İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 01.12.2015 tarihli ve 1854 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Samanyolu Haber Radyo logosu ile yayın yapmakta olan Samanyolu Yayın Hizmetleri A.Ş. ticari unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 14.11.2015 tarih ve 12:00-14:00 saatleri arasındaki Gazeteci Nazlı Ilıcak ve Gazeteci Yavuz Baydar’ın konuk olarak katıldığı bölümünde Samanyolu Tv ve Yumurcak Tv gibi Gülen Grubuna ait yayın kuruluşlarının TÜRKSAT Uydusundan çıkarılmaları konusu gündeme getirilmiştir. Yayında, ahlaksızlığın, hukuksuzluğun, hırsızlığın geçer akça haline geldiği, iktidarın iyi insan profillerinden rahatsızlık duyduğu, Cumhurbaşkanı kastedilerek, baştaki bir firavunun talimatı ve arzusuyla hareket eden yargı mensuplarının muhalif kanalları susturma yoluna gittiği, iktidarın çevresinde bulunanların da saray soytarılığı yaptıkları ifade edilerek devlet büyükleri ve devleti yönetenler alenen tahkir ve tezyif edilmiştir. Program esnasında;
“ (12:16) Nazlı Ilıcak: Yavuz Bey de geldi. Yavuz Bey’e bir merhaba diyelim. Yavuz Baydar da geldi. (…) Yavuz Bey’e bir teşekkür etmek lazım. Hakikaten meslektaşımız ama yüzümüzü ağartan bir meslektaş. Mesleğin gereğini yapıyor ve nerede bir haksızlık varsa O da koşturuyor elinden geldiği kadar. Uluslararası camiada da saygınlığı olan bir Gazeteci Yavuz Baydar, oralarda da duyuruyor tabi bizim sorunumuzu (...)
Sunucu: Peki şimdi TÜRKSAT meselesine girersek (…) ortada şöyle bir durum var. Bu Beyaz. Herkes tarafından da beyaz olduğu malum ama buna siyah denmesi isteniyor ve siz beyaz olduğunu söylüyorsanız söylememeniz için her yol deneniyor.
Yavuz Baydar: (…) tek sesli toplum yaratmak. Çatlak sese izin verilmeyen. Farklı düşünce ve itirazları dile getirmeye çalışanların dışlandığı, onlara eziyet çektirildiği, kendilerine ve ailelerine, ait oldukları sosyal gruplara eziyet çektirildiği, her türlü cezanın onlara reva görüldüğü bir ortam yaratılmak isteniyor (…) Tek sesli bir toplum olsun. Herkes en tepede, yönetimde olan kadro ne söylüyorsa onu tekrar etsin, papağan gibi, onu desteklesin. Bir gün “a” diyorsa bu tepedeki kadro herkes aaa diye ses çıkarsın. Ertesi gün “b” diyorsa, “b” diye ses çıkarsın. (…) mesele şu, başta televizyon kanalları olmak üzere herkesi tek tipleştirmek, tek tip bir medya yaratmak ve toplumun farklılıklarını, farklı taleplerini, beklentilerini, hayallerini, taleplerini dile getiren kesimlerin kendini ifade etme imkanlarını kısıtlamak, mümkünse de yok etmek, sıfırlamak, mesele bu. (…) Bugünkü yönetimin en önemli karakteristiklerinden bir tanesi medya düşmanlığıdır, gazetecilik düşmanlığı (…)
(13:04) (…) Ahlaksızlığın, hukuksuzluğun, hırsızlığın, arsızlığın, yalanın, iftiranın geçer akçe olduğu bir dönemde Kayu gibi iyi modeller(Yumurcak Tv’de çizgi film karakteri) kötü bir rol olmaya geliyor demek ki rahatsız oluyorlar. Yumurcak Tv’nin kötü olarak algılanması, bilumum tv yayın platformlarından çıkartılması yetmedi, gırtlağına Türksat’tan atılarak çökülmesi bunun herhalde bir anlamı var. Bir Kayu’dan korkuyorlar. Kayunun vaad ettiği, Kayu’nun çocuklara sindire sindire öğrettiği insan profilinden rahatsızlık duyuyorlar. (…) Demek ki ahlakiliğe karşılık var burada, hukukiliğe karşılık var. Ve iyi insan olma potansiyeline karşı bir nefret var. Bunu hem bir intikam olarak göreceğiz hem de bir korkularının olduğunu görüyoruz. Korkunun ecele faydası yok (…) muhtemelen 3-5 ay içerisinde Türkiye’deki bütün muhalif kanalları aynı muameleye tabi tutacaklar.(…) Göbels teknikleri uygulayarak medyayı dizayn etmeye çalışıyorlar. Baştaki bir Firavunun arzusuyla, talimatıyla bu kararları veren yargı mensupları (…) niçin böyle bir şeyin altına imza atıyorlar? (…) Hakimlere diyorum ki bu kararın altına imza atan yahut ta bu yürütmeyi durdurma noktasında tutum sergilemeyen hakimlere diyorum ki simit satın onurlu yaşayın. Şerefli yaşayın. Şerefsizce öleceğinize şerefli bir şekilde hayatınızı sürdürün. Simit satın kardeşim, limon satın, salatalık satın. Çok daha hayırlıdır. Çünkü sizin bu ülkeye limon tanesi kadar, bir salatalık tanesi kadar yararınız, faydanız yok. Boşu boşuna oksijen tüketiyorsunuz. (…) Bu kanallar sizin pisliklerinizi, çirkin yüzünüzü topluma gösteriyor. Kusura bakmayın da bu ülkede herkes mi saray mollalığı yapacak? Bu ülkede herkes mi saray soytarılığı yapacak? Herkesi kendiniz gibi mi görüyorsunuz?” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.
Sonuç olarak Samanyolu Haber Radyo logosuyla yayın yapmakta olan Samanyolu Yayın Hizmetleri A.Ş. ticari unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşunun bu yayını sebebiyle 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun “Yayın Hizmeti İlkeleri” başlıklı 8(1) maddesinin (ç) bendinde belirtilen “İnsan onuruna ve özel hayatın gizliliğine saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığınınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının tetkiki neticesinde yayında dile getirilen “Baştaki firavunun talimatıyla…,”, “şerefinizle yaşayın, şerefsizce….”, “saray mollalığı” , “saray soytarılığı” gibi ifadelerin kişi onur ve haysiyetine aykırı ve eleştiri sınırlarının ötesinde aşağılayıcı, küçük düşürücü nitelikte olduğu, tespit edilmiş ve bu nedenle 6112 sayılı Kanun’un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin ihlal edildiği değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 18.06.2014 tarihli yayını nedeniyle evvelce 20.08.2014 tarih ve 2014/45 sayılı toplantısında alınan 46 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinin tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
Karar : Yapılan görüşmeler sonucunda, ayrıntıları ve gerekçeleri yukarıda izah olunduğu üzere,
SAMANYOLU HABER RADYOSU çağrı adıyla yayın yapan SAMANYOLU HABER YAYINCILIK HİZMETLERİ A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan " İnsan onuruna … saygılı olma ilkesine aykırı olamaz, kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı … ifadeler içeremez." ilkesini tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
1- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Ekim 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 14.929,88 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, radyo kuruluşları için idari para cezası 1.000 (bin) (2015 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 1.357 (binüçyüzelliyedi ) Türk Lirasından az olamayacağından 1.357 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
2- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı Kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyesi Süleyman DEMİRKAN’ın karşı oyu ve oy çokluğu ile karar verildi.