İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 03.12.2015 tarihli ve 1860 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“BEYAZ TV logosuyla yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta, hafta içi ve hafta sonu belli aralıklarla "Beyaz Futbol" adlı programı yayınlanmaktadır. Ertem ŞENER'in sunuculuğunu yaptığı programda futbol gündemine dair sohbetler yapılmaktadır. Programın daimi konukları Abdulkerim DURMAZ, Sinana ENGİN, Ahmet ÇAKAR ve Rasim Ozan KÜTAHYALI'dır. 29 Kasım 2015 tarihli programda ise yaşanan tartışma neticesinde ortaya çıkan diyaloglar aşağıdaki gibidir:
Rasim Ozan Kütahyalı:...O yüzden Hamza'da istikrar yok Hamza bir günde petrol kuyusu bulup, coşan, magandalaşan araplar gibi...
Ertem Şener:Rasim, yapma. Rasim, yapma.
Sinan Engin:Allah seni kahretmesin ya! Tükürdü, tükürerek konuştu.
Abdulkerim Durmaz:On dakika harika konuşma yaptın son cümleyle...
Rasim Ozan Kütahyalı:Teşbihte hata olmaz...
Sinan Engin:Sıçtın batırdın yani. Sıçtın batırdın. Rezil ettin...
Programda görüleceği üzere konuklardan Rasim Ozan Kütahyalı'nın konuşması esnasında ağzından çıkan tükürükler Sinan Engin'in yüzüne isabet etmiş; Sinan Engin elleri ile yüzünü ovuşturmuş ve devam eden konuşmalar esnasında ise"Sıçtın batırdın"ifadelerinin kullanıldığı görülmüştür. Canlı yayınlanan programda küfür veya argo içeren kelimeler, istemeden de olsa bazen ağızdan çıkabilmektedir. Yayıncı kuruluşların canlı yayınlanan programlarada istenmeyen durumların oluşmasınıın önüne geçebilmek için yayını belli bir süre geciktirerek aktarmaları mümkündür. Söz konusu programda yayının geciktirilerek aktarılması imkanından faydalanılmadığı; dolayısıyla uygun olmayan sözlü içerik aktarımının yayında yer aldığı anlaşılmıştır.
Programın içerisinde kullanılan ifadelerin argo ifade niteliği taşıdığı ve bir kitle iletişim aracı olan televizyonda olmaması gerektiği değerlendirilmiştir.
Sonuç olarak, Beyaz TV logolu yayın kuruluşunun söz konusu yayınıyla, 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan"... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez."hükmünü ihlal ettiği kanaatine ulaşılmıştır.” Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Medya hizmet sağlayıcısının bu yayınının, 6112 sayılı Kanunun Yayın Hizmeti İlkeleri başlıklı 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
İhlal konusu yayında kullanılan ifadenin, kaba ve düzeysiz kullanımı niteliğinde olması gerekçesi ile 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddenin birinci fıkrasının (m) bendinin ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 04.06.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 06.07.2011 tarih ve 2011/42 sayılı toplantıda alınan 22 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu itibarla; 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere, BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "... dilin düzeysiz, kaba ve argo kullanımına yer verilemez. " hükmünün tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 4.513.578,85 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, yüzde bir oranı (%1) 45.136,00 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliğiyle karar verildi.