İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 28.06.2017 tarih ve 710 sayılı yazısına konu GENÇ logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 16.06.2017 tarihinde saat 12:00-13:00 saatleri arasındaki yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 16.06.2017 tarihinde gün boyunca ekranın alt tarafında SMS yoluyla arkadaş bulmaya yönelik yayınlarına yer verdiği, kuruluşun 16.06.2017 tarihinde 12:00-13:00 saatleri arasında örnek olarak alınan bir saatlik yayında, olağan yayın akışı esnasında ekranın altında "DOST boşluk MESAJINI YAZ 2620'ye GÖNDER" yazısı ile "BURSA VOLKAN 0538 XXX XX XX, ISTANBUL AVCILAR KERIM 0537 XXX XX XX, TAMER ISPARTA 36 0530 XXX XX XX" şeklinde akar yazıyla mesaj gönderenlerin isimleri, yaşları, yaşadıkları şehirler ve telefon numaraları gibi kişilerin kişisel bilgilerinin akar yazı şeklinde yer aldığı, yayında ayrıca ekranın altında küçük puntolarla “Servis Ücreti Vergiler Dahil Turkcell-Türk Telekom 9.8 TL’dir. MH 0 216 474 02 002” şeklinde hizmet bedeli bilgilerine yer verildiği görülmüştür.
İhlale konu yayında; SMS numaralarının arkadaş bulmaya yönelik olduğu, bu SMS numarasına mesaj gönderen kişilerin ekranda yer alan telefon numaralarının ise kişilerin arkadaş bulması amacıyla ekrana getirildiği, dolayısıyla yayıncı kuruluşun, arkadaş bulmaya yönelik hatlar üzerinden kazanç sağlama amacıyla yayın yaptığı kanaatine varılmıştır.
Kuruluşa; Üst Kurulun 04.05.2017 tarih ve 2017/18 sayılı toplantısında alınan 15 No’lu karar ile, 03.05.2017 tarihinde 15:36-16:36 saatleri arasındaki yayınlarına ilişkin olarak; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin 4’üncü fıkrasının ihlali nedeniyle idari para cezası ile 5 kez program durdurma müeyyidesinin uygulanmasına karar verildiği, karara ilişkin tebligatın KEP ortamı üzerinden yayıncı kuruluşun KEP hesabına 08.06.2017 tarihinde teslim edildiği, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır." hükmünden hareketle yayıncı kuruluşa tebligatın 13.06.2017 tarihinde yapılmış sayıldığı, tebligatın kuruluşça 13.06.2017 tarihinde tebellüğ edildiği belirlenmiştir.
Bu itibarla;
1) EMC RADYO TELEVİZYON VE TELEKOMÜNİKASYON YAYINLARI A.Ş. unvanlı ve “GENÇ” logolu kuruluşun 16.06.2017 tarihinde SMS yoluyla arkadaş bulmaya yönelik yayınlara yer vermek suretiyle, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin dördüncü maddesinin tekraren ihlali nedeniyle; 6112 sayılı Kanun’un 32’inci maddesinin 5’inci fıkrasında yer alan "8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentlerindeki ilkelerle dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapılmasını müteakip verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının on güne kadar durdurulmasına; ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verilir." hükmü uyarınca yayının ON (10) GÜN SÜREYLE DURDURULMASINA,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususu ile yayın durdurma tarihinin kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine,
2) İhlale konu yayında arkadaş bulma hizmetlerine yönelik SMS numarasının kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.