İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 13.08.2018 tarih ve 535 sayılı yazısına konu beIN Movies HD Stars logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşta 07.08.2018 tarihinde saat 00:30’da yayınlanan “Gözleri Tamamen Kapalı” adlı sinema filmine ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere; beIN Movies HD Stars logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluş tarafından 07.08.2018 tarihinde saat 00:30’da yayınlanan, küçük bir kız çocuğuna sahip olan bir çiftin, kıskançlıkları, hayalleri, sosyal ilişkileri, yeni heyecanlar aramaları ve bu sırada karşılaştıkları ilginç olayları, içinde gerilim de barındırarak konu edinen “Gözleri Tamamen Kapalı” adlı filmde, uyuşturucu kullanımını konu alan sahnede kadının banyoda yara bandı kutusu içerisinde saklanmış uyuşturucuyu çıkarttığı, daha sonra uyuşturucuyu sigara gibi sardığı, hemen ardındaki sahnede yatak odasında sardığı uyuşturucuyu eşiyle birlikte içme ve eşlerin diyalogları sırasında bir yandan da uyuşturucu kullanmalarına ilişkin görüntülerin ekrana getirildiği görülmüştür.
İhlale konu filmde, uyuşturucu kullanımının doğal bir eylem olduğu izleniminin verildiği, kadının konuşmaya çekinebileceği konuları uyuşturucu sayesinde rahatlıkla dile getirebildiği algısının oluşturulduğu ve böylece uyuşturucu kullanımının özendirildiği, uyuşturucu kullanımının açıkça gösterildiği ve görüntülerin özendirici nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.
Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8'inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu itibarla;
6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde yer alan; "Alkol, tütün ürünleri ve uyuşturucu gibi bağımlılık yapıcı madde kullanımı ile kumar oynamayı özendirici nitelikte olamaz." ilkesinin ihlali nedeniyle;
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. ….” hükmü uyarınca, idari para cezası uygulanması gerektiği,
İhlalin ağırlığı, yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %2 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2018 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 137.902,56 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2018 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 17.065 (onyedibinaltmışbeş) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’nci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “(…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi İlhan TAŞCI’nın karşı oyu ve oy çokluğuyla karar verildi.