetçi oldu. Skandaldan sonra Sağlık Bakanlığı soruşturma başlattı. .." şeklinde yorumların yapıldığı tespit edilmiştir.

            Yayın kuruluşunun söz konusu haberde evlatlarını kaybeden bir ailenin, adı geçen doktor hakkındaki iddialarını yayınlarken, konuyla ilgili olarak dış ses aracılığıyla doktoru suçlayan yorumlara yer vermiş ve ayrıca doktorun arkasından çekildiği anlaşılan kamera kayıtlarını ekrana yansıtmak suretiyle, yargıya intikal eden ve ilgili Bakanlıkça soruşturması halen devam eden bir konuda yargı kararı olmadan doktoru suçlu gibi göstermektedir. Ayrıca, dış sesteki yorumda doktorun aileyi şikayetinden vazgeçirmek için yalvardığı yönündeki ifadelerin de küçük düşürücü nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            BUGÜN TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan  "Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilân edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez; yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değerinin yüksek olduğu ve  “haber verme ve kamuoyunun haber alma hakkı” kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmakla, mezkur yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; BUGÜN TV logosuyla yayın yapan “BUGÜN TELEVİZYON VE RADYO PRODÜKSİYON A.Ş.” hakkında;  bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, Üst Kurul Başkan Vekili Hasan Tahsin FENDOĞLU ve Üst Kurul Üyesi Hamit ERSOY’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.

Konu                : 13-14/11/2013 tarihlerinde TGRT HABER’de yayınlanan “HABER”

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3759 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “TGRT Haber logolu medya hizmet sağlayıcı 13-14.11.2013 tarihlerindeki haber bültenlerinde, "İstanbul'da Sağlık Skandalı/ Türkiye'yi Sarsacak Sağlık Skandalı" başlığı ile bir habere yer vermiştir.

3,5 yaşındaki Yiğit Cem Kaba isimli bir çocuğun Prof. Dr. Sabiha Paktuna Keskin'in uyguladığı yanlış tedavi sonucu hayatını kaybetmesiyle ilgili bir haberin sunumunda, Yayın Kuruluşu'nun bir kafa karışıklığı içinde olduğu, (yer yer "iddia edildi- iddiaya göre" ifadelerini kullanmakla birlikte) haberin kurgusu ve yapılan yorumların tarafsızlık karinesinden uzak, adı geçen doktoru suçlayıcı-yargılayıcı ve mesleki kariyerini zedeleyeci bir üslup kullandığı düşünülmektedir.

13.11.2013 günü saat 14.47.00'den itibaren, 18.00.00'deki ana haber bültenine kadar 14.55.50, 14.58.00, 15.06.30, 15.13.25, 15.21.27, 15.36.08, 15.46.25, 15.57.40, 15.5920, 17.01.10, saatlerinde haberin fragmanının BİRAZDAN vurgusuyla oldukça sık aralıklarla yayınlandığı görülmüştür. Fragmanda alt sesten "Yaşananlar ne bir film ne de senaryo. Acıların en büyüğü ve en gerçeği, evlat acısı. 3,5 yaşındaki Yiğit Cem'i ünlü profesörün yanlış iğnesi mi öldürdü? Türkiye'nin en ünlü kadın profesörlerinden biri olan doktor, eşiyle çocuğun annesine gitti. Diz çöküp şikayetçi olmaması için nasıl özür diledi. Türkiye'yi sarsacak sağlık skandalının detayları ilk kez ve sadece TGRT Haber'de. BİRAZDAN" ifadeleri kullanılmıştır. Görüntülerde ise adı geçen doktor ve eşi, ailenin evinde anne ve doktorun eşi kanepede oturmakta, Sabiha Paktuna Keskin ise yerde oturmuş halde "Ya yavrularım ya/ ben bir olayı anlamaya çalışıyorum/ Yani istediğiniz kadar.." şeklindeki sözleri kendi ağzından duyulurken ekrana "DİZ ÇÖKTÜ YALVARDI" yazısının getirildiği görülmüştür. Ve büyükannenin "Küçücüktü neydim küçücüktü/ kurban olum yavrum" diye ağlayarak çocuğun fotoğrafını öpüşü yer almıştır. (Klip 1: Fragman)

Saat 15.59.20'deki haberde Spiker "Sevgili seyirciler şimdi bir sağlık skandalını ekrana getireceğiz. İddiaya göre 3,5 yaşındaki Yiğit Cem'e verilen aşırı dozda narkoz ve yanlış iğne minik yavrunun ölümüne neden oldu. Olayla ilgili suçlanan ise ünlü profesör Sabiha Paktuna Keskin. 3,5 yaşındaki Yiğit Cem'in ölümünün ardından ailenin evine giden Profesör diz çökerek aileye yardım teklif etti. ..." şeklinde haberin giriş sunumu yapılmıştır. Görüntüde ise; büyükanne, ve babanın ağıtları-serzenişleri yer almıştır. Kuruluşun bu sesleri yankı yapma tekniği uygulayarak ekrana getirdiği tespit edilmiştir. Devamında acılı annenin ağlayışı, büyükannenin elindeki fotoğrafı göstererek "Buna nasıl kıydılar" sözleri ve Profesör Paktuna'nın ailenin evinde yerde annenin önünde oturmuş halde "Ya yavrularım bakın ben bir olayı anlamaya çalışıyorum." şeklindeki konuşması ve Paktuna'nın eşinin "Haklısınız acınız var ama biz de perişanız. Olayı ..." sözlerinin yer aldığı görülmüştür. Yine fragmanda Profesör Paktuna Keskin'in anneye yönelik "Kustu mu anneciğim? /Ne zaman kustu?" dediği görüntülerden anlaşılmaktadır. Ancak, çocuğun babasının "Evime gelip bana para teklif ettiler. Biz sizin kardeşiniziz. Maddi ne destek varsa yaparız. Cenaze arabalarınızı tutarız. İşte size yardımcı oluruz." şeklindeki TGRT muhabirine yaptığı açıklama ekrana getirilmiştir.

            Saat 18.02.45'de 13 dakika süreyle yer verilen haberin sunumunda ana haber spikerinin "Profesör ünvanı verilmiş bir sağlık adamı ailenin önünde diz çökmüş kıvranıyor. Daha önce de meslekten men cezası almış ama doktor hem de profesör ünvanlı bir doktor olarak aramızda görev yapmaya devam ediyor. TGRT Haber'in ortaya çıkardığı bu sağlık skandalına yol açan isim Profesör Sabiha Paktuna Keskin. Az önce izlediniz diz çökmüş ailenin karşısında 3,5 yaşında bir canın ölümüne sebebiyet vermekle suçlanan Profesör Paktuna Keskin TGRT habere konuştu. Sorularımızı yanıtladı. Olayda kendi sorumluluğunun bulunmadığını iddia etti ve yanında çalışan teknisyeni suçladı. Bu Profesör daha önce men cezası almış bir profesör bir daha vurgulayalım izliyoruz."... şeklindeki ifadeleri dikkati çekmiştir.

Haberin sonunda Prof. Dr. Sabiha Paktuna Keskin'e telefon bağlantısıyla söz hakkı verildiği görülmüştür. Doktorun açıklamalarının ardından haber spikerinin "Söz konusu hanımefendi Profesör meslekten men cezası almış birisi. Bundan 2 yıl önce de hasta sırlarını kitaplaştırıp para kazanmış bir isim bundan dolayı da davalık olmuş birisi. İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı'na suç duyurusunda bulunuyor bir isim, bir çoğul kişilik hastası ve diyor ki benim özel sırlarımı diyor, Profesör kitaplaştırdı ve ondan sonra hayatım alt üst oldu diyor. Böylesi tartışmalı bir Profesör Sabiha Paktuna Keskin." ifadeleriyle haberi bitirdiği görülmüştür.

            Ertesi gün 14.11.2013 tarihindeki Ana Haber Bülteni'nde ise 07 dakika 27 saniye süreyle yayınlanan haberin tam deşifresi ekte, dikkat çekici bulunan bölümler aşağıda aktarılmıştır:

"Spiker: Evet TGRT Haber'in Merve Yaka'nın ortaya çıkardığı sağlık skandalının odağındaki isim Prof. Dr. Sabiha Paktuna Keskin. Keskin'in adının karıştığı ilk olay değil bu. Keskin'in kariyeri istismar davaları ve meslekten uzaklaştırma cezalarıyla dolu ve her olaydan sonra işine devam etmiş. Son olarak sapasağlam 3,5 yaşındaki bir yavru daha hayatını kaybetti. Büyük bir ihtimalle Profesör Doktor Sabiha Paktuna Keskin bir uyarı daha alacak ve görevine devam edecek. Peki nereye kadar?

Alt Ses: (Ekran Yazısı: Skandal Profesör Keskin bir ay meslekten men cezası aldı.) 3,5 yaşındaki Yiğit Cem'in ölümüne neden olduğu iddia edilen Prof. Dr. Sabiha Paktuna Keskin'in geçmişi skandallarla dolu. Doktorun adı sadece Yiğit Cem'in ailesinin değil canı yanan bir çok hastanın açtığı davalara karışmış. Yıllardır Türkiye'nin en çok izlenen televizyonlarındaki sağlık programlarında demirbaş konuk olarak bolca reklamını yapan Keskin'in çarpıcı skandallarından biri kitap davası. Prof. Dr. Keskin aslında bir çocuk nöroloğu. Bir reklem ajansı sahibi olan N.A. 2002'de Keskin'le tanıştı. N.A. ergenlik sorunları bulunan kızını Keskin'e götürdü. Bir süre sonra da hasta koltuğuna kendisi uzandı. (Ekran Yazısı: Skandal Profesör hastasının sırlarını kitap haline getirdi.) Keskin alanı olmamasına rağmen kadına terapi uyguladı. 3 ay sonra N.A. da çoğul kişilik sendromu olduğu ve içinde 4 kişilik barındırdığı ortaya çıktı. Hastalığının da etkisiyle Keskin'e tamamiyle bağlanan ve mutlak güvenen N.A. yaşadığı her şeyi tüm detaylarıyla anlattı. Üstelik bu bağlanma durumu o kadar kontrolsüz hale gelmişti ki reklam şirketi sahibi kadın işini gücünü bırakıp ona daha yakın olabilmek için Keskin'in yanında sekreter olarak çalışmaya başladı. Çaresiz kadının anlattığı her şey Prof. Dr. Keskin tarafından kayda alındı. Prof. Dr. Keskin bu ilginç vakayı 2009 da bir kitap haline getirdi ve ardından da N.A'yı işten kovdu. Kısa süre sonra durumun farkına varan hastası kitabın yayınının durdurulması için yayınevine ihtarname gönderdi. Bu arada İstanbul Başsavcılığı Prof. Dr. Keskin hakkında olası kastla yaralama, mesleğini kötüye kullanma ve sır saklama yükümlülüğünün ihlali nedenleriyle kamu davası açtı. Prof. Dr. Keskin ise N.A'ya herhangi bir tedavi protokolü uygulamadığını öne sürerken ikinci dava da geldi. Keskin geri adım atmadı kitabın adını değiştirdi yeniden piyasaya sürdü. Bu olaylar bir ailenin dağılmasına neden oldu. N.A'nın kızı kitapta yazılanlardan dolayı kendi hayatına son vermek istedi. Dr. Keskin bu olaydan, bir ay meslekten men cezasıyla kurtuldu. Skandalların odağındaki doktora tepki için sosyal paylaşım sitelerinde sayfa açıldı. Birçok yazıda Keskin sert bir şekilde eleştirildi.

Spiker: Evet kültür dünyasının ünlü ismi yazar, çizer, şair Murathan Mungan diyor ki; mealen söyleyeyim bu memlekette her şey olabilirsiniz ama rezil olamazsınız, olmuyorsunuz, olamıyorsunuz."
            Haberde kamu yararı ve güncellik gibi haberin hukuka uygunluk unsurları bulunmakla beraber, gerçeklik açısından haber ile üslup arasındaki ölçüye dikkat edilmediği, itham ve aşağılamalarla, eleştiri sınırları ötesinde bir yorum katılarak haberin izleyiciye ulaştırıldığı görülmüştür. Dolayısıyla suçlu olduğu henüz kanıtlanmamış bir kişinin doğrudan suçlu olarak gösterildiği belirlenmiştir. ” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            TGRET HABER Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (i) bendinde yer alan  "Suçlu olduğu yargı kararı ile kesinleşmedikçe hiç kimse suçlu ilân edilemez veya suçluymuş gibi gösterilemez; yargıya intikal eden konularda yargılama süresince, haber niteliği dışında yargılama sürecini ve tarafsızlığını etkiler nitelikte olamaz.” ilkesinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değerinin yüksek olduğu ve  “haber verme ve kamuoyunun haber alma hakkı” kapsamında değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmakla, mezkur yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; TGRT HABER logosuyla yayın yapan “TGRT HABER TELEVİZYON A.Ş.” hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, Üst Kurul Başkan Vekili Hasan Tahsin FENDOĞLU ve Üst Kurul Üyesi Hamit ERSOY’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendindeki; ".... haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; görüntülerin arşiv veya canlandırma niteliği ile ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur." hükmünün ihlali. (STV - SAMANYOLU YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. )

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3740 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “STV logosu ile yayın yapmakta olan Samanyolu Yayıncılık Hizmetleri A.Ş. ticari ünvanlı yayın kuruluşunda, 04.12.2013 tarihli Ana Haber Bülteni'nde saat 18:03'te, "KCK TEOGS SORULARINI ÇALACAK" haber bandıyla verilen haberde, bir gazetenin yaptığı yayın doğrultusunda KCK terör örgütünün temel eğitimden orta öğrenime geçiş sınavında soruları çalmak istediği belirtilmiş olup, emniyetin yazı ile uyarıda bulunmasına rağmen Elazığ'nn Başgil ilçesinde kitapçıklardan birinin kaybolduğu belirtilmiştir.

            Yapılan incelemede; haberin başında, içerisinde ve sonunda olayla ilgili farklı ifadeler kullanıldığı tespit edilmiştir. Haber spikeri haberi anons ederken: "KCK'nın geçen hafta yapılan temel eğitimden orta eğitime geçiş sınavında soruları çalmak istediği ortaya çıktı. Emniyet sınavdan önce valilikleri yazıyla uyardı; ancak buna rağmen Elazığ'da soru kitapçıklarından biri ortada yoktu." Haberin anonsu sırasında, "KCK'nın soruları çalmak istediği ortaya çıktı." şeklinde bir ifade kullanılarak, izleyiciye söz konusu suçun netleşmiş faili olarak KCK'nın işaret edildiği değerlendirilmiştir. Perfore tarafından haberin ayrıntıları aktarılırken ise şu şekilde ifadeler kullanıldığı görülmüştür: "KCK'nın kirli bir planı daha deşifre oldu. Örgütün orta öğretime geçiş sınavının sorularını çalmaya çalıştığı ortaya çıktı... Güvenlik güçleri PKK'nın üst yapılanması olan KCK'nın geçtiğimiz hafta sonu yapılan sınavın sorularını çalma planına dikkat çekti..." Haberin içeriğinde söz konusu olay doğrudan KCK ile ilişkilendirilerek ve kesin fail KCK'ymış gibi gösterilerek verilmiştir. Bu esnada fonda, hem okul ve öğrenci görüntüleri hem de "Arşiv" olduğu belirtilmeyen; ancak PKK'nın geçmişteki sokak olaylarından (Resmi araçlara zarar verme, taşlama vs.) elde edilmiş görüntülere yer verildiği tespit edilmiştir. Haberin sonunda ise, haberin giriş ve gelişme bölümlerinde kesin fail olarak KCK'nın gösterilmesiyle çelişki oluşturacak bir şekilde, olayın KCK ile ilişkisinin halen araştırılmakta olduğu belirtilmiştir: "Soruşturma başlatılan olayla ilgili halen bir kişi aranıyor. Olayın KCK ile bağlantısı da araştırılıyor." Haber verilirken haberin içeriği ile herhangi bir alakasının olmadığı net bir biçimde anlaşılan, bahsi geçen örgüt ile ilgisi olup olmadığı belirtilmeyen, birbirinden farklı zaman dilimlerinde olduğu anlaşılan, anarşist grupların polisle çatışmalarına ve sokak olaylarına ekranda yer verilmiştir. KCK örgütünün sınav sorularını çalacağı gerekçeli bir haber ile kim olduğu belirtilmeyen grupların çıkardıkları sokak olaylarının birbiriyle ilişkilendirilmesinin haberle bağdaşır bir tarafının olmadığı açık bir biçimde görülmektedir.

Söz konusu haberin içerdiği olayın failiyle ilgili resmi kaynaklardan elde edilmiş kesin bir isim bulunmazken, mezkur olay hala araştırılmakta iken, haberin giriş ve gelişme bölümlerinde çelişkili ifadeler kullanılarak, olayın kesin faili olarak KCK'ya işaret edildiği değerlendirilmiştir. Bu çelişkili durum haberin içeriği ile ilgili olmayan geçmiş terör görüntüleri ile birlikte sunularak izleyicinin korku ve panik duygularını tetikleyici bir etki yaratıldığı gözlenmiştir. Çatışma görüntülerinde yer alan gruplar haberde bahsedilen örgütün üyesi ise de yayın kuruluşu bunu belirtecek, ispatlayacak bir anonsta bulunmamıştır. Haberin içeriğinde "sorular çalınacak" başlığı ile birlikte sokak çatışmalarının yer alması, görüntülerin haber başlığı ile alakası olmamasına rağmen bilinçaltına yönelik görüntülerdeki "sokaklarda çatışma çıkaranlar ile soruları çalacakların aynı gibi gösterilmesi" tarzında bir izlenim verilmeye çalışıldığı görülmektedir. Çatışma görüntüleri verilerek izleyicinin ve dolayısıyla toplumun korku, panik, kızgınlık ve nefret duygularının canlanmasına imkan verip, insanları kutuplaştırıcı nitelikte bir haber yayını yapıldığı düşünülmektedir.

            Radyo ve Televizyon Üst Kurulu ile Samanyolu TV Yayın Kuruluşu'nun da bünyesinde yer aldığı Televizyon Yayıncıları Derneği'nin ortaklaşa yayınladığı Televizyon Haberciler İçin Rehber'in "Haber Kaynakları" başlığında "Tek bir kaynaktan gelen istihbarata dayanarak haber yapılmamalı; mümkün olduğunca istihbarat başka kaynaklardan da teyit edilmeli", "Haberin hazırlanmasında mümkün olduğunca olayın taraflarından bilgi alınmalı", "Başka yayın organlarında yayınlanan haberler tartışmasız doğru olarak kabul edilip kaynak olarak kullanılmamalı" ilkeleri yer almaktadır.Ancak yayın kuruluşu bir gazetenin haberi doğrultusunda ve resmi bir kaynak olmadan iddiaları "kesin hükme" bağlayarak "sorular çalınacak" şeklinde haber yaparak bu etik ilkelere de aykırı bir yayıncılık gerçekleştirmiştir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun yukarıda belirtilen yayınında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; söz konusu haberin verilişi esnasında, fonda, hem okul ve öğrenci görüntüleri hem de “arşiv” olduğu belirtilmeden PKK'nın geçmişteki sokak olaylarından elde edilmiş görüntülerin yayınlandığı tespit edilmiştir.

            Bu nedenle mezkur yayında, habere konu olan olayla ilgisi olmayan abartılı görüntülere yer verildiği ve görüntülerin arşiv niteliğinin belirtilmediği anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan; "....haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; görüntülerin arşiv veya canlandırma niteliği ile ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur.” ilkesinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır. 

            Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre uyarılması gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, STV logosuyla yayın yapan “SAMANYOLU YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yer alan; ".... haberin verilişinde abartılı ses ve görüntüye, doğal sesin dışında efekt ve müziğe yer verilemez; görüntülerin arşiv veya canlandırma niteliği ile ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Esat ÇIPLAK’ın karşı oyuyla, oy çokluğu ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "Türkçenin, özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru, güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez." hükmünün ihlali. (HALK TV - HALK RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3738 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Halk TV Yayın Kuruluşunda cumartesi günleri saat 15:00'da "Yaşar Nuri Öztürk'le Işığa Çağrı" adlı sohbet programı yayınlanmaktadır. Sunuculuğunu Hale Tulgar'ın yaptığı programda Yaşar Nuri Öztürk çeşitli konularda görüşlerini açıklamaktadır.

            Programın 07.12.2013 tarihinde yayınlanan bölümünde Yaşar Nuri Öztürk, herhangi bir isim belirtmeden kendisine karşı yapılan eleştirilere ağır hakaretlerde bulunarak karşılık vermiştir. Yaşar Nuri Öztürk eleştirilere karşılık olarak saat 15:39:33'te "...ama senin salak olduğun, senin angut olduğun hiç tartışmaya mahal yok müsecceldir. Benim mollalığım tartışılır... ama senin angutluğun ve senin salaklığın tartışılmaz, saat 15:31:20'de "Kimi kandırıyorsun sen. Sahtekar seni. Soytarı." ve saat 15:35:14'te "ulan,ulan,ulan deli etmeyin insanı"  şeklinde ifadelerde bulunmuştur . Yaşar Nuri Öztürk bu şekilde ifadelerde bulunurken sunucu herhangi bir müdahalede bulunmamıştır. Program sunucusunun, yukarıdaki sözler söylendiğinde hiç tepki göstermemiş olması, bu tür konuşmaların ekranlarda yapılmasının uygun olmadığını açıklamamış olması, söz konusu yayını topluma karşı olan kamusal sorumluluk anlayışıyla gerçekleştirmediğini ortaya koymaktadır.”

 Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendini ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

           

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; program esnasında sarf edilen, “salak, angut, ulan” şeklindeki ifadelerin açık bir şekilde, dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımı niteliğinde olduğu, dolayısıyla (m) bendinin ihlal edildiği dikkate alındığında; söz konusu yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.

            Yayıncı kuruluşa 22.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.08.2013 tarih ve 2013/46 sayılı toplantısında alınan 25 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla, Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HALK TV logosuyla yayın yapan HALK RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan; “Türkçenin, özellikleri ve kuralları bozulmadan doğru güzel ve anlaşılır şekilde kullanılmasını sağlamak zorundadır; dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 11.600,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

            2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

            Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN, Ali ÖZTUNÇ ve Ahmet YILDIRIM’ın karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.

                       

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “İnsan onuruna…saygılı olma ilkesine aykırı olamaz,…” hükmünün ihlali (NURS TV - ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme   : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3633 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “NURS TV Yayın Kuruluşu'nun 14.11.2013 tarihinde saat 19:30'da yayınlanan Ana Haber Bülteni incelenmiştir.

            Haber'de Adana'da yaşayan 17 yaşındaki bir genç kızın balkondan atlayarak intihar ettiği haberinin güvenlik kameralarına yansıyan görüntüleri ekrana getirilirken, hafif bir flulaştırma yapılmış ancak bu flulaştırmanın yetersiz olduğu, görüntülerin seçilebildiği görülmüştür.

            Erken saatte ekrana getirilen haberde yer alan görüntülerden, çocukların yetişkinlere göre izlediklerinden daha fazla etkilenebilecekleri, özellikle haberlerin gerçek olayları yansıtan ve kurgu olmayan yayınlar olması nedeniyle etkisinin daha büyük olabileceği, televizyonda izlenen şiddet, ölüm, intihar gibi görüntülerin çocuklarda ya korkuya ya da duyarsızlığa neden olabileceği ve çocukların psikolojilerini olumsuz yönde etkileyeceği düşünülmüştür. ” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile, 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlaki gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” hükmünün ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu intihar görüntülerinin ekrana getirilişi esnasında yapılan flulaştırmanın yetersiz kaldığı ve kişinin intihar anının bu şekilde ekrana yansıtılmasının insan onuruyla bağdaşmadığı dikkate alındığında, mezkur yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; “İnsan onuruna…saygılı olma ilkesine aykırı olamaz,…” ilkesinin ihlalinin öne çıktığı bir programın Yayıncı Kuruluşça icra edilmiş olduğu, gözlemlenmiştir.

Yayın Kuruluşunun, söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi hükmünü ihlal ettiği sabit görülmekle adı geçen yayıncı Kuruluş’a, Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; NURS TV logosuyla yayın yapan “ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendindeki; “İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oybirliği ile karar verildi.

Konu                : 22/10/2013 tarihinde EM TV’de yayınlanan “ANA HABER”

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3643 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “EM TV Yayın Kuruluşunda 22/10/2013 tarihinde, saat 18.00.21'de program kapağı ekrana getirildikten sonra, saat 18.00.32'de başlayan Ana Haber Bülteni, 19.19.00'da sona ermiştir. Ana Haber Bültenini Çıdam Yücel sunmuş, Karadeniz bölgesindeki haberleri Trabzon'dan Gülşah Yıldırım aktarmış, Kanalın Ankara Temsilcisi Taki Doğan'a da bağlanılarak "Gündemde Bugün" başlıklı güncel olayları değerlendirmelere yer verilmiştir. Saat 18.47.15'de spikerin, "Ankara'da inanılmaz bir aile dramı yaşandı. Kocasının kendisini aldattığını düşünen bir anne, çocukları uyuyunca, önce kocasının boğazını keserek öldürdü, ardından elbise astığı ipi boynuna geçirerek intihar etti" ifadeleri ile aktarmaya başladığı haber, saat 18.49.47'de sona ermiştir.

            Ankara'nın Kazan ilçesinde gerçekleşen olayın aktarıldığı haberde; kadın ve kocasının isim ve soy isimleri açıkça verilerek, 15 yıllık evli çiftin devamlı geçimsizlik yaşadığı, kocanın önce eşini sonra çocuklarını dövüp ardından uyuduğu, kadının büyük kızına "bu adamı öldüreceğim" dediği, büyük kızın annesinin babasına bir şey yapacağı korkusuyla uzun süre bekleyip daha sonra uyuyakaldığı, çocuklar uyuduktan sonra kocasını satırla boynundan keserek öldürdüğü, sonrasında ise, elbise astığı ipi boynuna geçirerek evin balkonuna kendini astığı aktarılmaktadır.
            Ayrıca haberde; evin büyük kızının isminin "Dilara" olduğu beyan edilmektedir. Kadının vesikalık resmi ekrana getirilmekte, sabah uyanan ve bu manzara ile karşılaşan kızın çığlık sesleri arka fonda işitilmektedir. İntihar eden kadın Biricik Sarıkaya'nın cebinden "bu adamı öldüreceğim, beni başka kadınla aldatıyor" şeklinde bir not çıktığı ifade edilmekte, intihar eden kadının, asılı haldeki görüntüsü flulaştırılarak verilmekte, cenazelerin taşınma anı ekrana getirilmektedir.
            Gerçekleşen bu olayda, haber değerini aşacak biçimde; cinayet ve intihara ilişkin detayların bu denli açık verilmesinin, evin büyük kızı olarak adlandırılan çocuğun adının deşifre edilmesinin, arka fondan işitilen çocuğun çığlık seslerinin seyirciye duyurulmasının ve haberin aktarılış saati itibarıyla çocuk ve gençlerin ekran başında oluşunun göz ardı edilmesinin doğru olmadığı kanaatine varılmıştır.
            Ekran karşısında bulunan çocuk ve gençlerin en hassas ve etkiye en açık kesim olduğu, şiddet, cinayet ve intihar görüntülerinin izleyici kitlenin bu unsurları kanıksamasına, gerçek hayatta bu unsurları meşrulaştırmasına yol açabileceği ve bu kitlenin saldırgan eğilimleri benimseyip, sergilemesine neden olabileceği birçok araştırma ve çalışmada açıkça vurgulanmıştır. Yine bu çalışmalar ışığında, sözü edilen haberde sergilenen aile dramının, çocuk ve genç izleyicilerin ailesine, topluma ve yakın çevresine olan güven duygusunu zedeleyebileceği mütalaa edilmiştir.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            EM TV Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” hükmünün ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; habere konu olayın niteliği itibariyle haber değeri taşıdığı ve haberin verilişi esnasında intihar eden şahsın görüntülerinin flulaştırıldığı dikkate alındığında, bu yönüyle söz konusu yayında herhangi bir ihlal unsurunun bulunmadığı, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; EM TV logosuyla yayın yapan “GÜÇLÜ RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIĞI PROD. REK. TİC. A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz. " hükmünün ihlali. (VİRGİN RADİO)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3549 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Işıl Tv.Yay.A.Ş’nin sahibi olduğu Virgin Radyo adlı yayın kuruluşundan Bölge Temsilciliğimiz tarafından istenen 10.10.2013 tarih, saat 09:00-18:00saatleri arasındaki yayınların kopya cd’si incelenmiş olup inceleme sonucunda, sunucu ve katılımcıların kadın erkek ilişkileri üzerine yaptıkları sohbetin, çocukların izlediği saatlerde yayınlanması dikkate alındığında gelişimlerini olumsuz etkileyebileceği kanaati hasıl olmuştur. Sohbette bazı cinsel içerikli kavramlara göndermeler yapılarak imalı ifadeler kullanılması da dikkat çekici bir başka unsurdur. Program esnasında;

Kadın Sunucu:“(…)Adam 60 yaşına gelmiş, yanında 20 yaşında kız, el ele tutuşmuş yürüyorlar.
Erkek Sunucu: Yani bu böyle sizce gönül işi değil midir?
K.S: Bence gönül işi değil.
E.S: Seks mi sadece?
K.S: Eee bence…
E.S: Seks is benefit olabilir mi?
K.S: Evet olabilir ama onda da (…) Ya bir şey söyleyeceğim 60 yaşında adamda ne seks ilişkisi olabilir ki? (kahkahalar)
E.S: Şimdi seni Muzaffer Abi’yle tanıştırmak isterdim(gülme efektleri). Şaka bir yana şimdi damarları açan bir takım ilaçlar var, uyarıcı ilaçlar var, insanlar çeşitli medikaller alıp hayatlarının o yaşlarında da cinsellik yaşayabiliyorlar (…).
K.S: Konu neden birlikte oldukları değil, 60 yaşındaki adamın bize yazma durumundan bahsediyorum (…).
E.S: Ben yüzüme yaptırmayacağım (botoks yaptırmaktan bahsediyor).
K.S: Onun başka yerine yaptıracağız (kahkahalar).
Dinleyici: Erkeklerin bizleri o açıdan tatmin etmesi, ya da kandırabilmesi mümkün mü?Alan memnun, veren memnun durumu yani son derece ticari bir ilişki (…).
K.S: İşte onu diyorum ben de alan memnun, veren memnun, 18 yaşında alan bir kız 60 yaşında veren bir erkekten ne kadar memnun olabilir ki?
E.S: Nerden biliyorsun? (gülmeler) Sen kötü bir tecrübe yaşamış olabilirisin (…). 63 yaşında bir abim, kız arkadaşı 23 ya da 24 yaşındaydı, evlendiler, şu anda evliler (…). Merakla başlamış ama yani…
K.S: Ya meraktan ya meraktan demişler (kahkahalar).
E.S: Yemin ediyorum sonra da diyorsunuz ki erkekler terbiyesiz (kahkahalar). ”şeklinde ifadelere yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

VİRGİN RADİO Yayın Kuruluşu’nun bu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun’un ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre ve yayın kayıtlarının tetkikinde; söz konusu programın yayınlandığı saat dikkate alındığında, sunucu ile katılımcı arasında geçen sohbet esnasında geçen bazı cinsel içerikli kavramların çocuk ve ergenler yönünden olumsuz bir etki bırakabileceği anlaşılmakla, mezkur yayında Kanunun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Bu itibarla VİRGİN RADİO yayın kuruluşu hakkında; Kanunun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasının ilk defa ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımı uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; VİRGİN RADİO çağrı işaretiyle yayın yapan “IŞIL TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.” unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz. " hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN ve Ali ÖZTUNÇ’un karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verilmiştir.

Konu                : 30/11/2013 tarihinde KRAL POP’da yayınlanan “DEMET AKALIN-KALBİMDEKİ İMZA” adlı klip yayını

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3645 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “KRAL POP TV logosu ile gün boyunca müzik yayını yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 30.11.2013 tarihinde saat 10.37.24-10.41.21 dakikaları arasında Demet Akalın adlı sanatçının "Kalbindeki İmza" isimli klibi ekranlara getirilmiştir. Söz konusu klibe ilişkin elde edilen bulgular ve oluşturulan argümantasyon aşağıda sunulmuştur.

Demet Akalın adlı sanatçının ''Kalbindeki İmza'' isimli müzik klibi görüntülerinde sanatçıdan hariç bir takım erkek ve kadın dansçılar da yer almaktadır. Ekranlara zaman zaman gelen ve yüzünde kaska benzeyen bir metal bulunan, vücudunu saran zincirleriyle görülen ve belinden yukarısı çıplak bir şekilde dans eden bir erkek görülmektedir (10.39.27). Klipte, erotik bir şekilde giyinmiş bir kadının; belinden yukarısı çıplak, zincirlerle sol omuz altından sağ omuz üstüne çapraz bağlı izlenimi veren ve gözleri kapalı, hareketsiz bir şekilde yerde yatan erkeği kendine doğru çektiği ve iterek bıraktığı sadomazoşizmi ve seks köleliğini andıran görüntüler ekranlara getirilmiştir (10.39.35). Aynı kadının, yerdeki erkeğin cinsel organın bulunduğu bölgeye yaklaştırdığı ayağına bir kaç kez yakın çekim yapıldığı ve görüntülerde bu kadının solundaki yarı çıplak iki erkeğin de vücudlarında ve kadının kendi çıplak bacaklarında ellerini dolaştırdığı, okşadığı müşahade edilmiştir (10.39.39). Bir başka kadının ise erotik kıyafetleriyle, vücudu zincirli erkeğin tam tersine yatmış bir şekilde yerde dans ettiği görülmektedir (10.39.40). Görüntülerin süresi kısa olsa da izleyicilerin gözünde hatırlatma ve sürekliliği sağlamak amaçlı bu sahne görüntülerinin klibin sonunda da tekrar tekrar ekranlara taşındığı tespit edilmiştir

            Klibin ilerleyen zamanlarında ekranda yalnızca topuklu ve çıplak bir kadın ayağı görülmekte ve kendisi de ayakta olup belinden yukarısı çıplak bir erkeğin kafasını geriye atmış bir halde bu bacağı tutarak adeta seks yaptığı ve bu esnada orgazm yaşadığı izlenimi uyandıran görüntüler ekrana taşınmıştır (Demet Akalın-Kalbimdeki İmza-3)(10.40.32). Ayrıca topuklu ayakkabıya doğru ısırmak istercesine ağzını açarak hamle yapan erkeğin bu görüntüsü fetişizmi de akıllara getirmektedir.

Klipte sadomazoşizmi andıran görüntülerle, seksüel bir hastalık olan bu cinsel sapkınlık biçimi, müzik ve dans yayınıyla çekiciliği artırılmış bir şekilde izleyiciye sunulmaktadır. Karşısındaki kişiye acı vermek veya eziyet etmekten seksüel bir haz duymak anlamına gelen sadomazoşizm genellikle, dövülme, aşağılanma, bağlanma, işkence edilme vb. seksüel fantaziler içermektedir. Sadomazoşizmde bazen kişilerden biri köle olur ve diğer kişi ona tasma, zincir v.b. şeyler takmaktadır. Psikolojik olarak davranış bozukluğu şeklinde görülen bu seksüel hastalığın, klipte ayrıntılı bir şekilde gözler önüne serildiği görülmektedir (*1). Söz konusu klip yayınında da, yukarıda belirtildiği üzere başta kıyafetleriyle olmak üzere sadomazoşizmi andıran ve erkek ile kadını cinsel meta haline indirgeyen görüntülere yer verilmektedir.

Ayrıca klipte pornografiye varan erotik görüntüler ile beraber okşama, dokunma, çekme-itme, sarmaş-dolaş olma ve seksi danslar ile başta henüz ergenliğe yeni adım atmış çocukları olmak üzere yetişkinleri de tahrik edici bir şekilde klibin yayına sunulduğu müşahade edilmiştir.

Bununla birlikte müzik sözleri incelendiğinde ise müzik klibi görüntüleri ile doğrudan bir alakasının bulunmadığı düşünülmektedir.

Her ne kadar görüntüler kısa sürse de bir müzik klibinin çeşitli televizyon kanallarında yayınlandığı da hesaba katıldığında yayınlanmaya ilk başladığı andan itibaren binlerce kez ekrana getirildiği yadsınamaz bir gerçek olarak ortaya çıkmaktadır. Bu durumda klip görüntülerinin çocuklar üzerindeki olumsuz etki düzeyinin muazzam derecede arttığı ve izlemeyi bitiren kişinin şarkı sözlerini tekrarladığında dahi zihninde canlandığı araştırmalarla kanıtlanmıştır.

Türkiye'nin de imzalamış olduğu Birleşmiş Milletler Çocuk Hakları Sözleşmesi'ne göre 0-18 yaş arası herkes çocuktur. Çocuk tanımı içinde henüz ergenliğe adım atmamış veya cinsel kimliği gelişim aşamasında bulunan kişilerin de bulunduğu göz ardı edilmemelidir. Söz konusu müzik klibi yayınının, çocukların ekranlar karşısında bulunduğu ve korumalı saatler olarak bilinen bir zaman diliminde ekranlara getirilmiş olduğu tespit edilmiştir.

Ulusal mevzuatımızda sanatsal ve bilimsel eserlerin müstehcen olarak nitelendirilip nitelendirilmeyeceği hususu YTCK 226. maddesinin 7. fıkrasında "...çocuklara ulaşması engellenmek koşuluyla, sanatsal ve edebi değeri olan eserler hakkında uyulanmaz." şeklinde ifade edilerek müstehcenlik konusunda her koşulda çocukların korunması hususu hukuki teminat altına alınmıştır.

Çocukların ve gençlerin sağlıklı zihinsel, ahlaki gelişimlerinin sağlanması ve istismarlarının önlenmesi devletlerin başlıca görevlerinden biri olup bu durum uluslararası ve ulusal yasa metinlerince teminat altına alınmıştır. Bu hususta 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'da da çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel, ahlaki gelişimlerini korumak hedeflenmiştir.

Özetle; Demet Akalın adlı sanatçının Kalbindeki İmza isimli müzik klibi görüntülerinde yarı çıplak şekilde erkek ve kadın dansçıların erotik ve pornografi sınırlarını zorlamakta olan cinsellik sunumlarının yanında sadomazoşizm türü cinsel sapıklıkları da çağrıştıracak şekilde koreografilere yer verildiği görülmektedir. Şarkı sözlerinden bağımsız olduğunu düşündüren klip içeriğinde gerek dansçıların giyim tarzı, gerekse dans ve beden hareketleri estetize edilmiş, abartılı bir cinsellik sunumunun çocukların ekran karşısında bulundukları korumalı saatlerde ekrana getirildiği ve söz konusu görüntülerin çocuk ve gençlerin zihinsel, ahlaki gelişimlerine zarar vereceği kanaatine varılmıştır.”

 Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            KRAL POP Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ile ikinci fıkrasını ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan  "Yayın hizmetleri; ... genel ahlaka ve ailenin korunması ilkesine aykırı olamaz.” ve ikinci fıkrasındaki; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz.” ilkelerinin ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; söz konusu klipte yer alan ihlale konu görüntülerin kısa süre ekranda kaldığı dikkate alındığında, yayının bu haliyle tolere edilebileceği değerlendirilmekle, anılan yayında herhangi bir mevzuat ihlalinin olmadığı kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KRAL POP logosuyla yayın yapan “KRAL POP MEDYA HİZMETLERİ A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; bahse konu yayını nedeniyle 6112 sayılı Kanun kapsamında herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, Üst Kurul Başkan Vekili Hasan Tahsin FENDOĞLU ile Üst Kurul Üyeleri Nurullah ÖZTÜRK ve Taha YÜCEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3721 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 01.12.2013 tarihinde saat 13:28:01-13:57:55 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir.

            Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir. Programın bir bölümünde İzmir'den telefonla yayına bağlanan Necla Özyavuz isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir.

            Klip 3'te görüleceği üzere programın bir bölümünde (13:38:17-13:40:45) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

(Raporun bu kısmında söz konusu diyaloglara ait deşifre metni yer almaktadır.)

Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak sözkonusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.

Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3723 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “ Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 01.12.2013 tarihinde saat 16:30:32-17:00:00 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir.

            Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir.

            Programın bir bölümünde telefonla yayına bağlanan Ayşegül Abay isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir. Klip5'te görüleceği üzere programın bir bölümünde (16:34:10-16:35:58) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

            (Raporun bu kısmında söz konusu diyaloglara ilişkin deşifre metni yer almaktadır.)

            Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak sözkonusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.

            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3722 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

              “ Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 01.12.2013 tarihinde saat 20:47:11-21:17:11 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir. Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir.

              Programın bir bölümünde telefonla yayına bağlanan Ayşegül Abay isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir.

              Klip 4'te görüleceği üzere programın bir bölümünde (20:50:59-20:52:45) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

            (Raporun bu kısmında söz konusu diyaloglara ilişkin deşifre metni yer almaktadır.)

            Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak sözkonusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.        

            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3736 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 02.12.2013 tarihinde saat 13.29.05'te "Abı- Hayat " isimli bir program yayınlanmıştır. Cavit Özdoğan'ın program sunucusu olarak yer aldığı programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir.

Programda Dr. Eraslan damar ve şeker hastalığında fitoterapi konularından bahsederken ekranın alt kısmında program tekrar yayını olarak ekrana gelmesine rağmen "Sorularınız için; 0212 541 44 00" yazısı yer almaktadır. Programı arayan izleyiciler soru sormanın aksine DR. Eraslan'ın tavsiyeleriyle iyileştiklerini aktarmış ve Eraslan'a teşekkürlerini iletmiş, bununla da kalmayarak diğer izleyicilere Dr. Eraslan'ın tavsiyelerine uymalarını salık vererek güven aşılamaya çalıştıkları sonucuna varılmıştır. "Sorularınız için; 0212 541 44 00 " yazısının yer alması nedeniyle programda, izleyicilerin soru veya sorunlarına çözüm ortaya koymaktan öte gizli bir iletişim faaliyetinin yürütüldüğü sonucuna varılmıştır.

Her ne kadar izleyiciye soru sormaları için telefon numarası verilmişse de programın bir tekrar yayını olması nedeniyle izleyicilerin yanıltıldığı, yönlendirildiği düşünülmektedir. Telefon numarası kontrol maksatlı arandığında ise bir soru sormak için yönlendirilmeden biz sizi bu numaradan arayarak iletişime geçeceğiz şeklinde bir ifade ile telefon kapatılmıştır. İletişim için geri aradıklarında hasta olan kişinin şikayetleri, boy, kilo oranı ve başka hastalıklarının olup olmadığı sorulmuştur. Bu bilgiler çerçevesinde kişiye özel ürün verip takibinin yapılacağı söylenmiştir.

Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizi film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın ilgide kayıtlı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu programda yer alan ifadelerin, insanların hastanelere, tıp doktorlarına ve tıbbi tedavi yöntemlerine duydukları güvenin sarsılmasına neden olabileceği, toplum sağlığını olumsuz yönde etkileyebileceği düşünülmektedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                       : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3749 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

              “Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 09.12.2013 tarihinde saat 13:40:15-14:10:05 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir. Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir.

              Programın bir bölümünde telefonla yayına bağlanan Ayşegül Abay isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir.

              Klip 4'te görüleceği üzere programın bir bölümünde (13:43:59-13:45:46) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

              (Raporun bu kısmında söz konusu diyalogların deşifre metnine yer verilmiştir.)

              Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak söz konusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.

            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3753 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 10.12.2013 tarihinde saat 09:29:57-09:59:53 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir.

            Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir. Programın bir bölümünde İzmir'den telefonla yayına bağlanan Necla Özyavuz isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir.

            Klip M. Eraslan 2'de görüleceği üzere programın bir bölümünde (09:40:17-09:42:40) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

              (Raporun bu kısmında söz konusu diyalogların deşifre metnine yer verilmiştir.)

              Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak sözkonusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.

            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3752 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

              “Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 10.12.2013 tarihinde saat 13:31:09-14:00:40 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir.

              Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir. Programın bir bölümünde İzmir'den telefonla yayına bağlanan Necla Özyavuz isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir.

              Klip M.Eraslan 4'te görüleceği üzere programın bir bölümünde (13:41:32-13:43:55) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

              (Raporun bu kısmında söz konusu diyalogların deşifre metnine yer verilmiştir.)

              Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak sözkonusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.

            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3751 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

              “Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 10.12.2013 tarihinde saat 16:32:04-17:01:57 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir.

              Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir. Programın bir bölümünde İzmir'den telefonla yayına bağlanan Necla Özyavuz isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir.

              Klip 6'da görüleceği üzere programın bir bölümünde (16:42:26-16:44:45) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

              (Raporun bu kısmında söz konusu diyalogların deşifre metnine yer verilmiştir.)

              Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak sözkonusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.

            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez." hükmünün ihlali. (KANAL 33-KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3750 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

             Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

              “Kanal 33 logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 10.12.2013 tarihinde saat 20:28:15-20:58:06 dakikaları arasında "Ab-ı Hayat" isimli programda Dr. Mustafa Eraslan konuk edilmiştir.

              Programda Mustafa Eraslan ve Cavit Özdoğan çeşitli hastalıklar ve tedavi yöntemleri üzerine konuşmalar yapmışlardır. Bu esnada ekranın alt kısmında "Soru ve görüşleriniz için;" yazısı altında 0212 541 44 00 numaralı telefon belirtilmiştir. Programın bir bölümünde İzmir'den telefonla yayına bağlanan Necla Özyavuz isimli bir kadın izleyici Dr. Mustafa Eraslan'ın tavsiyeleriyle rahatsızlıklarının geçtiğini iddia etmiştir.

              Klip 8'de görüleceği üzere programın bir bölümünde (20:38:36-20:41:00) aşağıdaki diyaloglar gerçekleşmiştir.

              (Raporun bu kısmında söz konusu diyalogların deşifre metnine yer verilmiştir.)

              Programda her ne kadar ürün ismi kullanılmamış olsa da, program esnasında 0212 541 44 00 no'lu telefon numarası sürekli ekranda görülmektedir. Ancak sözkonusu numara arandığında ise arayanların telefonları alınmakta, kendilerine dönüş yapılacağı söylenmektedir. Daha sonra Dr. Mustafa Eraslan'ın adına ürün pazarlayanlar tarafından ilgili numara geri aranmaktadır. Bu şekilde Dr. Mustafa Eraslan'ın ürünleri pazarlanmaktadır.

            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı ilgi yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür. Ayrıca söz konusu programda, Sağlık Bakanlığı'nın 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında belirtilen hususların göz ardı edildiği görülmüştür.

Söz konusu program yayını değerlendirildiğinde, Dr. Mustafa Eraslan'ın, izleyicileri, alternatif tıbba ve bitkisel çözümlere yönlendirdiği, bu savını gerek kendi ifadeleriyle, gerekse programa telefonla katılan kişilerle ve sunucu Cavit Özdoğan'ın ifadeleriyle desteklendiği kendilerine ve ürünlerine güven duyulmasına aracılık eden formalite bir program görünümündedir. Ayrıca Sağlık Bakanlığı'nın ilgili yazılarından da hareketle, söz konusu program yayınının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanılttığı ve izleyicilerin sağlığına, çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayınının, 6112 Sayılı Yasa’nın; 8/1-l ile 9/3 ilkelerine aykırı olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Her ne kadar Daire Başkanlığınca söz konusu yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (l) bendi hükmünün de ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de öncelikle belirtmek gerekir ki, bahse konu program "Sağlık sorunlarına alternatif çözümler" ana temasıyla, çeşitli bitkisel ürünlerin tanıtımının yapıldığı bir programdır. Yani aslında anılan program, bu özelliğiyle bir reklam programından ibarettir. Nitekim program içeriği incelendiğinde de, baştan sona kadar, mezkur ürün/ürünlerin çeşitli tanıtımlarının ve bu üründen faydalandığı iddia olunan kişilere ait yine tanıtım amaçlı ifadelerin yer aldığı görülmektedir. Ayrıca, programda her ne kadar ürün ismi verilmemiş olsa da telefon numarası verilmek suretiyle istenildiğinde danışma hizmeti alma ve ürüne ulaşmanın yolu açık olarak gösterilmiştir. Bu haliyle anılan yayında Yayın Hizmeti Usul ve Esasları Hakkında Yönetmeliğin “tanımlar” başlıklı 4 üncü maddesinde tanımlanan gizli ticari iletişimin unsurlarının bulunduğu görülmüştür.

Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 21.02.2013 tarih ve 2013/12 sayılı toplantısında alınan 31 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

                                                                                                                                        

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, KANAL 33 logosuyla yayın yapan KANAL 33 RD TV YAY. REK. VE ORGANİZASYON A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; “Gizli ticarî iletişime izin verilemez.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 48.836,38 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2-- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali. (CEM TV - RENK RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3644 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Cem TV logosu ile yayın yapmakta olan Renk Radyo ve Televizyon Yayıncılık A.Ş ticari unvanlı yayın kuruluşunda 05.12.2013 tarihinde 10.00-11.28 saatleri arasında "Sağlıklı Yaşam" isimli bir program genel izleyici logosuyla yayınlanmıştır. Burcu Sarıca'nın sunduğu programın saat 10:53.17'de başlayan ikinci bölümüne basında gümüş adam olarak geçen Çetin Uras konuk edilmiştir.

            Program boyunca Çetin Uras, gümüşü özel bir teknoloji sayesinde iplik haline getirdiklerini ve bu iplikten de tekstil ürünleri ürettiklerini anlatmış ve gümüşün iletkenliği sayesinde kan dolaşımının normal hale geldiğinden söz etmiştir. Gümüşün iletkenliğini ispat etmek için de yanında getirdiği küçük radyoyu, iplik üzerine tutarak çalıştırmıştır

            Programda dikkati çeken bir diğer husus ise Çetin Uras, gümüş ipliği kullanarak ürettikleri çamaşır takımlarını, pijamaları, çorapları ve nevresim takımını anlatırken ekranın altında sürekli olarak yer alan "02126255833" telefon numarasıdır

            Program bir sağlık programıdır; ama yayın boyunca Çetin Uras'ın ürünlerinin reklamı yapılmış, bu ürünlerin kullanılmasının varisi olanlara, hamilelere, menopoz durumu olanlara, şeker hastalarına, egzama sorunu olanlara, diyaliz hastalarına ne gibi faydaları olabileceğinden söz edilmiştir. Telefon numaraları verilmiş, ürünler ekranda gösterilmiş, kampanyalardan, siparişlerden söz edilmiş, izleyici satın almaya teşvik edilmiştir; ancak yayın boyunca herhangi bir reklam veya tele-alışveriş ibaresi ekranda yer almamıştır.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

6112 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (g) bendinde gizli ticari iletişim; “Medya hizmet sağlayıcı tarafından reklam yapmak maksadıyla veya kamuyu yönlendirebilecek şekilde; mal veya hizmet üreticisinin faaliyetinin, ticarî markasının, adının, hizmetinin ve ürününün reklam kuşakları dışında ve reklam yapıldığına ilişkin açıklayıcı bir ses veya görüntü bulunmaksızın programlarda sözcükler veya resimler ile tanıtılması” olarak tanımlanmıştır. 

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; bahse konu yayında program konuğu şahıs tarafından üretildiği söylenen ürünlerin tanıtımının yapıldığı anlaşılmakla, mezkur yayında, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

            Söz konusu kuruluşa 19.12.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 11.02.2012 tarih ve 2012/02 sayılı toplantısında alınan 76 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; aynı fıkranın  tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere CEM TV logosuyla yayın yapan “RENK RADYO VE TELEVİZYON YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında;  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 56.645,68 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “"Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez.” hükmünün ihlali (CNN TÜRK - DORUK TELEVİZYON VE RADYO YAY. A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme   : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3739 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “CNN TÜRK logosu ile yayın yapmakta olan Doruk Televizyon ve Radyo Yayın A.Ş. adlı yayın kuruluşunda 6 Aralık 2013 Cuma akşamı saat 19:30'da Elle dergisi okurlarının oylarıyla seçilen kişilere verilen "Elle Style Awards" ödül töreni canlı olarak yayınlanmıştır.

            Ödül töreninin başladığı saat 19:30 ile ödüllerin sahiplerine verilmeye başlandığı saat olan 20:40 arasında ödül törenine katılanların geceye özel yaptıkları hazırlıklarını anlattığı kıyafet ve takılarından bahsettikleri bölüm yayınlanmıştır. Yapılan incelemede, sunucuların geceye katılan misafirlerle sohbet ettikleri bölümde, misafirlerin kıyafetleri, çantaları, takılarının markaları ile saç ve makyajlarını yaptırdıkları yerlerin adları açıkça belirtilmiştir. Ödül töreni öncesi yayınlanan ve misafirlerle sohbet edilen bu bölüm esasen kıyafet, çanta ve takıların tanıtımı için hazırlanmış müstakil bir bölüm izlenimi vermektedir.

            Örnek oluşturması açısından, 1 saat 10 dakikalık bu bölümden sunucularla misafirlerin sohbetlerinin yer aldığı 3 adet klip hazırlanmıştır. Kliplerden de görülebileceği üzere sunucular ile misafirler arasında geçen konuşmalar şu şekildedir:

            Elle dergisi yayın direktörü Işın Görmüş: "Elbisem Elie Saab. Siz sormadan ben söyleyeyim."      Sunucu Nefise Karatay: "Geceye nasıl hazırlandığını öğreneceğiz. Detay Detay hepsini anlatmanı istiyoruz." Işın Görmüş: "Geçen sene de Elie Saab'tan almıştım. Beymen'den almıştım yine. Ben Elie Saab'çıyım galiba... Mücevherlerimi de Bvlgari'den aldım... Siz de çok hoşsunuz. Sende galiba bir Etro tasarımı var. Sende de Dilek Hanif tasarımı var..."

            Sunucu: "Anlatıyordun devam et biraz çantan mücevherlerin." Ahu Yağtu: "Çantam Beymen. Ayakkabılarım Brian Atwood." Sunucu: "Mücevherlerin de çok güzel olmuş Ayrıca saçlarını da çok beğendik."

            Sunucular: "Soralım hemen. Nasıl hazırlandın geceye? Elbisen?" Buse Terim: "Elbisem Valentino." Sunucu: "Bir Valentino daha geldi. Burcu'dan sonra bir Valentino daha geldi. Çok güzel bir elbise. Bu sezonun en beğendiğim Valentinolarından." Buse Terim: "Ayakkabılarım Manolo Blahnik." Sunucu: "Charlotte Olympia çantan." Buse Terim: "Evet. Küpelerim de The Sky."

            Ödül töreni öncesi yayınlanan ve misafirlerle sunucuların sohbet ettiği bölümde, kıyafetlerin tanıtılmasına ek olarak programın sponsoru olan Elidor markasıyla ilgili de konuşmalar yer almıştır. Elle yayın direktörü ile Unilever ev ve kişisel bakımdan sorumlu başkanının sponsor Elidor hakkında konuşmaları şu şekildedir: Işın Görmüş: "Gerçekten başka birşeye dönüşecek önümüzdeki sene inşallah. Sponsorumuz Elidor. Elidor'la birlikte güzel bir fikir geliştirdik. Gelecek sene de onlar sponsor olacaklar." Sunucu: "Elle style Awards'ın sponsoru Elidor markası oldu. Nasıl karar verdiniz?" Unilever ev ve kişisel bakımdan sorumlu başkanı Şükrü Dinçer "Aslında şöyle bişey var siz daha iyi bilirsiniz. Kadınlar ne kadar şık giyinirlerse giyinsinler saçlarıyla ve silleriyle tam olarak iyi hissetmediklerinde kendilerini o kadar güzel hissetmiyorlar. Bundan hareketle Türkiyenin en sevilen saç bakım markası Elidorla dünyanın ençok takip edilen moda dergisi Elle Style'ı bir araya getirmeye karar verdik."

            Klipleştirilen konuşmalardan da anlaşılabileceği gibi sunucuların sorması üzerine misafirlerin her türlü bakım ve kıyafetlerinin markalarını söylemeleri, marka üzerinden konuşmaların yapılması gizli ticari iletişim olarak değerlendirilmiştir. İlaveten, ödül törenine sponsor olan firmanın adının sık sık zikredilmesi ve firma yetkilisinin sponsorluğa nasıl karar verildiğini anlatması desteklenen programların uyması zorunlu ilkeleri ihlal eder niteliktedir.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası ve 12 nci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

            Her ne kadar Daire Başkanlığınca; mezkûr yayında 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının yanı sıra, 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının da ihlal edildiği kanaati belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve ilgili video görüntülerinin tetkikinde; ödül törenine sponsor olan firmaya sıklıkla atıfta bulunulduğu anlaşılmakla, mezkur yayında 6112 Sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasının ihlalinin ön plana çıktığı görülmüştür.

            Oysa 6112 Sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmüne göre; desteklenen programlarda, destek verene ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınıp satılması teşvik edilemez.

Bu nedenlerle yayın kuruluşunun, anılan yayını ile 6112 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmünü ihlal ettiği sabit görülmekle adı geçen yayıncı Kuruluşa, Kanunun 32 inci maddesinin ikinci fıkrasındaki; “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcıları uyarılır.” hükmü uyarınca “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; CNN TÜRK logosuyla yayın yapan “DORUK TELEVİZYON VE RADYO YAY. A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında;

6112 Sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Desteklenen programlarda, destek verene veya üçüncü bir kişiye ait mal ve hizmetlere atıfta bulunulamaz ve bunların alınması, satılması ve kiralanması teşvik edilemez.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oybirliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali. (H TV-HİZMET GAZETE RADYO TELEVİZYON A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3754 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“H TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 08.12.2013 tarihlli "Haftaya Bakış Ana Haber Bülteni" adlı programı izlenmiştir. Bu programda haftanın öne çıkan haberleri derlenerek izleyicilere iletilmektedir.

Söz konusu haber yayınında, özel hastanelerde uygulanmaya başlanan biyometrik ölçüm haberinde gizli ticari iletişim kapsamında değerlendirilebilecek kimi öğelerin ön plana çıktığı tespit edilmiştir. Bu çerçevede "Hastanelerde biyometrik uygulama-Özel Çakırtepe'de başladı." başlığıyla yayınlanan ilgili haberin sunumunda gizli ticari iletişim içeren unsurların yer aldığı izlenmiştir. Buna göre: "Artık Özel Çakırtepe Hastanesi'nde uygulanıyor. Sosyal Güvenlik Kurumu biyometrik kimlik doğrulama sistemini 1 Aralık'tan itibaren uygulamaya koydu. Avuç içi kimlik doğrulama sistemini Özel Çakırtepe Hastanesi'nde de uygulamaya geçti. Sistem ilk olarak özel hastanelerde uygulanacak. Konu ile ilgili açıklamada bulunan Özel Ünye Çakırtepe Hastanesi mesul müdür yardımcısı doktor Özlem Tezcioğlu yaptığı açıklamada avuç içi damar okuma sistemi 1 Aralık 2013 itibariyle tüm Türkiye'de olduğu gibi Ordu'da da özel hastanelerde uygulanmaya başlanmıştı. Bu kapsamda Özel Ünye Çakırtepe Hastanesi olarak biz de bu uygulamayla hizmet vermeye başlamış bulunmaktayız. " şeklinde konuştu. Mesul müdür yardımcısı Terzioğlu avuç içi damar okuma sisteminin ne olduğu hakkında da şu açıklamayı yaptı: "Avuç içi damar okuma sistemi bir kimlik tespit sistemidir. Biyometrik kimlik doğrulama vatandaşların avuç içi damar iziyle parmak izini TC kimlik numaralarıyla eşleştirme anlamına geliyor. Ancak kamuoyunda yapılan açıklamalar sonucunda vatandaşlarımız da 1 Aralık 2013 'ten sonra SGK'lı hastaların özel hastanelere gidemeyeceği gibi yanlış algılama oluşmuştur. bu yanlış anlamayla ilgili bizlere çalışanlarımıza ve çağrı merkezlerimize birçok dönüşler gerçekleşmiştir. Vatandaşlarımızdan 1 Aralık tarihine kadar bu tanımlamayı yaptırmazsak özel hastanelere giremeyecek miyiz, tanımlama işleminin son tarihi 1 Aralık mıdır gibi sorular gelmektedir. Esas itibariyle hastalarımız muayene için geldiklerinde avuç içi okutularak sistemde TC kimlik numaraları ile eşleştirme işlemini yaptırabilir. Bu yüzden hastalarımızzın daha önceden herhangi bir şey yaptırmalarına gerek yoktur. Avuç içi damar okuma sistemiyle kişilerin daha güvenli bir şekilde muayene olabileceklerinin altını çizen doktor Özlem Telcioğlu bu yöntemle hasta güvenliğini olumsuz etkileyen ve istismara açık olan durumların ortadan kalktığına vurgu yaptı. Özel Ünye Çakırtepe Hastanesi mesul müdür yardımcısı doktor Özlem Tezcioğlu avuçiçi kimlik okuma sisteminin kimleri kapsamadığı hususunda da bilgiler verirken, avuç içi damar okuma sistemi 12 yaş ve altı çocuklarda, 65 yaş ve üstü hastalarda iki elinin de avuç içi bütünlüğü bozulmuş kişilerde, bilinci yerinde olmayan yoğun bakım hastalarında kullanılmayacaktır ifadelerine yer verildi. Doktor Özlem Tezcioğlu sistem sayesinde TC kimlik numaralarımızın kötüye kullanımı engellenmiş, vatandaşlarımızın hakları korunmuş olacaktır şeklinde konuştu. "

Yukarıdaki deşifre metinde de görüleceği üzere medya hizmet sağlayıcı kuruluş söz konusu yayınında, haberin niteliği için bir mecburiyet söz konusu olmamasına rağmen özel bir hastanenin ismini birden çok kez zikrederek sağlık alanındaki yeni bir uygulamanın adı geçen hastanede yürürlüğe girdiğini vurgulamıştır.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

6112 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (g) bendinde gizli ticari iletişim; “Medya hizmet sağlayıcı tarafından reklam yapmak maksadıyla veya kamuyu yönlendirebilecek şekilde; mal veya hizmet üreticisinin faaliyetinin, ticarî markasının, adının, hizmetinin ve ürününün reklam kuşakları dışında ve reklam yapıldığına ilişkin açıklayıcı bir ses veya görüntü bulunmaksızın programlarda sözcükler veya resimler ile tanıtılması” olarak tanımlanmıştır. 

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; bahse konu programda özel bir hastanenin isminin zikredildiği, dolayısıyla yayında reklam yapma maksadının ön plana çıktığı görülmüş olup, gizli reklam eyleminin icra edildiği değerlendirilmiştir.

            Bu itibarla; H TV Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünü ihlali nedeniyle uyarılmasının uygun olacağı kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere H TV logosuyla yayın yapan “HİZMET GAZETE RADYO TELEVİZYON A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 ncu maddesinin üçüncü fıkrasında  yer alan; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez."  hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali. (KTV- AS İLETİŞİM YAY. REKLAMCILIK SAN. TİC. A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3638 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Kırşehir ilinden yayın yapmakta olan KTV logolu medya hizmet sağlayıcısı tarafından her akşam yerel gündemden derlenen haberlerin yayınlandığı 'Haberler' adlı haber bültenine yer verilmektedir. 21.11.2013 tarihinde 'Haberler' programına yer verilmiştir

İlgili haber bülteninde, saat 19.48.22 ile 19.52.37 arasında yayınlanan haberde gizli ticari iletişime yer verildiği düşünülmektedir. Şöyle ki;

İlgili yayının deşifresinde şu ifadeler yer almıştır:

"Sunucu: Sayın seyirciler zamanınızı en güzel şekilde değerlendirmek ve hoşça vakit geçirmek istiyorsanız birbirinden güzel filmlerin vizyona girdiği sinemaya gidebilirsiniz. Peki bakalım ilimizde hangi filmler vizyonda?

Haberin İçeriği: Alt Ses: Son zamanların en iyi filmleri ilimizde gösterimde,

(Alt Yazı: Yeni Vizyona Giren Filmler İzleyiciyle Buluşuyor) (Filmlerin tanıtımının yapıldığı, filmler hakkında kısa bilgiler verildiği görülmüştür.)

Alt Ses: Komedi,aşk,dram ve aksiyon filmlerinden hoşlananlar için Musa Köşker'le yaptığımız haberimiz geliyor ekranlarınıza.

Muhabir: Sevgili izleyiciler zamanınızı en iyi şekilde ve eğlenerek geçirmek istiyorsanız,değerlendirmek istiyorsanız, ilimizin tek sinema salonu olan Klas'a gidebilirsiniz ve birbirinden güzel filmleri izleyebilirsiniz.

Muhabir: Yani aşk filmi seyretmek isteyenler, komedi ya da dram izlemek isteyenler için seçeneklerimiz çok.

Muhabir: Peki kaçta başlıyor filmleriniz ve gece kaça kadar devam ediyor?

Musa Köşker: 11'de başlıyor, sabah 11'de başlıyor gece 9'a kadar. 9'da gelen izleyicilerimiz saat 11 civarlarında çıkıyor.

Muhabir: Şimdi zaman zaman çocuklarımızı da getiriyoruz, çocuklara yönelik filmlerimiz var mı?

Musa Köşker: Çocuklara yönelik şu an Gladyatör isimli bir filmimiz var da pek sevilmedi çocuklar tarafından da yeni filmlerimiz var, gelecek filmlerimiz var.

Muhabir: Hafta sonuna yetişir mi yoksa önümüzdeki haftalarda mı?"

Yukarıda deşifresi verilen haberin içeriğinin değerlendirilmesi sonucu, haber niteliği taşıyan film tanıtımlarının bir sinema salonunu tanıtmak için kullanıldığı, muhabirin sinema salonuna yönelik, övücü ifadeler ( 'zamanınızı en iyi şekilde ve eğlenerek geçirmek istiyorsanız, ,değerlendirmek istiyorsanız, ilimizin tek sinema salonu olan Klas'a gidebilirsiniz', 'aşk filmi seyretmek isteyenler, komedi ya da dram izlemek isteyenler için seçeneklerimiz çok') kullandığı, yine röportajı yapan muhabirin sinema salonunun işleyişini ortaya çıkaracak yönlendirici sorular sorduğu ('kaçta başlıyor filmleriniz ve gece kaça kadar devam ediyor', 'çocuklara yönelik filmlerimiz var mı', 'Hafta sonuna yetişir mi yoksa önümüzdeki haftalarda mı') kanaatine varılmıştır. Bu şekilde de yayın yapılan ilin tek sinema salonu olduğu bilinen Klas Sinemasının ticari iletişimine yer verildiği düşünülmektedir.”     

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

6112 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (g) bendinde gizli ticari iletişim; “Medya hizmet sağlayıcı tarafından reklam yapmak maksadıyla veya kamuyu yönlendirebilecek şekilde; mal veya hizmet üreticisinin faaliyetinin, ticarî markasının, adının, hizmetinin ve ürününün reklam kuşakları dışında ve reklam yapıldığına ilişkin açıklayıcı bir ses veya görüntü bulunmaksızın programlarda sözcükler veya resimler ile tanıtılması” olarak tanımlanmıştır. 

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; bahse konu yayında haber niteliği taşıyan film tanıtımlarının bir sinema salonunu tanıtmak için kullanıldığı anlaşılmakla, mezkur yayında, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

            Bu itibarla; KTV Yayın Kuruluşu’nun; söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun’un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünü ihlali nedeniyle uyarılmasının uygun olacağı kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere KTV logosuyla yayın yapan “AS İLETİŞİM YAY. REKLAMCILIK SAN. TİC. A.Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 9 ncu maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan; "Gizli ticarî iletişime izin verilemez."  hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün ihlali. (ERT TV - BİR-YAY BİRLİK RADYO TV YAYINCILIK VE PAZ. TİC. A. Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3653 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

            “Konya ilinden yayın yapmakta olan ERT TV logolu medya hizmet sağlayıcısının 02.12.2013 tarihli yayını incelendiğinde, saat 20.00.50'de "Akşam Ajansı" adlı bir programın yayınlandığı görülmüştür. Programda, "Karaman Şimşek Bisküvi" adlı bir firmanın eleman ihtiyacı ve aranan elemandan beklenilen şartlar sıralanmak suretiyle gizli ticari iletişim yapılmaktadır.

            Programda ticari iletişim yapıldığıyla ilgili herhangi bir bilgilendirme yapılmamasına rağmen aşağıdaki deşifre metninde de görüleceği gibi, "Karaman Şimşek Bisküvi" fabrikasıyla ilgili bir duyuru, ana haber bülteninde sunulmaktadır.

            "Ana haber bültenimize duyurularla devam edelim. Karaman Şimşek Bisküvi' den duyrulur sayın seyirciler. Fabrikada çalıştırılmak üzere sekiz saat üç vardiyalı çalışacak elemanlar alınacak.On sekiz ve kırk yaş arası bayan, yirmiiki ve otuz beş arası erkek........Karaman Şimşek Bisküvi diyoruz..... Müracat Mehmet Ulaş ....telefon numarası; 5416463487".

            Alt yazı: BAY VE BAYAN ELEMANLAR ALINACAKTIR

            KARAMAN ŞİMŞEK BİSKÜVİ FABRİKASINDAN DUYURULUR

            Yukarıdaki açıklamalarda görüleceği üzere medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu yayınında bir ticari firmanın duyuru şeklinde reklamına yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

6112 sayılı Kanunun “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinin (g) bendinde gizli ticari iletişim; “Medya hizmet sağlayıcı tarafından reklam yapmak maksadıyla veya kamuyu yönlendirebilecek şekilde; mal veya hizmet üreticisinin faaliyetinin, ticarî markasının, adının, hizmetinin ve ürününün reklam kuşakları dışında ve reklam yapıldığına ilişkin açıklayıcı bir ses veya görüntü bulunmaksızın programlarda sözcükler veya resimler ile tanıtılması” olarak tanımlanmıştır. 

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; bahse konu yayında ticari bir firmanın duyuru şeklinde reklamına yer verildiği anlaşılmakla, mezkur yayında, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının ihlal edildiği sabit görülmüştür.

            Söz konusu kuruluşa 18.01.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 12.02.2013 tarih ve 2013/10 sayılı toplantısında alınan 30 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; aynı fıkranın  tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere ERT TV logosuyla yayın yapan “BİR-YAY BİRLİK RADYO TV YAYINCILIK VE PAZ. TİC. A. Ş.” unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Gizli ticari iletişime izin verilemez.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.211,86 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (NURSTV-ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3720 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“NURSTV Yayın Kuruluşu'nda 02.12.2013 tarhinde saat 11:31'de yayınlanan "Nurs Reklam" adı altında "Sarımsak Çayı" adlı bitkisel ürünün tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir.

Söz konusu yayında, toplumun büyük bir kesimini ilgilendiren önemli bir sağlık problemi haline dönüşen fazla kilolar ve şişmanlık konu edilmiş; obezitenin günden güne hızla yaygınlaştığı ve önemli bir sağlık problemi haline dönüştüğü, bununla beraber gelen sağlık problemleri ele alınmış ve sorunları çözebilecek önemli bir ürün olan "Sarımsak Çayı"ndan bahsedilmiştir.

Sarımsak Çayı'nın en güçlü antioksidan ve antibiyotik olduğu, yağ yakıcı etkisi olduğu için özellikle yağ biriken kalça basen ve göbek bölgesindeki fazla yağların yakılmasını sağlayarak kilo vermeyi hızlandırdığı, günde 3 fincan tüketildiğinde, diyet ve spora gerek kalmadan bir iki ay gibi kısa bir sürede 8-10 kilo verileceği, son dönemde bir çok ünlünün bu çayı güvenle kullandığı ve kilo verdiği fit bir görünüme sahip olduğu iddia edilmiştir.

Ayrıca ekranda verilen numaralar ( 0212 901 01 01) hemen arandığında iki kutusunun 39 tl'ye gönderileceği belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

NURSTV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; NURSTV logosuyla yayın yapan ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 9.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (NURSTV-ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3725 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“NURSTV Yayın Kuruluşu'nda 02.12.2013 tarhinde saat 13:36'da yayınlanan "Nurs Reklam" adı altında "Hemoroid Seti" ve yanında sigara bırakmaya yardımcı olacak "Karanfilli Tablet" in tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir.

Söz konusu yayında, Hemoroid Hastalığı nedir? Nasıl hareket etmek gerekir, gibi konulara değenilmiş, hemoroid hastaların bu muhteşem seti kullandıklarında, setin içerisinde bulunan "Kekikli Çay" ın bağırsak sistemini düzenleyeceği, "Kantaron içerikli Sprey" ve "Kantaron Yağı"nında sorunlu bölgeye uygulandığında yaranın iyileşeceği ve bu sorundan tamamen kurtulunacağı, ayrıca yanında hediye olarak verilen sigara bırakmaya yardımcı olacak "Karanfilli Tablet" in bir hafta boyunca devamlı kullanıldığında sigarayı tamamen bıraktıracağı iddia edilmiştir. Program süresince ekranda verilen numaralar arandığında uzmanlardan hemoroid hastalığı ve kampanya ile ilgili detaylı bilgiler verileceği ve bu sete 99 tl'ye sahip olunacağı tekrarlanarak ekrana getirilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

NURSTV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; NURSTV logosuyla yayın yapan ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 9.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (NURSTV-ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3726 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“NURSTV Yayın Kuruluşu'nda 06.12.2013 tarhinde saat 11:31de "NURSTV Reklam" adı altında "PANAX" adlı bitkisel ürünün tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir.

Söz konusu yayında, "PANAX" ve yanında gönderilen "Ebegümeci Çayı", "Çakşır Otu Bitki Çayı", "Panax Enerji" çayının faydalarından bahsedilmiş;"Panax"ın kalp damar tıkanlığına ve cinsel gücü arttırdığına, " Ebegümeci Çayı"nın ateş düşürdüğü, öksürüğü kestiği, astım ve bronşite yardımcı olduğu, "Çakşır Otu Çayı"nın da erkeklerde cinsel performansı arttırdığı ve tüm uzmanlar tarafından önerildiği, "Panax Enerji"ninde bir tatlı kaşığı kullanıldığında tüm sıkıntılardan kurtulunacağı iddia edilmiştir. Ekranda "PANAX SET SİPARİŞ HATTI" yazısı ve telefon numaraları sabit olara tutulmakta ve hemen arandığında ürüne 99 TL'ye sahip olunabileceği belirtilmektedir.

Ayrıca, PANAX'ın orjinal olup olmadığı na vurgu yapılarak, kendilerinin aldıkları belgeler ekrana getirilerek tanıtılmıştır. "Marka Tescil Belgesi", "Uluslararası Belge", "Helal Sertifikası", "Tarım Bakanlığı Analiz Raporu" şeklinde.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

NURSTV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; NURSTV logosuyla yayın yapan ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 9.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (NURSTV-ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3727 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ NURSTV Yayın Kuruluşu'nda 06.12.2013 tarihinde saat 13:01'de yayınlanan "Nurs Reklam" adı altında "Hemoroid Seti" ve yanında sigara bırakmaya yardımcı olacak "Karanfilli Tablet" in tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir.

Söz konusu yayında, Hemoroid Hastalığı nedir? Nasıl hareket etmek gerekir, gibi konulara değenilmiş, hemoroid hastaların bu muhteşem seti kullandıklarında, setin içerisinde bulunan "Kekikli Çay" ın bağırsak sistemini düzenleyeceği, "Kantaron içerikli Sprey" ve "Kantaron Yağı"nında sorunlu bölgeye uygulandığında yaranın iyileşeceği ve bu sorundan tamamen kurtulunacağı, ayrıca yanında hediye olarak verilen sigara bırakmaya yardımcı olacak "Karanfilli Tablet" in bir hafta boyunca devamlı kullanıldığında sigarayı tamamen bıraktıracağı iddia edilmiştir. Program süresince ekranda verilen numaralar arandığında uzmanlardan hemoroid hastalığı ve kampanya ile ilgili detaylı bilgiler verileceği ve bu sete 99 tl'ye sahip olunacağı tekrarlanarak ekrana getirilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

NURSTV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; NURSTV logosuyla yayın yapan ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 9.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (NURSTV-ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3728 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ NURSTV Yayın Kuruluşu'nda 06.12.2013 tarhinde saat 13:30'da yayınlanan "Nurs Reklam" adı altında "Sarımsak Çayı" adlı bitkisel ürünün tanıtımının yapıldığı tespit edilmiştir.

Söz konusu yayında, toplumun büyük bir kesimini ilgilendiren önemli bir sağlık problemi haline dönüşen fazla kilolar ve şişmanlık konu edilmiş; obezitenin günden güne hızla yaygınlaştığı ve önemli bir sağlık problemi haline dönüştüğü, bununla beraber gelen sağlık problemleri ele alınmış ve sorunları çözebilecek önemli bir ürün olan"Sarımsak Çayı"ndan bahsedilmiştir.

Sarımsak Çayı'nın en güçlü antioksidan ve antibiyotik olduğu, yağ yakıcı etkisi olduğu için özellikle yağ biriken kalça basen ve göbek bölgesindeki fazla yağların yakılmasını sağlayarak kilo vermeyi hızlandırdığı, günde 3 fincan tüketildiğinde, diyet ve spora gerek kalmadan bir iki ay gibi kısa bir sürede 8-10 kilo verileceği, son dönemde bir çok ünlünün bu çayı güvenle kullandığı ve kilo verdiği fit bir görünüme sahip olduğu iddia edilmiştir.

Ayrıca ekranda verilen numaralar ( 0212 901 01 01) hemen arandığında iki kutusunun 39 tl'ye gönderileceği belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

NURSTV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 39 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; NURSTV logosuyla yayın yapan ÖZGÜR REKLAMCILIK VE YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 9.300,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3665 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 08.57.08'de, 05dk.24sn.süren reklam kuşağında, FELICITA ve EKLEM DESTEK SETİ adlı ürünlerin tanıtımı ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına yer verildiği tespit edilmiştir.(klip1-felicita-eklem)

Buna göre, 3dk.55sn. süre ile yayınlanan FELICITA adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

"Dr.Ömer Coşkun: Mutlu musunuz? Cevabınız hayır ise tam size göre bir ürün. Evet, ise kullanmayın. Ama mutsuzum diyorsanız işte muhteşem beşli kapsül. İçinde 150 kapsül var. Her gün beş beş yutacaksın. Kapsüller bittiğinde mutlu değilsen yanıma geleceksin..Felicita mutluluğun ilacı."

Söz konusu yayın esnasında, "500 cc'lik karışım hediye. FELICITA mutlu bir hayat için Dr.Ömer Coşkun kalitesi ve güvencesi ile 99TL. ücretsiz kargo KDV dahil. Danışma hattı 02124702020 www.dromercoskun.com " ibarelerinin ekrana getirildiği görülmüştür.

Yine, 01dk.29sn. süre ile yayınlanan "Eklem Destek Seti " adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadeler ise şu şekildedir:

"Yıllardır çektiğiniz bitmek bilmeyen eklem ağrılarınız son bulsun. Merdiven çıkarken zorlanıyorsanız, hareket kısıtlılığı yaşıyorsanız, dayanılmaz ağrılarınız varsa, eklem ağrılarınız ile baş edemiyorsanız işte size Dr. Ömer Coşkun kalite ve güvencesiyle mucizevi bitkilerle formülize edilmiş Eklem Destek Seti... Eklem Destek Setini, ekleme bağlı rahatsızlıkların kronik dönemlerinde kireçlenmelerde, kronik bel ağrılarında, yumuşak doku hastalıklarında, omuz ve dirseklerde oluşan rahatsızlıklarda gönül rahatlığı ile kullanabilirsiniz."

Yayın esnasında, "Eklem Destek Seti, Romatizma Bitkisel Karışım Hediye, K.D.V. dahil 130 TL, Ücretsiz Kargo, Sipariş Hattı: 0212 470 20 20" ibareleri ekrana getirilmiş, ayrıca bu ürünü kullandığını ve faydalandığını belirten bir kişinin ifadelerine de yer verildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3662 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 10.41.03'de, 7dk.40sn. süren reklam kuşağında, "Böbrek Destek Seti" ve "Akciğer Destek Seti" isimli ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip1- böbrek-akciğer)

1dk.46sn. süreyle yayınlanan "Böbrek Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir.

" Alt ses: Böbrek Destek Seti yaşamınız için hayati görevler üstlenen böbreklerimizi korumak üzere Dr. Ömer Coşkun tarafından özel olarak formülize edilmiş bitkisel destek ürünümüzdür.

Dr.Ömer Coşkun : ...Böbrek yetmezliği insanı üre, ürik asit, kreatin gibi maddelerin yükselmesiyle perişan edebiliyor. Böbreklerimize bitkisel gıda takviyesi Böbrek Destek Seti diyoruz.

Alt ses: Böbrek Destek Seti'mizi böbrek yetmezliği, böbreklerde taşlanma, iltihap ve tüm böbrek rahatsızlıklarınızda Dr.Ömer Coşkun güvencesi ile bitkisel gıda takviyesi olarak kullanabilirsiniz. "

Yayın esnasında, "Böbrek Destek Seti 130 TL K.D.V. Dahil, Altınbaşak Hediye. Böbrek Bitkisel Karışım Hediye. Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20 " ibareleri ekrana getirilmiş, ayrıca bu ürünü kullandığını ve faydalandığını belirten kişinin ifadelerine de yer verildiği görülmüştür.

Yine, 5dk.54sn. süreyle yayınlanan "Akciğer Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir.

"Dr. Ömer Coşkun : ...Akciğer Destek Seti'nin içinde harika bitkiler var. Bu bitkiler sizin aldığınız havanın vücut tarafından daha rahat alınmasına yardımcı oluyor. Yani insan oksijen almalı, akciğerin zarı sıkıntılıysa akciğerde bronşit, bronşektazi, pünomani, anfizem gibi önemli sıkıntılar varsa, bronşlar iltihaplıysa Akciğer Destek Seti'ne ihtiyaç duyar... belli bir yaşın üzerinde de akciğer kanseri ortaya çıkabilir. Tedbir alın, 1 ay Akciğer Destek Seti kullandığınızda Trachea'dan Larynx'den sağ sol akciğerlere kadar inanılmaz bir gıda almış olursunuz. Bu gıda sadece akciğerlerinizi değil tepeden tırnağa bütün vücudunuzu rahatlatır... Birçok akciğer hastasında midede asit artışı vardır, gastrit vardır, ülser olabilir. İşte bütün bunlara karşı Akciğer Destek Set'i harikadır....inanılmazdır Çörtük Suyu ....Akciğerlerde hangi sıkıntı olursa olusun buradaki Çingevenli çay çok faydalıdır. Atraganus membran aseus bugün tıp çevreleri tarafından kabul gören en önemli bitkilerden biridir. Tek başına değil içinde melisa ofisinialis, içinde harika hibiskus, harika kuşburnu gibi bitkiler de bulunur ....işte biz diyoruz ki oksijen almanıza en önemli engeller nelerdir, bunlardan kurtulun.. işte bu setin içindeki önemli bir komponet Nicdur. Yani Nicdur normalde 99 TL 'lik bir ürün. Ama bu Set'te ücretsiz. İçinde 60 tablet var. Bir hafta boyunca, sigara içmeden dilinzin üzerine saatte bir tablet koyun, sigarayı bırakma olasılığınız %98....işte bu Set'teki Nicdur size sigarayı bıraktırır. Bu Set'in içindeki Okaliptus nefesinizi açar, sizi rahatlatır, bu setin içindeki kapsüller müthiştir. Akciğerler tepeden tırnağa yenilenirsiniz."

Söz konusu yayın esnasında, " Akciğer Bitkisel Karışım Hediye. Nicdur Hediye. Bilgi ve Danışma Hattı 0212 470 20 20-130 TL Ücretsiz kargo K.D.V Dahil " ibarelerinin ekrana getirildiği izlenmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3664 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 11.12.35'de, 5dk. süren reklam kuşağında, Panax Set'in tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip1-panax )

Buna göre, Panax Set içinde yer alan bitkisel ürünlerin tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

Alt Ses:...Panax damar sertliğinin giderilmesinde, damar tıkanıklarının önlenmesinde, kolesterole bağlı damar yıpranmalarını engellemede ve çeşitli sebeplerle oluşan damar hasarlarını yok etmede önemli bir bitkisel gıda takviyesidir.

Dr.Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor, hem damar duvarının elastikiyetini artırıyo, hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: ...Panax kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Alt ses: ...Kas gücünü, vücut dayanıklılığını ve fiziksel performansı artırmak, kolesterol ve kan şekeri seviyesini dengelemek, erkek ve kadınlardaki cinsel sorunların giderilmesine yardımcı olmak kısaca her yaşta genç kalabilmek için size Panax'ı sunuyoruz. Panax içerisindeki etkin bitki özleri sayesinde damarları açar, zarar görmüş damarları onarır, kan dolaşımını artırır ve tüm kalp damar rahatsızlıkları için tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur.

Dr.Ömer Coşkun: ...Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansalp, Turkish Anatolian Nutrition Supplements yani Türk Anadolu besin destekleri. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp. ...Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality böbrek, karaciğer, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor...

Söz konusu yayın esnasında, "DAMAR AÇICI PANAX SET, FORMAN HEDİYE, K.D.V. DAHİL 99 TL, ÜCRETSİZ KARGO, SİPARİŞ HATTI: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bazı hastaların ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3663 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 12.53.54'de, 5dk. süren reklam kuşağında, Panax Set'in tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip1-panax )

Buna göre, Panax Set içinde yer alan bitkisel ürünlerin tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

Alt Ses:...Panax damar sertliğinin giderilmesinde, damar tıkanıklarının önlenmesinde, kolesterole bağlı damar yıpranmalarını engellemede ve çeşitli sebeplerle oluşan damar hasarlarını yok etmede önemli bir bitkisel gıda takviyesidir.

Dr.Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor, hem damar duvarının elastikiyetini artırıyo, hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: ...Panax kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Alt ses: ...Kas gücünü, vücut dayanıklılığını ve fiziksel performansı artırmak, kolesterol ve kan şekeri seviyesini dengelemek, erkek ve kadınlardaki cinsel sorunların giderilmesine yardımcı olmak kısaca her yaşta genç kalabilmek için size Panax'ı sunuyoruz. Panax içerisindeki etkin bitki özleri sayesinde damarları açar, zarar görmüş damarları onarır, kan dolaşımını artırır ve tüm kalp damar rahatsızlıkları için tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur.

Dr.Ömer Coşkun: ...Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansalp, Turkish Anatolian Nutrition Supplements yani Türk Anadolu besin destekleri. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp. ...Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality böbrek, karaciğer, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor...

Söz konusu yayın esnasında, "DAMAR AÇICI PANAX SET, FORMAN HEDİYE, K.D.V. DAHİL 99 TL, ÜCRETSİZ KARGO, SİPARİŞ HATTI: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bazı hastaların ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3661 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 13.19.06'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Cancer", "Basur Set" ve "Joint" adlı üç ayrı ürünün tanıtımı ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 7dk.37sn. süreyle yer verildiği tespit edilmiştir.(klip-cancer-basur-joint)

Buna göre, 2dk.41sn.süreyle yayınlanan Cancer adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları aşağıdaki şekildedir:

"Dr.Ömer Coşkun: Dünyanın en tehlikeli hastalığı kanser...Kansere karşı prevention and protection diyoruz. İşte Cancer Support Pack. Dünyanın en güzel bitkileri bu paketin içinde. Kansere dur deyin. Kansere karşı çaresiz değilsiniz. Bitkilerimiz kemoterapiyle etkileşmez. Bitkilerimiz doktor tavsiyesiyle size ulaşmaktadır. Ben Dr. Ömer Coşkun olarak bu pakete koyduğum bitkileri özenle seçtim."

Söz konusu yayında, bitkisel ürünleri kullanarak 9 cm'lik lezyonunun tamamen geçtiğini, meme kanserini ameliyat olmadan yendiğini ve meme, rahim kanseri nedeniyle oluşan rahatsızlıklarının geçtiğini ifade eden hastaların açıklamalarına da yer verildiği, ayrıca "Kansere karşı etkili Cancer Support Pack. Ücretsiz kargo. Kampanya fiyatı KDV dahil 99TL. 500 cc'lik bitkisel karışım hediye. Danışma hattı +904702020 www.dromercoskun.com" ibarelerinin ekrana getirildiği görülmüştür.

Yine, 1dk.35sn. süreyle yayınlanan Basur Set içinde bulunan bitkisel ürünlerin tanıtımına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadeler ise şu şekildedir.

" Sunucu : ...Bugünkü kampanyamız Basur Seti kampanyamız....İçerisinde birbirinden değerli 3 tane ürün yer almaktadır... Kantaron Özlü Kremimiz yer almaktadır. Setimizin içinde. Kantaron Özlü Kremimiz ne işe yarıyor diye soracak olursanız eğer, basurlu bölgeye biliyorsunuz meme oluşumu meydana geliyor, o meme oluşumunu kurutacak bir ürün efendim, artı o meme oluşumunu engelleyecek de bir üründür... hemen onun yanında Kantaron Yağı Özlü Spreyimiz yer almaktadır. Spreyimizi sabah akşam sorunlu bölgeye sıkın efendim, masaj yaparak yayın ve göreceksiniz farkı, cildinizde yumuşama da meydana gelecektir. Onun yanında Tansalp Kekikli Bitki Çayımız yer almaktadır. Bu da tabiî ki rahatsızlığınıza iyi gelecek, size yardımcı olacak bir üründür. Bir bardak sıcak suya bir poşet katın 5-10 dk bekleyin, demlendikten sonra gönül rahatlığıyla tüketebilirsiniz... "

Söz konusu yayın esnasında, " Basur problemlerinin giderilmesine yardımcı. Kantaron Özlü Krem, basurlu bölgede oluşan meme sorununun giderilmesine yardımcı olur. Kantaron Yağı Özlü Sprey, basurlu bölgede oluşan cilt problemlerinin giderilmesine yardımcı olur. Tansalp kekikli bitkisel çay. KDV dahil 49TL. Danışma Hattı 02124702020. www.dromercoskun.com" ibarelerinin yer aldığı dikkati çekmiştir.

Ayrıca, 3dk.21sn. süreyle yayınlanan Joint adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları aşağıdaki şekildedir:

"Alt Ses: Şimdi sizleri eklem hastalıklarının tedavisinde yeni bir ürün sunuyoruz. Bel, bacak, boyun tutulmaları, hareket kısıtlılığı ve yaşlandıkça artan ağrılara karşı özel olarak formüle ettiğimiz Joint. Joint Pack her türlü romatizmal rahatsızlıklarda, bel ve boyun fıtığında, iltihaplı eklem romatizmasında, yumuşak doku romatizmasında, eklem sıvısının azalmasında, eklem kıkırdağının yenilenmesinde ve her türlü eklem ağrılarında güvenle kullanabilirsiniz

Dr.Ömer Coşkun: Joint, eklemleriniz için muhteşem bir ürün..Joint boyun, omuz, sırt, bel, diz, topuk başta olmak el parmaklarınıza kadar parmaklarınızdaki şişlikler, hareket kısıtlıklarına kadar harika, muhteşem beşli kapsül, Joint...

Alt Ses:..Joint Pack size rahat bir yaşam imkanı sunacak. Çıkamadığınız merdivenleri, yıllarca çektiğiniz..eklem ağrılarını ve hareket kısıtlıklarını bir kenara bırakın artık..Joint Pack eklem ağrılarınız kesilmesine, akut romatoit artrit, dejeneratif gibi romatizmal hastalıkların tedavisinde güvenle kullanılabilir. Ürünümüz ilaç değil bitkisel gıda takviyesidir..."

Yayında, "Eklem Ağrılarına son. JOINT Çelik gibi güçlü eklemler KDV dahil 99TL: 500 cc'lik bitkisel karışım hediye. Danışma hattı +902124702020 www.dromercoskun.com" ibarelerinin ekrana getirildiği ve bitkisel ürünleri kullanarak bel ağrısı, eklem romatizması, iltihaplı romatizma, diz ağrısı-kalçada kireçlenme gibi rahatsızlıklarının geçtiğini ifade eden hastaların açıklamalarına yer verildiği izlenmiştir.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3729 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 07.12.2013 tarihinde, saat 10.41.55'te, 7dk.30sn. süren reklam kuşağında, "Böbrek Destek Seti" ve "Akciğer Destek Seti" isimli ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip1- böbrek-akciğer)

1dk56sn. süreyle yayınlanan "Böbrek Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir.

" Alt ses : Böbrek Destek Seti yaşamınız için hayati görevler üstlenen böbreklerimizi korumak üzere Dr. Ömer Coşkun tarafından özel olarak formülize edilmiş bitkisel destek ürünümüzdür.

Dr.Ömer Coşkun : ...Böbrek yetmezliği insanı üre, ürik asit, kreatin gibi maddelerin yükselmesiyle perişan edebiliyor. Böbreklerimize bitkisel gıda takviyesi Böbrek Destek Seti diyoruz.

Alt ses : Böbrek Destek Seti'mizi böbrek yetmezliği, böbreklerde taşlanma, iltihap ve tüm böbrek rahatsızlıklarınızda Dr.Ömer Coşkun güvencesi ile bitkisel gıda takviyesi olarak kullanabilirsiniz. "

Yayın esnasında, "Böbrek Destek Seti 130 TL K.D.V. Dahil, Altınbaşak Hediye. Böbrek Bitkisel Karışım Hediye. Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20 " ibareleri ekrana getirilmiş, ayrıca bu ürünü kullandığını ve faydalandığını belirten kişinin ifadelerine de yer verildiği görülmüştür.

Yine, 5dk.34sn. süreyle yayınlanan "Akciğer Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir.

" Dr. Ömer Coşkun : ...Akciğer Destek Seti'nin içinde harika bitkiler var. Bu bitkiler sizin aldığınız havanın vücut tarafından daha rahat alınmasına yardımcı oluyor. Yani insan oksijen almalı, akciğerin zarı sıkıntılıysa akciğerde bronşit, bronşektazi, pünomani, anfizem gibi önemli sıkıntılar varsa, bronşlar iltihaplıysa Akciğer Destek Seti'ne ihtiyaç duyar...belli bir yaşın üzerinde de akciğer kanseri ortaya çıkabilir. Tedbir alın, 1 ay Akciğer Destek Seti kullandığınızda Trachea'dan Larynx'den sağ sol akciğelere kadar inanılmaz bir gıda almış olursunuz. Bu gıda sadece akciğerlerinizi değil tepeden tırnağa bütün vücudunuzu rahatlatır...Bir çok akciğer hastasında midede asit artışı vardır, gastrid vardır, ülser olabilir. İşte bütün bunlara karşı Akciğer Destek Set'i harikadır....inanılmazdır Çörtük Suyu ....Akciğerlerde hangi sıkıntı olursa olusun buradaki Çingevenli çay çok faydalıdır. Atraganus membran aseus bugün tıp çevreleri tarafından kabul gören en önemli bitkilerden biridir. Tek başına değil içinde melisa ofisinialis, içinde harika hibiskus, harika kuşburnu gibi bitkiler de bulunur ...işte biz diyoruz ki oksijen almanıza en önemli engeller nelerdir, bunlardan kurtulun.. işte bu setin içindeki önemli bir komponet Nicdur.Yani Nicdur normalde 99 TL 'lik bir ürün. Ama bu Set'te ücretsiz. İçinde 60 tablet var. Bir hafta boyunca, sigara içmeden dilinizin üzerine saatte bir tablet koyun, sigarayı bırakma olasılığınız %98....işte bu Set'teki Nicdur size sigarayı bıraktırır. Bu Set'in içindeki Okaliptus nefesinizi açar, sizi rahatlatır, bu setin içindeki kapsüller müthiştir. Akciğerler tepeden tırnağa yenilenirsiniz."

Söz konusu yayın esnasında, " Akciğer Bitkisel Karışım Hediye. Nicdur Hediye. Bilgi ve Danışma Hattı 0212 470 20 20-130 TL Ücretsiz kargo K.D.V Dahil " ibarelerinin ekrana getirildiği izlenmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3731 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 07.12.2013 tarihinde, saat 11.13.27'de, 5dk. süren reklam kuşağında, Panax Set'in tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip1-panax )

Buna göre, Panax Set içinde yer alan bitkisel ürünlerin tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

Alt Ses:...Panax damar sertliğinin giderilmesinde, damar tıkanıklarının önlenmesinde, kolesterole bağlı damar yıpranmalarını engellemede ve çeşitli sebeplerle oluşan damar hasarlarını yok etmede önemli bir bitkisel gıda takviyesidir.

Dr.Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor, hem damar duvarının elastikiyetini artırıyo, hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: ...Panax kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Alt ses: ...Kas gücünü, vücut dayanıklılığını ve fiziksel performansı artırmak, kolesterol ve kan şekeri seviyesini dengelemek, erkek ve kadınlardaki cinsel sorunların giderilmesine yardımcı olmak kısaca her yaşta genç kalabilmek için size Panax'ı sunuyoruz. Panax içerisindeki etkin bitki özleri sayesinde damarları açar, zarar görmüş damarları onarır, kan dolaşımını artırır ve tüm kalp damar rahatsızlıkları için tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur.

Dr.Ömer Coşkun: ...Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansalp, Turkish Anatolian Nutrition Supplements yani Türk Anadolu besin destekleri. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp. ...Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality böbrek, karaciğer, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor...

Söz konusu yayın esnasında, "DAMAR AÇICI PANAX SET, FORMAN HEDİYE, K.D.V. DAHİL 99 TL, ÜCRETSİZ KARGO, SİPARİŞ HATTI: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bazı hastaların ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.12.2013 tarihli ve 3730 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 07.12.2013 tarihinde, saat 11.34.56'da, 7dk.30sn. süren reklam kuşağında, "Böbrek Destek Seti" ve "Akciğer Destek Seti" isimli ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip1- böbrek-akciğer)

1dk56sn. süreyle yayınlanan "Böbrek Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir.

" Alt ses : Böbrek Destek Seti yaşamınız için hayati görevler üstlenen böbreklerimizi korumak üzere Dr. Ömer Coşkun tarafından özel olarak formülize edilmiş bitkisel destek ürünümüzdür.

Dr.Ömer Coşkun : ...Böbrek yetmezliği insanı üre, ürik asit, kreatin gibi maddelerin yükselmesiyle perişan edebiliyor. Böbreklerimize bitkisel gıda takviyesi Böbrek Destek Seti diyoruz.

Alt ses : Böbrek Destek Seti'mizi böbrek yetmezliği, böbreklerde taşlanma, iltihap ve tüm böbrek rahatsızlıklarınızda Dr.Ömer Coşkun güvencesi ile bitkisel gıda takviyesi olarak kullanabilirsiniz. "

Yayın esnasında, "Böbrek Destek Seti 130 TL K.D.V. Dahil, Altınbaşak Hediye. Böbrek Bitkisel Karışım Hediye. Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20 " ibareleri ekrana getirilmiş, ayrıca bu ürünü kullandığını ve faydalandığını belirten kişinin ifadelerine de yer verildiği görülmüştür.

Yine, 5dk.34sn. süreyle yayınlanan "Akciğer Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir.

" Dr. Ömer Coşkun : ...Akciğer Destek Seti'nin içinde harika bitkiler var. Bu bitkiler sizin aldığınız havanın vücut tarafından daha rahat alınmasına yardımcı oluyor. Yani insan oksijen almalı, akciğerin zarı sıkıntılıysa akciğerde bronşit, bronşektazi, pünomani, anfizem gibi önemli sıkıntılar varsa, bronşlar iltihaplıysa Akciğer Destek Seti'ne ihtiyaç duyar...belli bir yaşın üzerinde de akciğer kanseri ortaya çıkabilir. Tedbir alın, 1 ay Akciğer Destek Seti kullandığınızda Trachea'dan Larynx'den sağ sol akciğerlere kadar inanılmaz bir gıda almış olursunuz. Bu gıda sadece akciğerlerinizi değil tepeden tırnağa bütün vücudunuzu rahatlatır...Bir çok akciğer hastasında midede asit artışı vardır, gastrit vardır, ülser olabilir. İşte bütün bunlara karşı Akciğer Destek Set'i harikadır....inanılmazdır Çörtük Suyu ....Akciğerlerde hangi sıkıntı olursa olusun buradaki Çingevenli çay çok faydalıdır. Atraganus membran aseus bugün tıp çevreleri tarafından kabul gören en önemli bitkilerden biridir. Tek başına değil içinde melisa ofisinialis, içinde harika hibiskus, harika kuşburnu gibi bitkiler de bulunur ....işte biz diyoruz ki oksijen almanıza en önemli engeller nelerdir, bunlardan kurtulun.. işte bu setin içindeki önemli bir komponet Nicdur.Yani Nicdur normalde 99 TL 'lik bir ürün. Ama bu Set'te ücretsiz. İçinde 60 tablet var. Bir hafta boyunca, sigara içmeden dilinizin üzerine saatte bir tablet koyun, sigarayı bırakma olasılığınız %98....işte bu Set'teki Nicdur size sigarayı bıraktırır. Bu Set'in içindeki Okaliptus nefesinizi açar, sizi rahatlatır, bu setin içindeki kapsüller müthiştir. Akciğerler tepeden tırnağa yenilenirsiniz."

Söz konusu yayın esnasında, " Akciğer Bitkisel Karışım Hediye. Nicdur Hediye. Bilgi ve Danışma Hattı 0212 470 20 20-130 TL Ücretsiz kargo K.D.V Dahil " ibarelerinin ekrana getirildiği izlenmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3732 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 07.12.2013 tarihinde, saat 12.54.47'de, 5dk. süren reklam kuşağında, Panax Set'in tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınının ekrana getirildiği tespit edilmiştir.(klip1-panax )

Buna göre, Panax Set içinde yer alan bitkisel ürünlerin tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

Alt Ses:...Panax damar sertliğinin giderilmesinde, damar tıkanıklarının önlenmesinde, kolesterole bağlı damar yıpranmalarını engellemede ve çeşitli sebeplerle oluşan damar hasarlarını yok etmede önemli bir bitkisel gıda takviyesidir.

Dr.Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor, hem damar duvarının elastikiyetini artırıyo, hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: ...Panax kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Alt ses: ...Kas gücünü, vücut dayanıklılığını ve fiziksel performansı artırmak, kolesterol ve kan şekeri seviyesini dengelemek, erkek ve kadınlardaki cinsel sorunların giderilmesine yardımcı olmak kısaca her yaşta genç kalabilmek için size Panax'ı sunuyoruz. Panax içerisindeki etkin bitki özleri sayesinde damarları açar, zarar görmüş damarları onarır, kan dolaşımını artırır ve tüm kalp damar rahatsızlıkları için tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur.

Dr.Ömer Coşkun: ...Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansalp, Turkish Anatolian Nutrition Supplements yani Türk Anadolu besin destekleri. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp. ...Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality böbrek, karaciğer, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor...

Söz konusu yayın esnasında, "DAMAR AÇICI PANAX SET, FORMAN HEDİYE, K.D.V. DAHİL 99 TL, ÜCRETSİZ KARGO, SİPARİŞ HATTI: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bazı hastaların ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki "Ticari iletişim...Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek.... zorundadır." hükümlerinin ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3657 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 05.12.2013 tarihinde, saat 17.09.10'da yayınlanan reklam kuşağında, Tribulus Terrestris, Sportive Energy, Tansalp Ebegümecili Çay , yetişkinleri ilgilendiren Sperm Destek Seti, Forman gibi bitkisel ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 11dk.04sn. süreyle yer verildiği tespit edilmiştir.(klip1-sperm-forman)

Buna göre, 3dk.32sn. süren Sperm Destek Seti adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

"Dış Ses: Azospermi rahatsızlıklarının tedavisinde son derece etkili, Dr. Ömer Coşkun kalitesiyle, sizlere Sperm Kalite Arttırıcı Seti sunuyoruz. Sperminiz az ise, çocuğunuz olmuyorsa, iktidarsızlık probleminiz varsa sakın üzülmeyin. Sperm DestekSeti imdadınıza yetişiyor. Sperm Destek Seti bitkisel gıda takviyesi olup özel bitki ekstrelerinden özel yöntemlerle hazırlanmıştır. Çocuk sahibi olamayanlar, menide hiç sperm hücresi görülmeyenler ya da yetersiz sperm sayısına sahip olanlar, çocukluk dönemlerinde inmemiş testis ya da fıtıktan ameliyat olanlar, testislerin yerinde olmaması veya varikosel rahatsızlıkları, tıbben tamamen umudunu yitirenlere, evlenip de evlenemeyenler için çok ideal bir destek Sperm Destek Seti...

Dr.Ömer Coşkun: Kısırlık sorunuyla baş başa iseniz size Sperm Seti tavsiye ediyorum..Azospermi durumunda iseniz, spermin hareketinde sıkıntı varsa, %50'den daha azsa hareketi Sperm Destek Seti. 3 ay kullandıktan sonra binlerce erkek çocuk sahibi oldu, eşi hamile kaldı... Siz de morfoloji bozukluğu varsa Sperm Destek Seti. Gönül rahatlığıyla kullanın. Sigara spermin yapısını bozabilir. Sperm Destek Seti 2,5 aydan sonra damar tıkanıklıklarını açar, spermin sayısını, kalitesini arttırır ve morfolojisini düzeltebilir. 3 ay Sperm Seti kullanın gidin test yaptırın istediğiniz doktora gösterin...

Alt ses: ...Sperm Destek Seti cinsel problemlerin giderilmesine, erken boşalma, sertleşme, cinsel isteksizlik ve fonksiyon bozukluklarını gidermede, sperm sayısını maksimum düzeye çıkarmada son derece etkili tamamen bitkisel gıda takviyesidir..."

Söz konusu yayın esnasında "Erkek Özel Bitkisel karışım hediye. Azosperm Rahatsızlıklarına Bitkisel Gıda Takviyesi, Sperm Sayısını Artırmaya Yardımcı Gıda Takviyesi, +90 212 470 20, 130 TL" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmektedir. Ticari iletişim yayını içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bir kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.

Yine, Tribulus Terrestris, Sportive Energy, Tansalp Ebegümecili Çay adlı ürünlerin 2dk.32sn. süren tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir:

Dr.Ömer Coşkun'dan muhteşem ürünler ve kampanyalarla sizlerle beraberiz...Tribulus Terrestris, Sportive Energy, Tansalp Ebegümecili Çay. Evet bu muhteşem üçlü ürün yepyeni bir kampanya şeklinde sizlerle buluştu..Tribulus Terrestris, Bioter markası adı altında sizlere Dr. Ömer Coşkun bu yepyeni ürününü sunuyor...Tribulus Terrestris, aktif kas kütlenizi, kas gücünüzü arttırmaya yönelik muhteşem bir ürün. 60 kapsül şeklinde Dr. Ömer Coşkun bu muhteşem çalışmasını..sizlerle buluşturdu.  Sportif   Energy  ve  Tansalp  Ebegümecili  Çay,  bu  muhteşem  üçlü kampanya sadece 89 TL...Sportif Energy toz karışımımızı da günlük kaybetmiş olduğunuz enerjinin geri kazanılmasında, kas hacminizi korumada muhteşem ürün sizlere yardımcı olacak...Sabah akşam iki kere aldığınız taktirde kaslarınız daha sıkı, daha dinç olacak. Ve muhteşem çay Tansalp Ebegümecili Çay...

Yayın sırasında, "100% natural Dr. Ömer Coşkun'dan daha dinamik, daha güçlü olmak için kasyapısını güçlendirmeye yardımcı olur Sportive Energy, dengeleyici ve moral yükseltici Tansalp Ebegümecili Çay. sadece KDV dahil ücretsiz kargo 89 TL. www.dromercoskun.com Danışma hattı +902124702020" şeklinde yazılı açıklamalara da yer verilmiştir.

Yine, 4dk.58sn. süreyle Forman adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir: "...Forman vücudunuzu güçlendirmeye, kan dolaşımınızı hızlandırmaya, sinirlerinizi gevşetmeye, yorgunluğunuzu gidermeye, kalbinizi ferahlatmaya, performansınızı arttırmaya yardımcı olur....Forman, stres kaynaklı cinsel problemlerin giderilmesine yardımcı bitkisel gıda takviyesidir. Kas gücünü ve dayanıklılığını artırmaya, vücut direncini yükseltmeye yardımcı olur. Forman ile daha uzun geceler artık sizleri bekliyor. Testosteron seviyesinin düşük olduğu durumlarda, iktidarsızlık gibi sorunlarda, sperm sayısının azlığında, kan akışını ve basıncını düzenlemede, kan dolaşımının artmasında tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur. ..Haftada aç karnına alacağınız bir Forman tablet yedi dakika içerisinde etkisini göstermeye başlar ve sağladığı yüksek performans yedi gün boyunca devam eder... Bugüne kadar yaşadığınız problemleri unutun. Erken boşalmadan, sertleşme sorununa, sperm sayısı Sağlıklı bir cinsel hayat, maksimum bir güç, maksimum performans için sizlere Forman'i öneriyoruz Erkeklerin işlevsel problemlerinin giderilmesine yardımcı olan Forman doğada bulunan şifalı bitki özlerinden elde edilmiş mucize bir formüldür.nın azlığına karşı doğadaki bitkilerden destek alabilirsiniz. Forman gençlik ve güçlük hissine, sinir sisteminin düzenlenmesine, hormon üretiminin desteklenmesine ve kan dolaşımının artmasına yardımcı olur...Forman Amerika ve Türk Tarım Bakanlıklarından izinli bir üründür." şeklinde olduğu görülmüştür.

Ayrıca yayında, "Forman Siparişi Veren Herkese PANAX Hediye!, 109 TL K.D.V. Dahil, Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20, www.dogadanhaber.com" ibarelerinin sözlü ve yazılı olarak ekranda yer aldığı izlenmiş, bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten hastanın ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında tanıtımı yapılan ürün hakkında cinsel problemlerin ortadan kaldıracağı iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendleri hükümlerinin ihlal ettiği sabit görülmüştür.

            Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca ve 02.09.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 03.10.2013 tarih ve 2013/56 sayılı toplantısında alınan 99 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,

Ancak; anılan yayıncı kuruluşun bahse konu yayınıyla; hem 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini hem de 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendini tekraren ihlal etmesi ve her iki ihlal için de kanunda idari para cezası öngörülmüş olması nedeniyle, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bir fiil ile birden fazla kabahatin işlenmesi halinde bu kabahatlere ilişkin tanımlarda sadece idari para cezası öngörülmüşse, en ağır idari para cezası verilir.” hükmü gereğince, tek idari para cezası yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; Aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır cezanın öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanun'un  9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki; “Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek, deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek, çocukları bir ürün veya hizmeti satın almaya veya kiralamaya doğrudan yönlendirmemek; çocukları reklamı yapılmakta olan ürün veya hizmetleri satın almak için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmemek; çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güveni istismar etmemek veya sebepsiz olarak çocukları tehlikeli durumlarda göstermemek.” hükümlerinin ihlali nedeniyle PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki "Ticari iletişim...Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek.... zorundadır." hükümlerinin ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3656 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 05.12.2013 tarihinde saat 17.55.17'de, yayınlanan reklam kuşağında, yetişkinleri ilgilendiren Formen adlı bitkisel ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayına 4dk.58sn. süreyle yer verildiği tespit edilmiştir.(klip1-forman)

Buna göre, Forman adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir:

"...Forman vücudunuzu güçlendirmeye, kan dolaşımınızı hızlandırmaya, sinirlerinizi gevşetmeye, yorgunluğunuzu gidermeye, kalbinizi ferahlatmaya, performansınızı arttırmaya yardımcı olur....Forman, stres kaynaklı cinsel problemlerin giderilmesine yardımcı bitkisel gıda takviyesidir. Kas gücünü ve dayanıklılığını artırmaya, vücut direncini yükseltmeye yardımcı olur. Forman ile daha uzun geceler artık sizleri bekliyor. Testosteron seviyesinin düşük olduğu durumlarda, iktidarsızlık gibi sorunlarda, sperm sayısının azlığında, kan akışını ve basıncını düzenlemede, kan dolaşımının artmasında tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur. ..Haftada aç karnına alacağınız bir Forman tablet yedi dakika içerisinde etkisini göstermeye başlar ve sağladığı yüksek performans yedi gün boyunca devam eder... Sağlıklı bir cinsel hayat, maksimum bir güç, maksimum performans için sizlere Forman'i öneriyoruz Erkeklerin işlevsel problemlerinin giderilmesine yardımcı olan Forman doğada bulunan şifalı bitki özlerinden elde edilmiş mucize bir formüldür. Bugüne kadar yaşadığınız problemleri unutun. Erken boşalmadan, sertleşme sorununa, sperm sayısının azlığına karşı doğadaki bitkilerden destek alabilirsiniz. Forman gençlik ve güçlük hissine, sinir sisteminin düzenlenmesine, hormon üretiminin desteklenmesine ve kan dolaşımının artmasına yardımcı olur... Forman Amerika ve Türk Tarım Bakanlıklarından izinli bir üründür." şeklinde olduğu görülmüştür.

Yayın esnasında, "Forman Siparişi Veren Herkese PANAX Hediye!, 109 TL K.D.V. Dahil, Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20, www.dogadanhaber.com" ibarelerinin sözlü ve yazılı olarak ekranda yer aldığı görülmektedir. Ayrıca ticari iletişim yayını içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten hastanın ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında tanıtımı yapılan ürün hakkında cinsel problemlerin ortadan kaldıracağı iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendleri hükümlerinin ihlal ettiği sabit görülmüştür.

            Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca ve 02.09.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 03.10.2013 tarih ve 2013/56 sayılı toplantısında alınan 99 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,

Ancak; anılan yayıncı kuruluşun bahse konu yayınıyla; hem 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini hem de 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendini tekraren ihlal etmesi ve her iki ihlal için de kanunda idari para cezası öngörülmüş olması nedeniyle, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bir fiil ile birden fazla kabahatin işlenmesi halinde bu kabahatlere ilişkin tanımlarda sadece idari para cezası öngörülmüşse, en ağır idari para cezası verilir.” hükmü gereğince, tek idari para cezası yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; Aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır cezanın öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanun'un  9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki; “Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek, deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek, çocukları bir ürün veya hizmeti satın almaya veya kiralamaya doğrudan yönlendirmemek; çocukları reklamı yapılmakta olan ürün veya hizmetleri satın almak için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmemek; çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güveni istismar etmemek veya sebepsiz olarak çocukları tehlikeli durumlarda göstermemek.” hükümlerinin ihlali nedeniyle PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki "Ticari iletişim...Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek.... zorundadır." hükümlerinin ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3655 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 05.12.2013 tarihinde, saat 21.34.05'de yayınlanan reklam kuşağında, yetişkinleri ilgilendiren Sperm Destek Seti adlı bitkisel ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 3dk.03sn. süreyle yer verildiği tespit edilmiştir.(klip1-sperm des. seti)

Buna göre, Sperm Destek Seti adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

"Dış Ses: Azospermi rahatsızlıklarının tedavisinde son derece etkili, Dr. Ömer Coşkun kalitesiyle, sizlere Sperm Kalite Arttırıcı Seti sunuyoruz. Sperminiz az ise, çocuğunuz olmuyorsa, iktidarsızlık probleminiz varsa sakın üzülmeyin. Sperm DestekSeti imdadınıza yetişiyor. Sperm Destek Seti bitkisel gıda takviyesi olup özel bitki ekstrelerinden özel yöntemlerle hazırlanmıştır. Çocuk sahibi olamayanlar, menide hiç sperm hücresi görülmeyenler ya da yetersiz sperm sayısına sahip olanlar, çocukluk dönemlerinde inmemiş testis ya da fıtıktan ameliyat olanlar, testislerin yerinde olmaması veya varikosel rahatsızlıkları, tıbben tamamen umudunu yitirenlere, evlenip de evlenemeyenler için çok ideal bir destek Sperm Destek Seti...

Dr.Ömer Coşkun: Kısırlık sorunuyla baş başa iseniz size Sperm Seti tavsiye ediyorum...Azospermi durumunda iseniz, spermin hareketinde sıkıntı varsa, %50'den daha azsa hareketi Sperm Destek Seti. 3 ay kullandıktan sonra binlerce erkek çocuk sahibi oldu, eşi hamile kaldı... Siz de morfoloji bozukluğu varsa Sperm Destek Seti. Gönül rahatlığıyla kullanın. Sigara spermin yapısını bozabilir. Sperm Destek Seti 2,5 aydan sonra damar tıkanıklıklarını açar, spermin sayısını, kalitesini arttırır ve morfolojisini düzeltebilir. 3 ay Sperm Seti kullanın gidin test yaptırın istediğiniz doktora gösterin...

Alt ses: ...Sperm Destek Seti cinsel problemlerin giderilmesine, erken boşalma, sertleşme, cinsel isteksizlik ve fonksiyon bozukluklarını gidermede, sperm sayısını maksimum düzeye çıkarmada son derece etkili tamamen bitkisel gıda takviyesidir..."

Söz konusu yayın esnasında "Erkek Özel Bitkisel karışım hediye. Azosperm Rahatsızlıklarına Bitkisel Gıda Takviyesi, Sperm Sayısını Artırmaya Yardımcı Gıda Takviyesi, +90 212 470 20, 130 TL" ibarelerinin ve bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bir kişinin açıklamalarının da ekranda yer aldığı görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında tanıtımı yapılan ürün hakkında cinsel problemlerin ortadan kaldıracağı iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendleri hükümlerinin ihlal ettiği sabit görülmüştür.

            Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca ve 02.09.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 03.10.2013 tarih ve 2013/56 sayılı toplantısında alınan 99 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,

Ancak; anılan yayıncı kuruluşun bahse konu yayınıyla; hem 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini hem de 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendini tekraren ihlal etmesi ve her iki ihlal için de kanunda idari para cezası öngörülmüş olması nedeniyle, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bir fiil ile birden fazla kabahatin işlenmesi halinde bu kabahatlere ilişkin tanımlarda sadece idari para cezası öngörülmüşse, en ağır idari para cezası verilir.” hükmü gereğince, tek idari para cezası yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; Aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır cezanın öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanun'un  9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki; “Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek, deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek, çocukları bir ürün veya hizmeti satın almaya veya kiralamaya doğrudan yönlendirmemek; çocukları reklamı yapılmakta olan ürün veya hizmetleri satın almak için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmemek; çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güveni istismar etmemek veya sebepsiz olarak çocukları tehlikeli durumlarda göstermemek.” hükümlerinin ihlali nedeniyle PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki "Ticari iletişim...Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek.... zorundadır." hükümlerinin ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3734 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 08.12.2013 tarihinde, saat 17.07.03'de yayınlanan reklam kuşağında, Tribulus Terrestris, Sportive Energy, Tansalp Ebegümecili Çay, yetişkinleri ilgilendiren Sperm Destek Seti ve Forman gibi bitkisel ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 11dk. süreyle yer verildiği tespit edilmiştir.(klip1-sperm-forman)

Buna göre, 3dk.36sn. süren Sperm Destek Seti adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

"Dış Ses: Azospermi rahatsızlıklarının tedavisinde son derece etkili, Dr. Ömer Coşkun kalitesiyle, sizlere Sperm Kalite Arttırıcı Seti sunuyoruz. Sperminiz az ise, çocuğunuz olmuyorsa, iktidarsızlık probleminiz varsa sakın üzülmeyin. Sperm DestekSeti imdadınıza yetişiyor. Sperm Destek Seti bitkisel gıda takviyesi olup özel bitki ekstrelerinden özel yöntemlerle hazırlanmıştır. Çocuk sahibi olamayanlar, menide hiç sperm hücresi görülmeyenler ya da yetersiz sperm sayısına sahip olanlar, çocukluk dönemlerinde inmemiş testis ya da fıtıktan ameliyat olanlar, testislerin yerinde olmaması veya varikosel rahatsızlıkları, tıbben tamamen umudunu yitirenlere, evlenip de evlenemeyenler için çok ideal bir destek Sperm Destek Seti...

Dr.Ömer Coşkun: Kısırlık sorunuyla baş başa iseniz size Sperm Seti tavsiye ediyorum..Azospermi durumunda iseniz, spermin hareketinde sıkıntı varsa, %50'den daha azsa hareketi Sperm Destek Seti. 3 ay kullandıktan sonra binlerce erkek çocuk sahibi oldu, eşi hamile kaldı... Siz de morfoloji bozukluğu varsa Sperm Destek Seti. Gönül rahatlığıyla kullanın. Sigara spermin yapısını bozabilir. Sperm Destek Seti 2,5 aydan sonra damar tıkanıklıklarını açar, spermin sayısını, kalitesini arttırır ve morfolojisini düzeltebilir. 3 ay Sperm Seti kullanın gidin test yaptırın istediğiniz doktora gösterin...

Alt ses: ...Sperm Destek Seti cinsel problemlerin giderilmesine, erken boşalma, sertleşme, cinsel isteksizlik ve fonksiyon bozukluklarını gidermede, sperm sayısını maksimum düzeye çıkarmada son derece etkili tamamen bitkisel gıda takviyesidir..."

Söz konusu yayın esnasında "Erkek Özel Bitkisel karışım hediye. Azosperm Rahatsızlıklarına Bitkisel Gıda Takviyesi, Sperm Sayısını Artırmaya Yardımcı Gıda Takviyesi, +90 212 470 20, 130 TL" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmektedir. Ticari iletişim yayını içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bir kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.

Yine, Tribulus Terrestris, Sportive Energy, Tansalp Ebegümecili Çay adlı ürünlerin 2dk.33sn. süren tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir:

"Dr.Ömer Coşkun'dan muhteşem ürünler ve kampanyalarla sizlerle beraberiz...Tribulus Terrestris, Sportive Energy, Tansalp Ebegümecili Çay. Evet bu muhteşem üçlü ürün yepyeni bir kampanya şeklinde sizlerle buluştu..Tribulus Terrestris, Bioter markası adı altında sizlere Dr. Ömer Coşkun bu yepyeni ürününü sunuyor...Tribulus Terrestris, aktif kas kütlenizi, kas gücünüzü arttırmaya yönelik muhteşem bir ürün. 60 kapsül şeklinde Dr. Ömer Coşkun bu muhteşem çalışmasını..sizlerle buluşturdu.  Sportif  Energy  ve  Tansalp  Ebegümecili  Çay,  bu  muhteşem  üçlü kampanya sadece 89 TL...Sportif Energy toz karışımımızı da günlük kaybetmiş olduğunuz enerjinin geri kazanılmasında, kas hacminizi korumada muhteşem ürün sizlere yardımcı olacak...Sabah akşam iki kere aldığınız taktirde kaslarınız daha sıkı, daha dinç olacak. Ve muhteşem çay Tansalp Ebegümecili Çay..."

Yayın sırasında, "100% natural Dr. Ömer Coşkun'dan daha dinamik, daha güçlü olmak için kasyapısını güçlendirmeye yardımcı olur Sportive Energy, dengeleyici ve moral yükseltici Tansalp Ebegümecili Çay. sadece KDV dahil ücretsiz kargo 89 TL. www.dromercoskun.com Danışma hattı +902124702020" şeklinde yazılı açıklamalara da yer verilmiştir.

Ayrıca, 4dk.51sn. süreyle Forman adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları da şu şekildedir:

"...Forman vücudunuzu güçlendirmeye, kan dolaşımınızı hızlandırmaya, sinirlerinizi gevşetmeye, yorgunluğunuzu gidermeye, kalbinizi ferahlatmaya, performansınızı arttırmaya yardımcı olur....Forman, stres kaynaklı cinsel problemlerin giderilmesine yardımcı bitkisel gıda takviyesidir. Kas gücünü ve dayanıklılığını artırmaya, vücut direncini yükseltmeye yardımcı olur. Forman ile daha uzun geceler artık sizleri bekliyor. Testesteron seviyesinin düşük olduğu durumlarda, iktidarsızlık gibi sorunlarda, sperm sayısının azlığında, kan akışını ve basıncını düzenlemede, kan dolaşımının artmasında tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur. ..Haftada aç karnına alacağınız bir Forman tablet yedi dakika içerisinde etkisini göstermeye başlar ve sağladığı yüksek performans yedi gün boyunca devam eder... Bugüne kadar yaşadığınız problemleri unutun. Erken boşalmadan, sertleşme sorununa, sperm sayısı Sağlıklı bir cinsel hayat, maksimum bir güç, maksimum performans için sizlere Forman'i öneriyoruz Erkeklerin işlevsel problemlerinin giderilmesine yardımcı olan Forman doğada bulunan şifalı bitki özlerinden elde edilmiş mucize bir formüldür.nın azlığına karşı doğadaki bitkilerden destek alabilirsiniz. Forman gençlik ve güçlük hissine, sinir sisteminin düzenlenmesine, hormon üretiminin desteklenmesine ve kan dolaşımının artmasına yardımcı olur... Forman Amerika ve Türk Tarım Bakanlıklarından izinli bir üründür." şeklinde olduğu görülmüştür.

Yayın sırasında, "Forman Siparişi Veren Herkese PANAX Hediye!, 109 TL K.D.V. Dahil, Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20, www.dogadanhaber.com" ibarelerinin sözlü ve yazılı olarak ekranda yer aldığı izlenmiş, bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten hastanın ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) ve (ç) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında tanıtımı yapılan ürün hakkında cinsel problemlerin ortadan kaldıracağı iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) ve (c) bendleri hükümlerinin ihlal ettiği sabit görülmüştür.

            Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca ve 02.09.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 03.10.2013 tarih ve 2013/56 sayılı toplantısında alınan 99 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,

Ancak; anılan yayıncı kuruluşun bahse konu yayınıyla; hem 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini hem de 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendini tekraren ihlal etmesi ve her iki ihlal için de kanunda idari para cezası öngörülmüş olması nedeniyle, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bir fiil ile birden fazla kabahatin işlenmesi halinde bu kabahatlere ilişkin tanımlarda sadece idari para cezası öngörülmüşse, en ağır idari para cezası verilir.” hükmü gereğince, tek idari para cezası yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; Aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır cezanın öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanun'un  9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki; “Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek, deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek, çocukları bir ürün veya hizmeti satın almaya veya kiralamaya doğrudan yönlendirmemek; çocukları reklamı yapılmakta olan ürün veya hizmetleri satın almak için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmemek; çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güveni istismar etmemek veya sebepsiz olarak çocukları tehlikeli durumlarda göstermemek.” hükümlerinin ihlali nedeniyle PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki "Ticari iletişim...Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek.... zorundadır." hükümlerinin ihlali. (PARK TV- ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3735 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Park TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 08.12.2013 tarihinde saat 17.53.12'de, yayınlanan reklam kuşağında, yetişkinleri ilgilendiren Formen adlı bitkisel ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayına 4dk.58sn. süreyle yer verildiği tespit edilmiştir.(klip1-forman)

Buna göre, Forman adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir:

"...Forman vücudunuzu güçlendirmeye, kan dolaşımınızı hızlandırmaya, sinirlerinizi gevşetmeye, yorgunluğunuzu gidermeye, kalbinizi ferahlatmaya, performansınızı arttırmaya yardımcı olur... Forman, stres kaynaklı cinsel problemlerin giderilmesine yardımcı bitkisel gıda takviyesidir. Kas gücünü ve dayanıklılığını artırmaya, vücut direncini yükseltmeye yardımcı olur. Forman ile daha uzun geceler artık sizleri bekliyor. Testosteron seviyesinin düşük olduğu durumlarda, iktidarsızlık gibi sorunlarda, sperm sayısının azlığında, kan akışını ve basıncını düzenlemede, kan dolaşımının artmasında tamamen doğal destek ürünü olarak sizlere yardımcı olur. ..Haftada aç karnına alacağınız bir Forman tablet yedi dakika içerisinde etkisini göstermeye başlar ve sağladığı yüksek performans yedi gün boyunca devam eder... Sağlıklı bir cinsel hayat, maksimum bir güç, maksimum performans için sizlere Forman'i öneriyoruz Erkeklerin işlevsel problemlerinin giderilmesine yardımcı olan Forman doğada bulunan şifalı bitki özlerinden elde edilmiş mucize bir formüldür. Bugüne kadar yaşadığınız problemleri unutun. Erken boşalmadan, sertleşme sorununa, sperm sayısının azlığına karşı doğadaki bitkilerden destek alabilirsiniz. Forman gençlik ve güçlük hissine, sinir sisteminin düzenlenmesine, hormon üretiminin desteklenmesine ve kan dolaşımının artmasına yardımcı olur... Forman Amerika ve Türk Tarım Bakanlıklarından izinli bir üründür." şeklinde olduğu görülmüştür.

Yayın esnasında, "Forman Siparişi Veren Herkese PANAX Hediye!, 109 TL K.D.V. Dahil, Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20, www.dogadanhaber.com" ibarelerinin sözlü ve yazılı olarak ekranda yer aldığı görülmektedir. Ayrıca ticari iletişim yayını içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten hastanın ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının T.C. Sağlık Bakanlığı Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, rapora konu yayında tanıtımı yapılan ürün hakkında cinsel problemlerin ortadan kaldıracağı iddiası ile bilgiler verilmek suretiyle yayıncı kuruluşun, 6112 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendleri hükümlerinin ihlal ettiği sabit görülmüştür.

            Söz konusu kuruluşa 01.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.04.2013 tarih ve 2013/24 sayılı toplantısında alınan 74 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9’uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca ve 02.09.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 03.10.2013 tarih ve 2013/56 sayılı toplantısında alınan 99 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmakla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) ve (ç) bendlerinin tekraren

ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği,

Ancak; anılan yayıncı kuruluşun bahse konu yayınıyla; hem 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendini hem de 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendini tekraren ihlal etmesi ve her iki ihlal için de kanunda idari para cezası öngörülmüş olması nedeniyle, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrasındaki; “Bir fiil ile birden fazla kabahatin işlenmesi halinde bu kabahatlere ilişkin tanımlarda sadece idari para cezası öngörülmüşse, en ağır idari para cezası verilir.” hükmü gereğince, tek idari para cezası yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; Aynı yayınla birden fazla yayın ilkesi ihlali olduğundan ve her iki ihlal de idari para cezası yaptırımını gerektirdiğinden, 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 15 inci maddesinin birinci fıkrası hükmü gereğince, bahse konu ihlallerden en ağır cezanın öngörüldüğünden, 6112 sayılı Kanun'un  9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ve 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (ç) bendindeki; “Çocukların fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar vermemek, deneyimsizliklerini veya saflıklarını istismar ederek, çocukları bir ürün veya hizmeti satın almaya veya kiralamaya doğrudan yönlendirmemek; çocukları reklamı yapılmakta olan ürün veya hizmetleri satın almak için ebeveynlerini veya başkalarını ikna etmeye doğrudan teşvik etmemek; çocukların ebeveynlerine, öğretmenlerine veya diğer kişilere duyduğu güveni istismar etmemek veya sebepsiz olarak çocukları tehlikeli durumlarda göstermemek.” hükümlerinin ihlali nedeniyle PARK TV logosuyla yayın yapan ZİRVEPARK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 8.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme :  İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3658 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 09.03.32'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" ve "Bir Deva Set" adlı ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 03dk.04sn. süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa-Panax- Deva) Buna göre, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur. "Ölümlerin %50 si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz" Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür. Aynı reklam kuşağı içerisinde Bir Deva Set adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise aşağıdaki şekildedir: "Dr.Ömer Coşkun:..Türkmenistan'dan geldi. Bekpasha Masharıpova Bir Deva kullandı. Dertleri vardı, sona erdi. Kanseri vardı. Kanserden şifalı bitkilerle kurtuldu. Meme kanseri bir çok kadının en önemli dertlerinden biri. Korunmak için size Bir Deva tavsiye ediyorum. Her 8 kadından biri meme kanseri oluyor. Kansere karşı koruyucu en güzel setlerden biri Bir Deva.. Söz konusu yayında, "Sigarayı bıraktıran bitkisel tablet bedava.Lionixir hediye. Bir Deva Set her derde deva bitkisel gıda takviyesi. Kuran-ı Kerim DVD'si hediye. Panax hediye. 99TL: ücretsiz kargo KDV dahil. Bilgi ve danışma hattı +90 212 4702020-0532 2611357.www.dromercoskun.com ibarelerinin ve Bir Deva ve Cancer kullanarak göğsündeki kitlenin küçüldüğünü ifade eden Bekpasha Masharıpova'nın açıklamalarının ekrana getirildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                :  Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                    :  Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme :  İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3659 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 09:23:50'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Vessel Pack" ve "Panax Set" isimli ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 02dk. 46sn. süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa-Vessel) Buna göre, "Vessel Pack" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları aşağıda sunulmuştur. "Ömer Coşkun: Damarlar tıkanabiliyor, zarar görebiliyor, yetmezliğe uğrayabiliyor..İster toplardamar ister atardamar… Vessel Support Pack tam size göre… Alt ses :Damar tıkanıklıklarına karşı bu ürün Dr. Ömer Coşkun tarafından tamamen doğal ortamda üretilmiştir..zarar gören damarlar, damar tıkanıklıkları, damar zedelenmesi, damar yetmezliği gibi hastalıkların tedavisinde bitkisel gıda takviyesi olarak Vessel'i gönül rahatlığı ile kullanabilirsiniz... "Söz konusu yayında, "Vessel Pack Damar Destek Seti - 500cc'lik bitkisel karışım Hediye - 99 TL- Ücretsiz kargo. KDV Dahil. Bilgi ve Danışma Hattı 0212 470 20 20" ibareleri ile bu ürünü kullanarak fayda gördüğünü belirten bir kişinin ekrana getirildiği ve ekranda Vessel Pack kullandı damar tıkanıklığı geçti yazısının yer aldığı görülmüştür. Aynı reklam kuşağı içerisinde yayınlanan Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler ise aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz." Yayın esnasında " Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                :  Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı  kapsamında  değerlendirilmesi  neticesinde,  içeriğ i tam  belli  olmayan  ve  tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                    :  Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme :  İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3632 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 09.55.28'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 3dk süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa- Panax)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set içinde bulunan Panax, Tansalp ve Vitality adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir:

"Alt Ses:...Dünyada ölümlerin %34'ü kalp ve damar hastalıklarından kaynaklanıyor. Ürünümüz bu ciddi sorunu giderilmesinde yardımcı gıda takviyesi olarak üretilmiştir.

Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini arttırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: Panax, kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Ömer Coşkun: ...Burada harika 6 ürün var. Başrolde Panax var. Panax damar açıcı harika bir ürün. Bir alana bir de bizden. Ayrıca Tansalp.Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp, yanında harika sıcak demlenen bir bitki çayı var....Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality karaciğer, böbrek, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor... Panax, Tansalp, Nurhekimoğlu, Vitality altı çeşit bitkisel ürün... bir telefon kadar size yakın ( Panax, Ebegümecili çay, Nurhekimoğlu, Vitality ürünleri ekranda yer alıyor) "

Söz konusu yayın esnasında "Damar Açıcı Panax Set, Forman Hediye, K.D.V. dahil 99 TL, ücretsiz kargo, sipariş hattı: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten beş kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                :  Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                    :  Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme :  İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3631 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 10:14:59'da yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 3dk süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa- Panax Set)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set içinde bulunan Panax, Tansalp ve Vitality adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir:

"Alt Ses:...Dünyada ölümlerin %34'ü kalp ve damar hastalıklarından kaynaklanıyor. Ürünümüz bu ciddi sorunu çözümüne yardımcı gıda takviyesi olarak üretilmiştir.

Ömer Coşkun:...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini arttırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: Panax, kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Ömer Coşkun:...Burada harika 6 ürün var. Baş rolde Panax var. Panax damar açıcı güzel bir ürün. Bir alana bir de bizden. Ayrıca Tansalp.Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp, yanında harika sıcak demlenen bir bitki çayı var... Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality karaciğer, böbrek, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor… Panax, Tansalp, Nurhekimoğlu, Vitality altı çeşit bitkisel ürün... bir telefon kadar size yakın (Panax, ebegümecili çay, Nurhekimoğlu, Vitality ürünleri ekranda yer alıyor)"

Söz konusu yayın esnasında "Panax Set, Forman Hediye, K.D.V. dahil 99 TL, ücretsiz kargo, sipariş hattı: 0212 470 20 20" ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten beş kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                :  Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                    :  Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme :  İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3628 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 10.57.30'da yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" ve "Heart" adlı ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 04dk.03sn. süre ile yer verildiği tespit edilmiştir.(Klip:Nisa-Kalp Destek Seti) Buna göre, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur." Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz." Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür. Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan Heart adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise aşağıdaki şekildedir: "Alt Ses: Şimdi sizleri kalp damar hastalıklarına karşı mükemmel bir ürün olan Kalp Destek Setini sunuyoruz. Dr.Ömer Coşkun: Türkiye'nin en sık ölüm nedeni nedir? Kalp damar hastalıkları. İşte size kalbi güçlendirecek, kalbiniz için dost bir dokunuş, HEART...Heart Support Pack içindeki multivitaminlerle, minerallerle kalbi güçlendiren alıç yaprağı çiçeğiyle bir aylık kullanım, HEART diyoruz..."

Söz konusu yayında, "Hemen Şimdi arayın. Kalbiniz bizim için önemli 500 cc'lik bitkisel ürün hediye. Kalp Destek Seti 99TL. KDV dahil. +902124702020 www.dromercoşkun.com" ibarelerinin ve Heart Pack'ı kullanıp kalp damar tıkanıklıklarının geçtiğini ifade eden hastaların açıklamalarının da ekrana getirildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                :  Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c)  bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının ( c)  bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                    :  Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme :  İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3629 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 11.18.39'da yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" ve "My Slimmer" adlı ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 02dk.19sn. süre ile yer verildiği tespit edilmiştir.(Klip:Nisa-My Slimmer) Buna göre, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz " Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür. Yine aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan My Slimmer adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik bazı ifadeler aşağıda sunulmuştur. "Alt Ses : ...vücudunuzda biriken yağları çok hızlı bir şekilde yakmanızı ve ideal kilonuza kavuşmanızı sağlar. Ömer Coşkun:... My Slimmer sayesinde tam 32 kilo verdim..siz de elimdeki bu ürünlerle ayda rahatlıkla 4-5 kilo verebilirsiniz... Söz konusu yayın esnasında "1 kutu My Slimmer alana 1 kutu kapsül, 1 kutu Ebegümecili karışık bitki çayı hediye,1 kutu Funda karışık çayı hediye ,1 kutu Aslohat mate karışık bitki çayı +90 212 470 20, 49 TL Ücretsiz kargo, K.D.V yok " ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmektedir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                :  Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                    :  Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme :  İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3630 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 11.39.51'de yayınlanan reklam kuşağında 04dk.35sn. süre ile, Dr.Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set", "Karaciğer Destek Seti" ve "Kolesterol Destek Seti" adlı ürünlerin tanıtımına yer verildiği görülmüştür. (Klip:Nisa-Karaciğer-Kolesterol)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz "

Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan "Karaciğer Destek Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir;

"Alt Ses: Karaciğer destek seti tüm karaciğer rahatsızlıklarını gidermeye yardımcı bitkisel destek setinizdir...

Dr. Ömer Coşkun: Karaciğer Destek Seti, karaciğerinizdeki büyümeye, yağlanmaya harikadır. Karaciğerin içindeki hepatit virüsünün oluşturduğu sıkıntılarda süperdir. 3 ay boyunca karaciğer için kullanıldığında hücreler yenilenir ve siz sağlığınıza kavuşabilirsiniz...

Alt Ses: Karaciğer Destek Setimizin içindeki farklı bitkiler vücudun temizlenmesinde ve zehirli maddelerin atılmasında son derece etkili bir bitkisel gıda takviyesidir. %100 doğal ve hiç bir yan etkisi olmayan bu bitkisel destek setini Hepatit B, Hepatit C, karaciğer yağlanması ve tüm karaciğer rahatsızlıklarının giderilmesinde gönül rahatlığı ile kullanabilirsiniz..."

Ayrıca yayın esnasında, "Karaciğer Destek Seti - Safra Bitkisel Karışım Hediye. Danışma hattı:0212.470.20.20 KDV dahil 130 TL.Ücretsiz kargo.www.dromercoskun.com" ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüştür. Ayrıca söz konusu ürünü kullanarak iyileşme sağladığını belirten bir kişinin ifadelerine yer verilmiştir.

Yine aynı yayın kuşağında yer alan, Kolesterol Destek Seti adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir:

"Alt Ses: Kolesterolünüz yüksekse ve bunu dengede tutmaya çalışıyor fakat zorlanıyorsanız, karaciğer rahatsızlıklarınız varsa, kolesterolden kaynaklanan damar tıkanıklıklarınız varsa şimdi bize kulak verin. Tamamen doğal bitkilerle, Dr. Ömer Coşkun kalite ve güvencesiyle... kolesterol ve karaciğerden kaynaklanan problemlerinize bitkisel gıda takviyesi oluşturduk... Kanda bulunan kötü kolesterol olarak adlandırılan LDL değerinin düşürülmesinde, kötü kolesterolün üzerini kaplayarak dışarı atılmasında, kanın temizlenmesinde faydalı yardımcı gıda takviyesidir. Destek paketimiz damarlarda biriken yağların parçalanarak dışarı atılmasına, sertleşen damarlarınızı onararak elastikiyet kazandırılmasına, kan akışını düzenleyerek kanın temizlenmesine, LDL oranının düşmesine yardımcı önemli bir bitkisel gıda takviyesi olarak sizlere yardımcı olur..."

Ayrıca yayın esnasında, "Kolesterol Destek Seti Dr. Ömer Coşkun güvencesiyle. Danışma hattı: 02124702020 Kolesterol bitkisel karışım hediye KDV dahil 130 TL.Ücretsiz kargo.www.dromercoskun.com" ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüştür. Ayrıca yayında satışı yapılan ürünleri kullanarak fayda sağladığını ifade eden bir kişinin ifadelerine yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                :  Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                    :  Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3666 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa Tv logosu ile yayın yapan kuruluşta, 23.11.2013 tarihinde, saat 13.17.25'te ekrana gelen reklam kuşağı içerisinde 04dakika 38 saniye süre ile Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ürünlerinden "Böbrek Destek Seti" ve "Kas Destek Seti" isimli ürünün tanıtımına yer verildiği tespit edilmiştir.(Klip: Nisa - Böbrek)

Buna göre, "Böbrek Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir.

" Alt ses: Böbrek Destek Seti yaşamınız için hayati görevler üstlenen böbrekleri korumak üzere Dr. Ömer Coşkun tarafından özel olarak formüle edilmiş bitkisel destek ürünümüzdür.

Dr.Ömer Coşkun : ...Böbrek yetmezliği insanı üre, ürik asit, kreatin gibi maddelerin yükselmesiyle perişan edebiliyor. Böbreklerimize bitkisel gıda takviyesi Böbrek Destek Seti diyoruz.

Alt ses: Böbrek Destek Setinizi böbrek yetmezliği, böbreklerde taşlanma, iltihap ve tüm böbrek rahatsızlıklarınızda Dr. Ömer Coşkun güvencesi ile bitkisel gıda takviyesi olarak kullanabilirsiniz. "

Yayın esnasında, "Böbrek Destek Seti 130 TL K.D.V. Dahil, Altınbaşak Hediye. Böbrek Bitkisel Karışım Hediye. Bilgi ve Sipariş Hattı, 0212 470 20 20" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmektedir. Ayrıca ticari iletişim yayını içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten bir kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan, "Kas Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

" Ömer Coşkun:..Kasları güçlendirmek için, kasları rahatlatmak için hele de kas erimesi probleminden kurtulabilmek için işte size muhteşem bir set. Bu set bugüne özel. Niye beşli kapsül, yani Muscle, yani Türkçe adıyla kas, 150 kapsülden oluşur. Aslan pençesinden demir dikenine kadar harika bitkiler var içinde. Yanında bugüne özel 300gram polen hediye. Yani 3 ay bu seti, bu bitkileri kullanabilirsiniz. Polen bir tatlı kaşığı alındığında kasları güçlendiren harika bir gıdadır. Bugüne özel 3 aylık polen, Kas Setinde hediyedir. Bitti mi, hayır. İçinde kaslarınıza enerji katacak, bu enerjiyi kaslarda güç olarak depolayacak, ATP olarak depolayacak muhteşem bir set, Sportive Energy. O da 300 gram, o da 3 aylık...Yaza kaslarınız güçlü girin....Vücudunuz kışın yağları biriktirmişse, yazın bu yağları kasa döndürmek istiyorsanız bu seti mutlaka kullanın. Bu seti sadece hastalar değil, normal insanlar da kullanabilir. Tabi ki sporculara da tavsiye ediyorum, tabi ki normalden fazla kaslarını zorlayanlara da tavsiye ediyorum, ağır işte çalışanlara da tavsiye ediyorum, masa başında bilgisayar karşısında otur otur kasları eriyenlere de tavsiye ediyorum, minicik çocuklara da tavsiye ediyorum. "

Söz konusu yayın esnasında, "Kas Destek Seti, Dr.Ömer Coşkun Kalitesi ile, 130TL Ücretsiz Kargo, K.D.V. Dahil, Sipariş Hattı: 0212 470 20 20, 300gr. Polen, 500cc'lik Özel Bitkisel Karışım hediye, Sportive Energy" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3693 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 24.11.2013 tarihinde, saat 09.57.04'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 3dk süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa- Panax Set)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set içinde bulunan Panax, Tansalp ve Vitality adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir:

" Alt Ses:...Dünyada ölümlerin %34'ü kalp ve damar hastalıklarından kaynaklanıyor. Ürünümüz bu ciddi sorunu giderilmesinde yardımcı gıda takviyesi olarak üretilmiştir.

Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini arttırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: Panax, kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Ömer Coşkun: ...Burada harika 6 ürün var. Başrolde Panax var. Panax damar açıcı harika bir ürün. Bir alana bir de bizden. Ayrıca Tansalp.Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp, yanında harika sıcak demlenen bir bitki çayı var....Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality karaciğer, böbrek, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor... Panax, Tansalp, Nurhekimoğlu, Vitality altı çeşit bitkisel ürün... bir telefon kadar size yakın ( Panax, Ebegümecili çay, Nurhekimoğlu, Vitality ürünleri ekranda yer alıyor)... "

Söz konusu yayın esnasında "Damar Açıcı Panax Set, Forman Hediye, K.D.V. dahil 99 TL, ücretsiz kargo, sipariş hattı: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten beş kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3692 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 24.11.2013 tarihinde, saat 10:16:35'te yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 3dk süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa- Panax Set)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set içinde bulunan Panax, Tansalp ve Vitality adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir:

" Alt Ses:...Dünyada ölümlerin %34'ü kalp ve damar hastalıklarından kaynaklanıyor. Ürünümüz bu ciddi sorunu giderilmesinde yardımcı gıda takviyesi olarak üretilmiştir.

Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini arttırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: Panax, kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Ömer Coşkun: ...Burada harika 6 ürün var. Baş rolde Panax var. Panax damar açıcı harika bir ürün. Bir alana bir de bizden. Ayrıca Tansalp.Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp, yanında harika sıcak demlenen bir bitki çayı var....Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality karaciğer, böbrek, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor...Panax, Tansalp, Nurhekimoğlu, Vitality altı çeşit bitkisel ürün...bir telefon kadar size yakın ( Panax, Ebegümecili çay, Nurhekimoğlu, Vitality ürünleri ekranda yer alıyor)... "

Söz konusu yayın esnasında "Damar Açıcı Panax Set, Forman Hediye, K.D.V. dahil 99 TL, ücretsiz kargo, sipariş hattı: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten beş kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3691 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 26.11.2013 tarihinde, saat 12:13:40'ta yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Kemik Seti", "Panax Set" ve "Karaciğer Destek Seti" adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 07dk 33sn süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa-Kemik-Karaciğer)

Buna göre, ekrana gelen "Kemik Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir;

"Alt ses: Kemik Seti sayesinde kemik sağlığınızı koruyabilirsiniz...

Dr. Ömer Coşkun: Bunlar düzenli kullanıldığında yaklaşık 3 ay içinde kemiklerin birçok derdine derman olabiliyor. Kemikteki eğrilikten incelmeye kadar kemik erimesinden tutun da kireçlenmelere kadar birçok vakada bu bitkiler başarılı..."

Ayrıca yayın esnasında, "Kemik Seti - Kemik sağlığı için. KDV dahil 130 TL. Ücretsiz Kargo. Danışma Hattı: 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüştür. Ayrıca söz konusu ürünü kullanarak kol ve bacak ağrılarından kurtulduğunu belirten bir kişinin ifadelerine yer verilmiştir.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan "Panax Set" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz."

Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye - Danışma Hattı 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmüştür.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan "Karaciğer Destek Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir;

" Alt Ses: Karaciğer destek seti tüm karaciğer rahatsızlıklarını gidermeye yardımcı bitkisel destek setinizdir...

Dr. Ömer Coşkun: Karaciğer Destek Seti, karaciğerinizdeki büyümeye, yağlanmaya harikadır. Karaciğerin içindeki hepatit virüsünün oluşturduğu sıkıntılarda süperdir. 3 ay boyunca karaciğer için kullanıldığında hücreler yenilenir ve siz sağlığınıza kavuşabilirsiniz...

Alt Ses: Karaciğer Destek Setimizin içindeki farklı bitkiler vücudun temizlenmesinde ve zehirli maddelerin atılmasında son derece etkili bir bitkisel gıda takviyesidir. %100 doğal ve hiç bir yan etkisi olmayan bu bitkisel destek setini Hepatit B, Hepatit C, karaciğer yağlanması ve tüm karaciğer rahatsızlıklarının giderilmesinde gönül rahatlığı ile kullanabilirsiniz... "

Ayrıca yayın esnasında, "Karaciğer Destek Seti - Safra Bitkisel Karışım Hediye. Danışma hattı:0212.470.20.20 KDV dahil 130 TL.Ücretsiz kargo.www.dromercoskun.com" ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüştür. Ayrıca söz konusu ürünü kullanarak iyileşme sağladığını belirten bir kişinin ifadelerine yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3689 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 26.11.2013 tarihinde, saat 14:46:49'da yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 3dk süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa-Panax Set)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set içinde bulunan Panax, Tansalp ve Vitality adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir:

" Alt Ses:...Dünyada ölümlerin %34'ü kalp ve damar hastalıklarından kaynaklanıyor. Ürünümüz bu ciddi sorunu giderilmesinde yardımcı gıda takviyesi olarak üretilmiştir.

Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini arttırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: Panax, kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Ömer Coşkun: ...Burada harika 6 ürün var. Başrolde Panax var. Panax damar açıcı harika bir ürün. Bir alana bir de bizden. Ayrıca Tansalp.Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp, yanında harika sıcak demlenen bir bitki çayı var....Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality karaciğer, böbrek, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor... Panax, Tansalp, Nurhekimoğlu, Vitality altı çeşit bitkisel ürün... bir telefon kadar size yakın ( Panax, Ebegümecili çay, Nurhekimoğlu, Vitality ürünleri ekranda yer alıyor) "

Söz konusu yayın esnasında "Damar Açıcı Panax Set, Forman Hediye, K.D.V. dahil 99 TL, ücretsiz kargo, sipariş hattı: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten beş kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3690 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 26.11.2013 tarihinde, saat 16:22:48'de yayınlanan reklam kuşağında 03dk.05sn. süre ile, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Şeker Destek Seti" ve "Magnezyum Yağı" adlı ürünlerin tanıtımına yer verildiği görülmüştür. (Klip:Nisa-şeker-Magnezyum)

Buna göre, "Şeker Destek Seti" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları şu şekildedir:

"Dr. Ömer Coşkun: Birçok insanın problemi. Ağız kuruluğu yapıyor, çok idrara çıkartıyor, gece idrara kaldırıyor. Şeker hastalığı insanı güçsüz kuvvetsiz bırakabiliyor. İşte size tavsiyem Şeker Destek Seti....Peki bu set ne yapıyor? Bu set pankreası yeniliyor. Pankreasın içinde insülin üreten beta hücrelerini tamir ediyor... Şeker destek seti inanılmaz bir üründür."

Söz konusu yayında, "Şeker Destek Seti. Şeker hastalığına bitkisel çözüm. KDV dahil sadece 130TL. Ücretsiz kargo. Danışma hattı +902124702020 www.dromercoskun.com" ibarelerin ekranda kaldığı ve Şeker Destek Seti kullanarak fayda gördüğünü belirten kişinin ifadelerine yer verildiği izlenmiştir.

Aynı reklam kuşağında içerisinde yayınlanan, Magnezyum Yağı'nın tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir.

"Bel ve boyun ağrılarında, diz ve eklem ağrılarında, kuluçlarda, yorgunluk ve halsizliklerde Magnezyum Yağı iyi gelecektir. Dr.Ömer Coşkun sizlere tavsiye ediyor... Faydaları bitmedi tabiî ki de. Gelişmekte olan çocukların ağrıları olabiliyor. Gene Magnezyum Yağını kullanabilirsiniz. Karın bölgesinde yağlanmalar olabiliyor. Yağlanmaları da yakacak bir üründür Magnezyum yağı. Uykusuzluğa da iyi gelecektir."

Söz konusu yayın sırasında "Magnezyum Yağı Dr.Ömer Coşkun Kalitesiyle. KDV dahil sadece 39 TL. 1 kutu Silica (Kırkkilitotu) hediye. 24 saat danışma hattı kapıda ödeme kolaylığı. Danışma hattı +902124702020. www.dromercoskun.com" şeklinde ibarelere de yer verildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 5.050,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3688 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa Tv logosuyla yayın yapan kuruluşta, 03.12.2013 tarihinde, saat 08:03:28'de yayınlanan reklam kuşağında 02dk 06sn süre ile, Dr.Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen Panax Set ve Tiroit Destek Seti adlı ürünlerin tanıtımına yer verildiği görülmüştür.(Klip:Nisa - Tiroit)

Buna göre, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

" Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz."

Yayın esnasında " Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan "Tiroid Destek Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir;

"Alt ses: Tiroit Destek Seti %100 doğal, mevsiminde toplanmış ifalı bitkilerle hazırlanmış bitkisel destek ürünümüzdür. Ve bu harika set ömrünü şifalı bitkilerin şifrelerini çözmeye adamış ünlü Tıp Hekimi ve Herbalist Doktor Ömer Coşkun güvencesiyle oluşturulmuştur. Geceleri guatra bağlı nefes darlığı çekiyorsanız, rahatsız edici öksürükleriniz oluyorsa, aşırı sinirlilik, ani kilo alma, kilo verememe ya da aşırı kilo kaybı gibi sorunlarınız varsa Tiroit Destek Setini gönül rahatlığıyla kullanabilirsiniz... Tiroit sorunlarınıza son vermek için hemen bizi arayın."

Söz konusu yayın esnasında, "Tiroit Destek Seti. Tiroit rahatsızlıklarına bitkisel çözüm.KDV Dahil sadece 130 TL. Ücretsiz kargo. 500 cc'lik tiroit bitkisel karışım hediye.Danışma hattı +902124702020 www.dromercoskun.com." şeklinde ibarelerin ve Tiroit Destek Setini kullanarak fayda gördüğünü ifade eden bir kişinin ekrana getirildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3737 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 08:15:38'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set", "Kemik Seti" ve "Çocuk Algılama Destek Seti" adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 07dk 26sn süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa-Kemik)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz."

Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye - Danışma Hattı 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmüştür.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan "Kemik Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir;

"Alt ses: Kemik seti sayesinde kemik sağlığınızı koruyabilirsiniz...

Dr. Ömer Coşkun: Bunlar düzenli kullanıldığında yaklaşık 3 ay içinde kemiklerin birçok derdine derman olabiliyor. Kemikteki eğrilikten incelmeye kadar kemik erimesinden tutun da kireçlenmelere kadar birçok vakada bu bitkiler başarılı..."

Ayrıca yayın esnasında, "Kemik Seti - Kemik sağlığı için. KDV dahil 130 TL. Ücretsiz Kargo. Danışma Hattı: 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüştür. Ayrıca söz konusu ürünü kullanarak kol ve bacak ağrılarından kurtulduğunu belirten bir kişinin ifadelerine yer verilmiştir.

Yine aynı yayın kuşağında yer alan, Çocuk Algılama Destek Seti adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları ise şu şekildedir:

"Dr. Ömer Coşkun: Çocuk Algılama Seti sayesinde kafalar daha iyi çalışır, gözler daha iyi görür, kulaklar daha iyi işitir. Hafıza güçlenir. Dikkat, konsantrasyon artar. Çocuk Algılama Seti sayesinde hekimlik hayatımda binlerce öğrencinin başarısının arttığını gözledim. İçinde bir insanın beynine, gözüne, kalbine, bağırsaklarına, karaciğerine, böbreklerine, birçok organ ve dokuya faydalı harika etken maddeler var. Bunlar %100 doğal, gıda gibi, elma gibi...

Alt ses: Çocuk Algılama Seti, hiperaktivite sorunları, öğrenme ve konuşma bozuklukları ve otizm gibi beyne bağlı hastalıklar için Dr. Ömer Coşkun tarafından özel olarak formülize edilmiş bitkisel gıda takviyesidir."

Ayrıca yayın esnasında, "Çocuk Algılama Destek Seti - KDV Dahil 130 TL - 500cc lik özel (Bitkisel karışım) Hediye - Danışma Hattı: 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüştür. Ayrıca yayında satışı yapılan ürünleri kullanarak fayda sağladığını söyleyen bir kişinin ifadesine yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3747 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 08.58.15'de yayınlanan reklam kuşağında 04dk.53sn. süre ile, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Şeker Destek Seti", "Panax Set" ve "Eklem Destek Seti" adlı ürünlerin tanıtımına yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip: Nisa-Şeker-Eklem)

Buna göre, "Şeker Destek Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir;

"Dr.Ömer Coşkun: Birçok insanın problemi. Ağız kuruluğu yapıyor, çok idrara çıkartıyor, gece idrara kaldırıyor, Şeker hastalığı insanı güçsüz kuvvetsiz bırakabiliyor. İşte size tavsiyem Şeker Destek Seti... Peki bu set ne yapıyor? Bu set pankreası yeniliyor. Pankreasın içinde insülin üreten beta hücrelerini tamir ediyor... Şeker Destek Seti inanılmaz bir üründür."

Söz konusu yayında, "Şeker Destek Seti kullandı. Şekeri 600'lerden 150'lere düştü. KDV dahil sadece 130TL. Ücretsiz kargo. Danışma hattı +902124702020 www.dromercoskun.com" ibarelerin ekranda kaldığı ve şeker hastası bir kişinin Şeker Destek Seti kullanarak fayda gördüğünü belirten ifadelerde bulunduğu izlenmiştir.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın, onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz."

Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye - Danışma Hattı 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmüştür.

Yine aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan, Eklem Destek Seti adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları ise şu şekildedir;

"Yıllardır çektiğiniz eklem ağrılarınız son bulsun. Merdiven çıkarken zorlanıyorsanız, hareket kısıtlılığı yaşıyorsanız, dayanılmaz ağrılarınız varsa, eklem sızıları ile baş edemiyorsanız işte size Dr. Ömer Coşkun kalite ve güvencesiyle mucizevi bitkilerle formüle edilmiş Eklem Destek Seti...Eklem Destek Setini, ekleme bağlı rahatsızlıkların kronik dönemlerinde kireçlenmelerde, kronik bel ağrılarında, yumuşak doku hastalıklarında, omuz ve dirseklerde oluşan rahatsızlıklarda gönül rahatlığı ile kullanabilirsiniz."

Yayın esnasında "Eklem Destek Seti, Romatizma Bitkisel Karışım Hediye, KDV dahil 130TL, Ücretsiz Kargo, Sipariş Hattı: 02124702020" ibarelerin ekranda kaldığı ve bir kişinin bu ürünü kullanarak fayda gördüğünü belirten ifadelerde bulunduğu izlenmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3745 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 12.06.21'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" ve " Heart" adlı ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 04dk.03sn. süre ile yer verildiği tespit edilmiştir.(Klip:Nisa -Heart )

Buna göre, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

" Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz "

Yayın esnasında " Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan Heart adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise aşağıdaki şekildedir:

"Alt Ses: Şimdi sizleri kalp damar hastalıklarına karşı mükemmel bir ürün olan Kalp Destek Setini sunuyoruz.

Dr.Ömer Coşkun: Türkiye'nin en sık ölüm nedeni nedir? Kalp damar hastalıkları. İşte size kalbi güçlendirecek, kalbiniz için dost bir dokunuş, HEART...Heart Support Pack içindeki multivitaminlerle, minerallerle kalbi güçlendiren alıç yaprağı çiçeğiyle bir aylık kullanım, HEART diyoruz..."

Söz konusu yayında, "Hemen Şimdi arayın. Kalbiniz bizim için önemli 500 cc'lik bitkisel ürün hediye. Kalp Destek Seti 99TL. KDV dahil. +902124702020 www.dromercoşkun.com" ibarelerinin ve Heart Pack'ı kullanıp kalp damar tıkanıklıklarının geçtiğini ifade eden hastaların açıklamalarının da ekrana getirildiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3744 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 13.06.50'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 3dk süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa-Panax Set)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set içinde bulunan Panax, Tansalp ve Vitality adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir:

" Alt Ses:...Dünyada ölümlerin %34'ü kalp ve damar hastalıklarından kaynaklanıyor. Ürünümüz bu ciddi sorunu giderilmesinde yardımcı gıda takviyesi olarak üretilmiştir.

Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini arttırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: Panax, kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Ömer Coşkun: ...Burada harika 6 ürün var. Başrolde Panax var. Panax damar açıcı harika bir ürün. Bir alana bir de bizden. Ayrıca Tansalp.Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp, yanında harika sıcak demlenen bir bitki çayı var....Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality karaciğer, böbrek, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor... Panax, Tansalp, Nurhekimoğlu, Vitality altı çeşit bitkisel ürün... bir telefon kadar size yakın ( Panax, Ebegümecili çay, Nurhekimoğlu, Vitality ürünleri ekranda yer alıyor) "

Söz konusu yayın esnasında "Damar Açıcı Panax Set, Forman Hediye, K.D.V. dahil 99 TL, ücretsiz kargo, sipariş hattı: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten beş kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3743 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 04.12.2013 tarihinde, saat 17.35.34'te yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen " My Slimmer" ve "Panax Set" adlı ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 5dk süre ile yer verildiği tespit edilmiştir.(Klip:Nisa-My Slimmer)

Buna göre, "My Slimmer" adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları aşağıdaki şekildedir;

"Alt Ses : ...vücudunuzda biriken yağları çok hızlı bir şekilde yakmanızı ve ideal kilonuza kavuşmanızı sağlar.

Ömer Coşkun:... My Slimmer sayesinde tam 32 kilo verdim..siz de elimdeki bu ürünlerle ayda rahatlıkla 4-5 kilo verebilirsiniz...

Söz konusu yayın esnasında "1 kutu My Slimmer alana 1 kutu kapsül, 1 kutu Ebegümecili karışık bitki çayı hediye,1 kutu Funda karışık çayı hediye ,1 kutu Aslohat mate karışık bitki çayı +90 212 470 20, 49 TL Ücretsiz kargo, K.D.V yok " ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmektedir.

Aynı reklam kuşağı içinde yer alan, Panax Set içinde bulunan Panax, Tansalp ve Vitality adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir:

" Alt Ses:...Dünyada ölümlerin %34'ü kalp ve damar hastalıklarından kaynaklanıyor. Ürünümüz bu ciddi sorunu giderilmesinde yardımcı gıda takviyesi olarak üretilmiştir.

Ömer Coşkun: ...Bana teşekkür edenlerin çoğu Panax kullandı. Panax hem damarları açabiliyor hem damar duvarının elastikiyetini arttırıyor hem kök hücreleri harekete geçirerek bitkisel bir gıda bu, kandaki özellikle kök hücrelerle tamirat yapıyor. Panax yüz yılın ürünü, Panax damarlarda çok başarılı.

Alt Ses: Panax, kalp damar hastalıklarının ortadan kalkmasına, damarlarınızda oluşabilecek bütün sorunları ortadan kaldırmaya, organlarınızın düzenli çalışmasına yardımcı bir üründür.

Ömer Coşkun: ...Burada harika 6 ürün var. Baş rolde Panax var. Panax damar açıcı harika bir ürün. Bir alana bir de bizden. Ayrıca Tansalp.Tansalp'ı 25 yıllık dertlerimi sona erdirmesi için ürettim. Tansiyonda Tansalp, şekerde Tansalp, kolesterolde Tansalp, dengesizlikte Tansalp, yanında harika sıcak demlenen bir bitki çayı var....Altıncı ürün yine tepsimizin içinde, Vitality. Vitality canlılık, Vitality hücre yenileyici. Vitality karaciğer, böbrek, safra kesesi, mide, bağırsak, prostat, rahim, yumurtalık, beyin, troit, timus, akciğer her hücre sonuçta Vitality'e ihtiyaç duyuyor...Panax, Tansalp, Nurhekimoğlu, Vitality altı çeşit bitkisel ürün...bir telefon kadar size yakın ( Panax, Ebegümecili çay, Nurhekimoğlu, Vitality ürünleri ekranda yer alıyor) "

Söz konusu yayın esnasında "Damar Açıcı Panax Set, Forman Hediye, K.D.V. dahil 99 TL, ücretsiz kargo, sipariş hattı: 0212 470 20 20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmektedir. Yayın içinde bu ürünü kullandığını ve fayda gördüğünü belirten beş kişinin ifadelerine de yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3742 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 05.12.2013 tarihinde, saat 09.29.04'te yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set", "Kemik Seti" ve "Çocuk Algılama Destek Seti" adlı ürünlerin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 07dk. 25sn. süre ile yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip:Nisa-Kemik)

Buna göre, ekrana gelen Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki anne babanızda olabilir,belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz."

Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye - Danışma Hattı 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmüştür.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan "Kemik Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları ise şu şekildedir;

"Alt ses : Kemik seti sayesinde kemik sağlığınızı koruyabilirsiniz...

Dr. Ömer Coşkun : Bunlar düzenli kullanıldığında yaklaşık 3 ay içinde kemiklerin birçok derdine derman olabiliyor. Kemikteki eğrilikten incelmeye kadar kemik erimesinden tutun da kireçlenmelere kadar bir çok vakada bu bitkiler başarılı..."

Ayrıca yayın esnasında, "Kemik Seti - Kemik sağlığı için. KDV dahil 130 TL. Ücretsiz Kargo. Danışma Hattı: 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüştür. Ayrıca söz konusu ürünü kullanarak kol ve bacak ağrılarından kurtulduğunu belirten bir kişinin ifadelerine yer verilmiştir.

Yine aynı yayın kuşağında yer alan, Çocuk Algılama Destek Seti adlı ürünün tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınında yer alan ifadelerden bazıları da şu şekildedir:

"Dr. Ömer Coşkun : Çocuk Algılama Seti sayesinde kafalar daha iyi çalışır, gözler daha iyi görür, kulaklar daha iyi işitir. Hafıza güçlenir. Dikkat, konsantrasyon artar. Çocuk Algılama Seti sayesinde hekimlik hayatımda binlerce öğrencinin başarısının arttığını gözledim.İçinde bir insanın beynine, gözüne, kalbine, bağırsaklarına, karaciğerine, böbreklerine, birçok organ ve dokuya faydalı harika etken maddeler var. Bunlar %100 doğal,gıda gibi, elma gibi...

Alt ses : Çocuk Algılama Seti, hiperaktivite sorunları, öğrenme ve konuşma bozuklukları ve otizm gibi beyne bağlı hastalıklar için Dr. Ömer Coşkun tarafından özel olarak formülize edilmiş bitkisel gıda takviyesidir."

Ayrıca yayın esnasında, "Çocuk Algılama Destek Seti - KDV Dahil 130 TL - 500cc lik özel (Bitkisel karışım) Hediye - Danışma Hattı: 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda kaldığı görülmüş, söz konusu ürünü kullanarak fayda sağladığını söyleyen bir kişinin ifadesine yer verilmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3746 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 05.12.2013 tarihinde, saat 10.11.42'de yayınlanan reklam kuşağında 04dk. 52sn. süre ile, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Şeker Destek Seti", "Panax Set" ve "Eklem Destek Seti" adlı ürünlerin tanıtımına yer verildiği tespit edilmiştir. (Klip: Nisa-Şeker,Eklem)

Buna göre, "Şeker Destek Seti" adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları şu şekildedir;

"Dr.Ömer Coşkun: Bir çok insanın problemi. Ağız kuruluğu yapıyor, çok idrara çıkartıyor, gece idrara kaldırıyor, Şeker hastalığı insanı güçsüz kuvvetsiz bırakabiliyor. İşte size tavsiyem Şeker Destek Seti...Peki bu set ne yapıyor? Bu set pankreası yeniliyor. Pankreasın içinde insilün üreten beta hücrelerini tamir ediyor... Şeker Destek Seti inanılmaz bir üründür."

Söz konusu yayında, "Şeker Destek Seti kullandı. Şekeri 600'lerden 150'lere düştü. KDV dahil sadece 130TL. Ücretsiz kargo. Danışma hattı +902124702020 www.dromercoskun.com" ibarelerin ekranda kaldığı ve şeker hastası bir kişinin Şeker Destek Seti kullanarak fayda gördüğünü belirten ifadelerde bulunduğu izlenmiştir.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

"Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın, onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz."

Yayın esnasında "Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye - Danışma Hattı 0212.470.20.20" ibarelerinin ekranda yer aldığı görülmüştür.

Yine aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan, Eklem Destek Seti adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadelerden bazıları ise şu şekildedir;

"Yıllardır çektiğiniz eklem ağrılarınız son bulsun. Merdiven çıkarken zorlanıyorsanız, hareket kısıtlılığı yaşıyorsanız, dayanılmaz ağrılarınız varsa, eklem sızıları ile baş edemiyorsanız işte size Dr. Ömer Coşkun kalite ve güvencesiyle mucizevi bitkilerle formüle edilmiş Eklem Destek Seti...Eklem Destek Setini, ekleme bağlı rahatsızlıkların kronik dönemlerinde kireçlenmelerde, kronik bel ağrılarında, yumuşak doku hastalıklarında, omuz ve dirseklerde oluşan rahatsızlıklarda gönül rahatlığı ile kullanabilirsiniz."

Yayın esnasında "Eklem Destek Seti, Romatizma Bitkisel Karışım Hediye, KDV dahil 130TL, Ücretsiz Kaego, Sipariş Hattı: 02124702020" ibarelerin ekranda kaldığı ve bir kişinin bu ürünü kullanarak fayda gördüğünü belirten ifadelerde bulunduğu izlenmiştir.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (NİSA TV- NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 12.12.2013 tarihli ve 3741 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Nisa TV logosuyla yayın yapan kuruluşta, 05.12.2013 tarihinde, saat 13.19.47'de yayınlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen "Panax Set" ve " Heart" adlı ürünlerinin tanıtım ve satışına yönelik ticari iletişim yayınına 04dk.03sn. süre ile yer verildiği tespit edilmiştir.(Klip:Nisa-Heart)

Buna göre, Panax Set adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

" Ölümlerin %50si kalp damar problemlerinden. Sizde de olabilir, belki çocuğunuzda olabilir, belki anne babanızda olabilir, belki sevdiklerinizde olabilir. Onlara bir güzellik yapın onlara verebileceğiniz en güzel hediye Panax diyoruz "

Yayın esnasında " Ölümlerin %50 si kalp damar hastalıklarından - Panax Set KDV dahil 99 TL - Forman Hediye- Danışma Hattı 0212.470.20.20 " ibarelerinin ekranda yer verildiği görülmüştür.

Aynı reklam kuşağı içerisinde yer alan Heart adlı ürünün tanıtımında yer alan ifadelerden bazıları ise aşağıdaki şekildedir:

"Alt Ses: Şimdi sizleri kalp damar hastalıklarına karşı mükemmel bir ürün olan Kalp Destek Setini sunuyoruz.

Dr.Ömer Coşkun: Türkiye'nin en sık ölüm nedeni nedir? Kalp damar hastalıkları. İşte size kalbi güçlendirecek, kalbiniz için dost bir dokunuş, HEART...Heart Support Pack içindeki multivitaminlerle, minerallerle kalbi güçlendiren alıç yaprağı çiçeğiyle bir aylık kullanım, HEART diyoruz..."

Söz konusu yayında, "Hemen Şimdi arayın. Kalbiniz bizim için önemli 500 cc'lik bitkisel ürün hediye. Kalp Destek Seti 99TL. KDV dahil. +902124702020 www.dromercoşkun.com" ibarelerinin ve Heart Pack'ı kullanıp kalp damar tıkanıklıklarının geçtiğini ifade eden hastaların açıklamalarının da ekrana getirildiği görülmüştür

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

                                                                                                

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayının Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı bitkisel gıda takviyelerinin mevzuata uygun olmayan bir şekilde reklam ve tanıtımıyla ilgili yazısı kapsamında değerlendirilmesi neticesinde, içeriği tam belli olmayan ve tedavide etkinliği kanıtlanmamış bitkisel ürünler hakkında endikasyon belirtilerek bilgiler verilmesi nedeni ile “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek” hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür. 

Anılan kuruluşa 12.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 17.07.2013 tarih ve 2013/43 sayılı toplantısında alınan 70 nolu kararıyla  6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin 6 ncı fıkrasının (c) bendini tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, NİSA TV logosuyla yayın yapan NİSA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.”ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca; 

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 7.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği  ile karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (KOZA TV - ADANA KOZA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3651 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Koza TV logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 04.12.2013 tarihinde 11.01.28-11.03.42 saatleri arasında reklam yayınına yer verilmiştir. Yapılan yayında içinde üç adet Panax, iki adet ebegümeci ve çakşırotu bitki çayı ve Panax enerjinin bulunduğu "Panax Set" adlı ürünün kdv ve kargo ücreti ödemeksizin sadece 99 TL olduğunu belirten bir tanıtıma yer verilmiştir.

Klip-Endikasyon Belirten Ürün-Panax'da da görüleceği üzere ürünün tanıtımında aşağıda yer alan ifadelere başvurulmuştur.

"...Üç adet panax görmüş olduğunuz gibi 3 tane panax setimiz, iki tane ebegümecili ve çakşırlı bitki çayıyla beraber toplamda 99 TL'ye kargo ve kdv ücreti ödemeksizin kapınıza teslim ve aynı zamanda olmazsa olmaz panax enerji seti dedik de panax enerjiyi içine koymaz olur muyuz, elbette koycaz. Panax enerjiyi de içine hediye olarak sizlere sadece 99 TL'ye kargo ücreti ödemeksizin, kdv üreti ödemeksizin sadece aşağıda yazan telefon numaralarını arayarak bir telefon kadar yakın olan bu fırsat ürününe anında sahip olabilirsiniz diyelim. Peki bu setin içerisinde neler var, içinde ne gibi bitkiler var, ne gibi gıda takviyeleri var? Öncelikle senden onu öğrenelim istersen.

Panax enerjinin içerisinde buğday özü var cildinizi güzelleştirmeye yardımcı oluyor, kanseri önlemeye yardımcı oluyor, polen içerisinde vitamin, minarel, amino asit ve protein bulunduran bir bitki. Bu da yine çok sağlıklı bir bitki, sağlığınıza çok faydalı olabilecek bir bitki. Bunun dışında keçi boynuzu var. Keçi boynuzunun ise afrodizyak etkisi bulunuyor. iktidarsızlık pobleminizi gidermeye yardımcı oluyor ve Panax ginseng ekstresi var. Panax ginseng ise vücut direncinizi arttırmaya yardımcı olarak, vücudunuzun strese karşı zihinsel ve fiziksel dayanıklılığını arttırmaya yardımcı oluyor..."
            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmünü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür.”

            Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 02.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.06.2013 tarih ve 2013/35 sayılı toplantısında alınan 4 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; aynı fıkranın  tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KOZA TV logosuyla yayın yapan ADANA KOZA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 26.321,18 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile  karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (KOZA TV - ADANA KOZA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3650 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“Koza TV logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 05.12.2013 tarihinde 11.02.44-11.04.58 saatleri arasında reklam yayınına yer verilmiştir. Yapılan yayında içinde üç adet Panax, iki adet ebegümeci ve çakşırotu bitki çayı ve Panax enerjinin bulunduğu "Panax Set" adlı ürünün kdv ve kargo ücreti ödemeksizin sadece 99 TL olduğunu belirten bir tanıtıma yer verilmiştir.
            Klip-Endikasyon Belirten Ürün-Panax'da da görüleceği üzere ürünün tanıtımında aşağıda yer alan ifadelere başvurulmuştur.

"...Üç adet panax görmüş olduğunuz gibi 3 tane panax setimiz, iki tane ebegümecili ve çakşırlı bitki çayıyla beraber toplamda 99 TL'ye kargo ve kdv ücreti ödemeksizin kapınıza teslim ve aynı zamanda olmazsa olmaz panax enerji seti dedik de panax enerjiyi içine koymaz olur muyuz, elbette koycaz. Panax enerjiyi de içine hediye olarak sizlere sadece 99 TL'ye kargo ücreti ödemeksizin, kdv üreti ödemeksizin sadece aşağıda yazan telefon numaralarını arayarak bir telefon kadar yakın olan bu fırsat ürününe anında sahip olabilirsiniz diyelim. Peki bu setin içerisinde neler var, içinde ne gibi bitkiler var, ne gibi gıda takviyeleri var? Öncelikle senden onu öğrenelim istersen.

Panax enerjinin içerisinde buğday özü var cildinizi güzelleştirmeye yardımcı oluyor, kanseri önlemeye yardımcı oluyor, polen içerisinde vitamin, minarel, amino asit ve protein bulunduran bir bitki. Bu da yine çok sağlıklı bir bitki, sağlığınıza çok faydalı olabilecek bir bitki. Bunun dışında keçi boynuzu var. Keçi boynuzunun ise afrodizyak etkisi bulunuyor. iktidarsızlık pobleminizi gidermeye yardımcı oluyor ve Panax ginseng ekstresi var. Panax ginseng ise vücut direncinizi arttırmaya yardımcı olarak, vücudunuzun strese karşı zihinsel ve fiziksel dayanıklılığını arttırmaya yardımcı oluyor..."
            Sağlık Bakanlığı, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; [... Endikasyon belirtilen ürünler için Bakanlığımızca ruhsat düzenlenmesi gerekmekte olup... 26 Ağustos 2011 tarih, 28037 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Beşeri Tıbbi Ürünlerin Tanıtım Faaliyetleri Hakkındaki Yönetmeliğin Tanıtım Faaliyetlerinin Kapsamı ve Esaslarının anlatıldığı 5. Maddenin (3). Fıkrası "Beşeri tıbbi ürünlerin internet dahil halka açık yayın yapılan her türlü medya ve iletişim ortamında program, film, dizil film, haber ve benzeri yollarla doğrudan veya dolaylı olarak topluma tanıtımı yapılamaz.] hükmünü taşımaktadır.

Gıda kapsamında değerlendirilerek izin verilen ürünlerin, 5996 sayılı kanuna dayanılarak hazırlanan ve 29.12.2011 tarih ve 28157 sayılı (3. Mükerrer) Türk Gıda Kodeksi Etiketleme Yönetmeliği'nin 6. Maddesinin 3. fıkrasına göre "... o gıdanın bir hastalığı önleme, tedavi etme veya iyileştirme özelliğine sahip olduğunu bildiren veya böyle özelliklere atıfta bulunan ifadeler yer alamaz..." hükmü dikkate alındığında yayın kuruluşunda yayınlanan reklamın sağlık beyanında bulunarak tanıtıma yer verdiği görülmüştür.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 02.05.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 06.06.2013 tarih ve 2013/35 sayılı toplantısında alınan 4 nolu kararıyla 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır. Bu itibarla; aynı fıkranın  tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; KOZA TV logosuyla yayın yapan ADANA KOZA RADYO TELEVİZYON YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Kasım 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 26.321,18 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,

Oy birliği ile  karar verildi.

Konu                : 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali. (MERCEK TV - MERCEK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş.)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 13.12.2013 tarihli ve 3771 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

            Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“MERCEK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta, 10.12.2013 tarihinde, saat 06:31:00'de yayınlanan reklam kuşağında 03dk.12sn. süre ile, Dr.Ömer Coşkun'un bitkisel olduğu ifade edilen ''Prostat Destek Seti ve Formen'' adlı ürünlerin tanıtımına yer verildiği görülmüştür. 

Buna göre, Prostat Destek Seti adlı ürünün tanıtımına yönelik ifadeler aşağıda sunulmuştur.

Programda alt sesde ''Prostat kabusunuz olmasın, prostat hastalığından kurtulmak ve eski doğal hayatınıza kavuşmak mı istiyorsunuz? Dünyada milyonlarca erkeğin ortak sorunu olan prostat hastalığının giderilmesine yardımcı olduğu kanıtlanan prostat destek setiyle artık tanışmanızın vakti geldi'' denilmektedir. Ömer Coşkun tarafından, ''Erkeklerin kırk yaşından sonra en önemli derdi prostat, prostatı bitiren set burada. Prostat seti; prostatta büyüme varsa, iltihap varsa, kanser varsa korkma. Bitkilere müracaat edin. Prostat setinin yanında tüm erkeklere Forman hediye''. diyerek ürünün tanıtımını yapmaktadır.

Aynı zamanda yine alt seste; ''İçeriğindeki bitkilerin yardımı ile idar yaparken yanma ve ağrı problemlerinin giderilmesine, sık sık tuvalete gitme problemine, zayıf ve kesik kesik idrar yapımının önlenmesine, PSA değerinin düşmesine, mesanenin tam boşalmamasının önlenmesine, prostat büyümesinin ve iltihabın iyileşmesine, cinsel sistemin düzelmesine ve idrar yolu enfeksiyonu gibi yaşam kalitenizi düşüren rahatsızlıkların düzenlenmesine yardımcı olur... oldukça etkili bir ürün... prostatla alakalı yaşadığınız bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olur''. denilmektedir.

Yayın esnasında ''Prostat Destek Seti KDV dahil 130 TL - Forman Hediye- 500 cc'lik özel bitkisel karışım hediye. Ücretsiz kargo. Danışma hattı +902124702020 www.dromercoskun.com." şeklinde ibarelerin ve ilgili setleri kullanarak fayda gördüğünü ifade eden bir kişinin ekrana getirildiği görülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanlarıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, yayınlarda sürekli olarak hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir. Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu ilgi yazısında; tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçilmekte olduğunu, güya toplumu bilgilendirmek amacıyla uzmanlıkları akademik olarak kanıtlanmamış olan şahısların görüşlerine yer verildiğini ve bu programlarda Doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık meslek mensuplarının da doğrudan veya dolaylı olarak rol aldığının yakından müşahede edildiğini ifade etmiştir. Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu ilgi yazısında ayrıca, endikasyon belirtilen ürünler için Sağlık Bakanlığınca ruhsat düzenlenmesi gerektiği ve mevzuat gereğince televizyon ve radyo aracılığı ile sağlık beyanı belirtilerek ürün satış ve pazarlanmasının uygun olmadığı ifade edilmiştir.

Yukarıda belirtilen ifadeler değerlendirildiğinde; Prostat Destek Seti'nin prostatla alakalı tüm sorunlara iyi geldiği ve etkili bir bitkisel ürün olduğu iddia edildiği görülmektedir. Bu bağlamda, Prostat Destek Seti adlı bitkisel ürünlerin sağlık beyanıyla tanıtım ve satışının yapıldığı, hastaların bitkisel tedavileri kullanmaya teşvik edildiği anlaşılmaktadır. Sağlık Bakanlığı'nın ilgi yazısı incelendiğinde, bitkisel gıda takviyelerinin bu şekilde tanıtım ve satışının yapılmasının toplumu yanıltıcı ve tüketicilerin çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.”

Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

            Söz konusu yayın ile 6112 sayılı Kanunun 9. maddesinin 6. fıkrasının (c) bendinin ihlal edildiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

            Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

           

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; yayın kuruluşunun rapora konu ürün tanıtımlarının izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin ilk defa ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “Uyarı” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; MERCEK TV logosu ile yayın yapan MERCEK RADYO TELEVİZYON YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine,

            Oy birliği ile karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3696 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 23.10.2013 tarihinde, 04.49.22 ile 04.55.25 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Forman, Ginsengli Macun, Karanfilli Tablet, Çakşırotu Köklü Çay ve Kişniş'ten müteşekkil "Erkeklere Özel Set" adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Erkeklere Özel Set'in içindeki ürünlerin erkeklerin cinsel performansının artırılmasına yardımcı olduğu, erken boşalma ve cinsel isteksizlik problemini engellediği, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırdığı iddia edilmiştir. 

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3635 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 23.10.2013 tarihinde, 05.10.57 ile 05.13.52 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Forman, Ginsengli Macun, Karanfilli Tablet, Çakşırotu Köklü Çay ve Kişniş'ten müteşekkil "Erkeklere Özel Set" adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Erkeklere Özel Set'in içindeki ürünlerin erkeklerin cinsel performansının artırılmasına yardımcı olduğu, erken boşalma ve cinsel isteksizlik problemini engellediği, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırdığı iddia edilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 09.12.2013 tarihli ve 3634 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 23.10.2013 tarihinde, 10.09.19 ile 10.14.38 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Forman, Ginsengli Macun, Karanfilli Tablet, Çakşırotu Köklü Çay ve Kişniş'ten müteşekkil "Erkeklere Özel Set" adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Erkeklere Özel Set'in içindeki ürünlerin erkeklerin cinsel performansının artırılmasına yardımcı olduğu, erken boşalma ve cinsel isteksizlik problemini engellediği, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırdığı iddia edilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3687 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 25.10.2013 tarihinde, 04.19.40 ile 04.27.45 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Forman, Ginsengli Macun, Karanfilli Tablet, Çakşırotu Köklü Çay ve Kişniş'ten müteşekkil "Erkeklere Özel Set" adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Erkeklere Özel Set'in içindeki ürünlerin erkeklerin cinsel performansının artırılmasına yardımcı olduğu, erken boşalma ve cinsel isteksizlik problemini engellediği, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırdığı iddia edilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3686 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 25.10.2013 tarihinde, 05.06.30 ile 05.12.30 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Forman, Ginsengli Macun, Karanfilli Tablet, Çakşırotu Köklü Çay ve Kişniş'ten müteşekkil "Erkeklere Özel Set" adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Erkeklere Özel Set'in içindeki ürünlerin erkeklerin cinsel performansının artırılmasına yardımcı olduğu, erken boşalma ve cinsel isteksizlik problemini engellediği, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırdığı iddia edilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3685 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 25.10.2013 tarihinde, 09.10.14 ile 09.15.22 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'dan müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanaklığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3684 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 25.10.2013 tarihinde, 10.48.57 ile 10.54.25 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'dan müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3683 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ HM yayın kuruluşu tarafından 26.10.2013 tarihinde, 04.40.50 ile 04.50.30 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Forman, Ginsengli Macun, Karanfilli Tablet, Çakşırotu Köklü Çay ve Kişniş'ten müteşekkil "Erkeklere Özel Set" adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Erkeklere Özel Set'in içindeki ürünlerin erkeklerin cinsel performansının artırılmasına yardımcı olduğu, erken boşalma ve cinsel isteksizlik problemini engellediği, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırdığı iddia edilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3682 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 26.10.2013 tarihinde, 05.29.10 ile 05.36.51 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Forman, Ginsengli Macun, Karanfilli Tablet, Çakşırotu Köklü Çay ve Kişniş'ten müteşekkil "Erkeklere Özel Set" adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Erkeklere Özel Set'in içindeki ürünlerin erkeklerin cinsel performansının artırılmasına yardımcı olduğu, erken boşalma ve cinsel isteksizlik problemini engellediği, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırdığı iddia edilmiştir. 

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3681 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ HM yayın kuruluşu tarafından 26.10.2013 tarihinde, 11.50.40 ile 11.56.08 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'dan müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanaklığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür. 

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3679 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ HM yayın kuruluşu tarafından 27.10.2013 tarihinde, 06.08.20 ile 06.14.55 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Şeker Destek Seti adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır.

Söz konusu tanıtımda, Şeker Destek Seti adlı ürünün şeker hastalığına bitkisel çözüm olduğu, pankreası yenilediği ve pankreasın içinde bulunan beta hücrelerini tamir ettiği iddia edilmiştir. Ürünün tanıtımının ardından, şeker hastalığının neden olduğu halsizlik, gözlere perde inmesi, aşırı susama ve yürümekte zorlanma nedeniyle tıbbi tedavi gördüğünü, bu tedaviye rağmen durumunda herhangi bir düzelme olmadığını, Şeker Destek Seti'ni 4-5 ay kullandıktan sonra, şekerinin 600'lerden 150'lere kadar düştüğünü ve rahatladığını iddia eden Remzi Yıldız adlı hasta ile yapılan mülakat yayımlanmıştır.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3678 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ HM yayın kuruluşu tarafından 27.10.2013 tarihinde, 10.04.50 ile 10.09.30 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'den müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kalp damar sağlığını korumaya ve kalp damarlarını yenilemeye yardımcı olduğu iddia edilmiştir. Ürünün tanıtımının ardından, kalp hastalığı ve buna bağlı oluşan ayak, kol ve omuz ağrıları nedeniyle 2 yıl boyunca Panax Set'i kullandıktan sonra, kalp-damar tıkanıklığına bağlı şikayetlerinin geçtiğini ve rahatladığını iddia eden Erol Kırbıyık adlı hasta ile yapılan mülakat yayımlanmıştır.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3680 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 27.10.2013 tarihinde, 12.10.42 ile 12.13.25 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve "Kansere Dur Deyin" sloganı ile satışa sunulan, Cancer Support Pack adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır.

Söz konusu tanıtımda, karaciğerindeki lezyon nedeniyle 3 ay süreyle Cancer Support Pack kullandığını ve bu sayede lezyonun tamamen geçtiğiniiddia eden Nazım Demirci; rahim kanseri nedeniyle 1 yıl boyunca Cancer Support Pack kullandığını ve bu sayede sancı ve kanamalarının kesildiğiniifade eden Melek Kuşçu ve son olarak, meme kanseri nedeniyle ağrı, halsizlik ve yorgunluk gibi rahatsızlıklar yaşadığını, 1 yıl boyunca kullandığı Cancer Support Pack sayesinde meme kanserini yendiğini belirten Kezban İpek adlı şahıslarla yapılan mülakat yayımlanmıştır.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3676 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 27.10.2013 tarihinde, 14.09.41 ile 14.15.04 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'dan müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3675 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 27.10.2013 tarihinde, 14.30.36 ile 14.33.45 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'dan müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3674 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 27.10.2013 tarihinde, 14.55.06 ile 14.58.18 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'den müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanıklılığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3673 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ HM yayın kuruluşu tarafından 28.10.2013 tarihinde, 04.55.27 ile 05.02.58 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'den müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanaklığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3677 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 28.10.2013 tarihinde, 07.42.30 ile 07.47.45 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'den müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanaklığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür .

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 11.12.2013 tarihli ve 3697 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 28.10.2013 tarihinde, 08.07.40 ile 08.15.17 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Çocuk Algılama Destek Seti adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır.

Söz konusu reklam kuşağında, Çocuk Algılama Destek Seti adlı ürün sayesinde kafaların daha iyi çalıştığını, gözlerin daha iyi gördüğünü ve kulakların daha iyi işittiğini iddia eden Ömer Coşkun, mezkur ürünün hafızayı iyileştirdiğini, dikkat ve konsantrasyonu da artırdığını ileri sürmüştür. Ürünün tanıtımının ardından, algılama problemi, dikkat dağınıklığı ve hiperaktivite nedeniyle Çocuk Algılama Destek Seti adlı ürünü kullanan kızının algılamasının güçlendiğini ve dikkat dağınıklığının geçtiğini söyleyen Veli Ateş adlı şahısla yapılan mülakat ekrana gelmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3672 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 28.10.2013 tarihinde, 09.23.00 ile 09.27.41 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'den müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kalp damar sağlığını korumaya ve kalp damarlarını yenilemeye yardımcı olduğu iddia edilmiştir. Ürünün tanıtımının ardından, kalp hastalığı ve buna bağlı oluşan ayak, kol ve omuz ağrıları nedeniyle 2 yıl boyunca Panax Set'i kullandıktan sonra, kalp-damar tıkanıklığına bağlı şikayetlerinin geçtiğini ve rahatladığını iddia eden Erol Kırbıyık adlı hasta ile yapılan mülakat yayımlanmıştır.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3671 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 28.10.2013 tarihinde, 13.23.49 ile 13.26.38 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Şeker Destek Seti adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır.

Söz konusu tanıtımda, Şeker Destek Seti adlı ürünün şeker hastalığına bitkisel çözüm olduğu, pankreası yenilediği ve pankreasın içinde bulunan beta hücrelerini tamir ettiği iddia edilmiştir. Ürünün tanıtımının ardından, şeker hastalığının neden olduğu halsizlik, gözlere perde inmesi, aşırı susama ve yürümekte zorlanma nedeniyle tıbbi tedavi gördüğünü, bu tedaviye rağmen durumunda herhangi bir düzelme olmadığını, Şeker Destek Seti'ni 4-5 ay kullandıktan sonra, şekerinin 600'lerden 150'lere kadar düştüğünü ve rahatladığını iddia eden Remzi Yıldız adlı hasta ile yapılan mülakat yayımlanmıştır.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3670 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 28.10.2013 tarihinde, 13.51.47 ile 13.58.17 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan Şeker Destek Seti adlı, bitkisel destek ürününün tanıtımı yapılmıştır.

Söz konusu tanıtımda, Şeker Destek Seti adlı ürünün şeker hastalığına bitkisel çözüm olduğu, pankreası yenilediği ve pankreasın içinde bulunan beta hücrelerini tamir ettiği iddia edilmiştir. Ürünün tanıtımının ardından, şeker hastalığının neden olduğu halsizlik, gözlere perde inmesi, aşırı susama ve yürümekte zorlanma nedeniyle tıbbi tedavi gördüğünü, bu tedaviye rağmen durumunda herhangi bir düzelme olmadığını, Şeker Destek Seti'ni 4-5 ay kullandıktan sonra, şekerinin 600'lerden 150'lere kadar düştüğünü ve rahatladığını iddia eden Remzi Yıldız adlı hasta ile yapılan mülakat yayımlanmıştır.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3668 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“HM yayın kuruluşu tarafından 28.10.2013 tarihinde, 14.08.10 ile 14.13.25 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'dan müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanaklığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Konu                : 6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendindeki; "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek." hükmünün ihlali  (HM-KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş .)

İnceleme ve Değerlendirme  : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.12.2013 tarihli ve 3669 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda; 

Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;

“ HM yayın kuruluşu tarafından 29.10.2013 tarihinde, 04.30.52 ile 04.38.21 saatleri arasında yayımlanan reklam kuşağında, Dr. Ömer Coşkun tarafından hazırlanan ve 2 kutu Panax, 2 kutu Ebegümecili Çay ve 1 kutu Vitality'dan müteşekkil Panax Set adlı ürünün tanıtımı yapılmıştır. Söz konusu tanıtımda, Panax Set'te bulunan ürünlerin, kök hücreleri harekete geçirerek damarlarda tamirat yaptığı, kalp-damar hastalıklarının giderilmesine ve damarlarda oluşacak bütün sorunları ortadan kaldırmaya yardımcı olduğu, insanın gücüne güç kattığı ve vücut direncini artırdığı, moral yükseltici olduğu, fiziksel ve zihinsel dayanaklığı artırmaya da yardımcı olduğu ileri sürülmüştür.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu'nun 13.02.2013 tarih ve 18816847 sayılı yazısında; bazı TV ve radyo kanallarının reklam veya programlarında gıda takviyelerinin, muhtelif hastalıklara iyi geldiği şeklindeki sağlık beyanıyla tanıtımı ve satışının yapıldığı, bu tanıtımlarda ürünleri kullandığını ve faydalı olduğunu beyan eden kişilerin seçildiği, bu programlarda kamuoyunun yakından tanıdığı doktor unvanlı Mustafa Eraslan ve Ömer Coşkun gibi sağlık mensuplarının rol aldığı, yayınlarda hastaların bitkisel ürünleri kullanmaya teşvik edildiği, hastaların tıbbi tedaviden uzaklaştırıldığı ve yüksek maliyetli ürünleri kullanmak zorunda bırakıldığı belirtilmiştir.

Sağlık Bakanlığı İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumunun ilgili yazısından da hareketle, muhtelif hastalıklara iyi geldiği iddia edilen ürünlerin tanıtımına yönelik söz konusu yayının, toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.”

Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,

HM logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde yer alan "Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek," hükmünü ihlal ettiği, kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,

Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.

Gerekçe                                  : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın yazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;

Sağlık Bakanlığı’nın konuyla ilgili yazısı doğrultusunda; yayın kuruluşunun rapora konu bitkisel ürün tanıtımlarının toplumun genel sağlığına zarar verebilecek davranışları teşvik ettiği; izleyiciyi yanıltıcı, istismar edici ve izleyicilerin sağlığına ve çıkarlarına zarar verici nitelikte olduğu kanaatine ulaşılmıştır.

Söz konusu kuruluşa 07.04.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce Üst Kurulun 30.04.2013 tarih ve 2013/27 sayılı toplantısında alınan 32 nolu kararıyla  6112 Sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.

Karar                                      : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; HM logosuyla yayın yapan KAFUL RADYO VE TELEVİZYON İLETİŞİM REKLAM YAYINCILIK A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 9 uncu maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde belirtilen “Yanıltıcı olmamak ve tüketicinin çıkarlarına zarar vermemek.” hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;

1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2013 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.000,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2013 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 11.886 –onbirbinsekizyüzseksenaltı - ) Türk Lirasından az olamayacağından 11.886 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,

2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Bilkent Şubesi, Ankara TR 84000 100 1762 00 999999-5001 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, kanun yoluna başvurmadan önce peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, belirtilen süre içerisinde ödenmeyen ve kesinleşen idari para cezasının 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine, oybirliğiyle  karar verildi.

Full & Egal Universal Law Academy