İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 04.09.2018 tarih ve 548 sayılı yazısına konu YABAN TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 13.08.2018 tarihinde saat 21:00:21’de yayınladığı ticari iletişim yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 13.08.2018 tarihinde 21:00:21-21:55:02 saatleri arasında yayınlanan, “Bu programda ürün yerleştirme bulunmaktadır” akar yazısı ile başlayan, reklam sonrasında da aynı akar yazıya yer verilen “Sarsılmazlar” adlı programda, kullanılan tüfeklere yakın çekim yapıldığı ve tüfeğin özelliklerinin anlatıldığı, yakın çekimde tüfeğin Sarsılmaz Silah Sanayi A.Ş. tarafından üretilen Vertu modeli olduğu ve açıkça okunabildiği, bu esnada "...tüfeğim de güzel yani, güzel bir ürün" ifadeleri ile ürüne de vurgu yapıldığı, programda Sarsılmaz firmasının logosu olan şapkaların takıldığı ve program isminin de bu kapsamda belirlendiği görülmüştür.
Av tüfeği (silah) ticari iletişimine yer verilen söz konusu yayında, Yayın Hizmeti Usul ve Esasları hakkında Yönetmelik'in 12'nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan "Her türlü (ateşli veya ateşsiz) silah veya silah üreticisi ve satıcısının ticari iletişimine izin verilemez." düzenlemesine yer verilmiştir. İhlale konu yayında silah, silah üreticisi ve satıcısının ürün yerleştirmesine yer verildiği, bu nedenle 6112 sayılı Kanun'un 13’üncü maddesinin beşinci fıkrasında yer alan "Ticarî iletişimi yasaklanmış ürünlerin ürün yerleştirmede kullanılmasına izin verilmez." hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinin beşinci fıkrasının ihlali nedeniyle; Kanun'un 32’nci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “8’inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanun’un diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. ...” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %3 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 16.275,40 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.