İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 02.11.2015 tarihli ve 1720 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“İlgi : Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 15.09.2015 tarih ve 2015/79125 soruşturma numaralı yazısı ve ekleri.
Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 15.09.2015 tarih ve 2015/79125 soruşturma numaralı yazısı ve eklerine binaen 360 TV logolu yayıncı kuruluş hakkında 6112 Sayılı Yasa'nın 8. maddesinin 1. fıkrasının (ı) bendinde belirtilen"...ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur."hükmünü ihlal ettiği gerekçesi ile 30.09.2015 tarih ve 20150930135421-179 sayılı rapor tanzim edilerek Üst Kurul'a sunulmuştu. Üst Kurul 21.10.2015 tarihinde yapılan 2015/45 numaralı toplantısında Yayıncı Kuruluş'un hangi logo ve ajans görüntüsü kullandığının tespit edilmesini ve bu hususun düzenlenecek yeni bir raporda belirtilmesini kararlaştırmıştır (63 no'lu karar).
Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığı'nın ilgide belirtilen yazısı ve ekleri incelenmiş olup, Cihan Haber Ajansı'nın, 360 TV logolu yayıncı kuruluşu kendisine ait görüntüleri 04.04.2015 tarihinde "Usta Sanatçı Kayahan Son Yolculuğuna Uğurlanıyor" başlığıyla izinsiz olarak kullandığı gerekçesiyle Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığı'na şikayet ettiği anlaşılmıştır. 360 TV logolu yayıncı kuruluşun savunmasını alan Başsavcılık ilgide belirtilen kararında konu hakkında görevsizlik kararı vermiş ve 6112 Sayılı Yasa'nın 8. maddesinin 1. fıkrasının (ı) bendinde belirtilen "... ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerinkaynağının belirtilmesi zorunludur." hükmünden bahisle gereğinin taktir ve ifası için evrakın Üst Kurulumuza gönderilmesine karar vermiştir.
360 logolu yayıncı kuruluşun 04.04.2015 tarihli yayınları incelenmiş olup, "Usta Sanatçı Kayahan Son Yolculuğuna Uğurlanıyor" başlığıyla yayınlanan haberin saat 12:28:50'de "Kültür Fizik" isimli spor programının içinde yayınlandığı tespit edilmiştir. Söz konusu programda merhum sanatçı Kayahan'ın cenaze törenine canlı bağlantı yapılmış ve yaklaşık 5 dakika cenaze töreninden canlı görüntüler ekrana getirilmiştir (Klip: Kayahan Cenaze Töreni). Cenaze törenine ilişkin görüntüler aktarılırken haberin kaynağına ilişkin görsel veya sözlü herhangi bir bilgilendirmede bulunulmamış; ekranda yalnızca yayıncı kuruluşun kendi logosu yer almıştır.
Yayıncı kuruluş söz konusu haberi oluştururken görüntüleri herhangi bir ajans veya başka bir medya kaynağından alabileceği gibi kendi öz kaynaklarıyla da oluşturabilir. Bunun tarafımızca tespiti ise mümkün gözükmemektedir.
360 TV logolu yayıncı kuruluş "Usta Sanatçı Kayahan Son Yolculuğuna Uğurlanıyor" başlıklı haberinin yayını esnasında yukarıda da belirtildiği üzere kendi logosu dışında herhangi bir ajans logosu veya görüntüsüne yer vermemiştir. Ancak 360 TV logolu yayıncı kuruluş vekili (Göksu Safi Işık Avukatlık Ortaklığı) aracılığıyla Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığı'na sunduğu savunmasında Kayahan'ın cenazesine ilişkin görüntüleri Cihan Haber Ajansı'ndan almadığını, söz konusu görüntüleri anlaşmalı oldukları İhlas Haber ajansından aldıklarını beyan etmiştir. Dolayısıyla yayıncı kuruluşun vekili aracılığıyla verdiği beyandan görüntülerin İhlas Haber Ajansı'ndan alındığı; ancak haber yayınlanırken kaynak göstermediği anlaşılmaktadır.
Sonuç olarak 360 TV logolu yayıncı kuruluşun söz konusu yayınında haber görüntülerini bir haber ajansından almakla birlikte görüntünün kaynağını göstermediği görüldüğünden, 6112 Sayılı Yasa'nın 8. maddesinin 1. fıkrasının (ı) bendinde belirtilen"...ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur."hükmünü ihlal ettiği düşünülmektedir.” Şeklinde değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın kuruluşunun söz konusu yayınlarıyla; 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendini ihlal ettiği kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
360 TV logolu yayıncı kuruluşun söz konusu yayınında, cenaze törenine ilişkin görüntüler aktarılırken haberin kaynağına ilişkin görsel veya sözlü herhangi bir bilgilendirmede bulunulmadığı; ekranda yalnızca yayıncı kuruluşun kendi logosunun yer almış olduğu anlaşılmakla; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere; 360 TV logosuyla yayın yapan ATLAS YAYINCILIK VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendindeki; "...ajanslardan veya başka bir medya kaynağından alınan haberlerin kaynağının belirtilmesi zorunludur." hükmünün ihlali nedeni ile aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre UYARILMASINA, 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, aynı yayın ilkesinin tekraren ihlali halinde, Kanunun 32 nci maddesinin İkinci fıkrasında yer alan; “Uyarının ilgili kuruluşa tebliğinden sonra ihlalin tekrarı halinde medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden üçüne kadar idari para cezası verilir.” hükmü uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanacağının, yapılacak tebligatta bildirilmesine, Üst Kurul Üyesi Taha YÜCEL’in karşı oyu, oy çokluğu ile karar verildi.