İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.12.2015 tarihli ve 1878 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“T.C. Ziraat Bankası Anonim Şirketi'nin Radyo ve Televizyon Üst Kurulu'na 23.11.2015 tarih ve 35325 sayısı ile yayın şikayeti ulaşmıştır. İlgili şikayet dilekçesinde vekilleri aracılığıyla Samanyolu Haber logosu ile yayın yapmakta olan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 24.06.2015 tarihinde yayınlanan "Merhaba Yenigün" isimli programda T.C. Ziraat Bankası A.Ş.'ye ve kamu bankalarına yönelik, ticari itibarına sarsacak ve kamuoyunda yanlış anlamaya sebep olacak nitelikte somut fiil ve yakıştırmalarda bulunulması gerekçesiyle kuruluşa cevap ve düzeltme metni gönderilmiştir. Beyoğlu 60. Noterliğinin mezkur ihtarnamesi 19.08.2015 tarihinde memuru eliyle Samanyolu Haber kanalına tebliğ edilmiş ancak cevap ve düzeltme metni yayınlanmamıştır. Yayıncı kuruluş tarafından metnin yayınlanmaması nedeniyle, Ankara 6. Sulh Ceza Mahkemesine cevap ve düzeltme metninin yayınlanması talebiyle 04.09.2015 tarihinde başvurulmuş; bunun üzerine mahkeme tarafından 07.09.2015 tarih ve 2015/3484 D.iş sayılı cevap ve düzeltme metninin yayınlanması kararı verilmiştir. Karar 22.09.2015 tarihinde kesinleşmiştir.
6112 Sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı" başlıklı 18. maddesinin dördüncü fıkrasında geçen "Hâkim tarafından düzeltme ve cevabın yayınlanmasına karar verilmesi hâlinde, birinci fıkradaki yedi günlük süre, sulh ceza hâkiminin kararına itiraz edilmemişse kararın kesinleştiği tarihten; itiraz edilmişse asliye ceza mahkemesi kararının tebliği tarihinden itibaren başlar." hükmü kapsamında 22.09.2015 tarihinde kesinleşen mahkeme kararının, 6112 sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı" başlıklı 18. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "...Medya hizmet sağlayıcılar, hiçbir düzeltme ve ekleme yapmaksızın, yazıyı aldığı tarihten itibaren en geç yedi gün içinde, cevap ve düzeltmeye konu yayının yapıldığı saatte ve programda, izleyiciler tarafından kolaylıkla takip edilebilecek ve açıkça anlaşılabilecek biçimde düzeltme ve cevabı yayınlar. Düzeltme ve cevap hakkı doğuran programın yayından kaldırıldığı veya yayınına ara verildiği durumlarda, düzeltme ve cevap hakkı, yedi günlük süre içinde anılan programın yayın saatinde kullandırılır. Düzeltme ve cevapta, buna neden olan yayın belirtilir." hükmü uyarınca Samanyolu Haber'de 22-29.09.2015 tarihleri arasında 05:30-06:30 saatleri arasında 7 günlük süre içerisinde yayınlanmış olan "Merhaba Yenigün" adlı programlar incelenmiştir. Cevap ve düzeltmeye konu olan programın yayınlandığı saatte ve programda mahkeme kararı ile kesinleşmiş olan söz konusu tekzip metnine yer verildiğine rastlanmamıştır.
Sonuç olarak; Samanyolu Haber logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu dava neticesinde 22.09.2015 tarihinde kesinleşmiş mahkeme kararı uyarınca yayınlanması gereken tekzip metnini, 6112 sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı" başlıklı 18. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen süre zarfında en geç yedi gün içerisinde yayınlaması gerekirken yayınlamadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, ilgili kanalın 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 1. fıkrasının (o) bendinde ifade edilen "Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır." hükmüne aykırı bir durum oluşturduğu değerlendirilmiştir.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşunun 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendi hükmünü ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe : Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Samanyolu Haber logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu dava neticesinde 22.09.2015 tarihinde kesinleşmiş mahkeme kararı uyarınca yayınlanması gereken tekzip metnini, 6112 sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı" başlıklı 18. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen süre zarfında en geç yedi gün içerisinde yayınlaması gerekirken yayınlamadığı sabit görülmüş, bu kapsamda 6112 sayılı Kanunun 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde yer alan"Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır." şeklindeki Kanun hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; SAMANYOLU HABER logosuyla yayın yapan SAMANYOLU HABER YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında;
6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendindeki; "Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINA, 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının yapılacak tebligatta bildirilmesine, oy birliğiile karar verildi.