İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 15.08.2016 tarih ve 653 sayılı yazısına konu; C ACTİON TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 13.07.2016 tarihinde saat 14:21’de yayınladığı Bul Kazan isimli yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Ayrıntıları bahse konu uzman raporunda belirtildiği üzere; C ACTİON TV logosuyla yayın yapan kuruluşun 13.07.2016 tarihinde saat 14:21'de yayınladığı Bul Kazan isimli telefon yoluyla yarışma programında; kutucuklar içinde rakamlar verilmiş ve "Canlı Yayın Numaramız" ibaresi ile ekranda sabit bir şekilde yer alan 0888 299 90 90 numaralı telefonu arayarak yayına bağlanan seyircilerden sorulan sorulara doğru cevabı verenlerin 10.500 TL ve 7.500 TL para ödülü kazanacağının belirtildiği, ilk arayan 50 kişiye 299 TL değerinde cep telefonu hediye edileceği, yayın süresince benzer sorular ve ödül miktarları ile yayın aynı şekilde devam ettiği, ilk soru için "Ücretlendirme Türkcell ve Türktelekom Mobile için 15 TL/DK ve Vodafone için 3 TL/DK dır." şeklinde ücretlendirme bilgisi yer aldığı, söz konusu yarışma programının canlı olarak yayınlanmakta olduğuna ilişkin "CANLI" ibaresi de sürekli olarak ekranda yer verildiği, canlı yayın olduğu belirtilerek izleyicilerin 0888 299 90 90 numaralı telefonu aramalarının teşvik edildiği, ancak aynı yayının 11.07.2016 tarihinde saat 22:02'de yine canlı ibaresi ile ekrana getirildiği, gerçekte canlı yayın yapılmadığı ancak canlı yayın yapıldığı belirtilerek izleyicilerin aldatıldığı, dakikası 15 TL ve 3 TL gibi yüksek ücretli telefon numaralarını aramaları sağlanarak ve telefon hattında bekletilerek izleyicilerin yüksek bedelli telefon faturalarına maruz kalmaları suretiyle maddi kayıplara uğratıldığı, bu bağlamda bu nitelikteki yayınların amacının yarışma düzenleme veya izleyicilere ödül dağıtma olmadığı, izleyicilerin yüksek ücrete tabi telefon numaraları aramaları sonucunda ticari bir kazanç elde etme olduğu anlaşılmıştır.
Yayına bağlanan kişilerin Türkiye'den olduğu, telefon yoluyla yarışma yayınlarının Türkiye'deki izleyicilere yönelik yapıldığı, mesaj gönderen kişilerin Türkiye'den olduğu dikkate alındığında bu yayının Türkiye'deki izleyicilere yönelik yapıldığı görülmüştür.
Bu nedenlerle mezkur yayında; 6112 sayılı Kanun’un 8/1/ö, 9/6/c, 29/3 ve Avrupa Sınır Ötesi Televizyon Sözleşmesinin 11/2 hükümlerinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
İzin ve Tahsisler Dairesi Başkanlığının 29.07.2016 tarih ve 20556 sayılı yazısı doğrultusunda, Üst Kuruldan yayın lisansı olmadığı tespit edilen kuruluşa bu yayını nedeniyle müeyyide uygulanması mümkün olmadığı, ancak anılan kuruluş hakkında 6112 sayılı Kanun’un 29’uncu maddesinin üçüncü fıkrası hükmünün ihlali nedeniyle işlem yapılması gerektiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla; İzin ve Tahsisler Dairesi Yayıncı Bilgileri Veritabanı'ndaki mevcut durum itibariyle, U-TV lisansına sahip olduğuna ilişkin kayıt bulunmayan ve uydu ortamından C ACTİON TV logosuyla yayın yapmakta olan Kuruluş hakkında, 6112 sayılı Kanun’un 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasındaki; “Platform ve altyapı işletmecileri, Üst Kuruldan yayın lisansı almayan veya yayın lisansı iptal edilen medya hizmet sağlayıcılar ile Türkiye Cumhuriyetinin taraf olduğu uluslararası antlaşmalar ve bu Kanun hükümlerine aykırı yayın yaptığı Üst Kurulca tespit edilen bir başka ülkenin yargı yetkisi altındaki medya hizmet sağlayıcılarının yayın hizmetlerinin iletimini, Üst Kurul kararının tebliğini müteakiben durdurur. Tebliğe rağmen yayın hizmetlerinin iletimini durdurmayan işletmecinin yayın iletim yetkisi iptal edilir ve bu durum Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna bildirilir.” hükmü gereğince işlem yapılmasına,
Oy birliği ile karar verildi.