İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 08.04.2016 tarihli ve 372 sayılı yazısına konu; KANAL A logolu kuruluşun 20.10.2014 tarihli, "Resmi Tarihten Gerçek Tarihe" isimli yayınına ilişkin Uzman Raporu ve eklerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Kanal A logolu yayın kuruluşunda, 20.10.2014 tarihinde yayınlanan "Resmi Tarihten Gerçek Tarihe" isimli program nedeniyle anılan medya hizmet sağlayıcıya idari yaptırım uygulanmasına yer olmadığına dair verilen Üst Kurul'un 25.11.2014 tarih ve 2014/60-17 sayılı kararını,
“Dava konusu işlemde söz konusu programdaki ifadeler tek tek değerlendirilmek suretiyle anılan ifadelerin 6112 sayılı Yasa'nın 8. maddesinde belirlenen yayın ilkelerini ihlal edip etmediğinin somut olarak ortaya konulmadığı, uzman raporunda 6112 sayılı Yasa'nın yayın hizmeti ilkeleri ile ilgili 8. maddesinin (ç) bendi hükmüne aykırı olduğu yönünde görüş verilmesine karşın, genel ve soyut ifadelerle ihlal olmadığının belirtildiği, bu yönüyle yayın ilkelerinin ihlal edilmediği, dolayısıyla idari yaptırım uygulanmasına yer olmadığına ilişkin tesis edilen işlemin eksik incelemeye dayalı olarak tesis edildiği sonucuna ulaşıldığından dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.”
Şeklindeki gerekçelerle iptal eden Ankara 11. İdare Mahkemesinin 22.12.2015 tarih ve 2014/2184 E., 2015/1938 K. sayılı kararının uygulanmasına ve bu kapsamda;
Söz konusu yayına ait video ve deşifre kayıtlarının tetkiki neticesinde, ayrıntıları ilgili uzman raporunda da belirtildiği şekilde ihlal konusu yayında, Mustafa Kemal ATATÜRK'ü, Tek Parti Dönemini, CHP'sini zan altında bırakan ve Demokrat Parti tarafından çıkartılan 5816 sayılı Atatürk' ü Koruma Kanununun, sanki Mustafa Kemal ATATÜRK ve dönemi hakkında araştırmayı engelleyen bir Kanunmuş gibi izleyiciyi yanıltmaya çalışan ifadelerin eleştiri sınırlarını aştığı değerlendirilmekle, bahse konu yayında 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği sabit görülmüştür.
Anılan kuruluşa 21.06.2013 tarihli yayını nedeniyle evvelce 31.10.2013 tarih ve 2013/60 sayılı toplantısında alınan 99 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 Sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Bu itibarla;
KANAL A logosuyla yayın yapan KTV YAYINCILIK VE REKLAM SANAYİ TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan " …kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı … ifadeler içeremez." ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Eylül 2014 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 82.153,50 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 (onbin) ( 2014 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 12.353 -onikibinüçyüzelliüç - ) Türk Lirasından az olamayacağından 12.353 TL. İDARİ PARA CEZASI UYGULANMASINA,
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.