Üst Kurul Başkanı (En Yaşlı Üye Sıfatıyla) Arif FIRTINA’nın gündem dışı olarak;
"İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 18/09/2015 tarihli ve 1458 sayılı ve “Beyaz TV” konulu izleme ve değerlendirme raporunun görüşülüp karara bağlanmak üzere gündeme alınmasını öneriyorum"
Şeklindeki beyanına istinaden yapılan oylamada, konunun gündeme alınmasına oy birliği ile karar verilerek görüşmelere geçilmiştir.
İnceleme ve Değerlendirme : İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nın 18.09.2015 tarihli ve 1458 sayılı yazısı ve eklerinin incelenmesi sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin Uzman Raporunda;
“Beyaz TV logosu ile yayın yapan Kanal Beyaz Televizyon Radyo Yayıncılık Sanayi ve Ticaret A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşta, 31.08.2015 tarihinde "Moderatör" ve "Beyaz Ana Haber" isimli haber bültenleri yayınlanmıştır.
Üst Kurul Üyesi İsmet DEMİRDÖĞEN'in 09.09.2015 tarih ve 3294 sayılı yazıdaki dilekçesinde, Beyaz TV yayın kuruluşunda 17.00'da yayınlanan "Moderatör" haber programında CHP Genel Başkanı Kemal Kılıçdaroğlu'nu, eşi Selvi Kılıçdaroğlu'nu ve kızı Zeynep Kılıçdaroğlu'nu hedef alan ve daha sonra gerçek dışı olduğu ortaya çıkan bazı ithamlarda bulunulduğu; söz konusu haberde Selvi Kılıçdaroğlu ve Zeynep Kılıçdaroğlu'nun İlgezdi çifti ile bir yat gezisinde olduğu iddiasının görüntüler eşliğinde verildiği; daha sonrasında söz konusu haberin CHP Genel Merkezi tarafından yalanlandığı; yalanlamaya dair açıklamanın daha sonra aynı gün içinde saat 19.30'da yayınlanan "Beyaz Ana Haber"de haberi yapan muhabir tarafından kamuoyu ile paylaşıldığı belirtilmiştir. Belirtilen bu nedenlerle, söz konusu yayının CHP Genel Başkanı Kemal KILIÇDAROĞLU ve ailesine yönelik kişilik hakları bağlamında iddialar içerdiği ve 6112 Sayılı Yasanın 8. maddesinin (c),(ç),((ı) ve (i) bentlerine muhalif nitelikte olduğu ifade edilmiş ve yayın hizmet ilkeleri yönünden değerlendirilerek konunun gereğinin yapılması istenmiştir.
Yapılan incelemede, Klip1'de görüleceği üzere 17.01'de yayınlanmaya başlanan "Moderatör" isimli haber bülteninde 17.13.54'te verilen bir haberde "Selvi Kılıçdaroğlu Fena Yakalandı!", "Bu Görüntüler olay Yaratacak", Selvi Kılıçdaroğlu'nun Gizli Yat Sefası, "Emlak Zengini Vekille Yat Sefası", "Milletvekili Karşılığı daire İddiası!" "Selvi Hanım'a Lüks Yatta Teşekkür Turu" şeklindeki KJ'lerin, Selvi Kılıçdaroğlu ve kızı Zeynep Kılıçdaroğlu'nun İlgezdi çifti ile yat gezisinde olduğu iddiaları ve bazı görüntüler eşliğinde yayınlandığı görülmüştür. Klip 2'de görüleceği üzere 19.30'da yayınlanmaya başlanan "Beyaz Ana Haber"'de 1949-19-58 arasında verilen bir haberde ise daha önce söz konusu haberi yapan muhabirin CHP'nin açıklamasına ilişkin olarak 19:52:50'de "...Selvi Kılıçdaroğlu orada değildi deniliyor. Biz tabiki gazeteciyiz ama CHP Genel Başkanı'na da, CHP Genel Merkezi'ne de inanırız. Eğer Selvi Kılıçdaroğlu orada değilse biz buradan özrü bir borç biliriz, kendisine benzettiğimiz kişiden dolayı. Ama Zeynep Kılıçdaroğlu neredeydi? Kemal Kılıçdaroğlu'nun kızı Zeynep Kılıçdaroğlu o dakikalarda neredeydi? Bu sorumuzun cevabı yok ve hatta bir soru daha soralım yine Kemal Kılıçdaroğlu'nun damadı neredeydi o dakikalarda? Buna dair Genel Merkez'den herhangi bir açıklama gelmedi. Esrarengiz konuklar kimdi? Bugün gün içerisinde Ataşehir Belediye Başkanı Battal İlgezdi ile konuştum. Kendisinin buradan affına sığınarak konuşmamızdan biraz bahsetmek istiyorum. Çünkü Battal İlgezdi diyor ki o kişi Selvi Kılıçdaroğlu ve Zeynep Kılıçdaroğlu değildi, diyor. Bunu kesinlikle söylüyor. Bunu belirtelim. Ama o kişiler esrarengiz konuklar kimdi dediğimizde net cevap alamıyoruz. Yani şöyle bir cevap geliyor bize daha çok. O kişiler yabancıydı, misafirimizdi, zaten tanımıyorum arkamızda kalmıştı gibi cümleler kurdu Sayın İlgezdi telefon konuşmamızda ama o kişilerin Selvi Kılıçdaroğlu ve Zeynep Kılıçdaroğlu olmadığını söyledi ve işte ardından da CHP Genel Merkezi'nden açıklama geldi...19:54:15 " şeklinde ifadeler kullandığı görülmüştür.
Yukarıda verilen deşifre ve açıklamalardan da görüleceği üzere Beyaz TV medya hizmet sağlayıcısının 17.01'de yayınlanan "Moderatör" isimli haber bülteninde yer verdiği Selvi Kılıçdaroğlu ve Zeynep Kılıçdaroğlu ile ilgili haberini, 19.30'da yayınlanan "Beyaz Ana Haber" isimli haber bülteninde düzeltme yoluna gittiği ve ilgili haberi yapan muhabirin muhataplarından özür dilediği görülmüştür. Her ne kadar özür dilenmiş olsa da haberin gerçekleri yansıtmadığı ortaya çıkmış olduğundan ilgili haberin "Moderatör" isimli haber bülteninde verilmesi suretiyle doğruluğundan emin olunmaksızın bir yayın yapıldığı izlenimi edinilmiştir.
Sonuç olarak; yukarıdaki hususlar göz önüne alındığında, Kanal Beyaz Televizyon Radyo Yayıncılık Sanayi ve Ticaret A.Ş. unvanlı medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 17.01'de yayınlanan "Moderatör" isimli yayınında, 6112 Sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde belirtilen "...soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz;..." hükmünü ihlal ettiği kanaatine varılmıştır.”
Şeklindeki değerlendirmelere yer verilmiş olduğu,
Yayın Kuruluşu'nun söz konusu yayınında, uzman raporu değerlendirmesi doğrultusunda ihlal olduğu kanaatinin Daire Başkanlığınca belirtildiği,
Konu hakkında karar alınmasını teminen yazının Üst Kurula havale edildiği, anlaşılmaktadır.
Gerekçe :Konunun; İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığı’nınyazısı, eki belgeler ve ilgili mevzuat kapsamında Üst Kurulumuzca değerlendirilmesi neticesinde;
Her ne kadar ihlale konu yayında kullanılan ifadelerin, 6112 sayılı Kanunun 8/1- (ı) bendindeki; ….”soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz…” hükmüne de aykırı olduğu kanaati Daire Başkanlığınca belirtilmiş ise de, söz konusu yayına ait deşifre kayıtlarının ve video görüntülerinin tetkiki sonucunda;
İhlale konu “"Moderatör" isimli haber bülteninde 17.13.54'teki bir haberde;
"Selvi Kılıçdaroğlu Fena Yakalandı!", "Bu Görüntüler olay Yaratacak", Selvi Kılıçdaroğlu'nun Gizli Yat Sefası, "Emlak Zengini Vekille Yat Sefası", "Milletvekili Karşılığı daire İddiası!" "Selvi Hanım'a Lüks Yatta Teşekkür Turu"
Şeklinde verilen ifadelerin, eleştiri sınırlarını aşan nitelikte ifadeler olduğu, bu nedenle 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (ç) bendinde yer alan; "...kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez."hükmünün ihlal edildiği tespit edilmiştir.
Anılan yayında Selvi Kılıçdaroğlu ve Zeynep Kılıçdaroğlu ile ilgili olarak 17.01'de sarf edilen ifadeler hakkında, 17.30'da yayınlanan "Beyaz Ana Haber" isimli haber bülteninde düzeltme yoluna gidildiği görülmekle, 6112 sayılı Kanunun 8/1- (ı) bendindeki; ….”soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz…” hükmüne aykırılık nedeniyle yaptırıma mahal kalmadığı değerlendirilmiştir.
Söz konusu kuruluşa 26.04.2011 tarihli yayını nedeniyle evvelce 16.06.2011 tarih ve 2011/37 sayılı toplantıda alınan 66 nolu Üst Kurul Kararıyla 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca uyarı yaptırımı uygulandığı Üst Kurul kayıtlarından anlaşıldığından; aynı hükmün tekraren ihlali nedeniyle, Kanunun 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca, anılan Yayın Kuruluşu hakkında “İdari Para Cezası” yaptırımının uygulanması gerektiği, kanaatine varılmıştır.
1- İhlale konu yayında, 6112 sayılı Kanunun 8/1- (ı) bendindeki; ….”soruşturulması basın meslek ilkeleri çerçevesinde mümkün olan haberler, soruşturulmaksızın veya doğruluğundan emin olunmaksızın yayınlanamaz…” hükmünün ihlali olmadığına, Üst Kurul Üyeleri İsmet DEMİRDÖĞEN, Süleyman DEMİRKAN ve Ersin ÖNGEL’in karşı oylarıyla, oy çokluğu ile,
2- BEYAZ TV logosuyla yayın yapan KANAL BEYAZ TELEVİZYON RADYO YAYINCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı kuruluş hakkında; 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde yer alan “...kişi ya da kuruluşları eleştiri sınırları ötesinde küçük düşürücü, aşağılayıcı veya iftira niteliğinde ifadeler içeremez.” İlkesinin tekraren ihlali nedeniyle, 32 nci maddesinin ikinci fıkrası hükmü uyarınca;
a- İhlalin tespit edildiği tarihi itibariyle kuruluşun Temmuz 2015 ayına ait ticari iletişim gelir beyanının 1.060.202,08 Türk Lirası olduğu değerlendirilerek, televizyon kuruluşları için idari para cezası 10.000 ( 2015 yılı için yeniden değerleme oranına göre belirlenen 13.601 (onüçbinaltıyüzbir -) Türk Lirasından az olamayacağından 13.601 TL. İDARI PARA CEZASI UYGULANMASINA;
b- İdari para cezasının tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde Üst Kurulun T.C. Ziraat Bankası Ankara Kamu Girişimci Şubesi TR98 0001 0025 3300 9999 9951 93 no’lu hesabına “6112 sayılı kanunun 32 nci maddesine göre ödenen para cezasıdır” şerhiyle ödenmesi gerektiği veya 6112 sayılı kanunun 32 inci maddesinin dokuzuncu fıkrası uyarınca tebliğden itibaren en geç onbeş gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava açılabileceğinin, dava açma süresi içerisinde peşin ödeme yapılması halinde, 5326 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin altıncı fıkrası uyarınca cezanın dörtte üçünün tahsil edileceğinin ve taksitlendirme talebinde bulunabileceğinin, peşin ödemenin kanun yoluna müracaat hakkını engellemeyeceğinin, en geç 1 aylık süre içerisinde ödenmeyen idari para cezasının, 21/7/1953 tarihli ve 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmek üzere Maliye Bakanlığınca belirlenecek tahsil dairesine gönderileceğinin bildirilmesine,
Üst Kurul Üyeleri Hamit ERSOY ve İlhan YERLİKAYA’nın karşı oylarıyla, oy çokluğu ile,
Karar verildi.