İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 14.03.2016 tarihli ve 259 sayılı yazısına konu; JİYAN TV logolu kuruluşun 12, 14 Şubat ve 1 Mart 2016 tarihinde yayınlanan Ana Haber isimli yayınına ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Söz konusu haber bülteninin 12, 14 Şubat ve 1 Mart 2016 tarihlerinde ekrana gelen bölümlerinde, Güneydoğu'nun çeşitli ilçelerinde uygulanan sokağa çıkma yasakları ve operasyonlar sırasında ölen kişilerin defnedilmeleri ile ilgili olarak, ayrıntılarına bahse konu uzman raporunda belirtilen haberlere yer verilmiştir.
Bilindiği üzere kitle iletişim araçları toplum üzerinde etkin olarak kullanılmaktadır. Medya hizmet sağlayıcılar üzerinden halkın duygularını istismar ederek kitlelere ulaşma hedeflenmektedir. Anılan haberlerde de; cenazeler üzerinden duygu sömürüsü yapılarak cenazelerin bir kahramanmış gibi yansıtıldığı görülmektedir. Ölenlerin, terör örgütü mensubu olduğu belirtilmeksizin devlet müdahalesi sonucu ya da sokakta oynarken vurulduğu söylenmektedir. Bu suretle, söz konusu yayının, medya hizmet sağlayıcı kanallardan beklenen doğruluk/ tarafsızlık ve kamusal yayıncılık sorumluluğu ile bağdaşmadığı açıktır.
Söz konusu kuruluşa 31.08.2015 tarihli yayını nedeniyle evvelce 30.09.2015 tarih ve 2015/42 sayılı toplantısında alınan 37 nolu Üst Kurulkararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının ( ı) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşılmıştır.
Bu nedenlerle; aynı ilkenin tekraren ihlaline istinaden, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
JIYAN TV logosuyla yayın yapan - JİYAN TELEVİZYON VE RADYO YAYINCILIĞI A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8’inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendindeki; " Tarafsızlık, gerçeklik ve doğruluk ilkelerini esas almak ve toplumda özgürce kanaat oluşumuna engel olmamak zorundadır; soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz...". hükmünün tekraren ihlalinedeniyle, aynı Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre,
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Şubat 2016 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının bulunmadığı değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) (2016 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 14.359 (ondörtbinüçyüzellidokuz) Türk Lirasından az olamayacağından 14.359 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Ersin ÖNGEL’in karşı oyu, oy çokluğu ile karar verildi.