İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 10.09.2015 tarihli ve 1400 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“TRT 1 logosuyla yayın yapan kuruluş tarafından, 27.07.2015 tarihinde 19.00'da yayınlanan Ana Haber bültenin içinde Çin'de yayınlanan merdiven kazası ile ilgili Salih Murat Sezgi tarafından internet üzerinden şikayette bulunulmuştur. Skaas sistemindeki teknik bir arıza nedeniyle aranan tarihte yayına ulaşılamamış, bunun üzerine yayıncı kuruluştan söz konusu programa ait yayın istenmiştir. Söz konusu yayın kurumumuza 02.09.2015 tarihinde ulaşmıştır.
Yapılan incelemede; Seval Çöpür' un sunumuyla Ana Haber Bülteni içinde "Genç kadının akıl almaz ölümü" şeklindeki alt yazıyla Çin'de yaşanan bir habere yer verildiği görülmüştür.
Ana Haber bülteninde,03.46.25-03.47.38 saatleri arasında 1 dk. 12 sn. süre ile ekranda yer alan haberin, deşifresi aşağıda yer almaktadır.
Spiker: Çin’de bir alışveriş merkezinde inanılmaz bir kaza yaşandı, 30 yaşındaki genç kadın çocuğuyla yürüyen merdivenlere bindi, o merdivenin bağlantı noktası çökünce. Talihsiz kadın saniyeler içinde can verdi.
Alt Ses: Genç Kadın için ölüm böyle geldi. Çin’de bir alışveriş merkezi, 30 yaşındaki, genç kadın küçük oğluyla beraber yürüyen merdivende ilerliyor. Merdivenin sonundaysa görevli iki genç kız onların gelişini izliyor. Tam merdivenin üst noktasına ulaşınca olanlar oluyor. Bağlantı noktasını kapatan çelik plaka çöküyor. Küçük çocuk son anda annesinin hamlesiyle kurtuluyor. Ne var ki genç kadın merdivenin çarkları arasına giriyor. Ve hayatını kayıp ediyor. Olay yerine gelen itfaiye genç kadının cesedini 3 saatlik bir çalışmanın ardından çarkların arasından çıkartabildi.
TRT 1 logosuyla yayın yapan kuruluşun, Çin'de bir alışveriş merkezinde anne ve çocuğun yürüyen merdivendeki kaza görüntülerinde; kadının yürüyen merdivenlerin arasında sıkışması merdivenin çarkları arasında kaybolarak feci şekilde can verişi, hiçbir karartma tekniği uygulanmadan açık ve net bir biçimde 03.46.25-03.47.38 saatleri arasında 1 dk. 12 sn. süreyle dört kez verdiği izlenmiştir.(Yayının skaas yer almaması nedeniyle görüntüye ait klip oluşturulamamıştır.)
Sonuç olarak, TRT 1 logosuyla yayın yapan kuruluş tarafından bu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8. maddesinin 2. Fıkrası "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.”
Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayını ile 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin ikinci fıkrasını ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca bildirildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki neticesinde; ihlale konu haber bülteninde, Çin'de bir alışveriş merkezinde anne ve çocuğun yürüyen merdivendeki kaza görüntülerinin verilişi esnasında, kadının yürüyen merdivenlerin arasında sıkışması ve merdivenin çarkları arasında kaybolarak feci şekilde can vermesinin, hiçbir karartma tekniği uygulanmadan açık ve net bir biçimde 1 dk. 12 sn. süreyle dört kez verildiği, dolayısıyla çocukların ve genç yaştaki kişilerin bu görüntülerden olumsuz yönde etkilenebilecekleri anlaşılmakla, mezkur yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanunun 8’inci maddesinin ikinci fıkrasının ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 45 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca uyarılması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; TRT 1 logosuyla yayın yapan TÜRKİYE RADYO VE TELEVİZYON KURUMU unvanlı kuruluşun; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan; “Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, çocuk ve gençlerin fiziksel, zihinsel veya ahlakî gelişimine zarar verebilecek türde içerik taşıyan programlar bunların izleyebileceği zaman dilimlerinde ve koruyucu sembol kullanılmadan yayınlanamaz." hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 45 inci maddesindeki; " 8 inci maddede belirtilen yayın ilkeleri ile bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticarî iletişimi düzenleyen hükümleri, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu yayınları hakkında da uygulanır. Söz konusu yükümlülüğün yerine getirilmemesi hâlinde, Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ihlâlin niteliği açıkça belirtilerek Üst Kurulca uyarılır ve yükümlülüğün gereğinin yerine getirilmesi ilgili Bakanlığa bildirilir." hükmüne göre “UYARI” YAPTIRIMININ UYGULANMASINAve yükümlülüğün gereğinin yerine getirilmesi hususunun ilgili Bakanlığa bildirilmesine, oy birliği ile karar verildi.