“Üst Kurul Başkanı İlhan YERLİKAYA’nın gündem dışı olarak; Üst Kurulun 30.05.2018 tarih ve 2018/22 sayılı toplantısında alınan 26 No’lu kararın tekrir-i müzakere edilmesini karara bağlanmak üzere gündeme alınmasını öneriyorum.”
Şeklindeki beyanına istinaden yapılan oylamada, konunun gündeme alınmasına oy birliği ile karar verilerek görüşmelere geçilmiştir.
İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 25.05.2018 tarih ve 261 sayılı yazısına konu HALK TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 04.04.2018 tarihinde saat 21:00’de yayınladığı "Maniki Dünya" isimli program yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin tekrar incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 07.03.2018 tarihinde saat 21:00’de yayınladığı "Maniki Dünya" isimli programla ilgili olarak, Av. Ali TAŞAR’ın 08.05.2018 tarihli yazı ile Baykar Makina San. ve Tic. A.Ş. hakkında birtakım iddia ve ithamlara yer verilmek suretiyle, müvekkil şirketin itibarına ve kamuoyu nezdindeki saygınlığına zarar verici nitelikte programda kullanılan ifadeler nedeniyle, 14.03.2018 tarihinde Büyükçekmece Nöbetçi Sulh Ceza Hakimliğine başvurulduğu ve 6112 sayılı Kanun'un 18/7 maddesi uyarınca dilekçe ekindeki tekzip metninin yayınlanmasına karar verilmesi talebinde bulunulduğunu, konu ile ilgili olarak, Büyükçekmece 1.Sulh Ceza Hakimliği'nin 16.03.2018 tarih ve 2018/1504 D.İş sayılı kararı ile taleplerinin kabulüne karar verildiğini, bahse konu kararın Halk Radyo Televizyon ve Yayıncılık A.Ş.'ye tebliğ edildiğini ve medya hizmet sağlayıcı tarafından bu karara 26.03.2018 tarihinde itiraz edildiğini, itiraz neticesinde Büyükçekmece 2. Sulh Ceza Hakimliği'nin 28.03.2018 tarih ve 2018/1643 D.İş sayılı karar ile itirazın reddine karar verildiğini ve tekzip kararının kesinleştiğini belirtildiği, ayrıca kesin mahiyetteki mahkeme kararının 02.04.2018 tarihinde medya hizmet sağlayıcıya tebliğ edildiğinin belirtildiği görülmüştür.
Bilindiği üzere; 6112 sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı" başlıklı 18 inci maddesinin dördüncü fıkrasında geçen "Hâkim tarafından düzeltme ve cevabın yayınlanmasına karar verilmesi hâlinde, birinci fıkradaki yedi günlük süre, sulh ceza hâkiminin kararına itiraz edilmemişse kararın kesinleştiği tarihten; itiraz edilmişse asliye ceza mahkemesi kararının tebliği tarihinden itibaren başlar." hükmü kapsamında medya hizmet sağlayıcıya 02.04.2018 tarihinde tebliğ edilen mahkeme kararının, 6112 sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı " başlıklı 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "...Medya hizmet sağlayıcılar, hiçbir düzeltme ve ekleme yapmaksızın, yazıyı aldığı tarihten itibaren en geç yedi gün içinde, cevap ve düzeltmeye konu yayının yapıldığı saatte ve programda, izleyiciler tarafından kolaylıkla takip edilebilecek ve açıkça anlaşılabilecek biçimde düzeltme ve cevabı yayınlar..." hükmü uyarınca, Halk TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 7 günlük süre içerisinde "Maniki Dünya" adlı programda, söz konusu cevap ve düzeltme metninin 04.04.2018 tarihinde saat 21:00:17'de yayınlandığı, ancak Büyükçekmece 1.Sulh Ceza Hakimliği'nin 16.03.2018 tarih ve 2018/1504 D.İş sayılı kararına konu tekzip metni ile kanalda yayınlanan tekzip metni karşılaştırıldığında üçüncü paragrafın beşinci satırında yer alan "dahil edilebilmiş ve ayrıca ihraç edilen ilk milli İHA da Baykar tarafından" cümlesinin kanal tarafından yayınlanan tekzip metninde yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca üçüncü paragrafın üçüncü satırında yer alan "Yıllarca Süren" ibaresinin "Yıllarca süreli" şeklinde, yine üçüncü paragrafın yedinci satırında yer alan "İHA sistemlerinde" ibaresinin "İHA sistemlerine" şeklinde yazıldığı görülmüştür.
Halk TV logolu medya hizmet sağlayıcı kuruluşun söz konusu dava neticesinde 28.03.2018 tarihinde kesinleşmiş mahkeme kararı uyarınca 02.04.2018 tarihinde tebellüğ ettikleri tekzip metnini, 6112 sayılı Kanunun "Düzeltme ve Cevap Hakkı" başlıklı 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "...Hiçbir düzeltme ve ekleme yapmaksızın..." hükmüne aykırı olarak eksik ve değiştirilmiş şekilde yayınlandığı tespit edilmiştir.
Bu nedenlerle, 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
1) Üst Kurulun 30.05.2018 tarih ve 2018/22 sayılı toplantısında alınan 26 No’lu kararı ile herhangi bir İDARİ YAPTIRIM UYGULANMASINA YER OLMADIĞINA, şeklinde tesis edilen kararın geri alınmasına,
2) 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (o) bendinde yer alan "Kişi veya kuruluşların cevap ve düzeltme hakkına saygılı olmak zorundadır" ilkesinin ihlali nedeniyle,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz.” hükmü uyarınca idari para cezası uygulanması gerektiği,
a) İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %1 oranında idari para cezası uygulanmasına,
İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Mart 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 276.674,32 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi İlhan TAŞÇI’nın karşı oyu ve oy çokluğuyla karar verildi.