İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 08.06.2017 tarih ve 683 sayılı yazısına konu YENİ SİNEMA TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 29.05.2017 tarihinde saat 04:23’de yayınladığı “Hıtman” adlı sinema filmi yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
YENİ SİNEMA TV logosu ile yayın yapan kuruluşun 29.05.2017 tarihinde saat 04:23’de yayınladığı “Hıtman” adlı sinema filminin 04:23:01- 04:24:45 dakikaları arasında yayınlanan kesitinde fahişe olduğu belirtilen bir kadının sözleri ile aynı kadının geriye gidiş şeklinde gösterilen bir sahnede koltuklara oturmuş birkaç kişinin önünde çırılçıplak bir vaziyette ellerinden tavana bir vaziyette iken bir şahıs tarafından çığlıklar içerisinde kırbaçlanması sahnesine yer verildiği görülmüştür.
Söz konusu sinema filmi yayınında, yer verilen görüntülerin müstehcenlik içerdiği, dolayısıyla mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinin ihlal edildiği kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
1) 6112 sayılı Kanun'un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (n) bendinde yer alan, Yayın Hizmetleri "Müstehcen olamaz" hükmünün ihlali nedeniyle;
a) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Bu Kanun’un 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (a), (b), (d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşlara, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, ihlalin tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim gelirinin yüzde ikisinden beşine kadar idarî para cezası verilir. İdarî para cezası miktarı, radyo kuruluşları için bin Türk Lirasından, televizyon kuruluşları ve isteğe bağlı medya hizmet sağlayıcıları için onbin Türk Lirasından az olamaz. ….” hükmü uyarınca,
İhlalin mahiyeti göz önünde bulundurulmak suretiyle, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, kuruluşa %2 oranında idari para cezası uygulanmasına,
Ancak, ihlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Nisan 2017 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezasının 10.000 (onbin) Türk Lirasından az olamayacağından, 2017 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranına göre 14.908 (ondörtbindokuzyüzsekiz) Türk Lirası İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
b) 6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “ (…) 8’inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde ise yayın lisansının iptaline karar verilir. …” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususunun yapılacak tebligatta bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verildi.