İzleme ve Değerlendirme Dairesi Başkanlığının 29.06.2017 tarih ve 713 sayılı yazısına konu ANADOLU TV logosuyla yayın yapan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun 19.06.2017 tarihinde saat 16:23’deki yayınına ilişkin uzman raporu ile video görüntülerinin incelenmesi ve değerlendirilmesiyle yapılan görüşmeler sonucunda;
Bahse konu yayına ilişkin uzman raporunda ayrıntıları belirtildiği üzere, kuruluşun 19.06.2017 tarihinde saat 16.23’de, 6 dakika 08 saniye süreyle yayınladığı telefonla arkadaş bulmaya yönelik tanıtım yayınında; kalın siyah bordürle çerçevelenmiş kırmızı kadife görünümlü ekranda, sarı çizgili daire içerisine alınarak zeminden ayrılmış, telefonla konuşan üç genç kızın fotoğrafları ve “çok güzel şeyler konuşuyoruz”, “sor sor hadi bana sorrr” yazıları ile başladığı, yabancı şivesiyle ve davetkar bir ses tonuyla konuşan bir genç kızın ağzından yapılan anlatım (seslendirme) eşliğinde “Merhaba, ben Ukrayna’dan Anna. Türkiye’de yaşıyoruz. Güzel şeyler öğreniyoruz. Sen bana Türkçe öğret, ben de sana Rusça öğreteyim. Sen bana anlat, ben de sana anlatayım. Çok güzel şeyler konuşalım. Ara beni (Ekranda Turkcell 0888 255 95 95 ve Vodafone 0888 255 35 00 numaraları görünürken) Sıfır sekiz yüz seksen sekiz iki yüz elli beş doksan beş doksan beş…” ifadesi ile çeşitli görüntüler eşliğinde ekranda "benimle evlenir misin?" nasıl denir, dışarıda çok güzel şeyler konuşuyoruz :)), “Mehmet, arabam bozuldu gelip alır mısın? Nasıl denir…? Evet, çok güzel şeyler konuşuyoruz…:))”, "kocacım, spordayım yarım saat sonra geleceğim... ve çok güzel şeyler konuşuyoruz", “hayatım, meydandaki cafedeyim kaçta geleceksin nasıl denir? ve çok güzel şeyler konuşuyoruzzz..." … "aşkım aşkım burada 1 gece daha kalalım nasıl denir ve çok güzel şeyler konuşuyoruzzz...", "ben sana aşık oldum... nasıl denir ve çok çok güzel şeyler konuşuyoruz" şeklinde yazılara yer verildiği görülmüştür. İhlale konu yayında, 800’lü telefon numaraları kullanılarak, kuruluşun arkadaş bulmaya yönelik hatlar üzerinden kazanç sağlama amacıyla kamusal sorumluluk anlayışından uzak bir yayıncılık sergilediği kanaatine varılmıştır.
ANADOLU TV logosu ile yayın yapan kuruluşun söz konusu yayını ile; 6112 sayılı Radyo ve Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanun'un 8’inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde,... sohbet, arkadaşlık ve eş bulma hatlarının ve hizmetlerinin tanıtımına yer verilemez..." hükmünü ihlal ettiği sabit görülmüştür.
Kuruluşa, Üst Kurul’un 04.05.2017 tarih ve 2017/18 sayılı toplantısında alınan 12 No’lu karar ile, 03.05.2017 tarihinde saat 07:09:16’da yayınladığı telefonla arkadaş bulmaya yönelik tanıtım yayınına ilişkin olarak; 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin 4’üncü fıkrasının ihlali nedeniyle idari para cezası ile 5 kez program durdurma müeyyidesinin uygulanmasına karar verildiği, karara ilişkin tebligatın KEP ortamı üzerinden yayıncı kuruluşun KEP hesabına 08.06.2017 tarihinde teslim edildiği, 7201 sayılı Tebligat Kanunu’nun 7/a maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır." hükmünden hareketle yayıncı kuruluşa tebligatın 13.06.2017 tarihinde yapılmış sayıldığı, tebligatın kuruluşça 13.06.2017 tarihinde tebellüğ edildiği belirlenmiştir.
Bu itibarla;
1) MEDYA İZMİR BASIN YAYIN REKLAMCILIK SANAYİ VE TİCARET A.Ş. unvanlı ve “ANADOLU TV” logolu kuruluşun 19.06.2017 tarihinde telefonla arkadaş bulmaya yönelik tanıtım yayınına yer vermek suretiyle, 6112 sayılı Kanun’un 8’inci maddesinin dördüncü fıkrasının tekraren ihlali nedeniyle; 6112 sayılı Kanun’un 32’inci maddesinin 5’inci fıkrasında yer alan "8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentlerindeki ilkelerle dördüncü fıkrasına aykırı yayın yapılmasını müteakip verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl içinde aynı ihlalin tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının on güne kadar durdurulmasına; ikinci tekrarı halinde ise, yayın lisansının iptaline karar verilir." hükmü uyarınca yayının ON (10) GÜN SÜREYLE DURDURULMASINA,
6112 sayılı Kanun'un 32’inci maddesinin beşinci fıkrasında yer alan “Programlarının yayını veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline karar verilir.” hükmü uyarınca işlem tesis edileceği hususu ile yayın durdurma tarihinin kuruluşa yapılacak tebligatta bildirilmesine,
2) İhlale konu yayında arkadaş bulma hizmetlerine yönelik 800’lü numaraların kullanılması nedeniyle, dosyanın; 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun “Kurumun görev ve yetkileri” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan; “Abone, kullanıcı, tüketici ve son kullanıcıların hakları ile kişisel bilgilerin işlenmesi ve gizliliğinin korunmasına ilişkin gerekli düzenlemeleri ve denetlemeleri yapmak.” ve “Tüketicinin ve son kullanıcının korunması” başlıklı 48 inci maddesindeki; “Kurum, elektronik haberleşme hizmetlerinden yararlanan tüketici ve son kullanıcıların, hizmetlere eşit koşullarda erişebilmelerine ve hak ve menfaatlerinin korunmasına yönelik usul ve esasları belirler.” hükümleri kapsamında, değerlendirilmek üzere Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’na gönderilmesine,
Oy birliği ile karar verildi.