İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 07.04.2016 tarihli ve 368 sayılı yazısına konu; BURÇ FM logolu kuruluşun 21.03.2016 tarihli yayınında yer alan “Bam Teli” adlı yayınına ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkiki neticesinde, ihlal konusu yayında, FETÖ/PDY terör örgütünün kurucusu ve yönetici olduğu gerekçesiyle hakkında tutuklama kararı bulunan ve kırmızı bültenle aranan Fethullah Gülen’in dini içerikli bir sohbetinin yayınlandığı, sohbet esnasında, Devletin FETÖ/PDY terör örgütüne yönelik olarak yürüttüğü paralel yapı operasyonları hakkında konuşan Fethullah Gülen’în, operasyonları yapanlara ve bu yapılan operasyonlara sessiz kalanlara yönelik olarak, ayrıntıları ilgili uzman raporunda belirtilen beddua içeren ifadelerin aktarıldığı izlenmiştir. Bir kişiye dönük bir bedduanın en az iki kişi arasında kin, nefret ve hasımlık oluşturma gücü bulunurken, kitle iletişim araçları yoluyla iletilen büyük kitlelere yönelik beddualar grup veya toplulukları birbirine düşman kılarak toplumu kin ve düşmanlık yönünde tahrik edebileceği göz önüne alındığında, anılan yayında 6112 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen"Irk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz."hükmünün ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu nedenle yayın kuruluşunun; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ilkesinin ihlali nedeniyle Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği kanaatine varılmıştır. Bu itibarla;
BURÇ FM çağrı işaretiyle yayın yapan SAMANYOLU YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendindeki; "Irk, dil, din, cinsiyet, sınıf, bölge ve mezhep farkı gözeterek toplumu kin ve düşmanlığa tahrik edemez veya toplumda nefret duyguları oluşturamaz." hükmünün ihlalinedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasına göre,
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 11.892,99 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası 1.000 (bin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.432 (bindörtyüzotuziki) Türk Lirasından az olamayacağından 1.432 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
3- 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca; 8 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerindeki ilkelere aykırı yayın yapılmasını müteakip verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının on güne kadar durdurulmasına; ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verileceği, hususunun ihtar edilmesine,
Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile karar verildi.