İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 04.04.2016 tarihli ve 340 sayılıyazısına konu, IMC logosu ile yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 25.01.2016 tarihinde saat 11.00’da yayınlanan “Haber” yayınına ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
İhlale konu haber bülteninde, sivil insanların öldürülüp terörist olarak gösterildiği, temel insani ihtiyaçların bile karşılanmadığı, güvenlik güçlerinin işgal ordusu gibi hareket ettiği, güvenlik güçlerinin mahkemeye çıkmaktan korkmadan hareket etmelerinin istendiği, hukuk kurumlarının işlevsiz hale getirildiği, vatandaşların işkence ve kötü muameleye maruz kaldığı, Hitler dönemi uygulamalarında bulunulduğu, tehcire zorlanıldığı, katliam yapıldığı şeklindeki, teröre ve teröristlere karşı yürütülen operasyonların terör örgütünün yaptıkları aktarılmaksızın, sivil halka yönelik operasyonlar şeklinde sunulduğu söz konusu ifadelerin, terör örgütünün faaliyetlerini haklı gösterebilecek nitelikte olduğu değerlendirilmiştir.
Bu nedenle mezkur yayında, 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Bu nedenle, ihlalin ağırlığı ve yayının ortamı ve alanı göz önünde bulundurularak, anılan yayın için 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca; alt sınırdan (%2) idari para cezası uygulanması gerektiği kanaatine verilmiştir.
Bu itibarla;
IMC logosuyla yayın yapan DYT YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan; “Terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz. Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet eder şekilde sunamaz.” hükmünün ihlali nedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrasına göre;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 71.125,00 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri Süleyman DEMİRKAN, İsmet DEMİRDÖĞEN, ve Ersin ÖNGEL’in karşı oyları, oy çokluğu ile karar verildi.