İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 23.02.2016 tarihli ve 163 sayılı yazısına konu; CAN ERZİNCAN TV logolu kuruluşun 14.01.2016 tarihli ve "ÖZGÜR DÜŞÜNCE" isimli yayınına ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkikinde; resmi makamlarca silahlı terör örgütü olarak kabul edilmiş PKK'nın şiddet içeren eylemlerine güvenlik güçlerinin karşılık vermesiyle yaşanan çatışmalarda her zaman hükümetin sorumlu olduğunun belirtilmesi, terör örgütü PKK'yı konuşulabilir bir örgüt olarak nitelerken PKK'ya müdahale eden güvenlik güçlerinin orantısız güç kullanmakla itham edilmesi, terör örgütü PKK'yla başa çıkılamayacağının söylenmesi ve her bir PKK militanının yerine onlarcasının geleceğini, dolayısıyla terör örgütünün kökünün kazınamayacağının ifade edilmesi, Türkiye'yi çok çetin günlerin beklediğinin vurgulanarak ifade edilmesi, terör örgütü PKK'yı güçlü göstermeye çalışan ve terör örgütünün korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtır nitelikte açıklamalar olarak değerlendirilmiştir.
Bu nedenle, ihlale konu programda kullanılan ifadelerin, terör örgütü PKK'yı güçlü göstermeye çalışan ve terör örgütünün korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtır nitelikte açıklamalar olduğu sabit görülmekle, mezkur yayında 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
CAN ERZİNCAN TV logosuyla yayın yapan CAN ERZİNCAN RADYO TELEVİZYON VE YAYINCILIK SAN. TİC. A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan; “Terörü övemez ve teşvik edemez, terör örgütlerini güçlü veya haklı gösteremez, terör örgütlerinin korkutucu ve yıldırıcı özelliklerini yansıtıcı nitelikte olamaz. Terör eylemini, faillerini ve mağdurlarını terörün amaçlarına hizmet eder şekilde sunamaz.” İlkesinin ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin birinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Aralık 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 212.201,61 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oyları ve oy çokluğu ile karar verildi.